发生有关危险化学品事故的原因分析
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发生有关危险化学品事故的原因分析
化工企业常见事故发生的原因,主要有直接原因与间接原因两个方面。
1.直接原因
(1)机械、物质或环境的不安全状态。如防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷,设备、设施、工具、附件有缺陷,个体防护用品用具缺少或有缺陷,生产(施工)场地环境不良等。
(2)人的不安全行为。如操作错误造成安全装置失效,使用不安全设备,手代替工具操作,物体存放不当,冒险进入危险场所,违反操作规定,分散注意力,忽视个体防护用品用具的使用,不安全装束等。其中,违章作业、维护不周、操作失误这三个原因,又是造成事故的主要原因。随着化学工业的发展,化工企业生产的这些特点不仅不会改变,反而会由于科学技术的进步进一步强化。因此,化工企业在生产过程和其他相关过程中,必须有针对性地采取积极有效的措施,加强安全生产管理,防范各类事故的发生,保证安全生产。
2.间接原因
(1)技术和设计上有缺陷,工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修检验等的设计、施I和材料使用存在问题。
(2)教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂安全操作技术知识,劳动组织不合理。
(3)对现场工作缺乏检查或指导错误,没有安全操作规程不健全;没有或不认真实施事故防范措施,对事故隐患整改不力等。
需要注意的是,有的事故直接原因与间接原因很清楚,有的事故直接原因与间接原因则很模糊。大多数事故中,造成事故的直接原因通常只有一个,而有的事故其直接原因可能不限于一个。一般来讲,造成事故的间接原因较多,往往是由于多种因素共同作用的结果。
事故发生发展过程
事故的发生发展是一个不断变化的过程,任何事故的发生都存在以下三个阶段:
1.前兆阶段
导致灾害和事故爆发的因素逐渐积累的阶段,就是前兆阶段。任何伤亡事故都有前兆,只是在显露程度上有所区别。安全管理工作的重要任务之一,就是尽早发现和识别事故的前兆。因为处于前兆阶段的事故最容易控制甚至予以消灭,所以企业要开展经常性的安全检查,以期发现隐患,采取针对措施,从而达到防止事故发生的目的。
2.爆发阶段
这一阶段只有一瞬间,事故往往以极快的速度和极高的强度发生。事故所造成的损失大多集中在这一阶段。这一阶段具有意外性和紧急性的特点,
3.持续阶段
即灾害和事故所造成的后果仍然存在的阶段。灾害和事故往往会持续较长的时间,持续阶段越长,所造成的危害越大树消除后果也需
要花费很大的力量.例如伤亡事故的抢救、善后处理、事故现场清理以及恢复生产等都属于持续阶段。
安全措施及对策
1、加大危险化学品安全专项整治的力度。对不符合国家有关法律、法规和标准规定的安全生产条件的、存在事故隐患的、包括设备老化等,坚决责令停产整改;对整改后仍然达不到标准的,依法予以关闭。目前化学品国际、国内市场仍处于旺势,更要防止少数企业受经济利益驱动,忽视安全生产,冒险违章蛮干。
2、全面、彻底排查化工企业周边防护距离。要严格按照《危险化学品安全管理条例》的规定,做好危险化学品生产、储存企业的总体规划和布局,严格执行审批制度。已建成的或新建、改建、扩建的化工企业,必须严格执行国家有关周边防护距离的规定,对不符合国家规定的,立即责令整改;整改达不到标准的,要采取搬迁、转产、关闭等措施。
3、按照《安全生产许可证条例》,严格实行市场准入制度。对不符合安全生产条件的,一律不得颁发安全生产许可证;对未取得安全生产许可证而进行生产的,严格按照有关规定进行处
罚。
4、加强安全生产的宣传、教育和培训。采取各种方式、方法广泛宣传国家有关安全生产、危险化学品方面的法律、法规,督促企业主要负责人、安全管理人员和从业人员自觉参加安全生产培训,增强法律、法规意识,提高安全素质。使企业在安全上做到“有人管”并
且“会管”,使从业人员真正做到“我要安全”和“我会安
全”。
5、加大安全生产投入和加强企业内部安全管理。企业要加大对安全生产设施、设备及教育培训的投入,确保设施设备运转正常、良好,提升本质安全。通过企业内部规章制度的完善和强化安全管理,提升安全生产条件。
6、加强重大危险源监控并编制应急救援预案。督促化工企业尽快辨识和确定本企业重大危险源,采取有效的监控措施,抓紧制定化学事故应急救援预案。同时,组织检查、演练,不断完善提高,确保化学事故应急救援预案真正有效。
7、按照“四不放过”原则,依法追究事故责任。即按照事故原因没有查清不放过、对有关责任人员没有严肃处理不放过、广大职工有没受到教育不放过、安全防范措施没有落实不放过,加大对发生事故企业的责任追究力度,构成犯罪的,要依法追究其刑事责
任。
8、进一步加强社会舆论和新闻媒体的监督作用。安全生产责任制的落实,全社会安全意识的普遍提高,以及伤亡事故瞒报、漏报现象的明显减少,这些都离不开社会舆论和新闻媒体的监督作用,所以要进一步充分发挥社会舆论和新闻媒体的特殊监督作用;促进安全生产工作。