全市农业产业扶贫工作情况汇报

全市农业产业扶贫工作汇报

（2018年5月7日）

近年来，按照市委、市政府的统一部署，全市产业扶贫工作以实施乡村振兴战略为总抓手，紧紧围绕精准扶贫“七个一批”总体安排，积极探索“331+”产业扶贫模式，大力推进多元化富民产业开发，狠抓各项精准扶贫关键措施落实，全市产业扶贫工作取得了阶段性成效，有力助推了精准扶贫工作向纵深推进。

一、基本情况

xx年，全市建档立卡贫困村xx个，贫困人口xx万人。2017年底，通过发展产业脱贫的贫困户xx户、xx 人，占全市脱贫人口的xx以上。截至2017年底，全市

共有贫困人口xx万人，占农业人口xx万人的xx%，有xx县、xx县2个深度贫困县，XX、XX、XX殷家城3个深度贫困乡镇、XX个深度贫困村。计划今后三年产业脱贫XX万人，其中种植业XX万人、养殖业XX万人。2018年，计划产业脱贫XX万人，其中种植业XX万人、养殖业1.27万人。

二、主要措施及进展情况

（一）聚焦贫困人口，编制扶贫方案。编制特色优势产业精准扶贫三年行动实施方案，是今后三年决战决胜产业助推扶贫的行动指南。我们围绕完善落实“一户一策”精准脱贫实施方案，制定出台了《XX市牛、羊、菜、果、薯、药6大产业精准扶贫三年行动实施方案》，配套出台了培训、保鲜库、合作社建设等多个支撑方案，初步构建了6个产业行动实施方案和3个支持方案的农业产业扶贫政策框架体系。市级方案做到了精准到县、到乡、到村，县级方案做到了精准到乡、到村、到户，实现了产业扶贫政策覆盖有发展意愿的所有贫困户。目前，市县方案均以政府文件下发执行，并上报省农牧厅备案。计划通过3年努力，到2020年贫困户牛饲养量净增1.26

万头（从2.12万头增加到3.38万头），年均递增16.8%；羊饲养量净增34.93万只（从44.02万只增加到78.95万只），年均递增21.5%；贫困村瓜菜面积新增1.64万亩（从4.22万亩增加到5.86万亩），蔬菜贮藏保鲜能力达到30%以上；贫困村苹果园面积新增4.24万亩（从30.32万亩增加到34.56万亩），商品果率达到90%以上。

（二）开展试点示范，探索扶贫模式。针对缺劳力、缺技术、缺资金的特定贫困人群，积极探索产业扶贫与“三变”改革融合发展的路子，初步实践形成了“331+”肉羊产业扶贫模式，即“公司+合作社+贫困户”“三方”合作，“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，合作社全程托管、统一饲养管理，村集体以产业互助资金入股合作社分红，增加村集体经济收入。从2017年底起，计划在XX、XX、XX、XX4县的47个乡镇76个贫困村，建办肉羊养殖合作社96个，开展“331+”肉羊产业扶贫模式试点工作。截至目前，已建成肉羊产业合作社XX个（其中，已完成棚圈建设并投羊的XX个、已完成棚圈建设未投羊的14个），在建的合作社40个，正在对接筹建的合作社17个。预留饲草种植地块59.17万亩，

储备种子423吨、化肥2605吨、地膜878.4吨，购置机械设备191台套，建成青贮窖7.62万立方米。举办了全市草产业新兴骨干力量培训班和助推产业扶贫村干部肉羊养殖培训班，培训以大中专毕业生为主的草产业新兴骨干力量64名，以村两委干部、驻村工作队队长、第一书记为主的村干部120名。4个试点县共举办培训班28期、现场示范培训46场(次)，印发宣传资料8339份(册)，培训1601人。

（三）立足培育壮大，做实扶贫产业。以贫困村、贫困户为重点，立足农业产业培育，促进产业增效、贫困村户增收。草畜产业。依靠中盛公司建立全产业链经营体系，带动贫困户发展以肉羊为主的草食畜牧业。截至4月底，投入贫困村户发展草畜产业的各类资金1.04亿元，更新种植紫花苜蓿8.87万亩，新建或改扩建规模养殖场（小区、合作社）19个，贫困户肉羊、肉牛、生猪、肉蛋鸡饲养量分别达到49.7万只、2.3万头、5.1万头、36.5万只。3月中旬，市政府组团赴山东考察肉羊产业，与山东润林牧业签订了湖羊供种协议，计划每年引进湖羊种羊5万只，目前已落实山东乾宝引羊1万只，

及时满足贫困户种畜需求；3月下旬，市政府召开全市肉羊产业推进会议，安排部署推进肉羊产业扶贫工作。同时，市委办印发了《大力推广“331+”农业产业化扶贫模式打赢脱贫攻坚战的实施意见》、市政府办印发了《加快推进全市“331+”肉羊产业发展和金融扶贫工作的意见》，从多方面支持保障提升肉羊产业发展水平，保证参与贫困户的利益实现，坚决打赢农业产业脱贫攻坚战。瓜菜产业。按照规模化、标准化、品牌化的发展思路，不断加大科技资金投入，强化技术信息服务，全力支持贫困村扩大以设施瓜菜、高原夏菜和特色瓜菜为主的瓜菜产业种植面积。截至4月底，投入贫困村户发展瓜菜产业的各类资金1.19亿元，贫困户种植瓜菜种植面积5.24万亩。为保证春耕生产物资充足供应，各级农牧部门多措并举，及早组织调运储备春播所需种子、种苗等。截止目前，全市已储备化肥21.59万吨、农膜8270吨、有机肥411.98万吨、农药377吨、种子931.8万公斤，能够保障群众春季农业生产用种用肥。特色产业。加快培育以小杂粮和中药材为主的特色优势产业，依托龙头企业开展订单生产、精深加工，开发终端产品，提高附加值。

全市贫困户小杂粮、马铃薯、中药材种植面积分别为5.79万亩、1.95万亩、4.4万亩。XX县武沟乡与广州立达尔公司签订协议，按照“公司+基地+农户（贫困户）”的模式，计划种植万寿菊5万亩。XX县、XX县分别与甘肃天士力中天药业集团签订框架协议，引导贫困农户大力开展中药材种植。

（四）加大科技培训，增强脱贫能力。按照涉农领域各类人才面向贫困县乡村服务的要求，根据产业类别，成立了对应的农业技术服务队伍，把全市1695名农业专业技术人员搭配分组到贫困村开展技术服务，并把所有选派人员服务产业扶贫的成效作为职称评聘的主要依据。联合人社、商务、扶贫、科技、林业、果业等部门，利用关键农时季节，组织农技人员进村入社到户开展培训，进一步提升贫困户科技应用能力。今年，我局会同市委组织部、市扶贫办印发了《全市助推产业扶贫培训工作实施方案》和《全市助推产业扶贫村干部培训实施方案》，筛选确定了培训认定机构和培训计划，计划共举办4大类8期培训班，其中：肉羊养殖培训班5期、果品中药材培训班1期、蔬菜马铃薯培训班1期、肉牛养殖培训