第九章 税负的转嫁与归宿
四节税负转嫁与归宿
1、商品课税较易转嫁,所得税一般不能转嫁。 2、供给弹性较大时,需求弹性较小的商品较易转嫁, 供给弹性较小时,需求弹性较大的商品课税不易转嫁。 3、课税范围宽的商品较易转嫁,课税范围窄的商品 难以转嫁。 4、生产者追求利润的目标对税负转嫁的关系。
3、消转:指纳税人通过工艺改进,提高 劳动生产率,自我消化税款。
4、税收资本化:指对某些能够增值的商 品(如土地、房屋、股票)的课税,预先在商 品价格中扣除,然后再交易的方式。
三、税负的转嫁条件 税收负担转嫁的最基本条件是商品或要素价格 能否自由变动。 在商品或要素价格不能自由变动时,有转嫁动机, 没有条件,也不能变或转嫁现实。
第四节 税负转嫁与归宿
3、税收归宿一般指处于转嫁中的税负的最 终落脚点。税负转嫁往往是多次的。它是一个经 济过程,但也不是无穷无尽的,总存在不能再转 嫁的自己负担税款的阶层,如消费者,这一阶层 即为税收的归宿。
二、税负转嫁的方式
1、前转:又称顺转,指纳税人通 过抬高售价将税负转给购买者。
2、后转:又称逆转,指纳税人压低进货价格 以转嫁税负。后转是将税款部分或全部转给制造 商。后转往往通过厂商与销售商谈判方式解决。
税收负担的转嫁和归宿_全国经济专业技术资格考试专用教材——财政税收专业知识与实务(中级)_[共2页]
税负转嫁有前转、后传、消转和税收资 本化4种形式。
1.前转
前转也称“顺转”,这是税负转嫁中最 典型和最普通的形式,是指纳税人在进行货 物或劳务的交易时将其所纳税款顺着商品流 转方向,通过提高价格将其应负担的税款向 前转嫁给货物或劳务的购买者或最终消费者 负担的形式。
2.后转
后转也称“逆转”,指纳税人无法实现 前转时,通过压低生产要素的进价从而将应
全国经济专业技术资格考试专用教材──财政税收专业知识与实务(中级)
(一)经济因素
3.税率Biblioteka 国家在制定税收政策时,在经济方面来
在其他要素不变的情况下,税率越高,
讲,主要是考虑经济发展水平或生产力发展水 税收负担越重;反之,税收负担越轻。
平、经济体制的建立以及经济政策的完善。
4.减免税
1.经济发展水平或生产力发展水平
平。若国家参与国民收入分配的形式主要是
随着税收体制改革,税负转嫁已成为一
66 税收,税负水平相对较重;若国家参与国民 个重要的经济问题。
收入分配还存有其他形式,且其占有一定份 额,税收负担则相对较轻。
3.一定时期的宏观经济政策
国家为了发展经济,必须综合运用各种 经济、法律以及行政手段来强化宏观调控体 系。国家在一定时期实行的财政税收政策会 对税收负担形成直接影响。通常当国家实行 紧缩的财政政策时,需要增加税收,减少财 政支出,此时税收负担会加重;当国家实行 扩张的财政政策时,税收负担则会相对减轻。
减免税对税收负担有一定的影响,主要
一国的经济发展水平是影响其税收负担水 444444444444444444
平的决定性因素。国民经济的产出属于税收来 4444444
源,因此国家的生产力水平越高,经济发展水 平越高,税收的来源就越多,税基就越宽,经 济对税收负担的承受能力也就越强。
税负转嫁与归宿的一般规律
税负转嫁与归宿旳一般规律一、税负转嫁与归宿旳含义我们常常听到这样旳说法:吸烟和喝酒旳人对国家奉献大,由于烟、酒税高利大,吸烟喝酒等于向国家纳税。
这种说法事实上就是在阐明税负转嫁问题。
稍有税收知识旳人都懂得,烟酒税是对生产者和销售者课征旳,但生产者与销售者通过一定旳方式可以将他们承当旳税收转移给消费者,即吸烟和喝酒旳人,这就是税负转嫁现象。
概括地说,税负转嫁是指商品互换过程中,纳税人通过提高销售价格或压低购进价格旳措施,将税负转移给购买者或供应者旳一种经济现象。
税负转嫁机制旳特性是:(1)税负转嫁是和价格旳升降直接联系旳,并且价格旳升降是由税负转移引起旳;(2)税负转嫁是各经济主体之间税负旳再分派,也就是经济利益旳再分派,税负转嫁旳成果必然导致纳税人与负税人旳不一致;(3)税负转嫁移一部分,又通过压低进价转移一部分,这种转嫁方式称为混转或散转。
ﻫ在资本主义税收理论中尚有消转和税收资本化之说。
所谓消转,是指纳税人通过改善生产工艺,提高劳动生产率,自我消化税款。
从税收转嫁旳本意上说,消转并不成为一种税负转嫁方式。
所谓税收资本化,指对某些可以增值旳商品(如土地、房屋、股票)旳课税,预先从商品价格中扣除、然后再从事交易旳方式。
三、税负转嫁条件任何纳税人都存在税负转嫁旳愿望,这是毫无疑义旳,但要把这种愿望转化为现实,却并不容易。
问题在于,税负转嫁是有条件旳。
根据税负转嫁旳定义可以得知,税负转嫁旳基本条件是商品价格由供求关系决定旳自由浮动。
由于税负转嫁是通过价格升降实现旳,如果价格不能自由浮动,纳税人虽有转嫁旳动机,却不存在转嫁旳条件,税负旳转嫁也是不也许旳。
在价格可以自由浮动旳前提下,税负转嫁旳限度,还受诸多因素旳制约,重要旳有供求弹性旳大小、税种旳不同、课税范畴旳宽窄以及税负转嫁与公司利润增减旳关系等。
ﻫ1.商品课税较易转嫁,所得课税一般不能转嫁。
从前边旳讨论中可以看出,税负转嫁旳最重要方式是变动商品旳价格。
税收负担的转嫁与归宿
税收负担归宿对消费者的消费行为产生影响。在价格效应的作用下,消费者可 能会减少对征税商品或服务的消费,转而选择其他未征税或税负较轻的商品或 服务。
税收负担归宿对生产者的影响
成本增加
税收负担归宿对生产者的影响主要体 现在生产成本的增加上。由于税收的 存在,生产者在生产过程中需要支付 额外的费用,从而增加了生产成本。
激励效应
税收负担归宿对经济效率的影响还体现在激励效应上。通过 税收政策的设计,政府可以提供一定的税收优惠或税收激励 措施,鼓励企业和个人进行创新和投资,从而促进经济的增 长和发展。
04
税收负担转嫁与归宿的实证研究
实证研究方法
案例分析法
调查问卷法
通过对具体税收负担转嫁与归宿的案例进 行深入剖析,探究其内在规律和影响因素 。
实证研究结论
税收负担转嫁与归宿受 到多种因素的影响,包 括税种、经济环境、市 场结构等。
在不同税种和经济环境 下,税收负担转嫁与归 宿的情况存在差异。
税收负担的实际承担者 和归宿点可能并不与税 收法律规定的纳税人相 一致。
税收负担转嫁与归宿的 经济效应包括对资源配 置的影响、对物价的影 响以及对居民收入分配 的影响等。
市场供需关系
在供需关系不平衡的市场中,税收负担可能由供需 双方共同承担,具体承担比例取决于市场结构和竞 争状况。
成本加成定价
企业通过在产品成本基础上加上一定的利润来制定 销售价格,从而将税收负担转嫁给消费者。
税收负担转嫁的机制
80%
价格机制
税收负担通过价格机制转嫁给消 费者,企业通过调整销售价格来 将税负转移给最终消费者。
概念
税收负担的转嫁是指纳税人通过各种方式将所纳税款转移给他人 负担的过程;税收负担的归宿则是指税负的最终归属点,即实际 承担税负的主体。
税负转嫁与归宿
对未来研究的展望
深入研究税负转嫁与归 宿的机制和影响因素, 以更准确地评估税收政 策的公平性和效率。
探讨如何优化税制设计 ,减少税负的不合理转 嫁,促进税收负担的公 平分配。
结合实证研究和案例分 析,研究不同行业和地 区的税负转嫁与归宿情 况,为政策制定提供更 具针对性的建议。
关注国际税收领域的最 新动态,研究跨国公司 的税负转嫁与归宿问题 ,以应对全球化带来的 挑战。
THANK YOU
感谢聆听
税负转嫁会导致税收负担在纳税 人之间的重新分配,使得税收的 实际负担者发生变化。
100%
影响资源配置
税负转嫁会影响商品和服务的相 对价格,从而改变消费者和生产 者的行为,影响资源的配置。
80%
扭曲经济激励
税负转嫁可能会扭曲经济激励, 使得纳税人减少生产或消费,从 而降低经济效率。
归宿对税负转嫁的制约
税负归宿的确定
税负转嫁
税负转嫁是税收负担在纳税人之间进行再分配的过程,其方式包括前转、后转、消转和税收资本化。通过税负转 嫁,纳税人能够降低自身承担的税负,而将其转移给其他经济主体。
税负归宿的确定方法
税负归宿的确定方法包括局部均衡分析和一般均衡分析。局部均衡分析关注单一市场或单一商品,通过比较税前 和税后价格变化来确定税负归宿;而一般均衡分析则考虑整个经济体系,通过比较不同市场、不同商品的价格变 化来确定税负归宿。
加大对小微企业、创新型企业等税收 优惠力度,降低其税收负担,减少税 负转嫁。
减轻中低收入群体税负
针对中低收入群体,通过提高个人所 得税起征点、降低税率等措施,减轻 其税负。
加强税收监管,防止非法转嫁
01
02
03
强化税收征管
税负转嫁与归宿教学课件
政府在制定税收政策时,应充分考虑税负转嫁与归宿的影响。通过合理的税收 设计和监管措施,促进市场公平竞争和资源合理配置。同时,加强税收征管和 执法力度,防止税收流失和税收不公的现象发生。
05
税负转嫁与归宿的税收政策影响
对税收政策制定的影响
税负转嫁与归宿影响税收负担分配
在制定税收政策时,必须考虑税负转嫁与归宿对税收负担分配的影响,以确保税 收政策的公平性和有效性。
税负转嫁与归宿影响税收政策目标
税收政策的目标是促进社会公平和经济效率,而税负转嫁与归宿可能会影响这些 目标的实现,因此在制定税收政策时需要考虑其对税负转嫁与归宿的影响。
对税收政策执行的影响
税负转嫁与归宿影响税收征管
在税收征管过程中,需要考虑税负转嫁与归宿对税收征管的影响,以避免税收流失和税收不公的现象 。
高的市场更有利于税负转嫁。
经济政策
政府的产业政策、价格政策等经 济政策也会对税负转嫁与归宿产 生影响。例如,政府对某些产业 的税收优惠措施可能会导致税负
难以转嫁。
03
税负转嫁的经济学原理
市场供需原理
01
02
03
供给曲线
税负转嫁过程中,供给曲 线会受到税收影响,导致 价格上升,供给量减少。
需求曲线
后转
纳税人通过降低商品或劳务的成本或 以其他方式降低自己的利润,将税款 转嫁给商品或劳务的供应者或其他相 关方。
税负归宿的影响因素
价格弹性
商品或劳务的需求和供给弹性会 影响税负归宿,需求弹性较大时 ,税负更容易转嫁给消费者;供 给弹性较大时,税负更容易转嫁
给生产者。
市场结构
市场垄断程度、竞争激烈程度等 市场结构因素会影响税负转嫁与 归宿,一般情况下,垄断程度较
税负的转嫁与归宿
ΔP = T ;(T -ΔP)=0
P1 P2=P0
O
(5)当需求曲线具有完全弹 性,即需求曲线斜率为零时, 生产者将承担全部税负。
a=0
ΔP = 0 ;(T -ΔP)=T
P1=P0 P2 O
D
S+T
S
S+T S D
Q0
25
Public Finance
(6)需求弹性小于供给弹性: 消费者负担多,生产者负担少
6
Public Finance
四、税负转嫁方式:
税负转嫁方式分为三种:
1、前转(顺转)
前转又称顺转,是指卖方纳税人通过提
高所出售的产品或服务的价格,将一部分或全
部税收负担转嫁给买方的行为。
生产企业 批发商 零售商 消费者
7
Public Finance
2、 后转(逆转)
后转又称逆转,是指买方通过降低购买价
S D
D` 向消费者征收 的需求曲线
27
(2) 从量税与从价税对税收归宿的影响
△从价税情况下的需求曲线
价格
Public Finance
h Ph
k• Pm
Qh
m D
n• D`
假设比例税率为 r :
已知m及h点的价格分别为 Pm和Ph 则n点的价格为 Pm(1-r) k点的价格为 Ph(1-r) 需求曲线内移为 D`
13
2、税负转嫁与价格决定模式
Public Finance
(1)市场价格模式:
MC
△完全竞争市场——市场价格由边
际效用曲线与边际成本曲线决定,
P
征税引起的价格变动幅度由二者的
MU
斜率决定。
Q
税收学课件3.税负转嫁与归宿
熟悉税负转嫁的各种方式,如前转、后转、消转 等,并理解税负归宿的判断标准。
理解税负转嫁与归宿的影响因素
了解影响税负转嫁与归宿的各种因素,包括市场 结构、供需弹性、税收制度等。
分析实际案例
通过分析具体的税收案例,培养学生运用所学知 识解决实际问题的能力。
02
税负转嫁与归宿的基本概念
消转和税收资本化
消转是指纳税人通过降低生产成本或提高劳动生产率等方式 ,将税负转嫁给消费者;税收资本化是指纳税人将税负转嫁 给生产要素的提供者,通过影响生产要素的价格来影响资本 的形成和积累。
03
税负转嫁的机制与方式
税负转嫁的机制
80%
价格机制
税负转嫁通常通过价格调整实现 ,即纳税人通过提高或降低商品 或服务的销售价格,将税负转移 给购买者或供应商。
THANK YOU
感谢聆听
研究意义
通过研究税负转嫁与归宿,可以深入了解税收对经 济活动的影响,为政策制定者提供决策依据,有助 于优化税收制度设计。
课程结构
本课件将介绍税负转嫁与归宿的基本理论、影响因 素、转嫁方式以及税负归宿的判断标准等。
课程目标
掌握税负转嫁与归宿的基本理论
通过本课程的学习,学生应能掌握税负转嫁与归 宿的基本概念、原理和方法。
政策效果。
规范税收优惠政策
合理设置税收优惠政策,可以引导 市场主体行为,促进经济发展。
加强税收征管
通过加强税收征管,提高税收遵从 度,减少税负转嫁与归宿对税收政 策效果的影响。
07
结论与展望
研究结论
01
02
03
04
税负转嫁与归宿是税收学中的 重要概念,它涉及到税收负担 在市场经济中的实际分配问题 。
《税收的转嫁与归宿》课件
03
前转是指纳税人通过提高商品或服务 的价格,将税款转嫁给消费者;后转 是指纳税人通过降低原材料或零部件 的价格,将税款转嫁给供应商;消转 是指纳税人通过自我消化税款的方式 ,自行承担税款;资本转嫁是指纳税 人通过改变投资方向或地点,将税款 转嫁给其他国家或地区。
税收归宿的定义
税收归宿是指税收负担最终落在了哪个经济主体身上,也就是税收负担的承担者。 在市场经济中,税收归宿通常包括生产者、消费者和资本所有者等经济主体。
。
产业结构调整
长期来看,税收的转嫁与归宿会 对产业结构产生影响,推动产业
升级和转型。
市场竞争力
不同企业在税收转嫁与归宿中面 临的成本不同,会影响企业的市
场竞争力。
CHAPTER 07
税收转嫁与归宿的政策建议
优化税收制度设计
建立公平、透明、合理的税收制度
通过优化税制设计,降低税负不公的现象,提高税收的公平性和透明度。
建立税收诚信体系
通过建立税收诚信体系,对纳税人的税收行为进 行记录和管理,促进税收诚信建设。
促进市场公平竞争
打破地区封锁和行业垄断
通过加强反垄断执法,打破地区封锁和行业垄断,促进市场公平 竞争。
规范市场准入和退出机制
建立健全的市场准入和退出机制,保障市场主体的合法权益。
加强知识产权保护
加大对知识产权的保护力度,鼓励企业自主创新,提高市场竞争力 。
税收资本化
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定义
税收资本化是指将税收负 担转化为资本投入,从而 在长期内获得回报的过程 。
机制
通过将税收负担转化为资 本投入,纳税人可以在长 期内获得更多的收益,从 而补偿所承担的税负。
例子
企业将所缴纳的税款用于 扩大生产规模、研发和技 术改造等资本投入,以期 获得长期的经济效益。
税收负担的转嫁与归宿
△Q/Q Esp = △P/P ﹤1 Esp ﹦1 ﹥1 缺乏弹性 单位弹性 富有弹性
税收负担的转嫁与归宿
13
税负转嫁与供给弹性
价 格
E P
S D
P´
E´ D’
O
Q´
Q
数量
供给弹性高的商品的税负转嫁
税收负担的转嫁与归宿 21
企业所得税的税负转嫁与归宿
企业所得税的课税对象是一定时期的应税利润
应税利润可能包含两个部分,一部分是正常利润,另一部分是超额利 润。超额利润也称为经济利润,是指企业所有者获得的超过生产中使 用资本要素的机会成本的收益。
假定能够设置一种只对超额利润课税的税种:
短期均衡:企业追求超额利润最大化,由于超额利润税并没有改 变企业的边际成本和边际收益,因此企业不会改变其产量。而由 于产量不变,消费者的支付价格也不会改变,所以消费者的情况 不变,最终企业将完全承担税收。 长期均衡:竞争的结果企业的超额利润为0,不会产生税收收入。 垄断 :企业可以获得超额利润,但同样由于这种税不会对产量产 生影响,消费者的境况不会因为征税而降低,因而企业要承担该 税收,也就是说这个税不会转嫁。
税收负担的转嫁与归宿 15
税负转嫁与供给弹性
价 格 S E P D P´ E´ O D’
Q
数量
供给完全无弹性的商品的税负转嫁
税负完全由厂商负担而不能转嫁出去。它说明厂商的生产条件完全不 能适应税收和市场的变化,处于绝对被动的不利地位。
税收负担的转嫁与归宿 16
税负转嫁与供给弹性
价 格 E´ P’ P E S´
税收负担的转嫁与归宿 22
税收的转嫁与归宿
主要内容
单击添加副标题
税收转嫁的含义与类型 税收归宿的局部均衡分析
税收的转嫁与归宿
单击添加副标题
“闻税涨价”后的税负转嫁能力 课本p201
思考
单击添加副标题
1.税收转嫁的前提是什么? 2.计划经济时期是否存在税收转嫁?
税收转嫁的含义
税负转嫁:是指纳税人不实际负担国家课征于他们的税收,二是通过购入或卖出商品价格的变动,将全部或部分税收转移给他人负担的过程。 税负归宿(Tax Incidence ):是税负转嫁过程的终点,也就是税收负担的实际承受者。
*
税负转嫁的类型
前转:也称顺转,是指纳税人在进行交易时,按课税商品的流转方向,用提高价格的办法,把所纳税款向前转嫁给商品的购买者或消费者;
税负转嫁的基本形式
*
也是税负转嫁的基本形式
税负转嫁的类型
#2022
*
税负转嫁的类型
严格来说,消转并不是严格的税收转嫁。
消转:又成为转化,它是指纳税人用降低课税品成本的办法使税负从新增利润中得到补偿。 具体来说,就是通过改善经营管理、提高劳动生产率。
添加标题
课税范围宽的商品较()转嫁,窄的()转嫁。
添加标题
商品课税较( )转嫁,所得课税一般( )转嫁。
添加标题
供给弹性较大、需求弹性较小的商品的课税较( 嫁,竞争性商品的课税()转嫁。
添加标题
从价课税的税负()转嫁,从量课税的税负()转嫁。
*
*
税收归宿的局部均衡分析
回忆 什么是局部均衡分析? 什么是一般均衡分析?
*
税收归宿的局部均衡分析
以从量税为例 对消费者征税和对生产者征税是否一样?
*
税收归宿的局部均衡分析
第9章 税负转嫁(公共经济学-华南农业大学,熊名奇)
i
• 当政府每年向资本收益征税Ti ,则资本品现值变为:
Ri Ti PV i i 1 (1 ri )
n '
• 这时买方为购买这一资本品愿支付的价格亦降为 PV´,从而他以后应纳的税收一次性地转嫁给了卖 方。
• 3.消转—纳税人通过改善经营管理或 改进生产技术等措施降低生产费用,补 偿纳税损失,从而使纳税额在生产发展 和收入增长中自行消失,不归任何人承 担。 • 税收转嫁均可有一次或多次。可以全部 转嫁,也可部分转嫁。 • 同一笔税款,一部分通过前转转嫁出去, 另一部分通过后转转嫁出去(混转或散 转)。
两产品两要素下的各种税收
tKF + tKM = tK +
tLF + tLM = tL
=
tF + tM = tT
+
=
+
=
• (1) TM+TF=TT,表明政府即征收TM,也征收TF,且 使用的税率相同,那么,这两种税的共同效应将等 同于政府征收TT的效应。其原因在于,消费者所得 全部用于消费,没有储蓄,因此,对消费者的各方 面支出额分别按相同的税率征税,其效果等于对消 费者的全部收入按以前相同的税率课征的综合所得 税。 • (2) TK+TL=TT,表明政府对所有的资本收入和劳动 者工资收入按相同的税率分别征收所得税TK和TL, 那么,这两种税的共同效应将等同于政府征收TT的 效应。其原因在于,对各种来源的收入分别按相同 的税率征收分类所得税,其效果等于将所有来源的 收入相加,并按以前的税率统一征收综合所得税。
• 二、一般均衡分析 • 哈伯格的一般均衡模型 • 假设:整个经济体系中只有食品和制造品两 种产品;生产要素只有资本和劳动力;家庭 部门没有储蓄。 • 另外,每个生产部门都使用资本和劳动力; 资本和劳动力可以在不同部门之间自由流动; 总的生产要素供给量不变;所有消费者的行 为偏好相同;税种之间可以相互替代;市场 处于完全竞争状态。
税负转嫁与税收归宿
税负转嫁与税收归宿
四、税负转嫁的影响因素
2.商品的供求弹性 供求弹性是影响税负转嫁最直接的因素。 (1)商品的供给弹性越大,说明生产者对商品销售价格下降而做出的反应强烈,其 产量下降的幅度大于价格下降的幅度,从而促使价格上升,税负通过抬高价格转嫁出去; 反之,供给弹性小的商品,生产者难以控制价格水平,税负前转的可能性就小。 (2)需求弹性大,说明当某种商品因税负增加而提高价格时,购买者因价格提高而 做出的反应强烈,从而迫使价格下降,此时,税负前转较难;反之,商品的需求弹性较小, 卖者转嫁税负较容易,税负会较多地通过前转而落在购买者身上。 (3)综合考虑供给和需求弹性时,当某种商品的需求弹性大于供给弹性时,说明当 某种商品由于政府征税而价格变动,其需求量的变动幅度大于供给量的变动幅度。
税负转嫁与税收归宿
二、税负转嫁与税收归宿
(五)税收资本化 税收资本化亦称“税负资本化”,即纳税人以压低资本品购买价格的方法将所购 资本品可预见的未来应纳税款从所购资本品的价格中作一次扣除,从而将未来应纳税 款全部或部分转嫁给资本品出卖者。
出售财产者 税负最后负担者
原价-以后年度税款折现 财产购买者 税负转嫁的起点
(3)税负转嫁是纳税人的一般行为倾向,是纳税人的主动行为。
税负转嫁与税收归宿
二、税负转嫁与税收归宿
(二)税收归宿的内涵及分类 税收归宿亦称“税负归宿”“赋税归宿”“课税归 宿”。它是税收负担的最后归着点,即税收负担运动的 最后归着环节,表明全部税收负担最后是由谁来承担的。 税负转嫁往往不是一次形成的,而是一个经济过程。 国家对纳税人课税,其税负的运动结果有三种情况:一 是纳税人将所缴纳的税款通过转嫁使税负最终落在负税 人身上;二是税负无法转嫁而由纳税人自己承担;三是 转嫁一部分,纳税人自己承担一部分。 依据税收的最后实际负担情况,税收归宿可分为法定 归宿和经济归宿。
税收的转嫁
第三节 税收的转嫁与归宿:一般均衡分析
一、局部均衡分析的不足 对税收的转嫁和归宿所作的局部均衡分析有以下两
方面的局限性: 1.局部均衡分析未能顾及政府征税对未征税商品
市场的影响作用
税收转嫁(Shifting of Taxation )是指纳税人在 缴纳税款之后,通过提价或压价方式,将部分或 全部税款转移给别人负担的过程。
税负不由纳税人负担而由其他人负担称为税收的经 济归宿,
税负由税法规定的纳税人负担称为税收的法律归宿。
二、税负转嫁的方式
1.前转(forward shifting)。也称为“顺转”,指在经 济交易过程中,纳税人通过提高其所提供的商品或生产 要素的价格将所纳税款向前转移给商品或生产要素的购 买者或最终消费者的一种形式,即由卖方向买方转嫁。
工资率
W2 W0 W1
S1
E1
S0
E0 A
D0
工资率
D0
S0
W2
A
W0
E0
D1
W1
E1
0
L1 L0
劳动时数 0
L1 L0
劳动时数
a.供给弹性弹大于需求弹性
b.供给弹性小于需求弹性
图 9-6 劳动力供需弹性与所得收课从量税税税负归宿
对土地所有者的地租收入课税时,其税负的转嫁与 归宿情形完全取决于土地的需求弹性。
价
价
格
S’ S’’
格
PD
E’
S
P
P
E
P’
PS F D
S
E
S’
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33
(五)后弯的供给曲线
34
第四节 垄断市场下的税收转嫁与归宿
(一)垄断条件下税收对价格的影响 (二)供求弹性与税负的归宿 (三)税收方式与税负的归宿
35
(一)垄断条件下税收对价格的影响
• 从需求曲线看,当需求曲线完全无弹性时,则垄
断者可以任意提高价格,将税收负担转嫁于消费
者。
• 当需求曲线向右下方倾斜时,假定边际成本为常
之。也即,纳税人一方面通过提高售价的方式
将一部分税负向前转嫁给买方,另一方面通过
压低进价的方式将一部分税负向后转嫁给卖方。 这一情形称为混转或散转。
12
二、税负转嫁的一般规律
税负转嫁是通过价格升降实现的,如果价格 不能自由浮动,纳税人虽有转嫁的动机,却不存 在转嫁的条件,税负的转嫁也是不可能的。
在价格可以自由浮动的前提下,税负转嫁的
税收对劳动力供给的替代效应:课税会降低
闲暇相对于劳动的价格,从而引起纳税人以闲暇
代替劳动。
税收对劳动力供给的收入效应:课税会使纳
税人可支配收入减少,从而促使其为维持原有的
收入水平而减少闲暇的消费,增加劳动投入量。
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第二节 税收的经济效应
4、对储蓄的替代效应与收入效应
税收对私人储蓄的替代效应:课税会减少 纳税人的实际利息收入,降低储蓄对于纳税人 的吸引力,促使纳税人增加即期消费。
2、对消费的替代效应与收入效应
税收对消费者选择的替代效应:课税之后, 会使课税商品的价格相对上升,消费者便增加无 税商品的购买量,减少课税商品的购买量。 税收对消费者选择的收入效应:课税之后,
会使消费者可支配收入下降,从而降低商品的购
买量,而居于较低的消费水平上。
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第二节 税收的经济效应
3、对劳动的替代效应与收入效应
税收对储蓄的收入效应:课税会降低纳 税人的可支配收入,从而促使纳税人为维持原 有的储蓄水平而减少即期消费。
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第二节 税收的经济效应
5、对投资的替代效应与收入效应
税收对投资的替代效应:课税降低了投 资收益率,从而降低了投资的动力,驱使 纳税人以消费等经济行为替代投资行为。 税收对私人投资的收入效应:课税降低 了投资收益率,驱使纳税人为维持以往的 收益水平而增加投资。
,从而他以后应纳的税收一
n
次性转嫁给了卖方。价格的降幅即税收转嫁 总量为: PV PV
i 1
Ti (1 ri )i
11
• 税收资本化主要发生在土地等某些能产生长久收 益的资本品的交易中。如果征收土地税,地价就 会下降。 • 混转或散转
– 对纳税人来说,前转和后转的形式可以兼而用
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(一)对供给者课征的单位税
P T Pd S+T S
P*
PS
D
O Q' Q* Q
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(二)对需求者课征的消费税
P Pd S
P*
PS T D
O
Q'
Q*
D-T Q
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(三)对供给者课税与对需求者课税 的比较
P
Pd S+T S
P*
PS
D
D-T Q
30
O
Q'
Q*
(四)供求弹性对税负归宿的影响
生产者与消费者所承担的税负的比例取决于
5
2、税负转嫁方式
税负转嫁的基本方式有两种,即前转和后转。
前转又称为顺转,指纳税人通过抬高销售价格将
税负转嫁给购买者。
在商品经济条件下,很多税种都与商品或商品
价格密切相关,大量的税收以价内税或价外税的 方式课征。作为从事特定经营活动的纳税人,往 往可以抬高已税商品的价格并把这类商品销售出 去,从而把该商品所负税收转移给下一个环节的
数,则向垄断者征收定额税T,则会使边际成本 曲线向上水平移动T。根据MC=MR,决定厂商的 产量与价格。生产者与消费者承担的税负比例由 供给与需求的弹性决定。
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(二)供求弹性与税负的归宿
• 用代数法可以得到,税收使得消费者支付的价格 增量为: ⊿P=aT(2a+c)
• 在垄断条件下,当边际成本为常数时,即c=0,供 给具有完全弹性,买卖双方各承担税收负担的一 半; • 如果供给曲线斜率与需求曲线斜率的绝对值相等, 则,征收定额税由消费者承担1/3,生产者承担 2/3。
4
逃 税
与税负转嫁相联系的另一个范畴是逃税。
逃税指个人或企业以不合法的方式逃避纳税义务,包
括偷税、漏税和抗税等。 逃税与税负转嫁不同,税负转嫁只会导致税收归宿的 变化,引致纳税人与负税人的不一致,税收并未减少或损 失。
但逃税的结果是无人承担纳税义务,即无负税人,必
然造成税收的减少或损失。逃税是一种不正常的违法行为。
S+T P T Pd S
P*
PS
D
O Q' Q* Q2013-8-1来自40• 无关性定理
–税收对价格和产出的效应,与对供给方征税还 是对需求方征税无关。
• 分析结论
–在课征从量税时,税收最终由谁负担,和名义 上由谁纳税无关。
–税收转嫁和归宿的具体情况实际上是由税后的
均衡价格决定的。
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供求弹性对税收转嫁与归宿的影响
程度,还受诸多因素的制约,主要的有供求弹性
的大小、税种的不同、课税范围的宽窄以及税负
转嫁与企业利润增减的关系等。
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1、 商品课税较易转嫁,所得课税一般 不能转嫁。对个人财产和劳动所得课征的 税收一般只能降低个人的消费水平,无法 转嫁出去。 2、供给弹性较大,需求弹性较小的商 品的课税较易转嫁;供给弹性较小、需求 弹性较大的商品的课税不易转嫁。
供给曲线与需求曲线的弹性,它们决定着税
后价格的上升幅度。
用代数法可求得供求弹性与税负转嫁和归宿
间的关系: ⊿P/(T-⊿P)=a/c a、c分别表示需求曲线弹性与供给曲线弹性。
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从⊿P/(T-⊿P)=a/c推论:
• 1、当供求斜率相等时,买方和卖方所承担的税负相等; • 2、当供给完全无弹性时,即供给曲线斜率为无穷大时, 卖方将承担全部税负; • 3、当供给具有完全弹性,即供给曲线的斜率为0时,买方
• 税收筹划是纳税人利用税法的选择性条款作适当的财 务安排,以减轻或解除税负的行为。 • 2、税法规定,企业固定资产的折旧,可以采用直线法, 也可以采用工作量法、双倍余额递减法。企业通过测
算,选择最有利的折旧方式。
18
3、税法规定,劳务报酬所得按“次”计税。某
人分5次领取3500元报酬,每次都在800元以下。 4、从不违反税法这一点看,两者在性质上没有 区别。所以,有人把税收筹划称为正当避税。 5、许多国家打击偷税,但允许避税。
制的驱动下,纳税人必然千方百计地将税负转 移给他人, 以维护和增加自身的利益。
3
税负归宿
与税负转嫁密切相关的一个概念是税收 归宿。税收归宿一般指处于转嫁中的税负 的最终落脚点。
税负转嫁往往不是一次的,但税负转嫁 也并不是无穷尽的,总存在一个不可能再 转嫁而要自己负担税款的阶层,这一阶层 即为税收归宿。
• 假设某一资本品在各年末能够产生长期收 益流 R , R ,, R ,那么其现值的计算公式 1 2 n 为:
n Rn Ri R1 R2 PV 2 n i 1 r (1 r2 ) (1 rn ) i 1 (1 r ) 1 i
ri 为各年的利率,即贴现率。
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–该资本品在出售时,买方所能接受的价格 即为 PV
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四、税收负担的规避
(1)避税的性质 纳税人采取合乎法律规定的方法,有意减轻或解除税收 负担的行为。 减少收入但有利于完善税制。 (2)避税的方式 —调整组织结构;
—转移居所;
—转移收入; —转让定价。
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税收筹划与避税的区别
• 1、避税是纳税人利用税法的缺陷作适当的财务安排,
以减轻或解除税负的行为;
经营者或消费者。
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税负转嫁
如果加价的额度等于税款,则商品售出 后即实现了充分的转嫁。 如果加价额度大于税款,则不仅实现了 税负转嫁。纳税人还可以得到额外的利润, 谓之超额转嫁。
如果加价的额度小于税款,则纳税人自 身仍要负担部分税收,称为不完全转嫁。
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税负转嫁后转
后转又称为逆转,指在纳税人无法实现 前转时,通过压低进货的价格以转嫁税负 的方式,后转往往是通过厂商和销售商以 谈判的方式解决的。 后转嫁的一种特例:税收资本化
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第二节 税收的经济效应
替代效应:用来说明商品之间相对价格变化
后,人们如何调整购买行为。一般说来,人们会增
加对相对价格下降的商品购买量而减少相对价格
上涨的商品购买量。
收入效应:用来说明收入的购买力发生变化 后,人们如何调整购买行为。一般说来,随着商品 价格的上升,某一固定收入的购买力降低,人们会 减少该种商品购买量。
第九章 税负的转嫁与归宿
1
第一节 转嫁与归宿概述
尽管你费尽心机,去征你想征的税,但商 人们最终还是把他们自己承担的税收转嫁出 去。——约翰洛克 一、税负转嫁 1、税负转嫁与归宿的含义 税负转嫁是指商品交换过程中,纳税人通 过提高销售价格或压低购进价格的方法,将税 负转移给购买者或供应者的一种经济现象。
税
。假设政府每年向资本收益征 Ti 。则资本现值变为:
n Rn Tn Ri Ti R1 T1 R2 T2 PV 2 n 1 r1 (1 r2 ) (1 rn ) (1 ri )i i 1
–这时买方为购买这一资本品愿意支付的价
格也下降为 PV
在其他条件相同的情况下,需求弹性越
大,消费者负担的税收越少。 在其他条件相同的情况下,供给弹性越 大,生产者负担的税收越少。