在全县深化平安建设推进会上的交流发言材料

在全县深化平安建设推进会上的交流发言材料

各位领导、各位同志：

新店镇是如东的西南大门，位于三市县交界，区位独特，平安创建情况复杂，任务艰巨。今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县委政法委的具体指导下，我们新店镇党委、政府切实履行职能，肩负“促一方发展、保一方平安”的重大政治责任，齐心协力，开拓进取，牢固树立“稳定是第一责任”工作理念，积极推进平安创建，扎实开展社会管理创新工作，努力实现“长安镇”、“法治镇”创建目标，在上半年综治和平安建设考核中跻身全县第一方阵行列。

一、更新思想观念，强化组织建设，明确创建责任。

今年来，镇党委、政府始终贯彻“发展是政绩、稳定是能力”的工作理念，将长安建设和社会管理创新工作列入镇“十二五”社会经济发展整体规划。自始至终把平安建设和社会管理创新工作摆在全镇政法综治工作的重要位置，将其列入党委、政府重要工作议事日程，形成党政主要领导亲自抓、经常督，分管领导具体抓、负总责，政法委员坐阵指挥平安建设和社会管理创新的工作格局。今年上半年镇党委会多次研究综治、平安建设和社会管理创新工作事项，制定了2011年新店镇平安创建工作计划，落实了十大项二十个小项社会管理创新工作项目。层层建立和完善组织领导体系，加强充实工作班子，签订了工作目标责任状，确保各项工作有人负责、有人做事、有保障激励机制，为平安创建和社会管理创新奠定了组织基础和保障。

二、咬定创建目标，创新工作举措，形成创建特色。

今年来，我镇围绕平安创建大局，坚持把平安建设的着力点

放在解决人民群众最关心、最直接、最现实、最敏感的问题上，把着眼点放在维护和尊重人民群众根本利益上，着重在四个方面大胆探索、勇于创新，取得了宝贵的经验。

一是整合行政服务资源，加快推进镇社会管理服务中心建设，为开展平安创建和创新社会管理搭建平台。将政府一楼大厅东侧整个楼层调整为镇社会管理服务中心，优化设置镇便民服务和政法综治中心，在政法综治中心设立综治和平安法治创建窗口，为推进“长安镇”、“法治镇”创建提供服务。精心策划平安创建宣传走廊，营造浓烈的创建氛围。

二是积极探索农村综治和平安建设工作的新举措，针对当前农村治安形势和群防群治工作特点，建立覆盖全镇、简便快捷，镇、村、组、户四级联动的农村群防维稳信息网。农村群防服务平台的建立是农村小技防工程的进一步拓展和延伸，具有接受群众诉求、一键报警救助、人员定位呼叫、信息报送、法制宣传和科普宣传服务等功能。它的特点是网络稳定（使用中国电信天翼E通网络）、操作简便（一键报警、呼叫，更方便农村留守老人和妇女使用）、快速高效（可通过综合办公系统同时向所有网络成员传递工作信息、下达工作指令）、人员定位（可通过系统定位到每一位网络成员）。维稳信息网络平台的建设，进一步整合了现有群防群治工作资源，增添了群防工作活力，为维护社会稳定，深化平安创建提供更有力的保障。为社会管理创新做了一次有益尝试。

三是在重点工程、重点工作中开展社会稳定风险评估，从源头上减少和化解社会矛盾，推动平安创建进程。我镇将稳评估工作列入常态管理。镇建立了城镇建设、教育医疗、安全环保、农业和党政事项等五个专门评估工作组，。1-7月份，我镇共报备评估项目五

个，评估结束三个，正在评估项目两个，实行应评尽评。在评估工作中共走访群众95人，召开座谈会6个，化解矛盾纠纷52人次，解决实际问题42个，预防集体上访事件一起。苏225线南延拆迁是我镇今年最大的拆迁征地工程，涉及拆迁户54户，征地面积250亩。由于我县与通州在拆迁补偿、安置方面的政策、标准存在一定的差异和物价上涨等因素影响，拆迁签约工作难度极大。镇维稳办会同镇建设项目稳评工作组，认真制定评估方案，广泛开展调查走访，召开座谈会听取民意，仔细进行风险预测，制定了切实可行的化解风险预案。在评估过程中化解矛盾纠纷36人次，解决群众实际问题39个。在工作推进中，启动风险化解预案，预防集体上访事件一起。拆迁工作一线人员，更是放弃节假休息日，起早贪黑坚守在拆迁一线，用贴近实际、贴近群众的工作方法和真诚的服务感动群众、开展工作，有力保障了工作的如期推进和局部社会的平安稳定。

四是应急处置工作反映快速。按照应急处置“实、快、能”的工作要求，修订了镇应急处置工作预案，在实施过程中发挥了重要作用。在今年全县三峡移民集体上访事件中，我镇迅速启动预案，党政主要领导亲自参与，开展上门走访，现场处置，限期办结等工作措施，有效解决了移民的实际问题，及时稳定了移民这一特殊群体。由于我镇突发事件处置措施实、反映快、效能高，当前我镇近两百名特殊人群无一人重新犯罪，思想稳定并自觉接受帮教，主动融入社会。

三、完善管理制度，加强考核督查，巩固创建成果。

今年来，我镇严格落实平安建设各项制度和考核奖惩措施，兑现综治一票否决制度，实行工作失误问责制度，执行考核结果与津贴补助挂钩制度。上半年改变以往平安检查流于形式的做法，动真碰硬组织开展工作检查考核。检查考核工作做到事前书面通知、结果及时

反馈、事后整改督查。在检查中，指出存在问题不留情面，落实整改限期到位。对检查考核位列末位的村和单位主要负责人由党委书记找其进行诫勉谈话，综治专干由分管领导找其进行诫勉谈话。今年上半年共诫勉谈话3人，发放限期整改通知14份。

在进行平安建设工作常规考核的同时，我镇还出台了相关专门奖惩措施，对村（居）政法综治专干实行考评结果与职务津贴直接挂钩。对凡在上级明查暗访中被扣分的村（居）、单位进行问责，政法综治专干年终综合考评中一律不得评为优秀等次。连续两年在综治和长安建设工作考核中不合格的村（居）综治专干将进行岗位交流。

半年来的工作实践证明，做好基层综治和平安创建工作关键在于思想认识到位，重点在于工作抓细抓实，出路在于管理措施创新。我们将在上半年工作的基础上，继续发扬和延续当前良好的工作势头，以这次全县深化平安建设推进会为新的起点，做到思想认识再提高，工作环节再细化，管理措施再创新，确保我镇“长安镇”、“法治镇”创建目标如期实现和社会管理创新项目的如期推进。