2010年版定额使用要点(最新版)

QQ:344397995新版定额主要特点及其使用要点铁道部以“关于公布《铁路路基工程预算定额》等二十九项定额标准的通知”（铁建设〔2010〕223号）发布了新版《铁路路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、信息、电力、电力牵引供电、房屋、给水排水、机务车辆机械、站场工程概预算定额》和《高速铁路路基、桥梁、隧道、无砟轨道工程补充定额》等27册工程定额及与预算定额配套使用的《铁路工程概预算工程量计算规则》、《铁路工程混凝土、水泥砂浆配合比用料表》，与铁建设〔2010〕196号文发布的“铁路基本建设工程设计概预算综合工费标准”配套使用，自2011年1月1日起执行。

第一部分新版定额主要特点1．内容齐全、一次发布以往的定额修编成果一般是陆续发布，延续时间较长，造成新老定额交叉使用，对使用者带来诸多困惑，不利于工程投资的合理确定与有效控制。

本次将铁路工程13个专业的预算、概算定额一次完整发布，同时兼顾了专业间的协调配套，对正确理解和使用定额较为有利。

新版预算、概算定额专业名称和被替代的定额及发布文号见下表。

2．体现了“四化”施工要求随着大规模高标准铁路建设的不断推进，当前铁路施工企业已经由过去的粗放型管理，逐步向“机械化、工厂化、专业化、信息化”（简称四化）等集约型管理转变。

定额子目的设置和消耗量的确定也需体现施工技术进步和新的施工组织模式及工艺工法，新版定额较好地体现了“四化”施工要求。

2010年4月10日，卢部长在铁路建设管理领导干部培训班上的专题报告中明确，机械化、工厂化、专业化、信息化等手段，是规模化、现代化生产的发展趋势，在铁路工程项目上应用广泛，具有标准化管理的共同属性，应作为推行标准化管理的支撑手段大力推广。

机械化：要求分专业按工作面配备成套机械设备，以高标准机械化程度提高工效。

已陆续发布了隧道、桥梁等机械施工配置的指导意见。

路基工程按平行施工单元配备成套设备，桥梁工程按施工工序配备成套设备，长大隧道、重点及难点隧道工程根据地质条件，主要工作面配备成套设备，无砟轨道按平行施工单元配备成套设备。

工厂化：随着铁路建设规模不断扩大，标准不断提高，现场作业向工厂化作业发展是个大趋势，比如桥梁、无砟轨道板、混凝土、钢构件等，这些过去在现场生产的产品，现在很多都实行了工厂化生产。

实施工厂化管理，能够做到分工明确、职责到人，强化对工序的控制，有效提高工作效率，使产品质量处于受控状态；能够强化物资材料的管理，按需进行定时、定点、定量供应和控制，保证原材料质量，避免浪费现象，有效节约成本；能够实现规模化、规范化生产，保证物料置放统一规范，营造良好作业环境。

要按照设计先行、标准统一的原则，对于能够工厂化制作、现场安装的构配件，以及桥梁、无砟轨道板、混凝土、钢构件、水沟盖板等，要全面实现工厂化生产。

专业化：从定额体系构成来说，都是按专业划分的，目前分为13个专业。

对施工来说，主要是应体现在专业化管理和专业化施工。

信息化：主要体现在施工管理手段方面要突出信息化，构建项目管理信息系统。

3．与新的设计概预算工费标准同步实施定额消耗量与工费标准是否匹配的问题长期困扰定额工作，以往的做法是定额消耗量适当放大而概算工费标准严格控制，并明确概算工费标准与实际支付标准脱钩，在我国当时企业生产力水平和工人平均工资水平普遍较低的情况下，矛盾并不显现，随着技术进步和生产力的提高，工人的工资水平不断增涨，定额消耗量与工费标准不相匹配的弊端越发突出，为解决这个问题，改变了以往头痛医头、脚痛医脚的做法，将定额修订与人工费标准的调整作为一个整体统筹考虑，定额消耗量体现了当前的劳动生产率和机械化水平，同时大幅度提高概算工费标准，以使其与定额消耗量大致匹配。

新的综合工费标准见下表。

综合工费标准注：大型旅客站房（含站房综合楼）及其他房屋工程，若采用工程所在地地区统一建筑安装工程定额的，采用与其定额相匹配的工程所在地综合工费标准。

表列综合工费标准与“113号文”表3中综合工费标准的差额按人工费价差处理。

4．单独汇编发布概预算工程量计算规则工程数量是确定建设项目投资的重要基础。

工程量计算规则是对工程数量的计算口径和方法所作的统一规定，是各专业计算工程数量必须遵循的准则。

现行各专业预算定额的说明中均有工程量计算规则内容，设计人员计算工程量应按此计算规则执行，但现实情况是计算工程数量的设计人员不一定使用或熟悉定额内容，工程量计算规则未普及到各专业设计人员。

因此有必要单独汇编一个工程量计算规则，一是将各专业的工程量计算规则进行整合，二是进一步充实完善其内容。

第二部分新版定额使用要点一、共性规定1．平整场地指厚度在±0.3m及以内的原地面挖填及找平、压实等。

挖填土方厚度超过±0.3m 时，按土石方挖填数量计算。

2.定额中的材料消耗量，均已包括工地搬运及施工操作损耗。

其中周转性材料（如模板、支撑、脚手杆、脚手板、挡土板等）的消耗量，均按其正常摊销次数摊入定额内，除另有说明外，使用时不得因实际摊销次数不同而调整。

当设计采用的主材与对应定额子目不符时，可抽换。

3.定额中混凝土和水泥砂浆的数量（表中圆括号内的数字），仅用于根据混凝土和砂浆配合比计算水泥、砂子、碎石的消耗量，使用时不得重复计算。

其水泥消耗量系按中粗砂编制。

当设计采用的强度等级、骨料类型、粒径、使用环境等与定额不同时，应按相关技术标准和基本定额配合比用料表调整。

4.路基、桥涵、站场工程等预算定额中主要以10m3为单位的混凝土子目（不含桥梁工程水上混凝土子目）中未含混凝土拌制、运输内容，混凝土拌制、运输按《铁路桥涵工程预算定额》相关子目另计。

当根据规定采用商品混凝土时，混凝土按当地含运输费用的市场价格计算，不再计算混凝土拌制与运输的费用。

原定额拌制浇筑合一的子目，在套用定额时，应根据混凝土数量，分别套用拌制、运输、浇筑子目。

5．混凝土拌制与运输定额的单位“10m3”是指构成实体的设计数量，不含损耗及扩孔等因素。

与路基、桥涵、站场等预算定额中混凝土配合比编号为HT-0的混凝土浇筑子目配套使用，根据该子目所对应的设计实体体积，输入的定额乘以消耗量体积与设计实体体积的换算系数。

如一般现浇混凝土为1.02，预制构件混凝土为1.01，钻孔桩浇筑混凝土为1.122、1.183……6．钢筋的重量按钢筋设计长度（应含架立钢筋、定位钢筋和搭接钢筋）乘理论单位重量计算。

不得将焊接料、绑扎料、接头套筒、垫块等材料计入工程数量。

7.定额中的混凝土构件预制、钢筋制作等子目是按工厂化生产考虑的，未含场外运输，场外运输按相关标准另计。

运杂费计算分2部分：（1）原材料从料源地运至加工厂；（2）成品或半成品从加工厂运至工地（安装地点）。

8.概算定额总说明第四条: 本定额按照合理的施工组织和正常的施工条件编制，定额中所采用的施工方法和质量标准，是根据现行设计规范（指南）、施工规范（指南）、技术安全规程、施工质量验收标准等确定的。

若实际工程含量与本定额工程量组成差异较大时，可对工程量组成进行调整或直接采用预算定额。

本定额未包含的特殊情况，如特殊地基、特殊地质条件引起的处理等费用，应根据设计情况另行分析计算。

例如：路基、站场等的排水沟沟身，概算定额是按素混凝土编制的，当设计采用钢筋混凝土时，钢筋的费用可单独采用预算定额中钢筋制安子目另计。

涵洞工程等未含地基处理内容，应根据设计确定的处理方案及工程数量按预算定额另计。

为了使使用者了解概算定额子目内涵，各定额子目工程量组成随定额一起发布，以便对照调整。

二、各专业变化情况（一）路基工程1．除另有规定外，本定额用于封锁线路作业时，人工和机械台班消耗量乘以2.0的系数。

2．土石方挖填工程，除工作内容说明外，另包括：路堑修坡检底、取土坑整修等所需的工料机消耗量。

老定额：土石方挖填工程，除工作内容说明以外，另包括：铲草皮、原地面挖台阶（既有线路基帮宽除外），原地面压实、平整场地，施工准备工程及路堑修坡检底、取土坑整修等所需的工料机消耗量。

也就是说，采用新定额后，平整场地（综合了铲草皮、推除表土、原地面压实）、原地面挖台阶（计入挖方）的工程数量应单独计算。

平整场地套用相应的定额子目（LY-468、469）计算费用。

3．路堑开挖数量不再含侧沟数量，侧沟开挖数量单独计算，纳入路基附属工程。

4．增加了光面爆破定额，定额单位“100m2”，当设计要求采用光面爆破时，与其他石方爆破定额叠加使用。

5．控制爆破定额的适用范围，除保留既有电气化铁路增减二线需控制爆破的石方开挖工程外，增加“其他类似施工条件，可结合设计要求比照执行”的条文。

6．路基工程中的锚杆、预应力锚索钻孔及压浆定额按土质和石质分开编制，原定额只编制一条子目。

7．各种地基处理复合桩定额中未包含桩顶空转部分，实际发生时应单独计算空转部分工程数量，空转部分套用定额调整：人工和机械台班消耗量乘0.5的系数，扣除成桩材料费。

8．旋喷桩、石灰桩、碎石桩、砂桩定额中主要材料用量系按一般情况编制，当设计采用类型规格或用量与定额不同时，可抽换。

9．填筑砂石定额适用于构筑物基底、后背填筑。

抛填片石定额适用于人工抛石挤淤工程，如需碾压，采用碾压定额另计。

复合地基桩处理后铺设的褥垫层采用软土地基垫层定额，其中的片石垫层定额也适用于机械施工抛石挤淤工程。

10.挡土墙、护墙、护坡的基坑开挖、支护等，应采用《铁路桥涵工程预算定额》相关子目。

11.级配碎石（砂砾石）拌制定额是按碎石编制的，如设计采用级配砂砾石，应抽换材料。

各种粒径的碎石（砂砾石）用量，应按照设计确定的配合比计算。

12.路桥过渡段压实定额以包含掺入水泥的工作内容，但不包括掺入的水泥费用，水泥费用应根据设计掺入量另计。

13.压实定额中已包含洒水或翻晒内容，洒水定额仅适用于特殊干旱地区或单独洒水的工程。

（二）桥涵工程1．采用无砂混凝土管井降水时，水泵的抽水费用另计。

每座无砂混凝土管井需配置1台水泵，水泵的选型应根据工点的设计涌水量确定。

2．打钢板桩定额系按正常摊销次数编制，当施工组织设计确定不再拔除钢板桩时，按一次摊销计算。

一般在既有线旁施工，为保证行车安全，要求不再拔除钢板桩。

3.在滩涂、水田等浅水、淤泥地带钻孔，其工作平台的费用可采用筑岛填心定额计算。

4.桥梁钻孔桩，陆上土质地层按旋挖钻机成孔编制，扩孔系数为1.10，其他地层按回旋钻机成孔编制，扩孔系数为1.16。

5.钻孔桩钻孔地层分类由老定额的软塑的黏性土，可塑的黏性土，硬塑、坚硬的黏性土、软石、次坚石、坚石6类调整为土、砂砾石、软石、卵石、次坚石、坚石6类。

详见下表。

计算。

钻孔长度，陆上以地面标高、水上以河床面标高、筑岛施工以筑岛平面标高、路堑地段以路基设计成形断面路肩标高至桩底设计标高的长度计算。