初步设计编制大纲

初步设计编制大纲

贵州省岩溶地区

石漠化综合治理工程

年度初步设计编制大纲贵州省石漠化综合防治工作领导小组办公室

一、基本情况

1.1 全县石漠化概况

简述全县国土面积、岩溶面积，石漠化面积分布及强度

1.2 石漠化综合治理年度项目设计方案概况

简述建设目标与任务，工程总体布局与小流域布置、建设内容与工程布局等

1.3 年度工程特性（表格样式附后）

二、项目区的基本情况

2.1 项目区基本情况

简述项目区社会经济情况、自然条件、石漠化现状（面积和强度等级）和特点

2.2小流域概况（要求每条小流域分别描述）

2.2.1 自然条件和资源

简述小流域所在位置、土地总面积，海拔高程和相对高差，地质地貌；主要土壤类型（地面物质组成）及其分布状况；主要植被的森林覆盖率、林草覆盖率，可供开发利用的植物种类及特色品种；降雨和光热资源等气候特征；河流、水文情况。

2.2.2社会经济情况

简述小流域所属乡镇、村和自然村的情况，人口与劳动力，小流域内农村产业结构及农业生产情况。

2.2.3土地资源开发、利用及其评价

简述小流域土地利用现状，说明各业用地数量及所占比例、耕地的坡度组成（此部分用表格和文字结合表述）

2.2.4石漠化特征、成因与主导因子

简述小流域面积、岩溶面积、石漠化现状与特点、导致石漠化形成的主要原因。

三、设计的原则和依据

3.1 设计编制依据

含国家和省有关文件、县石漠化规划、实施方案批复文件及各行业规程规范

3.2 项目区设计的基本原则

简述选择项目区的原则，可含生态优先、先易后难、突出重点、典型示范、生态治理与农村经济发展结合、因地制宜等原则，同时确保实施一条，完成一条。（原则上按实施方案确定的实施进度作2008年作业设计）

四、工程建设任务及主要建设内容

4.1 年度建设目标和任务

4.1.1 全县石漠化治理的建设目标和任务（整合）

简述年度全县有资金来源渠道的，涉及到石漠化综合治理面上工程（含林草植被恢复、草食畜牧业、坡改梯等）的建设内容和目标（此部分用表格和文字结合表述，表格附后）。

4.1.2 年度石漠化专项资金安排的建设内容和规模

简述在选择的项目区内年度石漠化综合治理的建设内容，治理石漠化面积，新增林草植被面积，植被覆盖率提高程度和每年减少土壤侵蚀量。

4.2 治理对策及模式

简述对不同流域、不同等级地区石漠化的治理对策；针对每条小流域的自然因素和人类活动情况的不同，因地制宜地选择治理模式（治理模式参见《贵州省喀斯特石漠化防治规划（2006---2050）》）。

4.3 工程总体布局和建设内容

对每条小流域进行土地适宜性评价或立地条件评价，并根据小流域自然条件、社会经济条件、农村经济发展方向及评价结果，结合小流域石漠化治理的有利条件，提出石漠化治理的思路与措施，合理确定治理措施总体布局和配置，详细阐述小流域各项治理措施的具体布设要求。（重点填列各项表格）

根据小流域的工程布局确定各项建设内容和规模，主要包括林草植被保护与建设工程、发展草食畜牧业、基本农田建设与小型水利水保工程、农村沼气、易地扶贫搬迁与劳务输出、科技支撑（主要是对石漠化监测体系建设的考虑）（重点填列表各项表格）

五、工程设计

5.1 林草植被保护与建设工程（含封山育林、人工造林、人工种草、改良草地、围栏等内容）

5.2 草食畜牧业（含建设棚圈、饲草机械、青贮窖等）

5.3 基本农田建设与小型水利水保工程（含坡改梯、小型水利水保工程）

5.4 科技支撑（主要是对石漠化监测体系建设的考虑）

要求：各项工程参照各行业现有的设计规程规范，按“林草植被恢复作业设计要求”和“小型水利水保工程与基本农田建设部分作业设计要求”完成

六、项目组织、质量与进度管理

6.1 施工组织管理

简述组织机构建设、制度建设、资金管理、项目建设“四制”等。

6.2 招投标方案设计

6.3 施工质量控制

简述确保工程质量的管理模式

6.4 实施进度设计

简述项目建设期限，和各项工程进度安排。

七、投资预算与资金筹措

7.1 预算编制依据

注：投资预算的范围为年度石漠化专项资金安排的林草植被恢复和建设、草地畜牧业、坡改梯及小型水利水保工程

7.2 各分项工程预算（含工程措施中的单位工程单价分析）

7.3 年度工程总预算（含整合的面上工程投资和石漠化专项工程投资之和）

7.4 资金筹措方案

八、效益评价

简述工程实施后的经济效益、生态效益和社会效益

九、项目实施保障措施

主要阐述项目的制度建设，含技术服务培训、科技示范推广等，特别是各部门组织协调、联动合作制度的建设。

附件：附图表