论我国商事登记立法的不足
我国商事登记程序立法现状及其制度缺陷
资 料 查 询 办 法 》（１９ ９ ６年 ）、 伙 企 业 登 记 管 理 办 《合 法 》（ ９ ７年 ）、 １９ 《公 司 登 记 管 理 若 干 问 题 的 规 定 》
（ ９ ８年 ）、 １９ 《个 人 独 资 企 业 登 记 管 理 办 法 》（ ０ ０ ２０
后 ， 着 《 营 企 业 暂 行 条 例 》、 企 业 法 人 登 记 管 随 私 《 理 条 例 》、 公 司 登 记 管 理 条 例 》 一 系 列 相 关 法 律 《 等
我 国商事登记程序 立法现 状及 其制度缺 陷
余 建 ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（ 中国石油工程建设 集 团公司， 北京 １０ １） ０ ０ Ｉ
摘
要： 商事 登记 程序是整个商事登记制度 的核心 ， 从某种程度上讲 。 商事 登记程 序的好坏 直接决 定 了商事 登记 制
度的优劣。我国商事 登记制度历经 几十年 的发展， 虽然取 得 了一定 的进 步， 怛其现 存问题也 是不 容忽 视的 ， 商事 登 记 程序立法问题尤 为突出。缺乏统 一的商事登记程序立法 、 采用折 中审查主 义、 前置 审批设置繁 多、 适用三 级审批 机 制 、 示方 法以公告 为主， 这些都是 我国商事登记 程序立法现状 的具 体表现 而登记 依据 及其 程序 不统 一、 公开 性透 明度较差 、 审查 原则明显不 当、 登记 行为的法律责任 不明 确等 问题 更是严 重制 约 了商事登记 程序 应有 作用的 发挥 ， 阻碍 了商事 登记 制度设立 目的 的实现 。
商事登记的法律效力
论商事登记的法律效力——黄娟商事登记又称商业登记，是指商主体或商主体的筹办人，为了设立、变更或终止商主体资格，依照商事登记法律法规、商事登记实施细则以及其他特别法规定的内容和程序，由当事人将登记事项向营业所所在地的登记机关提出，经登记机关审查核准，将登记事项记载于登记薄的法律行为。
[1]商事登记是对商事经营中重要的或与经营开展有直接关系的事项的记载。
根据我国相关法律的规定，商号、商主体的住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围和方式、注册资金、财产责任、经营期限等等都是商事登记的必要事项。
商事登记制度产生最初的意义在于保护商人的利益。
传统的商事登记制度是以私法条款为本位的，但随着经济的不断发展和国家干预经济职能的不断扩张，使商事登记逐渐演绎出为社会经济秩序和社会公共利益服务的功能，从而使商事登记的性质发生了一些变化。
现在，学界对商事登记的性质争议颇多，主要有三种观点：（1）商事登记属于公法行为。
该种观点认为，商事登记是国家意志的体现，是国家利用公权干预商事活动的行为，是代表国家对商事主体的承认，是作为私法的商法的公法性最为集中的体现。
（2）商事登记属于私法行为。
该种观点认为，商事登记主要是解决商事主体资格问题，即商事主体权利能力和行为能力问题，尽管登记的权利由国家机关行使，但其本身属于私法范畴，其目的在于解决私法主体意志。
（3）商事登记属于混合行为。
该说认为，商事登记包括了两个方面的含义：一方面是国家对商事活动进行司法监督或行政管理而采取的措施；另一方面是当事人为了获得商事主体资格以及为了商事营业的变更、终止等，向登记机关所实施的商事法律行为，因而认为商事登记兼具公法和私法的双重属性。
笔者认为，第三种学说较为合理。
商事登记法在总体上应属于私法范畴，但在其规范体系中，又包含了一些具有公法性质的规范。
无论是片面强调国家的公权干预而忽视商事登记解决主体资格的本质目的，还是片面强调商事登记立法对私人利益的维护而忽视商事登记机关代表国家行使权利的身份都是有失偏颇的。
商事登记立法中的效力问题探讨
商事登记立法中的效力问题探讨商事登记立法中的效力问题探讨在《商事登记法》的立法过程中,商事登记的效力是一个基本问题,它直接关系到《商事登记法》的基本定位和基本制度的设计。
本文拟从企业登记注册的实践出发,对此做一粗浅的探究。
探讨商事登记的效力必须建立在明确商事登记的概念基础上。
商事登记概念均包含以下两个要素:一是商事主体按照法定的程序向登记机关提交申请,将其设立、变更、解散等事实记载于主管机关的登记簿,二是其申请经由登记机关审查核准、颁发相关证照并予以公示。
因此学界主流观点认为商事登记本质上是一种公法行为,是由行政相对人申请登记行为和行政主管机关的审核注册行为组成。
一、行政许可与行政确认及其效力分析目前对商事登记究竟是行政许可行为还是行政确认行为存在激烈争论。
这一性质的界定将直接决定商事登记的效力。
(一)行政许可与行政确认的区别《行政许可法》第2条规定,行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请。
经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
从法理上讲,按照通说,行政确认是指行政主体依法对相对人法律地位、法律关系和法律事实进行甄别,给予确认、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。
行政许可与行政确认是性质不同的两种行政行为。
许可是一种赋权行为,意味着批准行政相对人可以行使原来没有的权利,而这种权利在法律上是禁止一般人行使的(法律上的禁止,有的是明示,有的是默示),属于法律禁止的解除:而确权是对行政相对人已有的权利加以确认。
两者的主要区别在于:(1)对象不同。
行政许可是使个人、组织获得某种行为的权利,主要是指作为性的行为:行政确认则是指对个人、组织法律地位和权利义务的确定和认可,主要是指身份、能力和事实的确认。
(2)法律效果不同。
许可是准许许可人今后可以行使某种行为,其法律效果具有后及的性质:行政确认是对即有的身份、能力、事实的确定和认可,其法律效果具有前溯性。
(二)商事登记的性质决定其效力商事登记若属于行政许可,则具有创设效力,登记事项要生效须以登记为前提,未登记,不生效:登记行为是相关事项的生效要件,除产生对抗效力外,具有创设效力。
商事登记制度改革
商事登记制度改革商事登记改革制度商事登记，也称商业登记，是指商事主体或商业主体的筹办人，为了设立、变更或终止商事主体资格，依照法律的规定，将登记事项向登记机关提出，并经登记机关核准的法律行为商事登记是将申请人的申请登记行为和主管机关的审核登记注册行为相结合的一种综合性行为，是国家对商事活动实施法律调整和进行宏观调控的必要手段和必要环节商法是一门私法性学科，商事登记则最集中的体现了商法具有公法的性质商事登记在我国还有长期存在的必要，作为国家调整商事交易行为的一个重要手段，对于保障商事主体的合法权益、维护商事交易的安全具有重要意义1、确认商事主体的商事活动资格，保护商事主体的合法营业活动2、确认登记事项的效力，向社会工会公开经营性主题的信用、能力和责任3、有利于国家的监督管理，使国家及时了解商事主体的经营状态，有利于国家对各种不同企业的设立和经营进行必要的监管，从而实现对商事主体的法律调整和整个国家商事活动的宏观调控，维护良好的社会经济秩序目前，在我国商法部门尚未形成的法律制度下，商事登记法律没有一个既定的制度框架，我国商事登记制度的现状存在缺陷一是立法上的缺陷我国商事登记制度的法律规定是零散的企业登记法律法规的集合，我国在商事登记立法方面一直没有统一标准，商事登记的法律法规多有内容上的交叉重叠，存在大量的冲突二是制度上的缺陷一方面登记内容不详细，制度规定落后，难以发挥这个制度本身的优点和对市场的贡献我国现行商事登记制度诞生于对旧的经济体制进行改革而新的经济体制尚未形成时期，其立法目的和基本精神较多地反映了旧体制的要求，不能反映市场经济的需求另一方面前置审批程序过多过滥，分级管理，抬高了企业设立的门槛，增大了企业变更的成本，收费化趋势也加重了投资者的负担，极大地冷却了投资者的投资热情为了更好的发挥商事登记的作用，商事登记制度亟待完善首先最重要的是解决立法上的问题，统一商事登记制度，防止地方性法规和行业规章的过高构成比例，直接致使地域保护和行业保护堂而皇之地披上了法律的外衣，成为某些人利己之工具其次深层次重新考虑现代市场需求，探索一套符合新时代的商事登记制度可以从几个方面考虑：1、实行形式审查主义即登记事项及相关文件的真实性由申请人负责，登记机关除法律另有规定外，只对其完整性、形式合法性负审查责任这样符合市场准入便捷高效的要求，也体现出信任公众之管理思想2、实行以主营业地为标准的登记制3、完善登记信息系统最后加大宣传和教育，促使经营者不断增强守法意识等，建立良好市场秩序，从内部保证商事制度的运行也很重要随着商事主体和商事活动的不断丰富，为适应商事现代化和国际化的发展要求，建立和完善我国的商事登记制度势在必行。
浅谈我国商事登记制度存在的问题及对策
MarketDOI：10.19699/ki.issn2096-0298.2020.16.018浅谈我国商事登记制度存在的问题及对策中国地质大学 曹文颖摘 要：商事制度是商事行为至关重要的组成部分，健全完善的商事登记制度不仅有利于市场经济体系，还有利于商事交易有序进行。
但我国商事登记制度目前还存在较多问题，影响市场经济的良好发展，本文对商事登记制度存在的问题提出相应地解决措施。
关键词：商事制度 问题 措施中图分类号：F721 文献标识码：A 文章编号：2096-0298(2020)08(b)-018-021 我国商事登记概念及性质商事登记制度是根据法律有关规定提出的一项有关商业变更，终止主体资格的一项请求，该制度要求登记部门对该项进行更改和取消，并在登记簿上进行审查和登记。
商业事项的登记按照法律法规在登记处将商事主体变更、修改等记入登记册。
商业登记具有公法属性。
商业登记是一种评价机制，在商事主体的经营过程中通过授权逐步建立起来，可以确保商业活动的安全和保护公共利益。
商业登记还具有私法属性，从商事登记制度的角度来看，登记规则是根据商事主体自治确定的，当社会交换活动超出一定的地理区域，人们要通过商品交换进行联系，双方当事人相互身份认同，就奠定了商事登记的基础。
所以，商业制度的公法性和私法性相结合，不仅可以确保市场经济的稳定，还可以使我国商事登记制度更加完善。
2 我国商事登记制度存在的问题2.1 缺乏统一标准目前我国商事登记制度缺乏统一标准，不同的企业有不同的登记法和不同的形式，登记审批程序也各不相同，导致商业主体进入市场造成了相当大的差别，其进入市场门槛或高或低，破坏了市场竞争的公平性。
从相关法律中，可以看出立法形式复杂，使得在商业登记系统中阻碍了其有机系统的构建，同时也阻碍了企业实体积极履行法律规定的相关登记义务，并增加了登记机构的困难，导致商事登记相关法律法规之间出现矛盾，内容重叠。
例如在法律《公司法》中，法律规定了生产实体的成立和存在的必要条件，除特殊行业外，这些主体可以获得执行的资格，它们符合相关要求即可，不需要行政部门的批准。
浅谈我国商事登记制度的现状及问题与完善措施
浅谈我国商事登记制度的现状及问题与完善措施论文摘要长期以来，我国在商事登记立法和商事登记执法实践中，形成了一种以“营业执照”制度为中心的商事登记制度，通过相应的营业执照，可以提供市场主体的明确的身份证明以及经营行为证明、资本信用证明等。
这种制度的基本价值判断理念是“管理本位，安全至上”，在以计划经济为主的市场环境取得了相当的成效。
但是，在当前的市场经济环境下，这一商事登记制度的弊端日益凸显。
本文结合当前我国商事登记制度的现状以及存在的问题，进行了全面分析，同时提出了相应的完善措施。
论文关键词商事登记制度现状问题完善措施随着社会主义市场经济的发展，我国的社会生产力得到了飞速提升，市场竞争日趋激烈，各类企事业单位主体面临着机遇与挑战并存的局面。
在这种情况下，我国传统的以营业执照制度为主的商事登记制度暴露出了许多的问题，如登记依据和登记程序不统一，信息透明度较差等，在很大程度上阻碍了市场经济的健康发展。
因此，针对这些问题，相关部门要充分重视起来，对商事登记制度进行改进和完善，解决其中存在的问题，促进市场的持续、稳定、健康发展。
一、商事登记概述（一）概念商事登记也称商业登记，自古罗马时代就已经存在。
各国在商主体、商行为以及商事登记立法原则等方面存在的差异，使得在不同的国家，商事登记的概念也存在一定的区别。
对于我国而言，由于缺乏专门的商事登记立法，不同学者基于不同的角度，对商事登记制度也有不同的理解。
一部分学者认为，商事登记属于一项法律制度，是对商主体的设立、变更或者解散的事实进行记录、登记，同时公示的法律制度。
另一部分学者则认为，商事登记从本质上来看，是一种法律行为，其行为的主要目的，在于取得法律上的效果。
对以上两种观点进行总结和分析，所谓的商事登记，应该是指商主体的申办人为了保证主体资格设立、变更或者其他经营活动的有效进行，按照法律规定的程序和内容，以向第三方或者社会宣示某种关系或事实的存在为目标，将相关事项向登记义务机关申请记载，经登记义务机关审查后，在商事登记薄上进行登记的一种法律行为。
论我国商事登记制度
息不对称 。 而信息作为一种公共产品， 生产成本高 ， 消费不 具有排他性 ， 一般商人对它无力或不愿投资。 豆 过国家建 立起的商事登记信息机制 ， 能有效地防止在 “ 自由竞争” 中
由 于商 人 的逐 利 本 性 而 可能 引致 的 信息 披 露 的 缺 失性 和
１ 商事登记制度概述
Ｄｉｃ ｓ ｉ ｎ ｏ ｕ ｏ ｎ ｒ ｒ ｄ ｎ ｅ ｉｔ ａ ｉ ｎ ｓ ｓ ｅ ｓ ｕ ｓｏ ｎ ｏ ｒ ｃ ｕ ｔ ｙ ｔ ａ ｉ ｇ ｒ ｇ ｓ ｒ ｔｏ ｙ ｔ ｍ
Ｌ ｏ ＣＨＥＮ Ｊａ — ｕ ＩＢ ． ｉｎ ｈ ａ
（ ａ ｏｌｇ ｆＨｕ ａ ｉ ｒｉ ， ｈ ｎ ｓ ａ Ｈｕ ａ １ ０ ２ Ｃ ｉａ Ｌ ｗ ｃ ｌ ｅ ｏ ｎ ｎ Ｕｎｖ ｓ ｙ Ｃ ａ ｇｈ ， ｎ ｎ ４ ０ ８ ， ｈｎ ） ａ ｅ ｔ
１１ 商 事ห้องสมุดไป่ตู้ 记 的含 义 ．
商事 登 记 ， 是指 商 主题 或 者商 主题 的筹 办 人 ， 了设 为 法 规 细则 以及 其 他特 别法 规 定 的 内容 和程 序 ， 由当事 人 将 商 事 登记 事项 向营业 所在 地 登记 机关 提 出 ， 登 记机 关 审 经 查核准， 将登 记 事项 记载 于 登记 簿 的法 律行 为 。
２１ 立 法 形 式 极 度 分 散 ．
登记的探讨有必要涉及其存在的价值 。 效率与安全是商事
登记 所应 当追求 的两大 价值 。
目前我 国没有统一 的商事登记的法律 ， 其规定零散地
规 定在 不 同 的法律 法 规 中 。 我 国立法 规 制 的登记 划分 来 从
一是 关 于 企 业 的登 记 管 理 立法 ， 包 括 了法 人企 业 和 它 在一个熟人组成 的社会 中， 人们之间的交易 主要依赖 看 ，
商事登记的界定及其价值取向
２０ ０ ９年 第 ５期 （ 总第 １６期 ） １
商事登记 的界定及其价值取 向
吴 长 波 朱 明 月
（ 、． 南政 法大 学 研究 生部 ， 庆 ４ ０３ ） １２ 西 重照法律规定向主管机关提 出旨在确认商事主体的主体资格 、 营业资
度 ］ （ ） 事 登 记 是 指 商 事 筹 办 人 为 设 立 、 更 。 ３商 变
商法上所称的商事是指营利性主体所从事的一切营
利性 营业 活动 和 事 业 之 总称 。 这就 是 说 ， 事是 对 商 营利 性 主体从 事 的各 种 活 动 的 概括 ； 事 是对 各种 商
或终止商事主体资格 ， 而依法定 的程序将法律规定
就 商 事登 记 而 言 ， 国现 行立 法 并 未对 其 进行 我 明晰 的界定 ， 界 也是 众 说 纷 纭 ， 中 ， 具 代 表性 学 其 较 的观点 如下 ： １ 商 事登 记 是 指 商 主体 或 商 主 体 的 （） 筹 办人 ， 了设 立 、 更 或终 止其 主体 资 格 ， 照 商 为 变 依 事 登记 法规 定 的 内容和程 序 ， 向登 记机 关提 出 申请 ，
分突出 ， 重安全轻 效率 ， 即过分注重安 全价值 的保
障 ， 以加强 国家 干预 的各 种机制 做保 障 ， 并 而对 效率 价值 重视 不足 ； 法 对 商事 登 记 行 为 的性 质 定性 错 立 误， 等等 。从 根本 上来 说 ， 上述不 足 的 出现与对 商 事 登记 基 本理论 问题 认识 的不 足存 在 直接 的关 系 。我
登 记 于登 记簿 ， 以确立 商事 主体 的对 内对外 关 系 ， 并 公 之 于众 ， 取得 商 人 资 格 的一 项 强 制 性 商 事 登记 制
网上店铺商事登记问题论文
网上店铺商事登记问题的思考摘要：网上店铺简称为网店，是我国近年来兴起的一种商业交易模式。
网上店铺是网络化、虚拟化的交易空间，但其行为具有营利性、持续性等特征，其经营者与普通的商事主体并无差异，具有一般商事主体的特征，属于具有营利性特征的商人。
但是网上店铺毕竟不同于传统商铺，对其登记无论在立法上还是制度上都存在较大问题。
我们需要采取措施，对网上店铺进行商事登记，这是出于对市场监管的需要，也是为了使网上店铺这一新兴消费交易模式能够更完善的发展，是应当采取的一种市场监管模式。
关键词：网上店铺；商事登记；监管中图分类号：d923 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2012）35-0144-02网上店铺简称网店，是近年来非常流行的一种网上交易模式，它是互联网普及和进步的产物。
“阿里巴巴”、“聚美优品”、“淘宝天猫”等等国内知名的网络交易平台和网上店铺逐渐渗入到人们的生活之中，改变着人们传统的消费观念和消费模式。
然而，随着网上店铺商家数量以及网上店铺所占市场份额的飞速增长，各种问题也接踵而至，淘宝虚拟交易、侵犯消费者合法权益、商家偷税漏税等等新闻更是屡见报端。
而这一切问题的出现，归根结底是因为对网上店铺缺乏相应的监管。
那么，对于网上店铺这一新兴事物，我们到底应该如何对其定位，进而对其进行监管，这已成为一个不容忽视的大问题。
一、关于网上店铺是否应当进行商事登记的争议对网上店铺如何进行监管，从而减少纠纷和问题的产生，一个比较可行的方法就是对其进行商事登记，使其像普通的企业一样受到行政机关的审批监督，从而淘汰掉那些不符合发展需要的店铺。
所谓的商事登记是指商事主体或商事筹办人为了设立、变更或终止商事主体资格，按照法律规定的内容和程序，向登记机关提出申请，经登记机关审查核准后将登记事项记载在登记簿的法律行为[1]。
在网上店铺兴起的早期，开办网上店铺是不需要进行注册登记的，经营者向电子商务平台申请开办网上店铺时，只需注册简单的信息即可。
论商事登记制度的若干法律问题-兼论我国商事登记的改革与完善
一
、
商 事 登 记 的 性 质 、 能 与 效 力 功
商 事 登 记 亦 称 商 业 登 记 ， 当事 人 依 据 法 律 规 定 的 内 容 和 程 序 将 营 业 事 项 向 营 业 所 所 在 地 的 登 记 主 管 是
机 关 提 出 申请 并 经 登 记 机 关 审 查 核 准 ， 记 于 商 事 登 记 簿 的 法 律 行 为 。商 事 登 记 是 商 事 主 体 设 立 、 更 和终 登 变 止 的基 本 法 律 事 实 。任 何 商 事 交 易 活 动 的 实 现 都 必 须 立 足 于 一 定 的商 业 信 誉 ， 这 个 意 义 而 言 ， 事 登 记 是 从 商
反 映 商 事 主 体 信 用 基 础 和信 用 状 况 的法 律 形 式 。 “ 业 登 记 之 目的 系 将 商 业 企 业 主 及 企 业 之 法 律 状 况 公 开 ， 商 以保 障受 法 律 保 护 之 交 易之 安 全 。 如 果 一 个 社 会 没 有 一 定 的 方 式 表 明 商 事 经 营 者 的 经 营 状 态 ， 不 仅 不 ” 这 能 保 护 公 众 的 利 益 ， 公 众 对 经 营 者 的 情 况 有 一 定 的 清 晰 的 了解 ， 而更 加 明智 地 选 择 和 决 定 自己 的 交 易行 使 从
ｓ ｈ ｒ ｓ ｎ ｔｔ ｅ ｌ ｔ ｆｅ ｅ ｐｒｓ ｓ’ｃ ｐ ｃ ｔ ｆｃ ｖｌｒｇ ｔ ． ｐ ｅ ｅ ｉ ｏ ｉ ｓ ｏ ｎｔｒ ｉ ｅ ｈ ｍｉ ａ ａ ｉｙ ｏ ｉｉ ｈ ｉ ｓ Ｋｅ ｒ ｓ： ｓｎ ｓ ｅ ｉｔａ ｉｎ； Ｂ ｉ ｅ ｓ ｂ ｄ Ｃｏ ａ ｙ Ｉ ｃ ｒ ｏ ａ ｉｎ； Ｂ ｉ ｓ ｐ ｅ ｅ． ｙ ｗｏ ｄ Ｂｕ ｉ ｅ ｓ ｒ ｇｓｒ ｔ ｏ ｕｓｎ ｓ ｏ ｙ； ｍｐ ｎ ｏ ｐ ｒ ｔｏ ｎ ｕｓｎｅ ｓ ｈ ｒ
民法典编纂背景下商事立法体系与商法通则立法研究
民法典编纂背景下商事立法体系与商法通则立法研究一、本文概述在民法典编纂的大背景下，商事立法体系与商法通则的立法研究显得尤为重要。
本文旨在探讨民法典编纂对商事立法体系的影响，以及在此背景下的商法通则立法问题。
文章首先回顾了我国商事立法的发展历程，分析了商事立法与民法典编纂之间的内在联系，并指出了商事立法在民法典中的地位和作用。
随后，文章重点研究了民法典编纂对商事立法体系的影响，包括商事立法体系的调整、商事法律制度的完善以及商事法律规则的统一等方面。
在此基础上，文章进一步探讨了商法通则的立法问题，包括商法通则的立法必要性、立法原则、立法内容以及立法路径等方面。
文章提出了在民法典编纂背景下完善商事立法体系和推进商法通则立法的建议，以期为我国商事立法的发展和完善提供参考。
二、民法典编纂对商事立法体系的影响民法典的编纂对于商事立法体系产生了深远的影响。
这一影响不仅体现在对商事法律制度的整合与完善，更在于对商事法律体系的重新定位和构建。
民法典的编纂为商事立法提供了统一的法律基础。
在民法典编纂之前，商事法律规则散落在各个单行法律、法规、规章之中，缺乏统一性和协调性。
而民法典的编纂则将这些商事法律规则进行了系统整合，为商事立法提供了统一的法律基础，从而提高了商事法律规则的适用性和可操作性。
民法典的编纂促进了商事立法体系的完善。
在民法典编纂过程中，对商事法律制度的梳理和整合，使得商事立法体系更加完善、系统。
同时，民法典的编纂还借鉴了国际商事法律规则和国际惯例，使得商事立法更加符合国际化、现代化的要求。
再次，民法典的编纂对商事立法体系的定位产生了影响。
在民法典编纂之前，商事立法体系更多地被视为民事立法体系的补充和延伸。
然而，随着民法典的编纂完成，商事立法体系的定位发生了转变，成为了与民事立法体系并行的独立体系。
这一转变不仅提高了商事立法体系的地位，也为商事立法的发展提供了更加广阔的空间。
民法典的编纂对商事立法体系的未来发展产生了深远影响。
我国商事登记制度改革的立法展望
我国商事登记制度改革的立法展望随着我国市场经济的发展，商事登记制度的改革日益凸显其重要性。
商事登记制度是指国家依法对商事主体的设立、变更、解散等行为进行登记和管理的制度，是市场经济运行的基础性制度之一。
当前我国商事登记制度存在着一些问题，如流程繁琐、时效性低、信息不对称等，亟需进行改革。
为此，本文从立法的角度探讨我国商事登记制度改革的展望。
一、建立便捷高效的登记制度现行商事登记制度流程繁琐，需要提供大量繁杂的材料，导致办理时间长、成本高，限制了企业和个人创业的积极性。
未来的立法可以根据实践经验，进一步简化登记材料、流程和办理程序，提高登记效率。
可以借鉴国际上一些国家的做法，推行一体化登记制度，将企业的设立、变更和注销等事项集中在一个窗口办理，减少重复办理、信息不对称等问题，提高办理效率。
二、加强登记信息的公示和公开商事登记信息的公示和公开是商事登记制度的重要内容。
未来的立法可以明确商事主体的信息公开范围和方式，规定商事登记信息的公示周期和有效期限，建立健全信息公示和查询机制。
可以借鉴股票市场的信息披露制度，建立商事主体信息的全面、及时、准确的公示系统，方便社会各方了解企业的经营情况和信用状况，促进市场的健康发展。
三、强化商事登记和其他相关制度的衔接商事登记制度与其他相关制度的衔接关系密切。
未来的立法可以进一步明确商事登记制度与企业登记、税务登记、社会保险登记等其他登记制度的衔接关系，加强信息共享和互通，优化监管与服务职能。
可以借鉴发达国家的做法，建立商事登记制度与其他相关制度的联网互联机制，提高信息的准确性和时效性，减少重复登记和信息不一致等问题。
四、加强商事登记制度的监管和惩处机制商事登记制度的有效运行需要有严格的监管和惩处机制。
未来的立法可以加强对商事登记机关的监管，建立健全责任追究机制，对商事登记机关及其工作人员的违法行为进行严厉惩处。
可以借鉴国际上一些国家的做法，建立商事登记制度的信用评价制度，对违法失信行为进行记录和惩戒，提高商事登记制度的公信力和执行力。
论我国商法的立法模式
论我国商法的立法模式我国商法的立法模式探讨本文将围绕“我国商法的立法模式”展开讨论。
随着我国经济的快速发展，商法作为调整市场经济关系的重要法律，其立法模式及其实施效果越来越受到。
本文将从商法立法的背景和意义、特点、作用、完善措施等方面，全面阐述我国商法的立法模式。
我国商法立法背景和意义随着市场经济体制的建立和完善，商业活动日益频繁，商业关系也日趋复杂。
为了规范商业行为，维护市场秩序，保护商事主体的合法权益，我国自上世纪90年代起开始制定和实施商法。
商法作为调整平等主体之间商事关系的法律，对于完善我国法律体系、促进经济发展、保障商人合法权益具有重要意义。
我国商法的特点1、技术特点我国商法在立法技术方面表现出较高的科学性和先进性。
在制定商法时，我国借鉴了国内外先进的立法经验，结合实际情况，对商事关系进行了全面、系统的规定。
同时，商法还具有鲜明的时代特征，紧密商业实践和理论研究的发展，及时进行修订和完善。
2、商事法律关系的特征商法调整的商事法律关系，具有平等性、独立性、自愿性、公平性等特点。
商事主体在从事商业活动时，享有平等的法律地位，其合法权益受到法律保护。
此外，商事关系中的当事人可以自由决定其交易方式和交易条件，独立承担其商业风险。
商法在国家经济生活中发挥的作用1、调节作用商法对市场经济具有显著的调节作用。
通过规定商事主体的资格、权利和义务，商法可以规范商业行为，维护市场秩序，保障公平竞争。
例如，商法规定了公司设立的条件和程序，对公司的内部治理结构进行了规范，为公司设立和发展提供了法律保障。
2、保护作用商法对商人合法权益的保护作用尤为突出。
商法通过明确商事主体的权利和义务，为商人提供了法律保障。
当商事主体的合法权益受到侵害时，商法为其提供了有效的法律救济手段。
例如，商法规定了商业秘密保护制度，保护企业的商业秘密不被泄露和侵犯。
对我国商法立法模式的完善措施1、修改现行立法虽然我国商法在近年来得到了不断的完善和修订，但在某些方面仍存在不足。
我国商事登记相关法律问题研究
主要营业地 的工商行政管理局 登记 。实行 以主要营业 地为标 准 的登记制 ，有利于淡化企业 的身份观念 ，逐渐 消除企业 的 身份 区别 ，实现商主体 的平等 性。同时 ，企业营 业地与登记 地 的统一 ，既方便社会公众对 其信息的调取和 了解，也有利 于 当地 的政府职 能部 门依法对其进 行必要的监督 管理 ，可 以 克服分级 登记 制存在 的制度性 问题 。而且 ，实行 以主营业地 为标准 的登记 制度 ，所有 的企 业将 由其主要营业 地所在 的县 市工商行政 管理局登记 ，国家和省一级工商行政 管理局将不 再承担具 体企业的登记事务 ，它们可 以把主要精 力集 中在领 导和全 国或本行政区 的工商行 政管理工作 。这样 安排还有 一 个益 处就是， 家工商行政 管理局和省级工商行 政管王 局 在 里 对商事登记进 行监督和检 查时，可 以避免 自己既是蠊督者和 检查者又 是被 监督者和被检 查者所引起 的尴尬 ，避 免 出现对 商 登记进行监督检查时只对下不对 己的不合理现象 。 （ ）改善前置审批程序 ，可试行后置审批程序 三 必要 的前 置审批可 以起到保护 公共安全 、人 民健康和 生 态环境 的作用，但物极必 反，矫枉过正 ，层层 审批增加 了商 主体 从事经营活动 的霉＝ 成本 ，造成 了社会 资源 的 巨大浪 费 ｊ 前 冈此 必须 改革 现行 的前置 审批 序 。应严把前置 计 的设 置 对比 权 ，合理 设定前置审批事项 ，取消不必要 ￣ ｆ置 １ 批 ，借 鉴 ４ｉ ｊ ３￣ 『 ｉ － 国外 成功 经验进行后置审批 。使商 活动 的书批 程序真 正起 到保障公共安全 ，并且保障商毕活动效率的作用 。
２１ 年 ０１
法商论坛
第三卷
我 国商事登记相关法律 问题研究
我国商事主体登记制度相关立法检讨——以立法目的为理论尺度
2010年第6期(总第8l期)昙龙江省政法管理干部学院学报J our nal of H ei l ongj i ang A dm i ni s t ra t i ve C ad r e I nst i t ut e of Pol i t i cs A nd L a wN o．62010(Sum N o．81)我国商事主体登记制度相关立法检讨——以立法目的为理论尺度秦亚东，马楠(哈尔滨理工大学法学院，哈尔滨150080)摘要：商事主体登记制度的立法目的在于：就登记主体而言，其为登记主体公示经营身份、确立自身商誉的必要手段．是其维护合法地位、保障正常经营的必要方式；就交易相对人而言，其为保护交易第三人合法权益的重要基础和必要制度。
为保护市场交易安全及社会公众利益的制度保障；就国家而言，其为国家对商事主体进行法律规制和行政管理的基本途径和重要制度，为其履行宏观调控等经济职能的辅助手段。
以此为理论尺度，我国商事主体登记制度相关立法在立法形式、立法内容、程序建构等方面存在诸多缺陷。
有鉴于此，我国商事主体登记制度宜采统一商事登记立法模式，主体资格与经营资格相分离的立法模式，形式审查立法模式、登记机关责任立法模式及司法监督立法模式。
关键词：商事主体登记制度；立法目的；立法缺陷；立法完善中图分类号：D F59文献标志码：A文章编号：1008—7966(2010)06—0050—05现代商事法制要求商事主体必须依法设立，其主体地位的获得以依法登记为前提条件，进而决定其商事能力的取得、变更与终止，由此构建出了商事主体登记制度。
加之商事主体登记制度又与交易相对人及社会公众利益关系紧密，因此其社会意义及法律意义不言自明。
我国既存商事主体登记制度在计划经济向市场经济转轨以及建立、完善社会主义市场经济的社会背景中还存在诸多问题，因此有必要对相关立法作出理论上的检讨。
与此同时，就一般法理而言。
对于立法目的的研究及界定是任何法律科学制定和有效实施的前提条件。
我国商法体系缺陷的补救民商区分
我国商法体系缺陷的补救民商区分在我国经济发展的过程中，商法体系的发展与完善扮演着至关重要的角色。
然而，当前我国的商法体系仍存在一些缺陷，亟待采取有效的补救措施。
其中，民商区分作为一种重要的补救手段，对于完善商法体系具有重要意义。
近年来，我国商法体系虽然得到了长足发展，但依然存在一些问题。
商法制度存在空白，使得一些重要的商事活动缺乏法律规范。
现有的商法制度也存在不少冲突，导致实践中难以准确适用。
这些问题的存在严重影响了商法体系的完整性和权威性，对我国经济发展产生了一定的制约。
针对上述问题，采取相应的补救措施是完善我国商法体系的关键。
应加强对商事法律法规的制定与完善，确保各类商事活动均有法可依。
对现行的商法制度进行梳理，解决制度之间的冲突，确保法律制度的协调统一。
民商区分是我国商法体系发展的重要趋势，也是完善商法体系的关键措施之一。
民商区分主要指将民事和商事法律制度进行区分，以适应现代经济发展的多元化需求。
在实践中，民商区分可以帮助我们明晰不同性质的法律关系，提高法律适用的准确性和权威性。
民商区分还有利于推动我国商事法律的独立发展，为我国商事制度的创新提供更加广阔的空间。
我国商法体系的发展和完善需要采取有效的补救措施。
民商区分在其中的作用不言而喻。
通过明确民商区分的重要性，我们可以更好地推动商法体系的改革与创新，为我国经济发展提供更加坚实有力的法律保障。
在未来的商法体系发展中，我们期待看到更多民商区分带来的积极变化，以促进我国商事法律制度的不断完善和优化。
随着市场经济的发展，商法在保护商人权益、规范商业行为等方面发挥着越来越重要的作用。
然而，中国现行商法体系存在一些缺陷，亟待完善。
本文将围绕中国现行商法体系的缺陷及其补救思路展开讨论。
中国现行商法体系是在改革开放后逐步建立起来的。
经过多年的发展，商法体系已经涵盖了公司法、合同法、知识产权法等多个领域，为商业活动提供了基本的法律保障。
然而，在实际操作中，现行商法体系仍存在一些问题。
浅析我国商事主体分类存在的缺陷
浅析我国商事主体分类存在的缺陷所谓主体，首先是指事物的主要组成部分，是行为的承载者。
法律关系主体指法律关系的参加者，即在法律关系中权利的享有者和义务的承担者。
在不同的部门法中，主体一词的界定各不相同。
在民法中，民事法律关系主体是指参加民事法律关系，享有民事权利和承担民事义务的人。
在刑法中，刑事主体是指因犯罪而应负刑事责任的自然人和单位。
在行政法中，行政法律关系主体是指行政法律关系中的权利的享有者和义务的承担者，可以分为行政主体和行政相对人两个组成部分。
在经济法中，学界对于经济法主体和经济法律主体的含义有不同的理解。
①而在商法中，商事法律关系的主体即为商事主体，也称商业主体。
关于商事主体的概念和范围，学者们莫衷一是。
在传统商法中尤其是商事立法中一般将商主体称为商人。
由于商人在商法体系中处于极其重要的地位，并成为区别于民法的重要标志，各国商法典一般都会对商人概念作出明确界定。
譬如，《法国商法典》第一条规定，从事商活动并以其作为经常职业的人为商人。
《德国商法典》第一条第一款规定，本法所称商人，是指以实施商行为为业者。
《日本商法典》第四条，指以自己名义实施商行为为业者即为商人。
《意大利商法典》第2082条规定，以生产、交换，或者提供服务为目的，从事有组织的职业的人是企业主。
②综合以上，我们认为，商事主体应符合以下要件：1 必须是商事法律所规定的人；2必须是从事营业的人；3必须是能以自己的名义从事营业的人。
③当然，随着经济的不断发展，作为商事主体的商人已不仅仅局限于自然人，符合以上条件的商法人和商合伙也为这里所称的“商人”。
在不同的历史时期、不同的法系、同一法系的不同国家，商事主体的划分自然有所不同。
而这些分类恰恰体现了各国商法对不同类型商事主体的特别控制要求，体现了一国的商法精神，商业发展程度和商法完善程度。
概观国外的商人分类，可分为以下类别：一依照商主体是自然人还是组织体以及组织状态为标准，可以分为商个人、商法人和商合伙；二依据上人资格产生的条件、方式和程序不同，可分为法定商人、注册商人、任意商人、形式商人、拟制商人、表见商人；三根据经营者的经营范围和规模的大小为标准可以分为大商人和小商人。
浅论我国商事登记制度的完善
浅论我国商事登记制度的完善一、商事登记的基本理论（一）商事登记的概念商事登记自古罗马时代就已存在，然而我国现行立法对商事登记的概念并未作出界定，学术界也至今未得出统一的定义，不同的学者对其概念内涵有着不同的概括。
官欣荣认为：“商事登记是指商事筹办人为设立、变更或终止商事主体资格，而依法定的程序将法律规定的应登记事项向登记主管机关申请，并被登记主管机关核准登记公告的法律行为。
”刘永军认为：“商事登记是指以设立、变更或终止商事主体资格或者以公示某种关系的存在为目的而依法定程序向登记机关登记，并取得相应法律效力的行为。
”柳经纬，刘永光将商事登记定义为：“商事登记，又称商业登记，是指登记机关依照法定的程序和实体要求，对商事主体的设立、变更或解散的事实记载于登记簿册，并予以公示的法律制度。
”另有学者将其定义为：“依商法典或商业登记法或其他特别法的规定，按法定程序及实体要求，由当事人将应登记的事项，向登记机关申请登记于登记簿，以确立商事主体的对内对外关系，并公之于众，取得商人资格的一项强制性商事登记制度。
”虽然上述几种观点有其差异性，但是提炼其共性我们可以发现商事登记具有以下必不可少的构成要素：首先，商事登记存在登记申请人与登记机关两个主体；其次，商事登记必须依法进行；再次，商事登记是申请人为获得、变更或注销商事主体资格而为的行为；最后，登记机关的审查、公示职责。
综上所述，笔者认为商事登记是指依照法律法规的规定，按法定程序及实体要求，由商事主体或商事筹办人将应登记的事项，向登记主管机关申请登记于登记簿，登记机关进行审核并准予登记及公之于众的一系列法律行为的总称。
（二）商事登记的性质现代法学对公法、私法的界定为：“公法是指涉及到公共利益、公共关系、公共权利及上下级的服从关系、强制关系、管理关系的法。
而私法是指涉及到个人权利、个人利益、自由选择及平权关系的法。
”学界对商事登记的法律性质存在三种观点，即私法性质说、公法性质说、混合说。
商事登记的几个基本理论问题
营业登记及其他重大事项的登记。 ５ 商事登记是 由当事 现代各国商事登记的公共服务性质。为更好地把握商事登 ①（）
性质， 们有必要分析一下行政许可和行政确认的 我 人的申请行为， 和登记机关的审查、 核准发照等一系列行为 记行为的
构成的。
区别。
根据以上特征， 我们可以看出前文诸多观点存在的不足 之处主要在于对商事登记的理解过于狭隘， 如观点 （）２ １（ ）
交易成事登记作为一种要式的强制性法律行为要求商事主体必须本是各方在达成协议及遵守协议的过程中发生的成本啪以书面的形式和法定格式将商事经营的重要内容及事项予由信息搜寻成本构成还有谈判成本缔约成本监督履约情以登记商事营业相关信息采用法定的形式固定化这有助况的成本可能发生的处理违约行为的成本
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经济倾向 较浓； 从我国现行商事登记法律制度来看， 效率与 的一项强制性商事登记制度。 （） ３商事登记是指商事筹办 安全的矛盾冲突十分突出， ‘ 重安全轻效率 即过分注重安全 人为设立、 变更或终止商事主体资格 ， 而依法定的程序将法
价值的保障， 并以加强 国家干预的各种机制做保障， 而对效 律规定的应登记事项向登记主管机关申请， 并被登记主管机 率价值重视不足； 立法对商事登记行为的性质定性错误， 等 关核准登记公告的法律行为。 （ ） ４ 商事登记者， 指以经营 等。上述不足的出现与对商事登记基本理论问题认识的偏 商业而达开业之目的， 由当事人依商业登记法之规定， 将应 差存在直接关系。我国自１９ 年开始， ９９ 已经着手准备制定 行登记之事项， 向营业所在地主管机关所为之登记。６（） 【 ５
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商事登记立法中的效力问题探讨
者 其 他 组 织 的 申请 ．经 依 法 审 查 。 准 属 于 行 政 确 认 ． 不 具 创 设 力 ． 记 设 ， 法 律 效 果 是 后 及 的 ． 有 前 溯 则 登 其 没
（ ） 二 商事登记 的性 质决 定其 效力 日起 方 取 得 法 人 资 格 ．而 一 般 情 况
商 事 登 记 若 属 于 行 政 许 可 ． 具 下 ． 律 默 示 禁 止 未经 登 记 即 以法 人 则 法
事 登 记 的效 力
有 创 设 效 力 ． 记 事 项 要 生 效 须 以 登 名 义 开 展 活 动 ． 种 情 况 政 相 对 人 可 以 行 也 涉 及 到 登 记 事 项 变 更 未 经 登 记 是 意
探 讨 商 事 登 记 的 效 力 必 须 建 立 使 原 来 没 有 的权 利 ． 这 种 权 利 在 法 否 有 效 等 现 实 问题 而
在 明确 商 事登 记 的概 念 基 础 上 。 事 律 上 是 禁 止 一 般 人 行 使 的 （ 律 上 的 商 法 登记 概 念 均 包 含 以下 两 个 要 素 ： 是 禁 止 ． 的 是 明 示 ， 的 是 默 示 ） 属 一 有 有 ， 商 事 主 体 按 照 法 定 的程 序 向 登 记 机 于法 律禁 止 的解 除 ： 而确 权 是 对 行 政 关提 交 申请 ， 其 设 立 、 更 、 散 等 相 对 人 已有 的权 利加 以确 认 两 者 的 将 变 解 二 、 类 商事 登 记 的效 力 分 析 各
力 分 析
力 、 实 的 确 定 和 认 可 ， 法 律 效 果 于 行政 许 可有 充分 的法 律 依 据 从 此 事 其
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论我国商事登记立法的不足
摘要：商事登记是商法的重要制度。
商事登记立法的完善是健全和完善商事法律制度的重要内容。
但是在社会主义市场经济的今天，现存商事登记立
法已逐渐与我国经济发展相冲突。
本文重点探讨了我国商事登记立法的
不足之处。
关键字：商事登记立法、现存问题
正文
商事登记是商法的重要制度。
商事登记立法的完善是健全和完善商事法律制度的重要内容。
但是目前我国商事登记立法的现状及其制度缺陷也是不容乐观的，这些现存问题都严重阻碍了商事登记程序制度功能的实现。
第一，我国商事登记立法过于分散，妨碍了商事登记制度有机体系的构建。
我国涉及商事登记的法规规章较多，如。
然而分散的立法必然导致登记立法体系的混乱与庞杂，甚至在这些规定中有不少不相协调和与实际不相适应之处。
另外，这种分散的商事登记立法的法律位阶普遍较低，多为实施细则、办法等形式存在，极大地影响了商事登记应有的权威性。
从而导致人们对于商事登记的不重视，自然不会积极地遵守商事登记立法。
这种分散式的商事登记立法在市场经济渐趋成熟、市场主体较为稳定的今天，所凸现出的弊端越来越明显。
因此，我国有必要制定一部统一的《商事登记法》。
第二，我国商事登记立法对于不同种类的企业做了不同的规定，可能导致差别待遇现象的产生。
区分不同主体分别立法，违背了社会主义市场经济的平等原则，必然会导致市场主体准入的不平等，不利于市场主体开展公平、自由的竞争，降低了商事主体依法履行登记义务的积极性。
并且对不同的主体采用不同的登记规则，大大加重了工商登记机关的工作量，使得登记管理效率降低。
第三，我国商事登记立法过于严苛，在一定程度上束缚了企业的发展。
首先，设立登记的事项包括：等。
经营方式是企业自己的事，它可以自由选择和随时改变，要求登记经营方式，不利于企业随市场变化迅速做出反应。
经营范围决定了企业的权利能力和行为能力的大小，有利于保护交易第三人，但是应当适当放宽经营范围的类别划分口径，使企业在运作过程中能够更加灵活。
其次在变更登记事项的规定，也应当适当予以放宽。
比如资本金变更登记，仅仅之规定了资本金变更就必须申请变更，未作量的区分。
我认为，公司根据实际情况变更少量的资本金数额，时候报备也未尝不可。
第四，法人登记与营业登记合一，混淆了登记的两种不同效力。
商人在取得主体资格的同时即取得营业资格。
同样，企业被吊销营业执照，则此时不仅会导致主
体营业能力的丧失，而且会导致主体资格的消亡。
如果企业的法人资格因此而终止，则清算阶段的法人将不再是法人，这对于企业未了结事务的处理、债权债务的安排以及剩余财产的处置又是不利的。
因此，商人登记和商行为登记有必要分开进行。
第五，重视事前审批登记，轻视事后监督管理。
我国的现行商事登记立法将监督管理的重心放在企业的准入上，不仅程序烦琐，而且条件严格，但企业成立后的后续监管则常常被忽视。
这种重企业出生、轻企业死亡的制度，使商事登记为社会公众提供商事主体信用和经营基本情况的基本功能大大降低。
为了较为彻底地解决我国商事登记程序立法的上述问题，我们必须借鉴世界发达国家的先进理念及其制度设计，结合我国国情，构建一个切实可行、具有一定前瞻性的完善思路和框架体系，使我国商事登记程序立法日趋成熟。