2020深化收入分配制度改革
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案
全文：国企三年(2020-2022)改革行动方案一、前言为了深化我国国有企业改革，优化国有企业布局，提高国有企业效益，根据中央和国家的相关部署，特制定本行动方案。
本方案旨在明确2020-2022年国企改革的主要任务和目标，以推动国有企业高质量发展。
二、总体要求1. 坚持党的全面领导，确保国企改革行动的顺利进行。
2. 坚持以提高国有企业质量效益为中心，强化国有企业核心竞争力。
3. 坚持改革创新，推动国有企业转型升级。
4. 坚持依法合规，保障国有企业合法权益。
三、主要任务3.1 优化国有企业布局结构1. 推进国有资本投资和运营公司试点，实现国有资本的优化配置。
2. 加强国有企业分类指导，推动商业类和公益类国有企业差异化发展。
3. 加快国有企业上市步伐，提高国有企业混改水平。
3.2 完善国有企业公司治理结构1. 加强国有企业董事会建设，提高董事会决策水平。
2. 强化国有企业监事会功能，加强国有企业内部监督。
3. 完善国有企业领导人员选拔任用制度，加强企业家队伍建设。
3.3 强化国有企业创新驱动发展1. 加大国有企业研发投入，推动国有企业技术创新。
2. 加强国有企业知识产权保护，提高国有企业核心竞争力。
3. 推动国有企业与高校、科研院所合作，促进科技成果转化。
3.4 深化国有企业劳动人事制度改革1. 完善国有企业劳动用工制度，提高劳动力市场化水平。
2. 深化国有企业收入分配制度改革，合理调整收入分配结构。
3. 加强国有企业员工培训，提高员工素质和能力。
3.5 加强国有企业党的建设1. 加强国有企业党组织建设，发挥党组织的领导核心作用。
2. 深化国有企业党风廉政建设，强化廉洁从业意识。
3. 加强国有企业党员队伍建设，提高党员素质和先锋模范作用。
四、组织实施1. 加强组织领导，明确责任分工，确保改革措施落地生根。
2. 制定细化方案，明确时间表和路线图，确保改革有序推进。
3. 强化监督检查，及时发现和解决问题，确保改革取得实效。
2020年公务员工资改革具体工资分配制度
2020年公务员工资改革具体工资分配制度正确看待自己。
不仅仅是公务员考试，为人处世也是一样，再自视甚高，也务必要谦虚谨慎，低调做人，须知“天外有天，人外有人”。
对自己缺乏自信的筒子们，你们只需要记住“龟兔赛跑”的故事就行，人生就是那场长途赛跑，也许你的对手就是那只爱睡懒觉的兔子!办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
一、基本工资：办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
二、工龄工资：每年60元，以虚年计算，按月发放。
三年一调。
第九条机关工作人员的诫勉由局纪检组、办公室根据考察情况、民主集中制贯彻情况等，对照第八条之规定，提出诫勉对象建议名单，报局党委审定。
三、奖励工资：每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。
三年一调。
比如在有些城市不同单位公积金缴存差距竟达141倍的情况下,面对如此这般一再引起争议的车补、公积金等差距过大的问题,此次公务员薪酬体系改革,显然应该更多强调严厉规则与刚性公开,唯有如此,级别和地区间差距过大的问题,才能得到逐步向好的解决。
四、补助工资：1、车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。
调整之后，部分规范津贴被纳入基本工资。
人社部门有关人士告诉记者，目前，一些机关事业单位通过巧立津贴，变相为公务员涨工资。
这次将津贴并入基本工资后，公务员工资发放将严格按照新标准执行，不允许额外设立津贴项目，以规范工资发放。
2020届高三高考政治考点精析,考点10效率与公平
（一）正确认识和处理效率与公平的关系（1）关系①一致性：效率是公平的物质前提。
社会公平以发展生产力、提高经济效率、增加社会财富为基础，没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷；公平是提高效率的保证，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
②矛盾性：二者概念不同，分别强调不同的方面。
（2）正确处理二者之间的关系：①实现效率与公平的正确结合，是社会主义市场经济的基本要求。
发展社会主义市场经济，初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
②既要反对平均主义，又要防止收入悬殊；既要落实分配政策，也要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
（二）重视社会公平的依据（1）有利于让人民共享发展成果，是坚持以人为本的科学发展观的体现。
（2）公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。
（3）公平是提高经济效率的保证。
只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的利益，才能激发劳动者发展生产、提高劳动效率的积极性，才能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。
（4）是社会主义生产目的的体现，也有利于实现社会主义市场经济共同富裕这一根本目标。
（5）它有利于刺激消费、扩大内需，加快转变经济发展方式，促进经济发展。
▲特别提示：收入分配公平不等于平均主义（1）收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
（2）相对平等不是绝对平等。
它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。
（3）平均主义抹杀了一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。
所以，收入分配公平与平均主义是根本对立的。
（三）如何实现收入分配公平（1）生产决定分配，要实现分配公平必须大力发展社会生产力，创造社会财富，为实现分配公平奠定物质基础。
【高考复习】2020版高考政治 材料阅读题型冲刺练习 收入与分配 (含答案解析)
2020版高考政治材料阅读题型冲刺练习收入与分配1.阅读下列材料：我国政府一直高度重视解决贫困问题，随着扶贫开发工作向纵深推进，脱贫致富面临着严峻的挑战。
现有贫困大多集中在深度贫困地区，这些地区大多存在基础设施和社会事业发展滞后等问题，部分地区出现返贫形象，要确保2020年我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫目标，必须做到精准扶贫，全面把握和正确分析农村低收入贫困户主要致贫原因，做到因户制宜，因户因人施策和“一户一策”，有针对性地制定和落实帮扶措施，进一步做好精准扶贫工作。
结合材料，运用经济生活知识分析说明我国政府为什么要高度重视解决贫困问题以及如何实行精准扶贫？2.阅读材料，完成下列要求。
近年来，我国城乡居民收入差距整体呈现缩小的趋势，但是各省份之间差异仍然比较明显。
针对这一现象，国家发改委会同21个深化收入分配制度改革部际联席会议成员单位，制定出台了《2017年深化收入分配制度改革重点工作安排》。
2017年6月15日，发改委新闻发言人孟玮称，《工作安排》明确了4方面19项重点工作，包括完善初次分配制度、加大再分配调节力度、营造良好环境和氛围、夯实收入分配制度改革基础。
结合材料，运用经济生活知识说明我国为什么要深化收入分配制度改革，并分析我国如何通过完善经济环境来激发分配对经济发展的活力。
改革开放以来，我国实施大规模扶贫开发，使7亿多农村贫困人口摆脱贫困。
然而目前我国仍有7 000多万农村人口生活在贫困线以下，除京、津、沪3个直辖市外，其余28个省级行政区都存在相当数量的贫困人口；全国还有20多万人用不上电，数千万农村家庭喝不上干净水；还有7.7万个建档立卡的贫困村不通客运班车，不通沥青(水泥)路的自然村有33万个。
专家分析认为，因病因灾致贫、缺乏资金、缺少文化是贫困人口长期不能脱贫的重要原因。
(1)结合材料，运用经济生活知识说明国家应该如何打赢脱贫攻坚战。
(2)全面建成小康社会需要动员全社会力量广泛参与扶贫，齐心协力打赢脱贫攻坚战。
三项制度改革实施方案
企业三项制度改革实施方案为提高集团活力和竞争力,根据上级有关文件要求,结合我集团实际, 制定本方案。
一、指导思想深入贯彻落实总书记在深入推进东北振兴座谈会上对企业三项制度改革的论述精神, 打破“大锅饭”“铁交椅”, 建立与社会主义市场经济相适应、与企业功能定位相配套的市场化劳动用工和收入分配管理体系, 构建形成企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制, 提升企业改革发展活力, 增强全员推动企业发展的责任心。
二、主要目标三、2021年底前通过三项制度改革, 基本全面建立能上能下、能进能出、能增能减的市场化经营机制, 劳动生产效率有效提升。
（一）夯实改革基础, 定岗定编定员（二）本部组织架构设置及人员配置（三）本部拟定领导班子成员5名, 包括董事长兼党委书记1名、党委副书记兼纪检书记兼工会主席1名、总经理1名、副总经理2名；集团拟定内设机构8个部（室）, 编制30名, 中层管理人员15名。
（四）子公司组织架构设置及人员配置要求子公司规模在50人以下的, 领导班子成员设置原则上为3人, 超过50人（含50人）的领导班子成员设置原则上不超过5人, 内设机构部（室）数量不得超过6个, 中心不得超过3个, 中层管理人员实行单一负责制, 取消部（室）副职、店长（经理）助理等辅助性职务, 门店开设应确保在一个自然年度不亏损。
四、深化劳动制度改革, 建立员工择优录用、能进能出的用工制度（一）推行公开招聘制度1.推行公开招聘。
除国家政策性安置、涉密岗位新增人员外, 子公司新增人员公开招聘比率达到100%。
集团及各子公司应对员工进行分类管理（如管理人员、技术人员、普通员工、劳务派遣人员）, 制定公开招聘办法, 明确各类员工招聘条件和需求, 各类新增人员原则上应为大专及以上学历, 要全部面向社会公开招聘, 做到信息公开、过程公开和结果公开。
招聘信息应通过市人力资源和社会保障局网站面向社会公开发布, 不得设置歧视性、排他性录用条件, 不得降低条件定向招录本企业职工亲属。
我国2020全面小康标准
我国2020全面小康标准如下：
一、经济发展：
1. 国内生产总值到2020年比2000年翻一番，综合国力、国际竞争力明显增强。
2. 人民生活达到全面小康水平。
二、人民生活：
1. 实现更高质量的就业。
2. 深化收入分配制度改革，促进收入分配更合理有序。
3. 建立更加公平可持续的社会保障制度。
三、全面深化改革：
1. 经济体制改革要使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。
2. 破除各方面体制机制弊端，任务很重、要求很高。
四、全面依法治国：
到2020年，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。
五、全面从严治党：
坚决落实中央八项规定精神，使不敢腐、不能腐、不想腐一体推进取得明显成效。
总的来说，我国在2020年实现全面小康的标准是经济持续健康发展，人民生活水平和质量得到明显提高，民主法制更加健全，社会大局更加稳定，文化更加繁荣，资源环境压力有所缓解，城乡区域发展差距和居民收入分配差距进一步缩小，各项社会事业蓬勃发展，使发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着共同富裕方向稳步前进。
以上内容仅供参考，建议到当地政府官网查询更准确的信息。
2020届高考政治精选考点专项突破 第07课 个人收入的分配(必修一)(含解析)
第三单元收入与分配第七课个人收入的分配一、单项选择题1. 坚持共享发展，必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，决不能出现“富者累巨万，而贫者食糟槺”的现象。
从制度上杜绝这种现象，要求()①坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展②完善社会保障制度，保障和提高人民生活水平③完善公共财政制度，推进基本公共服务均等化④促进收入分配公平，努力推动收入差距的消除A. ①②B. ②③C. ③④D. ①④【答案】B【解析】②③：坚持共享发展，决不能出现“富者累巨万，而贫者食糟槺”的现象。
从制度上杜绝这种现象，要求坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，努力促进收入分配公平，缩小收入差距。
完善社会保障制度，保障和提高人民生活水平。
完善公共财政制度，推进基本公共服务均等化，②③符合题意。
①：坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，并不能解决收入差距过大的问题，①与题意不符。
④：促进收入分配公平，努力推动收入差距缩小而不是消除，④说法错误。
故本题选B。
2．下面是2019年6月我国Z市某居民年收入情况一览表：内容工资收入利息收入国债收入股票收益创业收入比例(%) 40 14 7 10 29 上述表格表明()A．该居民取得收入的方式主要是按劳分配B．在该居民年收入中财产性收入占到一半C．该居民获得收入的途径是多种多样的D．经济发展使居民的消费水平得到提高【答案】C【解析】表格中的工资收入不一定属于按劳分配，无法体现出收入方式主要是按劳分配，排除A。
从该居民的收入构成看，其财产性收入占比31%，B与事实不符。
材料揭示的是该市民收入构成情况，没有体现消费水平，排除D。
通过收入的构成情况，可以看出该居民通过多种途径获得收入，C符合题意。
3．新个税法拟于2019年1月1日起全面施行，根据新修订的个税法，今后计算个税应纳税所得额，在5 000元基本减除费用扣除和“三险一金”等专项扣除外，还可享受子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除。
完善社会保障制度助推收入分配制度改革
完善社会保障制度助推收入分配制度改革王国军 | 对外经济贸易大学保险学院教授、博士生导师马倩 | 对外经济贸易大学保险学院博士54优化收入分配结构、缩小居民收入差距已成为当前扩大消费需求的重要举措，有助于提高居民总体消费水平、加快促进消费升级。
大量实证研究表明城乡收入差距增大将负向影响居民消费需求，进而降低经济增速。
当前我国城乡、地区、行业收入差距比较明显，仍存在两级分化现象，上述效应受到了一定程度的阻滞。
尽管收入分配制度改革已取得一系列耀眼成果，包括2020年脱贫攻坚战取得全面胜利、中等收入群体规模扩大、收入差距缩小等。
但城乡居民收入和财富差距仍较大且出现扩大趋势、公共服务供给不足致社会不公现象加剧和代际收入流动性不断降低等问题依旧十分突出。
需基于收入分配制度新问题，调整制度改革方案、加快改革进程，缓解我国消费困境并进一步促进社会公平。
社会保障是市场经济条件下，政府赖以调节收入分配公平的重要政策工具。
本文首先从全局视角出发，对收入分配制度改革趋势进行总结，确立收入差距调节视角下社会保障制度的优化方向。
其次，多角度讨论社会保障制度的收入再分配效应，围绕“如何优化社会保障制度收入差距调节机制”提出具体政策建议。
一、收入分配制度改革演进中的“发展”与“公平”回顾我国收入分配制度改革进程不难发现，收入分配制度作为社会经济制度的重要组成部分，总是与经济体制（生产资料所有制）的改革协调进行。
收入分配结构优化是一个动态发展的过程，伴随着理论与实践的不断创新与发展，其中生产方式决定分配方式是核心规律。
新中国成立至改革开放以前，我国收入分配制度表现为单一的“按劳分配”，同时具有明显的平均主义特征，其他类型生产要素不参与收入分配。
受平均主义思想和分配制度影响，这一时期的经济发展增速十分缓慢。
改革开放后，随着对市场经济认识的加深，“按劳分配为主体、多种分配制度共存”的基本收入分配制度逐步确立并完善。
与此同时，多种所有制经济共同发展，经济发展潜力得到了极大地释放。
迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发《迪庆州深化收入分配制度改革的实施意见》的通知
迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发《迪庆州深化收入分配制度改革的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】迪庆藏族自治州人民政府办公室•【公布日期】2020.11.18•【字号】迪政办发〔2020〕84号•【施行日期】2020.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】收入分配正文迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发《迪庆州深化收入分配制度改革的实施意见》的通知各县（市）人民政府，州直各委、办、局，开发区管委会：《迪庆州深化收入分配制度改革的实施意见》经第十三届州人民政府第62次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
迪庆藏族自治州人民政府办公室2020年11月18日迪庆州关于深化收入分配制度改革的实施意见根据《云南省人民政府关于深化收入分配制度改革的实施意见》(云政发〔2016〕14号)精神，为进一步完善收入分配制度，优化收入分配结构，增加城乡居民收入，缩小收入分配差距，规范收入分配秩序，形成合理有序的收入分配格局，使发展成果更多更公平地惠及广大民众，结合我州实际，现提出以下意见：一、深刻认识收入分配制度改革面临的形势（一）充分认识深化收入分配制度改革的重要性和艰巨性。
深化收入分配制度改革，是加快转变我州经济发展方式的迫切需要，是维护社会公平正义与和谐稳定的根本举措，是完善社会主义市场经济体制的重要内容，是体现社会主义本质的必然要求。
同时，深化收入分配制度改革是一项十分艰巨复杂的系统工程，涉及方方面面的利益调整。
全州各地各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义，认清改革的艰巨性和复杂性，立足当前、着眼长远，克难攻坚、有序推进。
(二)改革开放以来我州收入分配制度改革取得明显成效。
改革开放以来，按照中央和省的统一部署和要求，在坚持按劳分配为主体的基础上，我州逐步建立了与州情和发展阶段相适应的初次分配和再分配调节机制，机关事业单位、企业职工工资制度不断完善，以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节框架初步形成，收入分配秩序逐步理顺，城乡居民收入快速持续增长，免费义务教育和基本养老、医疗保险实现全覆盖，低收入群体生活质量不断改善，人民生活水平显著提高。
中央管理企业负责人薪酬制度改革最新方案正式实施
中央管理企业负责人薪酬制度改革最新方案正式实施2020年1月1日，《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》正式实施。
改革首批将涉及72家央企的负责人，包括中石油、中石化、中国移动等组织部门任命负责人的53家央企，以及其他金融、铁路等19家企业。
此次改革在业内称为“有一锤定音之效”。
人社部副部长邱小平曾表示，“改革后多数中央管理企业负责人的薪酬水平将会下降，有的下降幅度还会比较大”。
有关专家评论称，中央管理企业负责人薪酬制度改革是中央企业建立现代企业制度的重要组成部分，也是深化收入分配制度改革的题中应有之义。
事实上，此次企业负责人薪酬改革不是简单意义上的降薪，而是薪酬结构的调整和优化。
此轮改革被外界视为撬动国企改革以及收入分配改革的一个支点。
央企负责人的腰包如何动，怎样改，牵一发而动全身。
央企调薪并非简单意义上的“降薪”央企高管薪酬制度一直处于改革之中，但仍存在着薪酬水平总体偏高、薪酬结构不合理等弊病，一定程度上影响社会公平正义。
数据显示，2020年我国沪深上市公司主要负责人年平均薪酬水平为76.3万元，全部负责人平均薪酬水平为46.1万元。
央企负责人薪酬水平是同期沪深上市公司主要负责人的大约2～3倍，与职工薪酬差距达到12倍之多，显著偏高。
央企负责人往往具有双重身份，不仅是职业经理人，还同时是具有较高行政级别的公务员。
在职务薪酬上往往既有高管工资，又有“高官”待遇。
严格规范央企负责人薪酬分配，更深的意义在于撬动国有企业完善现代企业制度。
事实上，此次薪酬改并不是简单意义上的降薪，而是薪酬结构的调整和优化。
改革后的薪酬结构由基本年薪加绩效改为基本年薪、绩效年薪加任期激励收入。
一位央企内部人士分析说，基本年薪将根据上年度72家在职员工平均工资的两倍确定，也就是说两家央企负责人的基薪是一样的。
绩效年薪不超过基本年薪的两倍。
而任期激励收入不超过年薪总水平的30%。
总的收入不超过在职员工平均工资的7～8倍。
值得注意的是，“薪酬改革应与中央企业负责人选任方式相匹配”。
张家界市人民政府办公室关于深化市属国有企业内部人事、劳动、分配三项制度改革的实施意见
张家界市人民政府办公室关于深化市属国有企业内部人事、劳动、分配三项制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】张家界市人民政府办公室•【公布日期】2020.08.20•【字号】张政办发〔2020〕11号•【施行日期】2020.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动人事争议正文张家界市人民政府办公室关于深化市属国有企业内部人事、劳动、分配三项制度改革的实施意见张政办发〔2020〕11号市直及驻张有关单位：为进一步推动国有企业加快健全完善现代企业制度，构建市场化劳动用工和收入分配机制，增强企业创新力、活力和竞争力，根据省人民政府《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》（湘政发〔2018〕32号）、国务院国资委《关于进一步深化中央企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见》（国资发分配〔2016〕102号）和省国资委《关于印发〈关于深化省属监管企业劳动用工和收入分配制度改革的指导意见〉的通知》（湘国资〔2017〕359号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就深化市属国有企业内部人事、劳动、分配三项制度改革提出以下实施意见。
一、改革目标和基本原则（一）改革目标。
建立与社会主义市场经济相适应，与企业功能定位相配套的市场化人事管理、劳动用工和收入分配管理体系。
到2020年底，市属国有企业管理人员能上能下制度基本形成，员工能进能出渠道基本畅通，收入能增能减机制基本实现，用工结构更加优化，人员配置更加高效，激励约束机制更加健全，收入分配秩序更加规范，市场化程度显著提高，企业的创新力、活力和竞争力显著增强。
（二）基本原则1.坚持市场化改革方向。
遵从市场经济规律、遵循企业发展规律，以市场为导向、以企业为主体，结合企业生产经营实际，依法合规推进企业劳动用工和收入分配市场化改革，立足问题导向，促进企业经营机制有效转变。
2.坚持突出效益优先。
坚持按劳分配原则和完善要素分配体制机制的要求，实施全员绩效考核，科学评价不同岗位员工贡献，突出效益、维护公平，促进员工工资增减与企业效益相适应，充分调动和发挥核心骨干、一线员工等各方面的积极性。
三项制度改革方案
三项制度改革方案为进一步深化公司三项制度改革，不断增强企业活力和市场竞争力，结合公司实际，制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想立足于公司的战略发展，以増强企业活力为中心，完善干部选拔任用、考核评价与监督管理机制，建立以岗位管理为基础、合同管理为核心的用工机制，健全密切与绩效挂钩、激励有效的收入分配机制，持续强化人力资源管理，进一步增强企业活力和竞争力。
(二)基本原则1.坚持战略引领、服务大局。
深化三项制度改革要立足和服务于集团公司的生产经营和战略发展。
2.坚持业绩导向、人岗相适。
以奋斗者为本，坚持有为才有位，让绩优者上前、平庸者靠边。
3.坚持效益优先、兼顾公平。
强化收入分配和部门综合业绩、个人绩效的紧密联动，合理拉开分配差距。
4.坚持依法合规、稳妥推进。
依法依规妥善处理好改革过程中的各种矛盾和问题，确保改革平稳有序、取得实效。
（三）主要目标到2020年10月底基本完成三项制度改革，基本建立“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化经营管理机制。
全员劳动生产率、人工成本利润率显著提升，支撑公司全面可持续发展。
到2020年末前,企业基本建立较为完善的人力资源管理体系,人力资源规划、组织机构、职位管理、岗位评价、培训开发、薪酬管理、绩效考核、劳动关系处理等各项制度健全,落实到位并形成常态,随着企业的改革发展持续完善。
二、改革任务（一）建立任职考评机制，实现管理人员能上能下1.完善岗位职责和任职条件。
建立健全管理人员岗位体系，明确各层级管理岗位职责和任职条件，合理使用不同层次人才。
不断完善管理人员职业发展通道，逐步建立职业发展双通道体系，实行经营管理岗位与专业技术职级并行制度，为管理人员能上能下搭建平台。
按照统筹化管控、专业化管理、集约化运营的要求，科学调整组织结构，积极推行大部制、事业部制。
按照精干、高效的原则，合理设置内设机构，严控岗位职数，合理配置管理人员。
2.强化管理人员考核评价机制。
国务院批转深化收入分配制度改革若干意见(全文)
原标题 [国务院批转收入分配改革意见缩小收入差距，增加低收入者收入，调节过高收入；各有关部门要抓紧研究出台配套方案和实施细则]据新华社电近日，国务院批转了发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》。
现状非法收入问题突出国务院在通知中指出，改革开放以来，我国收入分配制度改革不断推进，与基本国情、发展阶段相适应的收入分配制度基本建立。
同时，收入分配领域仍存在一些亟待解决的突出问题，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，收入分配秩序不规范，隐性收入、非法收入问题比较突出，部分群众生活比较困难。
背景研究两年多公布党的十八大报告提出，要千方百计增加居民收入，深化收入分配制度改革，实现发展成果由人民共享。
按照国务院部署，2010年10月发改委、财政部、人社部等部门成立专门工作小组，在以往长时间研究的基础上，深入开展收入分配制度改革问题研究。
国务院领导同志多次听取专题汇报，并主持召开部门、专家学者和地方负责同志座谈会听取意见。
国务院常务会议两次进行专题讨论。
举措要调节过高收入通知强调，深化收入分配制度改革，要坚持共同发展、共享成果。
倡导勤劳致富、支持创业创新、保护合法经营，在不断创造社会财富、增强综合国力的同时，普遍提高人民富裕程度。
坚持注重效率、维护公平。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，初次分配要注重效率，创造机会公平的竞争环境，维护劳动收入的主体地位；再分配要更加注重公平，提高公共资源配置效率，缩小收入差距。
坚持市场调节、政府调控。
规范收入分配秩序，增加低收入者收入，调节过高收入。
通知指出，各有关部门要抓紧研究出台配套方案和实施细则，及时跟踪评估政策实施效果。
【主要目标】城乡居民收入实现倍增到2020年实现城乡居民人均实际收入比2010年翻一番，力争中低收入者收入增长更快一些，人民生活水平全面提高。
收入分配差距逐步缩小城乡、区域和居民之间收入差距较大的问题得到有效缓解，扶贫对象大幅减少，中等收入群体持续扩大，“橄榄型”分配结构逐步形成。
事业单位工作人员收入分配制度深化改革
事业单位工作人员收入分配制度深化改革近年来，随着经济的发展和国家制度的完善，我国各项政策也不断调整和优化。
其中，事业单位工作人员收入分配制度深化改革已成为一个重要的议题。
本文将从以下几个方面探讨事业单位工作人员收入分配制度深化改革的实施以及现状。
背景2018年，中共中央印发了《关于深化党和国家机构改革的决定》，要求加强事业单位监管，推动事业单位人事制度和薪酬制度等改革。
2020年，国务院印发了《关于深化事业单位改革加强事业单位监管工作的指导意见》，明确要求实行工资总额控制、实行差别化待遇、健全激励约束机制等。
实施情况工资总额控制通过工资总额控制，实现全员工资水平的稳定和可持续发展。
按照国家有关部署，事业单位工资总额不得超过国家、省、市、县（区）财政预算的基本支出。
同时按照岗位和类别分级管理，以确定工资管理档次和工资调整比例。
通过工资总额控制和分级管理，实现了工资集中统一、稳步提升的目标。
差别化待遇差别化待遇是实施绩效工资制的重要核心。
根据不同级别、不同奖励、不同岗位的岗位工资，实施差别化的工资报酬机制。
这种工资报酬机制，旨在为不同岗位提供不同水平的工资待遇。
实施差别化待遇的最终目的就是激发工作职能部门创新能力和多方面工作的动力。
激励约束机制要实现差异化的工资待遇制度，需要建立评价体系。
未来，评价体系应该围绕绩效评价、质量评价、能力评价、权利评价、资质评价和职业操守评价等方向展开。
在激励约束机制上，要直接赋予履行任务者依法履行权责的主体责任，促进事业单位员工绩效优化、价值实现。
现状目前，事业单位工作人员收入分配制度深化改革正在逐步推进。
各级政府和事业单位加强了对薪酬制度的监管。
各单位工资体系逐步健全，表现为增设岗位等级、完善绩效考核体系、差别化发放绩效工资等政策策略的推出。
与此同时，在实施工资总额控制和分级管理制度的基础上，工资水平整体呈现逐年上涨的态势。
在差别化待遇与绩效考核指标的推动下，事业单位员工薪资的分配也日益趋于合理、科学和公正。
2020版高考政治新设计大一轮通用版讲义：第三单元收入与分配第七课含答案
第七课个人收入的分配治认同疑点排查1.按土地要素贡献分配成为农村分配的主要方式。
()(2016·浙江卷，25D) 2.解决贫富差距问题，要逐步实现城乡基本公共服务平均化。
()(2014·广东卷，26④) 3.解决贫富差距问题，要提高劳动报酬在再分配中的比重。
()(2014·广东卷，26①) 4.各类企业实施股权激励方式，是我国分配制度的重大变革。
()(2016·天津卷，6A) 提示 1.×按劳分配仍然是我国农村分配的主要方式。
2.×应该是逐步实现城乡基本公共服务均等化。
3.×应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。
4.×股权激励方式是生产要素参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。
核心考点一我国的分配制度科学精神及政治认同：正确认识并区分多种分配方式的地位和作用，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
考向1按要素分配1.(2016·天津卷)《中共中央、国务院关于深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略的若干意见》强调，要鼓励各类企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。
实施股权激励方式()A.是我国分配制度的重大变革B.是生产要素按贡献参与分配的体现C.是我国按劳分配制度的完善与发展D.保障了科研人员在企业发展中的主体地位解析股权激励方式是生产要素参与分配的体现，并没有改变我国“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配制度，A不选；按劳分配的前提是公有制，而材料说的是“各类企业”，C不选；D夸大了科研人员在企业中的地位，故选B。
答案 B考向2辨别各种收入分配方式2.(2015·江苏卷，6)据统计，2014年全国居民新增财产性收入40%来自房地产，17%来自银行理财，16%来自存款，12%来自股票，其他来自信托、基金、保险等。
对该经济现象的正确解读是()①体现按生产要素分配②居民投资风险不断降低③再分配更加注重公平④居民财产配置趋向多元A.①②B.①④C.②③D.③④解析此题考查分配方式。
2020年高考政治一轮复习必修一 第三单元收入与分配 _[课时作业7 (1)
课时作业7个人收入的分配时间：45分钟分值：100分一、选择题(每小题4分，共72分)1．按劳分配是个人消费品分配的基本原则。
它的基本内容和要求是：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动质量和数量为尺度分配个人消费品。
据此可以判断，以下属于按劳分配的是(C)A．某国有企业中秋节给每位职工发一盒月饼B．集体企业通过改革创新获取的更多的利润C．国有企业的职工通过劳动所获得的工资、奖金D．贾某在私营企业因工作质量优异所获得的奖励解析：按劳分配是社会主义性质的分配方式，是在公有制范围内劳动者通过劳动所获得的工资、奖金、津贴等，C项属于按劳分配方式所得到的分配；A属于福利性分配，不属于按劳分配；集体企业的利润不属于按劳分配，B与题意不符；贾某在私营企业因工作质量优异所获得的奖励属于按生产要素分配，D与题意不符。
2．某家庭有甲、乙两个劳动力，城镇化建设中，该家庭承包的6亩地以每年每亩1 100元转包给一家私营农业公司经营。
当年甲在该公司打工，月工资1 200元；乙在一家中型国有企业工作，当年工资、薪金收入为30 000元，当年乙专利技术转让所得为3 000元。
则该家庭当年按劳分配与按生产要素分配所得收入分别为(B) A．4.44万元、0.96万元B．3万元、2.4万元C．3.66万元、1.74万元D．0.55万元、4.85万元解析：本题创设情境，以计算题形式考查分配方式的知识。
根据题意，该家庭承包的土地转包给私营农业公司获得的收入是按生产要素中的土地要素分配所得收入，即6×1 100＝6 600(元)，甲在该私营农业公司打工，收入是按生产要素中的劳动要素分配所得收入，即1 200×12＝14 400(元)，乙在国有企业上班的工资、薪金收入属于按劳分配所得收入，乙当年的专利技术转让所得为3 000元，是按生产要素中的技术要素分配所得收入，则该家庭当年按生产要素分配所得收入为6 600＋14 400＋3 000＝24 000(元)，按劳分配所得收入为30 000元。
事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法全文
事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法全文事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法根据党中央、国务院批准的《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》，制定本实施办法。
一、实施范围(一)这次事业单位收入分配制度改革方案的实施范围，限于下列单位中2020年7月1日在册的正式工作人员。
教育、卫生、科学研究事业单位。
文化、艺术、体育、新闻、出版、广播电影电视事业单位。
农业、林业、水利、水产、畜牧、兽医事业单位。
交通、海洋、地质勘察、测绘、气象、地震事业单位。
社会保障、社会福利、检验检疫、环境保护、环境卫生、园林绿化、房地产管理、物资储备事业单位。
(三)保障水平与经济发展水平相适应。
立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。
机关、团体附属独立核算的事业单位。
列入事业编制的各类学会以、协会、基金会、监管机构。
建立健全确保养老金发放的筹资机制。
机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。
各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴，做到应收尽收。
各级政府应积极调整和优化财政支出结构，加大社会保障资金投入，确保基本养老金按时足额发放，同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障，确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。
其他事业单位。
(二)经批准参照公务员法管理的事业单位、各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，不列入这次事业单位收入分配改革的范围。
二、岗位绩效工资制度的实施(一)岗位工资的实施。
1、专业技术人员。
专业技术人员按本人现聘用的专业技术岗位，执行相应的岗位工资标准。
具体办法是：聘用在正高级专业技术岗位的人员，执行一至四级岗位工资标准，其中执行一级岗位工资人员，需要经人事部批准;聘用在副高级专业技术岗位的人员，执行五至七级岗位工资标准;聘用在中级专业技术岗位的人员，执行八至十级岗位工资标准;聘用在助理级专业的技术岗位的人员，执行十一至十二级岗位工资标准;聘用在员级专业技术岗位的人员，执行十三级工资标准。
全面深化我国收入分配制度改革PPT课件-PPT课件
经济体 制要深 入改革
行政管 理体制 的改革
加快转 变经济 发展方 式和调 整经济 结构
21
感谢观映
22
改革的目标：
16
三、解读若干意见的主要政策概要
第一，具体完善初次分配机制
第二，提高劳动者职业技能
第三，促进中低收入职工工资合理增长
第四，加强国有企业高管薪酬管理
第五，完善机关事业单位工资制度
……
17
第三节
我国收入分配改革发展势展望
18
一、收入分配改革三步走的战略
2020年以后
“十三五”期间
第 三 步
8
二、收入分配存在的问题
9
二、收入分配存在的问题
10
二、收入分配存在的问题
11
二、收入分配存在的问题
为什么会出现侵权、不公、无序、繁多、失范、非法等问题？
12
第二节
我国收入分配改革大政方针和基本政策
13
一、重温一下十八大的有关精神
14
二、改革的思路和主要目标
改革的思路：
15
二、改革的思路和主要目标
全面深化我国收入分配制度改革
1
目录
一
我国收入分配现状、问题以及原因分析
二
我国收入分配改革大政方针和基本政策
三
我国收入分配改革发展趋势展望
2
第一节
我国收入分配现状、问题以及原因分析
3
一、收入分配取得的新进展
4
二、收入分配存在的问题
5
二、收入分配存在的问题
6
二、收入分配存在的问题
7
二、收入分配存在的问题
着力提低控高，坚决控制收入财 产差距扩大的趋势，初步规范收 入分配次序
全面深化我国收入分配制度改革-
“三”紧密相关：“深化教育领域综合改革”“健全促进就 业创业体制机制”“深化医药卫生体制改革”；
“九”基础：“坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市 场体系”“健全城乡一体化体制机制”“扩大对外开放”等；
“八”保障：“转变政府职能，深化行政体制改革”“加强 社会主义民主政治建设”“强化劳动权工资力研运究所行制约和监督体制”等。16
（4）地区居民收入和财产差距偏大。2011年，居民人均最
高收入省与最低收入省的收入相差24264.92元，收入之比为
2.49：1。
（5）行业工资差距进一步扩大。从行业门类看，行业工资 差距由1978年的2.17 倍扩大到2011年的4.48倍。从行业大 类看，2010年证券业人均16.81万元，畜牧业人均1.42万元 ，二者相差11.86倍。
“九”基础：（1）完善产权保护制度。“产权是所有制
的核心。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅
的现代产权制度。公有制经济财产权不可侵犯，非公有制
经济财产权同样不可侵犯。劳”动工资研究所
20
二（三）“决定”和“若干意见”的主 要政策解读
（2）支持非公有制经济健康发展。“坚持权利平等、 机会平等、规则平等，废除对非公有制经济各种形式的 不合理规定，消除各种隐性壁垒，制定非公有制企业进 入特许经营领域具体办法。鼓励非公有制企业参与国有 企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企 业”。（3）积极发展混合所有制经济。（4）建立公 平开放透明的市场规则。（5）完善主要由市场决定价 格的机制。”（6）完善金融市场体系。（7）加快构 建新型农业经营体系。（8）放宽投资准入。（9）扩 大内陆沿边开放。
工资分配制度改革方案文档2篇
工资分配制度改革方案文档2篇Wage distribution system reform program document编订：JinTai College工资分配制度改革方案文档2篇小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。
本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】1、篇章1：工资分配制度改革方案文档2、篇章2：2020年将稳慎推进工资收入分配制度改革文档篇章1:工资分配制度改革方案文档工资分配制度的改革是社会发展的必然趋势。
小泰为大家精心搜集了一篇“工资分配制度改革方案”，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!根据党的xx大和xx届三中全会关于推进事业单位收入分配制度改革的精神，适应深化事业单位改革的要求，经党中央国务院批准，改革事业单位现行工资制度，建立符合事业单位特点、体现岗位绩效和分类管理的收入分配制度，完善工资正常调整机制，健全宏观调控机制，逐步实现事业单位收入分配的科学化和规范化。
一、改革的原则（一）贯彻按劳分配与按生产要素分配相结合的原则，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系和鼓励创新创造的分配激励机制。
（二）适应事业单位聘用制改革和岗位管理的要求，以岗定薪，岗变薪变，加大向优秀人才和关键岗位的倾斜力度。
（三）建立体现事业单位特点的工资正常调整机制，使事业单位工作人员收入与经济社会发展水平相适应。
（四）坚持搞活事业单位内部分配，进一步增强事业单位活力。
（五）实行分级分类管理，加强宏观调控，规范分配秩序，理顺分配关系。
二、改革的基本内容（一）建立岗位绩效工作制度事业单位实行岗位绩效工资制度。
岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基本工资。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2020深化收入分配制度改革
(一)技能人才激励计划
(二)新型职业农民激励计划
(三)科研人员激励计划
探索建立体现行业特点的高校、科研机构薪酬调查比较制度。
鼓励科研事业单位聘用高端科研人员实行协议薪酬。
赋予科研单位更
大的人财物支配权。
全面取消劳务费比例限制，调整劳务费开支范围。
下放科研项目部分经费预算调整审批权，砍掉科研管理中的繁文缛节，推行有利
于人才创新的经费审计方式。
(四)小微创业者激励计划
(五)企业经营管理人员激励计划
完善对组织任命的国有企业负责人的薪酬激励机制，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。
鼓励民营企业家扩大投资，参
与国有企业改革。
严肃查处侵犯非公有制企业和个人合法权益、合
法经营、合法收入的行为。
严格执行先定罪后没收或处置嫌疑人财
产的规定，最大限度减少对涉案非公有制企业正常生产经营活动的
影响。
减少对企业点对点的直接资助，增加普惠性政策。
(六)基层干部队伍激励计划
提高基本工资在工资性收入中的比重。
落实艰苦边远地区津贴标准正常调整机制。
实施地区附加津贴制度，根据地区经济社会发展、物价消费水平等差异，适当参考企业相当人员工资水平，将规范后
的工作性津贴和生活性补贴纳入地区附加津贴，实现同城同待遇。
推进公务员工资调整制度化，定期开展公务员和企业相当人员工资
水平的调查比较。
明确应享有的各项福利待遇名称、发放标准及发放范围。
推进公务员职务消费和福利待遇货币化改革，规范改革性补贴，形成以货币福利为主，实物福利为补充的福利体系。
符合条件的乡镇公务员可以按规定纳入当地住房保障范围，为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障。
(七)有劳动能力的困难群体激励计划
实施贫困村“一村一品”产业推进行动;鼓励、引导具备就业能力的困难人员积极就业;加强专项救助制度与低保救助制度的统筹衔接。