论以市场为主导的生态补偿法律制度

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狭窄等问题，进一步提出了完善立法、以 “ 造血型”生态补偿为主的补偿方式、拓宽生态补偿资金来源等完善生态补偿市场化的合理建议。
关键词：生态补偿；市场补偿模式；政府补偿模式；制度构建； “ 造血型 ”
中图分类号：Ｄ９２２．６８
的环境管理手段？应当如何建立市场主导的生态补偿制度？本研究正是围绕这些问题展开论述。
１生态补偿市场化制度的合理逻辑生态补偿可以选择政府补偿模式，也可以选
择市场补偿模式。政府补偿模式与市场补偿模式
ｔｈｅｌｅｇｌａｒａｎｋｗａｓｌｏｗ；ｔｈｅｆｏｒｍｏｆｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｗａｓｓｉｎｇｌｅ；ｔｈｅｓｏｕｒｃｅｏｆｆｕｎｄｗａｓｌｉｍｉｔｅｄ，
文献标识码：Ａ
文章编号：１００８ — ８１３Ｘ（２０１３）０６ — ０００５ — ０４
ＳｔｕｄｙｏｎＭａｒｋｅｔ－ｂａｓｅｄＥｃｏｌｏｇｉｃａｌＣｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎＬｅｇａｌＳｙｓｔｅｍ
第２３卷第６期
２０１３年１２月
中国环境管理干部学院学报
ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＥＭＣＣ
Ｖ０１．２３Ｎｏ．６
Ｄｅｃ．２０１３
１０．３９６９６．ｉｓｓｎ．１００８－８１３Ｘ．２０１３．０６．００２
Βιβλιοθήκη Baidu
ｍｏｄｅ；ｓｙｓｔｅｍｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｂｌｏｏｄ－ｐｒｏｄｕｃｉｎｇｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ
２０多年来，生态补偿从无到有、从简到繁、从弱到强都是基于对它进行 “ 摸着石头过河”式的探索，对生态补偿的争论从它形成开始就没有停歇。在党的十八大报告中，独立成篇系统论述了 “ 大力推进生态文明建设” ，并要建立反映市
ｐｒｏｐｏｓｅｄｆｕｒｔｈｅｒｌｏｉｃｇｌａｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓｔｏｐｅｒｆｅｃｔｔｈｅｍｒｋａｅｔ — －ｂａｓｅｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ
ｃｏｍｂｉｎｉｎｇｔｈｅｐｒａｃｔｉｃａｌｅｘｐｅｆｅｎｃｅｏｆｅｃｏｌｏｇｉｃｌａｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｉｎＺｈｅｊｉａｎｇｗｉｔｈｔｈｅｑｕｅｓｔｉｏｎｓｔｈａｔ
ＭｉａｏＲｕｏｎｉ，ＷａｎｇＭｅｎｇ，ＺｅｎｇＪｉｎ
（ＳｃｈｏｏｌｏｆＬａｗａｎｄＰｏｌｉｔｉｃｓ，ＺｈｅｊｉａｎｇＡ＆ＦＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，ＨａｎｇｚｈｏｕＺｈｅｊｉａｎｇ３１１３００，Ｃｈｉｎａ）
ｓｙｓｔｅｍ，ｓｕｃｈａｓｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇｔｈｅｌｅｇｉｓｌａｔｉｖｅ，ｐｒｏｖｉｄｉｎｇｃｒｅａｔｉｏｎｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ，ｗｉｄｅｎｉｎｇｔｈｅｓｏｕｒｃｅ０ｆｆｕｎｄ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｅｃｏｌｏｇｉｃｌａｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ；ｍａｒｋｅｔｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｍｏｄｅ；ｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎ
论以市场为主导的生态补偿法律制度
缪若妮，王萌，曾瑾
（浙江农林大学法政学院，浙江杭州３１１３００）
摘
要：通过对政府补偿模式与市场补偿模式的比较协调来分析生态补偿市场化制度的合理
逻辑性，结合浙江生态补偿实践经验及存在的诸如法律位阶不高、补偿形式单一、资金来源
Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｎａｌｙｚｅｄｔｈｅｒｅａｓｏｎａｂｌｅｌｏｇｉｃｏｆｔｈｅｍａｒｋｅｔ－ｂａｓｅｄｅｃｏｌｏｇｉｃａｌｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍｂｙｃｏｍｐａｒｉｎｇａｎｄｃｏｏｒｄｉｎａｔｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｍｏｄｅａｎｄｍａｒｋｅｔｃｏｍｐｅｎｓａｔｉｏｎｍｏｄｅ，