转发公安部出入境管理组织局有关铁道部将前往港澳通行证列为
中国公民往来内地与香港或者澳门特别行政区管理系统条例
中国公民往来地与香港或者澳门特别行政区管理条例第一章总则第一条为了保障中国公民往来地与香港特别行政区（以下简称香港）或者澳门特别行政区（以下简称澳门）的合法权益，维护中国公民往来地与香港或者澳门的正常秩序，根据有关法律规定，制定本条例。
第二条地中国公民往来香港或者澳门，港澳居民来往地，适用本条例。
第三条中国公民往来地与香港或者澳门，凭公安机关出入境管理部门签发的往来地与香港或者澳门的通行证件，从开放的口岸通行。
第四条中国公民往来地与香港或者澳门的管理，应当遵循公正、公开和效率的原则。
第二章地中国公民往来香港或者澳门第五条地居民短期往来香港或者澳门，应当向常住户口所在地或者居住六个月以上的暂住地的县级以上地方公安机关出入境管理部门提出申请。
地居民前往香港或者澳门定居，应当向常住户口所在地的县级以上地方公安机关出入境管理部门提出申请。
定居国外临时回地的中国公民在地暂住期间短期往来香港或者澳门，应当向暂住地的县级以上地方公安机关出入境管理部门提出申请。
第六条地居民前往香港或者澳门定居的人数，由中央人民政府主管部门征求香港或者澳门特别行政区政府的意见后确定。
公安部每年根据定额和申请人数，确定受理申请的标准，安排受理审批的进度，并对外公布。
第七条地居民或者定居国外临时回地的中国公民在地暂住期间，有下列情形之一的，可以申请短期往来香港或者澳门：（一）探望在香港或者澳门定居、就学、就业、培训的亲属的；（二）前往香港或者澳门旅游的；（三）前往香港或者澳门从事商务活动的；（四）前往香港或者澳门从事科技、文化、体育或者学术交流等活动的；（五）前往香港或者澳门就业、就学或者接受培训的；（六）往返地与香港或者澳门之间的交通工具的驾驶人员或者乘务人员；（七）有其他特殊情况，需要短期往来香港或者澳门的。
第八条地居民有下列情形之一的，可以申请前往香港或者澳门定居：（一）夫妻一方定居香港或者澳门的；（二）第一项所列申请人的未满十八周岁的子女与父亲或者母亲同行赴香港或者澳门定居的；（三）在香港或者澳门特别行政区成立以前或者以后在香港或者澳门出生的中国公民在地所生的中国籍子女；或者在香港或者澳门特别行政区成立以前或者以后在香港或者澳门通常居住连续七年以上的中国公民在其成为香港或者澳门永久性居民后在地所生的中国籍子女；（四）需要前往照料在香港或者澳门定居的，年龄都在六十周岁以上且在香港或者澳门无子女的父母的；（五）未满十八周岁，需要投靠在香港或者澳门定居的父母的；（六）年龄在六十周岁以上且在地无子女，需要投靠在香港或者澳门定居的子女的；（七）有其他特殊情况，需要前往香港或者澳门定居的。
国家铁路局关于印发《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》的通知
国家铁路局关于印发《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家铁路局•【公布日期】2018.07.30•【文号】国铁设备监〔2018〕69号•【施行日期】2018.08.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】铁路正文国家铁路局关于印发《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》的通知国铁设备监〔2018〕69号各地区铁路监督管理局，北京铁路督察室，局装备技术中心：依据国家铁路局与香港运输及房屋局签订的《关于过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理事宜会谈纪要》，现将《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》印发给你们，请遵照执行。
国家铁路局2018年7月30日内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法第一章总则第一条为支持香港繁荣稳定发展，满足内地与香港铁路机车车辆驾驶人员过境执业的实际需要，依据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《铁路安全管理条例》《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》和《铁路机车车辆驾驶人员资格许可实施细则》有关规定，遵照严格准入和特事特办原则，制定本办法。
第二条香港特别行政区需过境内地承担公共运输或试验等任务（含因维修需回送至修理单位）的铁路机车、动力分散型动车组（以下简称动车组）、大型养路机械、轨道车、接触网作业车驾驶人员（以下简称驾驶人员），应当通过国家铁路局组织的考试，取得相应类别的铁路机车车辆驾驶资格，获颁相应类别的铁路机车车辆驾驶证（以下简称驾驶证）。
第三条内地铁路机车车辆驾驶人员需担当过境铁路机车车辆驾驶任务至香港的，由所在企业统一向机电工程署或授权单位提报已取得相应类别铁路机车车辆驾驶资格的人员名单，并参加其组织的培训考核，合格后担当相应的驾驶任务。
合格人员名单由培训考核单位报国家铁路局和广州铁路监督管理局。
第四条驾驶证分为机车系列和自轮运转车辆系列。
具体代码及对应的准驾机车车辆类型为：（一）机车系列：J1类准驾动车组和内燃、电力机车；J2类准驾动车组和内燃机车；J3类准驾动车组和电力机车；J4类准驾内燃、电力机车；J5类准驾内燃机车；J6类准驾电力机车；J7类准驾动车组。
高铁去香港要港澳通行证吗
高铁去香港要港澳通行证吗高铁去香港要港澳通行证吗（一览）高铁去香港要港澳通行证吗?目前内地居民坐高铁去香港需要的手续具体是什么呢?下面是小编为大家整理的高铁去香港要港澳通行证吗，如果喜欢请收藏分享!高铁去香港要港澳通行证吗?需要，搭乘高铁去香港依然需要港澳通行证以及赴港签注。
没有港澳通行证的居民，可同时申办港澳通行证和赴港签注，已有港澳通行证的居民可以直接办理赴港签注。
香港旅游签注种类：三个月一次有效 / 三个月两次有效 / 一年一次有效 / 一年两次有效的个人旅游或团队旅游签注。
证件及签注费用：往来港澳通行证60元;一次有效签注每项次 15元;二次有效签注每项次 30元。
高铁去香港需要的手续?健康申报——出入境的旅客需在出行前24小时内使用微信搜索“海关旅客指尖服务”小程序进行健康申报，并截屏保存申报码。
证件要求——旅客进站、乘车时，须出示购票时所使用的有效身份证件原件。
使用中华人民共和国居民身份证、港澳居民居住证、台湾居民居住证、外国人永久居留身份证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等可识读证件的旅客，凭购票时所使用的有效身份证件原件，可自助完成实名制验证、进出站检票手续。
使用其他证件购买铁路电子客票的旅客，凭购票时所使用的有效身份证件原件，通过人工通道完成实名制验证、进出站检票手续。
其他证件包括：中华人民共和国往来港澳通行证、符合中华人民共和国规定可使用的有效护照、前往港澳通行证(仅限于内地购票渠道购买内地车站至香港西九龙站车票时使用)和上述证件发证机构发放的临时身份证明。
高铁去香港要取票吗?1. 内地取票12306上购买的港高铁，不管是香港出发、还是香港到达，都可以在内地车站的取票机、人工柜台取票，方法和平时内地买高铁票一样。
值得注意的是，内地出发去香港也一定要取票，不能刷身份证!2. 香港人工柜台取票香港西九龙站B1层售票大厅的28个人工售票窗口中，特设了5个绿色指定窗口供大家取票。
内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范
内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2009.02.28•【文号】•【施行日期】2009.04.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】出入境管理正文内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范（公安部2009年2月28日）第一条为规范内地居民申请前往香港或者澳门定居的受理、审批管理工作，保障申请人的合法权益，根据《中华公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（以下简称《暂行管理办法》）等有关规定，结合近年来实际工作中遇到的新情况、新问题，制定本规范。
第二条内地居民前往香港或者澳门害居实行定额审批。
公安部出入境管理局制定内地居民前往香港或者澳门定居打分标准（见附件1），每年根据前往香港或者澳门定居名额和申请人数，确定并公布下年度内地居民前往香港或者澳门定居的审批分数线。
公安机关进行审批。
香港或者澳门永久性居民中的中国公民在内地所生中国籍子女（以下简称香港或者澳门永久性居民子女）无须打分排队。
第三条县级以上公安机关出入境管理部门负责受理内地居民申请前往香港或者澳门定居，地级以上公安机关出入境管理部门负责审核、审批。
第四条内地居民有下列情形之一的，可以申请前往香港或者澳门定居：（一）夫妻一方定居香港或者澳门的；可同时申请偕行未满十八周岁的子女；（二）十八周岁以上、未满六十周岁，其在香港或者澳门定居的父母均六十周岁以上且在香港或者澳门无子女，需要其前往照顾的；（三）六十周岁以上且在内地无子女，需要投靠在香港或者澳门定居的十八周岁以上子女的；（四）未满十八周岁，需要投靠在香港或者澳门定居的父母的；（五）香港或者澳门永久性居民子女；（六）有其他特殊情况需要前往香港或者澳门定居的。
前款第（二）项中“在香港或者澳门无子女”，指没有具有香港或者澳门永久性居民身份的或者经公安机关出入境管理部门批准前往香港或者澳门定居的子女。
第五条内在居民申请前往香港或者澳门定居，须由本人向其户籍所在地的县级以上公安机关出入境管理部门提出申请，接受面见和询问，并履行下列手续：（一）提交填写完整并贴有申请人和拟团聚的香港或者澳门亲属（以下简称港澳关系人）近期正面免冠彩色照片（48×33㎜）的《内地居民前往香港或者澳门定居申请表》（以下简称申请表，见附件2）；（二）交验申请人的居民户籍簿、居民身份证原件，并提交复印件；未满十六周岁，其在香港或者澳门定居的父母均六十周岁以上且在香港或者澳门无子女，需要其前往照顾的；（三）六十周岁以上且在内地无子女，需要投靠在香港或者澳门定居的十八周岁以上子女的；（四）未满十八周岁，需要投靠在香港或者澳门定居的父母的；（五）香港或者澳门永久性居民子女；（六）有其他特殊情况需要前往香港或者澳门定居的。
港澳通行证办理流程
港澳通⾏证办理流程对于港澳通⾏证办理流程的内容，最近很多⼈很困惑，⼀直在咨询⼩编，今天店铺⼩编针对该问题，梳理了以下内容，希望可以帮您答疑解惑。
申请材料⼀、往来港澳通⾏证核发及签注：1、申请⼈⾝份证明，内地居民交验居民⾝份证原件（申请⼈未满16周岁，只需交验居民户⼝簿；军⼈只需交验⾝份证明），并提交复印件；2、港澳关系⼈⾝份证件资料；3、与申请事由相关的证明；4、填写《内地居民往来港澳地区申请审批表；5、⼯作单位或者公安派出所意见；6、提交2⼨半⾝正⾯免冠照⽚4张；7、持有有效往来港澳通⾏证的，须提交往来港澳通⾏证。
⼆、内地公民前往港澳定居通⾏证核发：1、提交填写完整并贴有申请⼈近期正⾯免冠彩⾊照⽚（规格为32mm×40mm）的《内地居民赴港澳地区定居申请审批表⼀式⼆份和2张同申请表上相同的照⽚。
2、交验居民⾝份证和户⼝簿或其他户籍证明。
3、提交与赴港澳定居事由相应的证明。
4、港澳亲属的邀请信。
5、申请⼈所在单位或派出所对申请⼈赴港澳定居的意见。
6、审批机关认为确有必要的其他证明。
办理程序往来港澳通⾏证核发及签注：⼀、受理（⼀）岗位责任⼈：市、县级公安机关出⼊境管理部门⼯作⼈员（⼆）岗位职责及权限：按照许可的法定条件、标准，查验申请材料是否齐全，是否符合法定形式，申请⼈是否具有申请资格，申请事项是否属于⾏政主体的职权范围，许可申请是否在法律法规规定的期限内，决定是否受理。
同时，根据《⾏政许可法第三⼗⼆条的规定分别作出处理：1、申请事项依法不需要取得⾏政许可的，应当即时告知申请⼈不予受理；2、申请事项依法不属于本⾏政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请⼈向有关⾏政机关申请；3、申请材料存在可以当场更正的错误的，允许申请⼈当场更正；4、申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场或者在5⽇内⼀次告知申请⼈需要补正的全部内容，逾期不告知的，⾃收到申请材料之⽇起即为受理；5、申请材料齐全、符合法定形式，或者申请⼈按照要求提交全部补正申请材料的，应当受理⾏政许可申请；6、受理或者不予受理⾏政许可申请，应当出具加盖本⾏政机关专⽤印章和注明⽇期的书⾯凭证。
内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范
内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】1997.05.17•【文号】•【施行日期】1997.05.17•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范（一九九七年五月十七日公安部）为维护港澳地区的繁荣稳定，保障内地居民前往港澳地区的合法权益，进一步规范赴港澳定居审批工作的透明度，促进出入境管理部门廉政建设，依据《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》（以下简称《暂行管理办法》）的有关规定，特制定本规范。
一、赴港澳地区定居条件依据《暂行管理办法》的规定，符合下列情形之一的可申请前往港澳地区定居：（一）夫妻一方定居香港、澳门，分居多年的；（二）定居香港、澳门的父母年老体弱，必须由内地子女前往照料的；（三）内地无依靠的老人和儿童投靠在香港、澳门的直系亲属和近亲属的；（四）定居香港、澳门直系亲属的产业无人继承，必须由内地子女去定居才能继承的；（五）有其他特殊情况必须去香港、澳门定居的。
上述第一款中申请人需同港澳居民有合法婚姻关系；经批准赴港澳地区定居的，可携带一名１４岁以下的子女同行。
第二款中申请人需年满１８岁、不满６０岁；父母均需年满６０岁，一方或双方定居港澳地区，身边确无子女照顾。
第三款中“老人”指６０岁以上，子女均不在内地定居，身边无人照料的内地居民；“儿童”指父母均不在内地定居或父母双亡的１４岁以下内地居民。
第四款指港澳居民身边无直系亲属，去世后，需内地子女赴港澳地区定居继承产业。
对多人共同享有继承权的，只受理一人赴港澳地区定居继承遗产的申请。
第五款指有特殊理由确需赴港澳地区定居的。
以上“直系亲属”指、父、母、子、女、（外）祖父母、（外）孙子女；“近亲属”指，兄弟姐妹。
二、申请人须履行的手续申请人向户口所在地市、县公安局出入境管理部门提出申请时，需回答有关询问并履行下列手续：（一）提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片（规格为３２×４０ｍｍ）的《内地居民往来港澳地区申请审批表》一式两份和两张同申请表上相同的照片；（二）提交居民身份证和户口簿或其他户籍证明；（三）提交与赴港澳定居事由相应的证明；（四）港澳亲属的邀请信；（五）申请人所在单位或派出所对申请人赴港澳地区定居的意见；（六）审批机关认为确有必要的其他证明。
2019年4月1日起护照港澳台通行证等出入境证件“全国通办”
2019年4月1日起护照港澳台通行证等出入境证件“全国通办”今年春节前夕，国家移民管理局宣布了一项重大的利好消息，即从2019年4月1日起，我国护照、港澳台通行证等出入境证件将全面实行“全国通办”。
这一政策的实施，将有效推动出入境证件申领和管理服务的便利化，为民众出入境提供了更加便捷的措施，也进一步促进了我国的开放便利出入境环境的构建。
一、政策背景近年来，随着我国经济社会的迅速发展和全球化的进程，出入境需求不断增加。
尤其是针对港澳台地区的出入境需求，过去长时间以来都存在着繁琐的申领流程和地域限制等问题。
为了更好地满足广大民众的出入境需求，提高服务质量、效率和便利程度，国家移民管理局决定从2019年4月1日起，启动护照、港澳台通行证等出入境证件的“全国通办”政策。
通过这一政策的实施，在全国范围内均可进行申领和咨询服务，从而有效打破了地域限制，让全国各地的民众能够享受到更加便捷的出入境服务。
二、政策内容根据《国家移民管理局关于出入境证件全国通办的公告》，实施“全国通办”政策的出入境证件包括：中华人民共和国护照、中华人民共和国旅行证、中华人民共和国往来港澳通行证、中华人民共和国台湾居民来往大陆通行证、外国人永久居留证和外国人居留许可证等。
从2019年4月1日起，全国各地的出入境管理机构和服务点均能够受理相关出入境证件的申领和办理服务，并且提供咨询指导服务。
这意味着，不再受地域限制，全国任意一个出入境管理机构都可以为民众提供出入境证件的申领和办理服务。
三、政策意义“全国通办”政策的实施具有重要的政策意义。
这一政策的实施将有效提高出入境证件的申领和管理服务效率。
过去，一些地区的出入境管理机构可能因为服务质量和效率等问题，导致民众申领出入境证件时遇到种种困难。
而“全国通办”政策的实施，将有效缓解地方服务压力，提高服务效率和质量，为民众提供更便捷、快捷的出入境证件服务。
这一政策的实施将有力推动我国出入境管理服务的便利化。
国家铁路局关于《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》公开征求意见的通知
国家铁路局关于《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》公开征求意见的通知
文章属性
•【公布机关】国家铁路局
•【公布日期】2024.10.09
•【分类】征求意见稿
正文
国家铁路局关于《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》公开征求意见的通知
为贯彻落实粤港澳大湾区国家战略部署要求，支持香港铁路建设发展，国家铁路局结合新修订颁布的《铁路机车车辆驾驶人员资格许可办法》（交通运输部令2024年第9号），组织对《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》（国铁设备监〔2018〕69号）进行修订并形成征求意见稿及修订情况说明（附后），现向社会公开征求意见。
公众可通过以下途径和方法提出反馈意见：
1.将意见发送至************.cn。
2.函寄至以下地址：北京市海淀区复兴路6号院国家铁路局设备监督管理司（邮编：100891）。
意见反馈截止时间为2024年11月10日。
附件：
1.《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法（征求意见稿）》
2.关于《内地与香港过境铁路机车车辆驾驶人员资格管理办法》的修订情况说明
国家铁路局2024年10月9日。
公安部启用电子往来港澳通行证的公告
公安部启⽤电⼦往来港澳通⾏证的公告对于公安部启⽤电⼦往来港澳通⾏证的公告的内容，最近很多⼈很困惑，⼀直在咨询⼩编，今天店铺⼩编针对该问题，梳理了以下内容，希望可以帮您答疑解惑。
公安部关于启⽤电⼦往来港澳通⾏证的公告为进⼀步便利内地居民往来港澳地区，提⾼往来港澳通⾏证、签注的签发和查验效率，增强证件防伪性能，公安部决定启⽤2014版往来港澳通⾏证(以下简称新版通⾏证)。
现就有关事项公告如下：⼀、新版通⾏证为参照有关国际标准设计印制的卡式证件，采⽤多项物理防伪和数字安全技术。
⼆、新版通⾏证正⾯打印持证⼈个⼈资料以及证件签发管理信息，背⾯打印往来港澳签注等信息。
签注信息可由证件签发机关重复擦写。
新版通⾏证不再附发贴纸式签注。
三、新版通⾏证内嵌⾮接触式集成电路芯⽚，存储持证⼈个⼈资料、指纹及证件、签注签发管理等信息。
四、根据《中华⼈民共和国出境⼊境管理法的规定，经国务院批准，申领新版通⾏证应当按规定向公安机关留存指纹信息。
已经留存指纹信息并符合内地和港澳地区主管部门规定条件的持证⼈，可以在出⼊境时使⽤⾃助查验通道办理出⼊境⼿续。
五、新版通⾏证有效期分为5年和10年。
申请⼈年满16周岁的，签发10年有效通⾏证;未满16周岁的，签发5年有效通⾏证。
六、新版通⾏证及签注的收费标准不变。
七、持⽤新版通⾏证出⼊境时，内地边检机关查验后不再加盖出境、⼊境验讫章，持证⼈出⼊境和签注使⽤情况由芯⽚和信息系统记录、管理。
有需要的持证⼈可向主管部门查询签注剩余有效次数等信息。
⼋、新版通⾏证使⽤过程中应注意避免弯折、刮擦、⽔浸以及强光、强磁场或⾼热环境。
九、新版通⾏证启⽤后，仍在有效期内的现⾏本式往来港澳通⾏证及贴纸式往来港澳签注可以继续使⽤。
持⽤现⾏本式往来港澳通⾏证的，可以继续申请贴纸式往来港澳签注，也可以申请换发新版通⾏证。
⼗、全国公安机关⾃2014年9⽉15⽇起开始受理新版通⾏证的申请，同时停⽌受理现⾏本式往来港澳通⾏证的申请。
公安部关于启用新版港澳居民来往内地通行证的公告
公安部关于启用新版港澳居民来往内地通行证的公告文章属性
•【制定机关】公安部
•【公布日期】2012.12.28
•【文号】
•【施行日期】2013.01.02
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】户籍、身份证管理
正文
公安部关于启用新版港澳居民来往内地通行证的公告
为进一步便利港澳居民来往内地及在内地居留、生活，提高港澳居民来往内地通行证（以下简称通行证，式样附后）的防伪性能，公安部决定启用新版（2012版）通行证，自2013年1月2日起受理新版通行证申请，现就有关事项公告如下：
一、通行证由公安机关签发给定居在香港特别行政区或者澳门特别行政区的中国公民。
二、通行证有效期分为5年和10年。
申请人年满18周岁的，签发10年有效通行证；未满18周岁的，签发5年有效通行证。
三、通行证号码共九位，一人一号，终身不变。
第一位为英文字母，首次申请地在香港的为“H”，首次申请地在澳门的为“M”；第二位至第九位为阿拉伯数字。
如申请人曾持用旧版通行证，新版通行证使用旧版通行证号码的前九位作为通行证号码。
四、新版通行证背面载有持证人香港、澳门地区身份证件信息及曾经持有的通行证号码等信息。
五、旧版通行证在有效期内可继续使用。
持证人旧版通行证损毁、有效期不足6个月可以换领新版通行证。
如旧版通行证有效期超过6个月，持证人要求提前更换新证的，可向受理单位预约后办理。
六、新版通行证的签发机关为公安部出入境管理局。
特此公告。
附件：2012版港澳居民来往内地通行证式样（略）
公安部
2012年12月28日。
中国香港4月入境新政+指南：内地高铁直通香港!如何购票有优惠？几招省回车票钱!
中国香港4月入境新政+指南：内地高铁直通香港！如何购票有优惠？几招省回车票钱！中国香港4月入境新政+指南：内地高铁直通香港！如何购票有优惠？几招省回车票钱！中国香港4月入境新政：内地高铁直通香港！几招省回车票钱！中国香港入境新政香港内地全面通关两个多月了，通关前期游客们曾经历过的各种通关要求数都数不清：查核酸检测报告、抢号通关、预查身份证明、高铁票限额出售等等。
不过这些要求目前统统都取消了，只剩下一个要求——海关健康申报码，俗称黑码。
目前很多游客在过关的时候才发现自己没申请黑码，导致要浪费些时间在口岸当场弄，遇上没有网络的情况就比较麻烦。
最近我们发现，连“黑码”的手续也简化了！在首次填好信息后，接下来每一次出入境香港几乎等于不用操作，超级方便，攻略在此请收好：“黑码”怎么弄？申请“黑码”很简单，只要在微信中搜索小程序“海关旅客指尖服务”，并点击“填报/修改《中华人民共和国出/入境健康申明卡》”，如实填写信息即可生成“黑码”。
“黑码”当天有效，无论去香港澳门还是回内地，只要在行程当天申请“黑码”并截图就行了。
“黑码”简化了哪些要求？简化后的流程，是专门针对来往香港或澳门的人士而设的。
只要在健康申报的个人信息中的“是否往来香港或澳门人员”一栏勾选“是”，那么以下几个填写项就会自动隐藏，不必再填：出/入境类型、其它境内有效联系人和过去14日内至今旅居过的地方。
其中旅居史是简化后变动最大的选项，绝对是手残党的福音！所以简化后的“黑码”，只剩下个人信息、乘坐的交通工具和是否有症状这三项要填，顺序如下：一键更新超方便！一旦首次填写并申请“黑码”后，再次过关时就不必再重新申请了，只要须呈报的信息没有变化，那么可再次点击“填报/修改《中华人民共和国出/入境健康申明卡》”，并点击“修改”→“自动修改”，就可以自动生成一个当天可用的新“黑码”！这项举措可以大大减少旅客出行前的准备时间，令通关更便利，尤其是利于经常跑到香港和澳门玩的朋友。
护照和港澳通行证有哪些区别（2）
护照和港澳通行证有哪些区别(2)护照的主要种类各国颁发的护照种类不尽相同。
中国的护照分为外交护照、公务护照和普通护照，普通护照又分因公普通护照和因私普通护照。
外交护照主要发给副部长、副省长等以上的中国政府官员，党、政、军等重要代表团正、副团长以及外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女、外交信使等。
公务护照主要发给中国各级政府部门的工作人员、中国驻外国的外交代表机关、领事机关和驻联合国组织系统及其有关专门机构的工作人员及其随行配偶、未成年子女等。
因公普通护照主要发给中国国营企业、事业单位出国从事经济、贸易、文化、体育、卫生、科学技术交流等公务活动的人员、公派留学、进修人员、访问学者及公派出国从事劳务的人员等。
因私普通护照发给定居、探亲、访友、继承遗产、自费留学、就业、旅游和其它因私人事务出国和定居国外的中国公民。
外交、公务、普通护照中华人民共和国外交护照由中华人民共和国外交部负责签发，由中华人民共和国党、政、军高级官员、全国人民代表大会上官员、全国政协主要领导人、外交官员、领事官员及其随行配偶、未成年子女和外交信使持用。
外交护照的封皮，是红色。
有32页及96页两种版本，后者供外交信使使用。
中华人民共和国公务护照由中华人民共和国外交部负责签发，由中华人民共和国驻外使馆、领馆或者联合国、联合国专门机构以及其他政府间国际组织中工作的中国政府派出的职员及其随行配偶、未成年子女持用。
公务护照的封皮是墨绿色。
公务护照是发给国家公务人员的护照，也有的国家称这种供政府官员使用的护照为“官员护照”。
此外，各国都把这种护照发给驻外使(领)馆中的不具有外交身份的工作人员及其配偶和成年子女。
公务护照为绿色封皮，另有黑色封皮公务护照，其作用相当于过去的普通护照，和绿色封皮公务护照有所区别。
公务护照由外交部、中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构以及外交部委托的省、自治区、直辖市和设区的市人民政府外事部门签发。
中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法
中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】1986.12.25•【文号】•【施行日期】1986.12.25•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】出入境管理正文中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法（一九八六年十二月三日国务院批准一九八六年十二月二十五日公安部公布）第一章总则第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十七条的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于内地公民因私事往来香港地区（下称香港）或者澳门地区（下称澳门）以及港澳同胞来往内地。
第三条内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行；返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。
指定的口岸；往香港是深圳，往澳门是拱北。
第四条港澳同胞来往于香港、澳门与内地之间，凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证，从中国对外开放的口岸通行。
第二章内地公民前往香港、澳门第五条内地公民因私事前往香港、澳门定居，实行定额审批的办法，以利于维护和保持香港和澳门的经济繁荣和社会稳定。
第六条内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。
第七条有下列情形之一的，可以申请前往香港、澳门定居：（一）夫妻一方定居香港、澳门，分居多年的；（二）定居香港、澳门的父母年老体弱，必须由内地子女前往照料的；（三）内地无依无靠的老人和儿童须投靠在香港、澳门的直系亲属和近亲属的；（四）定居香港，澳门直系亲属的产业无人继承，必须由内地子女去定居才通继承的；（五）有其他特殊情况必须去定居的。
第八条有下列情形之一的，可以申请短期前往香港、澳门：（一）在香港、澳门有定居的近亲属，须前往探望的；（二）直系亲属或者近亲属是台湾同胞，必须由内地亲人去香港、澳门会亲的；（三）归国华侨的直系亲属、兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不通回内地探亲，必须去香港、澳门会面的。
2019年4月1日起护照港澳台通行证等出入境证件“全国通办”
2019年4月1日起护照港澳台通行证等出入境证件“全国通办”【摘要】2019年4月1日起，我国出入境证件“全国通办”政策正式实施，旨在扩大实施范围，简化办理流程，便利群众出入境，并推动经济发展。
这项政策将带来便利的促进社会发展，为未来展望打下良好基础。
政策背景为优化服务，提升便民水平；目的在于提高出入境证件的使用效率。
全国通办的实施范围将涵盖护照、港澳通行证等多种证件，为广大民众提供更为便捷的出入境服务。
简化办理流程将减少繁琐的手续，节省时间成本。
这一政策必将带来积极影响，为我国的经济和社会发展注入新的活力。
【关键词】关键词：出入境证件、全国通办、护照、港澳台通行证、政策、便利、经济发展、社会发展、未来展望、办理流程、政策影响、群众。
1. 引言1.1 政策背景2019年4月1日起，我国正式实施了护照、港澳台通行证等出入境证件的“全国通办”政策，这项政策的出台具有重要的背景和目的。
政策背景可以追溯到我国全面深化改革开放以来，随着人民生活水平的提高和经济的快速发展，越来越多的中国公民开始出国旅游、留学、商务等活动，对出入境证件的需求也日益增加。
由于各地之间的管理体制不同、信息不畅通等问题，造成了办证流程繁琐、时间长、效率低下的情况。
为了解决这一问题，提高出入境证件办理的便利性和效率性，我国在全国范围内推行“全国通办”政策，实现不同地区之间的出入境证件办理互通互认。
这项政策的出台旨在更好地服务广大群众，推动我国经济发展，提升国际影响力。
的这一环节为整篇文章的后续内容打下了重要的基础。
1.2 目的本次出入境证件“全国通办”政策的实施旨在进一步推动我国的便利化建设，实现出入境证件在全国范围内的统一办理和管理。
通过将护照、港澳台通行证等出入境证件的办理范围扩大至全国范围，不仅能够为广大群众提供更加便捷的服务，也将促进我国经济和社会的发展。
此次政策的目的在于让民众出入境更加便利，同时为企业和个人提供更多的发展机遇，实现全国一体化的便利出入境管理，为我国的开放发展提供更好的支持。
公安部出入境管理局关于印发《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》的通知
公安部出入境管理局关于印发《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》的通知文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2009.02.28•【文号】公境港〔2009〕331号•【施行日期】2009.02.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】出入境管理正文公安部出入境管理局关于印发《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》的通知公境港〔2009〕331号各省、自治区、直辖市公安厅、局出入境管理局（处）：1997年5月，根据《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》等有关法律规定，我局制定实施了《内地居民赴港澳地区定居审批管理工作规范》，对切实保障申请人的合法权益发挥了重要作用。
随着香港、澳门回归祖国，内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作中出现了一些新情况、新问题。
为适应形势发展需要，进一步加强和规范内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作，我局重新制定了《内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作规范》（以下简称《定居规范》）。
现印发给你们，请严格遵照执行。
现就有关要求通知如下：一、充分认识做好内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作的重要性公安机关出入境管理部门受理审批内地居民申请前往香港或者澳门定居工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到内地和香港、澳门的社会和谐稳定。
各级公安机关出入境管理部门要从维护香港、澳门长期繁荣稳定的政治高度，充分认识做好内地居民前往香港或者澳门定居审批管理工作的重要性，增强政治责任感和大局意识，严格按照《定居规范》受理审批，切实保障申请人的合法权益。
同时各地要采取措施严把审核关，有效防范和查处定居申请中弄虚作假等问题，维护正常出入境秩序。
二、建立健全工作制度和机制，严格落实《定居规范》（一）认真组织学习培训，全面掌握规范内容。
《定居规范》在申请条件中，明确偕行子女、无依靠子女申请年龄为未满18周岁，增加香港或者澳门永久性居民在内地所生中国籍子女类申请事由；在审批程序中，进一步细化了工作环节，明确面见询问制度、现场面像采集制度，规范了公安机关出入境管理部门内部核查制度、与港澳有关部门存疑个案核查制度，完善了公示制度和工作时限等要求。
电子往来港澳通行证
为内地居民往来港澳地区的通行证
内容摘要
电子往来港澳通行证，它是我们内地居民与港澳地区进行往来的重要通行证。它参照国际标准设 计制作，是一种卡式证件，内部嵌有非接触式集成电路芯片，存储着持证人的个人资料和证件、 签注的签发管理信息。这个通行证采用了成熟的数字安全防伪机制进行保护，而且在印制过程中 还使用了多项物理防伪技术，使得它的防伪能力明显增强。
全面启用
电子往来港澳通行证 2014年9月，公安部决定，全国公安机关出入境管理部门自2014年9月15日起全面启用电子往来 港澳通行证（即2014版往来港澳通行证）。 自2019年9月13日起，本式往来港澳通行证全部失效，全面启用卡式电子证件（电子往来港澳通 行证）。
试点政策
2023年2月20日，从今天起，粤港澳大湾区内地城市试点实施往来港澳人才签注政策。在粤港澳 大湾区工作的内地杰出人才、科研人才等6类人才可以申办往来港澳人才签注。持证人在签注有 效期内可以不限次数往来香港或者澳门地区，每次在香港或者澳门停留不超过30天。
电子往来港澳通行证的启用，让往来港澳签注不再采用贴纸的方式，而是直接打印在证件背面， 这样的设计使得签注可以重复擦写，非常方便。内地和港澳地区口岸查验部门在查验时也不再需 要加盖验讫章，签注的使用情况由计算机信息系统记录管理，有需要的持证人可以向内地及港澳 地区主管部门查询签注剩余次数等信息。
2014年5月20日起，公安部在广东试点启用电子往来港澳通行证。成人电子往来港澳通行证的有 效期延长为10年，对未满16周岁的仍签发5年有效通行证。2019年9月15日起，全国公安机关出 入境管理部门全面启用电子往来港澳通行证（2014版往来港澳通行证）。这个改变不仅让签注更 为方便，同时也增强了防伪能力，使得持证人的权益得到更好的保障。
行政职权目录【模板】
流程图见行政许可3号
4
签发外国人签证、居留许可审批
5日
《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十条：中国政府主管机关根据外国人申请入境的事由，发给相应的签证；第二十五条第二款：中国政府在国内受理外国人入境、过境、居留、旅行申请的机关，是公安部、公安部授权的地方公安机关和外交部、外交部授权的地方外事部门。
出入境管理局
流程图见行政许可4号
5
公务用枪持枪证核发的行政许可
24日
《中华人民共和国枪支管理法》第七条：配备公务用枪，由国务院公安部门统一审批。配备公务用枪时，由国务院公安部门或者省级人民政府公安机关发给公务用枪持枪证件。
治安警察总队
流程图见行政许可5号
6
民用枪持枪证核发的行政许可
24日
《中华人民共和国枪支管理法》第八条第二款：配置射击运动枪支时，由省级人民政府公安机关发给民用枪支持枪证件。
出入境管理局
流程图见行政许可2号
3
枪支运输许可证核发
日
《中华人民共和国枪支管理法》第三十条：任何单位或者个人未经许可，不得运输枪支。需要运输枪支的，必须向公安机关如实申报运输枪支的品种、数量和运输的路线、方式，领取枪支运输许可证件。跨省、自治区、直辖市运输的，向运往地省级人民政府公安机关申请领取枪支运输许可证件。
治安警察总队
流程图见行政许可1号
2
签发外国人永久居留行政许可
6日
《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十四条：依照中国法律在中国投资或者同中国的企业、事业单位进行经济、科学技术、文化合作以及其他需要在中国长期居留的外国人，经中国政府主管机关批准，可以获得长期居留或者永久居留资格。《外国人在中国永久居留审批管理办法》第五条：受理外国人在中国永久居留申请的机关是设区的市级人民政府公安机关，直辖市公安分、县局；审核外国人在中国永久居留申请的机关是各省、自治区、直辖市公安厅、局；审批外国人在中国永久居留申请的机关是公安部。法定期限的法律依据：《外国人在中国永久居留审批管理办法》第十八条规定：公安机关自受理外国人在中国永久居留的申请之日起六个月以内做出批准或者不批准的决定。
中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法
中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法文章属性•【制定机关】公安部•【公布日期】2007.10.25•【文号】公安部令第96号•【施行日期】2007.12.15•【效力等级】部门规章•【时效性】已被修改•【主题分类】正文*注：本篇法规已被：公安部关于修改《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》的决定(2011)（发布日期：2011年12月20日，实施日期：2012年3月1日）修正公安部令（第96号）《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》已经2007年4月11日公安部部长办公会议通过，现予发布，自2007年12月15日起施行。
公安部部长 XXX二○○七年十月二十五日中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法第一条为了规范中华人民共和国普通护照和出入境通行证的申请、审批签发和管理，保障中华人民共和国公民申请普通护照和出入境通行证的权利，根据《中华人民共和国护照法》（以下简称护照法）的规定，制定本办法。
第二条本办法适用于公民向公安机关出入境管理机构申请普通护照和出入境通行证。
第三条公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：（一）近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国（境）申请表》（以下简称申请表）；（二）居民身份证和户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件；（三）未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；（四）国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明；（五）省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。
现役军人申请普通护照，按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
公安部、铁道部关于前往边境地区旅客购票乘车问题的通知
公安部、铁道部关于前往边境地区旅客购票乘车问题的通知
【法规类别】边防与出入境管理
【发文字号】公通字[1990]53号
【发布部门】公安部铁道部（已撤销）
【发布日期】1990.05.23
【实施日期】1990.07.01
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
公安部铁道部关于前往边境地区旅客购票乘车问题的通知
（１９９０年５月２３日公通字［１９９０］５３号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局，各铁路局、工程、建筑、工业、物资总公司，通号、中土、外服公司：
一九七五年七月十九日，铁道部、公安部下发了《关于去边境地区旅客购票乘车规定的通知》［（７５）铁公字７５４号］，对加强边境管理，维护国家安全和边境地区的治安秩序起到了积极作用。
随着我国对外开放和经济建设的发展，边境地区铁路线站调整较大，一九七五年两部通知已不完全适用，有必要重新作出规定，以进一步加强边境地区铁路线站行政管理，严格各项边境管理制度。
现就前往边境地区旅客购票乘车问题通知如下：
一、边境地区铁路线站名称。
１．汤林线的乌伊岭站；
２．嫩林线的塔南至古莲间各站；３．北黑线。
海关总署、公安部、国家质检总局、铁道部关于印发《京九、沪九直
海关总署、公安部、国家质检总局、铁道部关于印发《京九、沪九直通香港旅客列车在始发终点站联检协调办法》的通知【法规类别】进出境货物监管【发文字号】署监发[2003]286号【发布部门】海关总署公安部国家质量监督检验检疫总局铁道部（已撤销）【发布日期】2003.09.17【实施日期】2003.09.17【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件海关总署、公安部、国家质检总局、铁道部关于印发《京九、沪九直通香港旅客列车在始发终点站联检协调办法》的通知（2003年9月17日署监发[2003]286号）北京市、上海市人民政府，北京、上海海关，北京、上海、广州出入境边防检查总站，北京、上海出入境检验检疫局，北京、上海、郑州、南昌铁路局，广州铁路集团公司：为方便旅客办理出、入境手续，经国务院批准，海关总署、公安部、国家质检总局和铁道部决定，自2003年10月1日起，搭乘京九、沪九直通香港列车的旅客出、入境手续将分别临时在北京西站、上海站办理。
现将《京九、沪九直通香港旅客列车在始发终点站联检协调办法》(简称《协调办法》)印发你们，请各单位根据《协调办法》有关要求，制定具体工作方案和配合办法，加强对外宣传，共同做好有关工作。
执行中遇有问题，请按组织管理系统分别上报主管部门。
特此通知。
附件：1．京九、沪九直通香港旅客列车在始发终点站联检协调办法2．搭乘京九、沪九直通香港列车旅客在北京西站、上海站办理出、入境手续须知(公告稿)始发终点站联检协调办法经国务院批准，决定自2003年10月1日起，京九、沪九直通旅客列车出、入境手续，分别在北京西站、上海站办理。
具体办法如下：一、出境列车联检手续按以下程序和规定办理：(一)铁路部门应提前2小时将搭乘当次列车旅客的人数通报各联检部门。
铁路部门在出售车票时，应同时将《边防检查出境登记卡》、《出境旅客行李物品申报单》、《出境健康检疫申明卡》发放给旅客，以便于旅客提前填写。
(二)列车停靠站台后，铁路部门和联检部门对停靠的站台和有关通道进行封闭管理。
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往来港澳商务单位登记备案须知
一、登记备案条件
（一）商务单位登记备案条件
1、能够提供国家税务部门出具的上年度纳税凭证。
其中，纳税额度及其对应的申办往来港澳商务签注种类由设区市公安机关出入境管理部门根据本地区经济发展水平确定，并向社会公布；
2、自申请登记备案之日起，此前三年内无在港澳地区从事违法犯罪活动被遣返人员；
3、无为申请人提供虚假证明、骗取往来港澳通行证及商务签注的行为。
（二）商务单位登记备案人员条件
1、系内地居民；
2、与商务单位建立了正式劳动关系。
同时具备上述条件的单位，可以申办往来港澳商务单位登记备案；办理了登记备案的单位，其备案人员可按规定申办往来香港、澳门（国家工作人员除外）三个月多次或一年多次商务签注。
二、须提交的材料
（一）商务单位登记备案须提交的材料
1、填写完整的《往来港澳商务单位登记备案表》；
2、提交法定代表人的身份证复印件；
3、交验工商行政管理部门核发的营业执照副本原件，并提交复印件；
4、提交税务部门出具的上年度纳税凭证（属减免税企业的，提交税务部门出具的相关批准文件）；
5、提交单位印章及法定代表人（或负责人）签名式样；
6、交验代办员的身份证、工作证原件并提交复印件（无工作证的，提交单位出具的工作证明）；
（二）商务单位登记备案人员须提交的材料
1、提交身份证复印件；
2、提交商务单位自申请登记备案之日起，此前为拟申请备案人员缴纳的连续6个月（含）以上的社会保险凭证原件（法定代表人可以免交；受聘于商务单位的退休人员、停薪留职人员等不能提交缴纳社会保险证明的，交验一年<含>以上与商务单位签订的劳动合同原件并提交复印件，提交商务单位工资发放证明）；
三、登记备案机关
商务单位所在地的县（市）或设区市公安局出入境管理部门。
四、登记备案程序
（一）下载并填写《往来港澳商务单位登记备案表》→在表中相应栏目加盖单位公章→单位法定代表人或负责人在表中相应栏目签名；
（二）代办员持填好的《往来港澳商务单位登记备案表》和本须知所列申请材料到单位所在地县（市）或设区市公安局出入境管理部门办理登记备案手续。
（三）出入境管理部门在初审登记备案材料后，对符合条件的予以签收，登录出入境管理信息系统进行信息录入和审核，完成审核后即为办结。
商务单位登记备案实行年度复核制度，已经登记备案的商务单位应在登记备案有效期届满前一个月内，持《往来港澳商务单位登记备案复核表》和本须知所列材料，到单位所在地县（市）或设区市公安局出入境管理部门办理复核。
五、办理时限
登记备案和年度复核工作时限为3个工作日，对商务单位涉嫌弄虚作假等情形需转入调查的，调查时间不计入办理时限。
六、其他事项
（一）商务单位应当确定一名登记备案工作代办员，负责本单位登记备案相关工作。
（二）登记备案单位相关情况发生变化的，须及时办理下列手续：
1、商务单位登记事项发生变更的，由登记备案单位持《往来港澳商务单位登记备案变更表》和相关材料到登记机关办理变更登记；
2、登记备案单位被注销、撤销、吊销营业执照或税务登记证书的，须书面提请撤销登记备案；
3、登记备案人员离职的，登记备案单位须书面提请撤销离职人员的登记备案；
4、登记备案单位新增登记备案人员的，由登记备案单位持《往来港澳商务单位登记备案变更表》和相关材料到登记机关办理登记。
通过登记的备案人员，其登记备案有效期与登记备案单位有效期一致。
（三）商务单位和相关人员有弄虚作假骗取登记备案、往来港澳通行证或签注等情形的，以及在港澳地区从事违法犯罪活动被遣返的，按照相关法律法规和政策规定处理。
（四）未办理登记备案的商务单位人员和个体工商户，可申请三个月一次往来港澳商务签注。
附件：1、《往来港澳商务单位登记备案表》；
2、《往来港澳商务单位登记备案复核表》；
3、《往来港澳商务单位登记备案变更表》；
附件1 ：备案编号：
往来港澳商务单位登记备案表（正面）
填表日期：年月日
往来港澳商务单位登记备案表（背面）
（申请单位公章）
年月日注意事项：
一、此表请申办单位逐项如实填写。
二、对提供虚假资料，为非本单位人员申请的，将被取消申办商务签注资格，并按有关规定予以处罚。
三、办理时限为3个工作日（有涉嫌弄虚作假等情形需转入调查的，调查时间不计入办理时限）。
附件2：备案编号：
往来港澳商务单位登记备案复核表
填表日期：年月日
附件3 ：备案编号：往来港澳商务单位登记备案变更表（正面）
填表日期：年月日
往来港澳商务单位登记备案变更表（背面）
（申请单位公章）
年月日。