人大代表议案范文5篇

《人大代表议案范文》

人大代表议案范文（一）：

关于XXXXXXX提案(宋体4号)

提案人：XXX(宋体4号)

班级：XXXXXXXX(宋体4号)联系方式：XXXXXXXX(宋体4号)

关于XXXXXXXX的提案(宋体4号)

备注：正文主体部分至少应包括提案缘由，问题分析，解决方案三个

方面

正文开始：

XXXXXXXXX

(正文用小四号宋体，行间距为1.5倍)

一、(一级标题用四号宋体，加黑)

(一)(二级标题用小四号宋体，加黑)

1、(三级标题用小四号宋体)

XXXXXX。(正文结束)

请予审议(小四号宋体，该项务必有)

人大代表议案范文（二）：

案由：关于加快推进农村土地使用权流转的推荐提案人：***

据第二次农业普查，全县有19万人举家长年外出，分布在国内各地，留在农村从事农业

生产的农村劳动力只有 5.6万人。他们留在农村的种不好，不愿种，种不了，管不了的土地、林地怎样办唯一的办法是合理、有序、规范地搞好土地使用权流转，进行规模经营，推进农业现代化、发挥土地规模经营效益，加快农村人口内聚外迁的步伐，推进城市化建设。

据不完全统计，全县20亩以上种粮大户有146户，5000多亩，种蔬菜大户50多户，1000多亩，这些大户都是透过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩，其中经过流转发展的有3万多亩，占20%以上。我县农村土地流转虽然取得必须成效，但又是一个渐进的过

程式。目前在流转中存在认识欠到位，手续不完备，机制不健全，管理不规范等问题，具体来说：一是土地流转的总量偏少，个性宜开发山地、荒芫耕地资源丰富，但引导种植大户、工商业主开发为数不多。二是土地流转的层次较低，多数农田流转是口头协议、代耕形式，易造成农田抛荒。三是土地流转手续不规模，多数没有签订规范的流转合同，易产生纠纷，土地流转期限较短，有的承租方采取短期行为，不愿作较多投入，未能很多落实保护耕地措施。同时，

流转机制不完善，中介组织匮乏，出租方找不到承租方，只好请人代耕或无偿倒贴转让，而想扩大经营规模的专业大户，又难以找到有流转意向的对象。四是农业效益比较低，农民对规模经营用心性不高，制约着土地流转。为了继续推进我县农村土地使用权有序流转，促进高效生态农业发展，推荐：

1、提高认识。要把土地流转作为贯彻十七届三中全会精神，推进农村改革发展的重要举措，充分认识土地流转的重要性和必要性，制定扶植政策，用心稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。推荐成立县级耕地、林地流转管理服务机构，专门指导土地流转工作，土

地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行，不论采取什么形式，应依照农村土地承包法的规定，办理签约和登记手续，并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营，促进土地流转，透过公司+基地+农户产业化

模式，促进农业结构合理调整，多方位多形式不断扩大规模种植，加大基地建设推动土地规模流转。二要用心研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来，发展高效生态农业的方法和途径，在政策上和开发资金上给予适当的倾斜，采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐，用心引导农村剩余劳动力的转移，使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业，在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户用心探索土地承包经营权换社会保障政策，让农户得到实实在在的实惠，解决离土农民的后顾之忧。

4、加强服务。农村土地经营权流转涉及面广，政策性强。要用心引导，加强管理。有条

件的乡镇可参照建立土地流转管理机构，做好流转土地的登记、咨询、评估，推介土地流转合同的签订、合同鉴证手续的办理、合同纠纷的调解等，依法保障流转双方合法权益。提案号：21

案由：关于收回公交经营权由政府统一管理的推荐提案人：***

资料：

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具，它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆，全由私人出资购买，产权属于车主私人所有，分别挂靠在3家公司管理，其中城市公交公司10辆，茂源公司10辆，泰源公司2辆，挂靠公司只收取管理费及其

它代收税费。此刻县城只有三条公交线路，分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2

路从塔山下新大街太鹤大桥火车站往返;3路从平演村临江东路湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大，仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要，原定2008年8月要开通公交环城路线，但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工，开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现，迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量，增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化，他们就要减少利润空间，同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下，一部分车主坚决反对环城线路的开通，他们到处上访，要求自己成立公交公司，以到达公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集，私家车日益增多，县城交通严重堵塞，发展城市公交事业能够缓解交通压力，合理利用资源，给老百姓带来真正的实惠。为此，我们推荐：

一、请县政府利用公共财政，收回公交工具经营权，由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务，真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源，不能作为一部分人谋取利益的工具，改革现有的体制，由私有化转变为公有化，才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式，如丽水市、江山市等地方的成功经验。提案号：26

案由：关于解决外来务工人员子女教育问题的推荐提案人：***

资料：

近年来，在县委、县政府的正确领导下，全县人民齐心协力，攻坚克难，创业创新，工业化、城市化进程加快推进，社会经济建设突飞猛进，尤其是工业的异军突起，使我县人口、产业得到了快速集聚，大批省内外务工农民涌入我县就业，在为我县经济建设注入新的活力同时，也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然，县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题，让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源，尽最大努力促进教育起点公平，出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策，让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前状况来看，还需进一步去研究和解决。

一、存在问题

(一)城区校舍严重不足，不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表此刻：

1、城区校舍不足，乡级校舍闲。我县农村学校学生逐渐减少，逐步流向县城或集镇，给

县城或集镇学校带来很大的招生压力，同时也产生乡校闲的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人，而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加，小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进，外来务工人员剧增，如意尔康集团就有6000多务工人员，他们子女的教育问题自然就落

在城区、集镇学校的肩上。目前，青田共有在校小学生29432人，其中外来务工子女有

12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔

山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人，其中外来务工人员子女就有5099人，占总

人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共

有学生4848人，其中外来务工人员子女就有3268人，占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下，未到达义务教育标准化学校标准

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定：三类中小学校园

用地面积指标36个班级为9.64平方米/生，18班级为10.43平方米/生。青田县城实验学

校校园用地面积11552平方米，36个班级，学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小

学校园用地面积7453平方米，36个班级，学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第

二小学校园用地面积是2658平方米，18个班级，学生人均用地面积2.77平方米/生，温溪

高中洲头校区校园用地面积675平方米，10个班级，学生人均用地面积1.42平方米/生。

上述数字证明，我县部分学校硬件设施未能到达义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足，跟新课程背景下的素质教育不相符