浅谈城市文化建设

浅谈城市文化建设

市发改局办公室

前言：随着中国发展阶段的转变，更多的人已经从追求物的发展到追求人自身的发展，中国已经由生存型阶段步入发展型阶段，在这个阶段，一个城市的本质特征不仅仅表现在它的富裕程度和经济增长速度上，更表现在它对人的吸引程度。“十二五”期间，中国将进入工业化中后期，城市化将代替工业化，成为下一步中国经济社会发展的主要动力。文化经济将成为城市经济主流，这种总体趋势决定了新一轮的城市竞争是文化建设之争,地方主政者必须明确加强城市文化建设是现阶段提升城市竞争力的必要选项。

在经济持续发展的目标下，如何让民众更满足于城市生活，已经成为当下地方主政者最为关心的课题，而城市文化建设在其中的作用尤为关键。城市文化建设是城市建设的核心，是城市现代化过程中继生产建设、公共设施建设之后迎来的城市发展的更高阶段，是城市品牌化的过程。在新一轮的城市竞争，也就是城市文化竞争开始的时候，有必要对城市文化建设作出深入的研究和探讨。

一、城市文化建设的意义和作用

城市文化是建设和谐城市的重要基础，是城市竞争力的核心内容，是城市创新发展的强大动力，影响并决定着城市

发展的前景和方向。它的作用包括：⑴凸显差异化优势，提升城市知名度，实现经济效益；⑵发挥凝聚功能，降低整体宣传成本，提升城市营销效益；⑶确保城市形象的一致性和持续性；⑷增强危机应对能力；⑸产生正面外部效应，提升城市综合实力。

二、城市文化建设的具体内容和特点

城市文化建设的具体内容包括⑴历史文化、地域特征、经济环境；⑵城市经济环境、产业特征、市民素质特征；⑶地域文化、地理环境、发展状态、投入成本。

城市文化首先是必须承载历史，反映城市的历史发展过程及其特有的文化积淀。其次要展现现实，多层次、多侧面、多角度地反映现实文化产业、产品、承载的城市文化内涵。其三，应该昭示未来，顺应城市的文脉，发展、革新、创造属于一个城市独特的新文化。根据上述特点，在研究城市文化建设的时候，首先要深入地挖掘当地优秀的文化历史遗产，深入分析文化遗产中可以转化为现实经济优势的要素资源，通过市场物化要素资源，通过合理配置，达到古为今用、和谐发展的目的。还要深入地研究城市现实的文化生产力，研究影响文化生产力发展的制约因素，包括观念、体制等生产关系要素，进一步地解放和发展文化生产力，在此基础上，对城市文化建设作出总体发展战略的规划。

三、当前城市文化建设存在的问题

1、对城市精神文化的同质化理解。城市精神文化是城市文化建设中的重要一环，如何归纳和总结当地的城市精神文化，是关键的一环。现在很多城市一提城市精神文化，清一色是什么包容兼蓄，有容乃大，海纳百川，和而不同，经世致用，开拓进取，传统与现代融合，历史与现代并进，与世界文化接轨，打造国际文化大都市。如果每个城市都把这些同质化的精神文化概念作为自己城市的精神文化，那么这种同质化的城市精神文化对城市文化建设的发展没有特别的意义。这些同质化的城市精神文化是每个城市共有的，共有的精神文化铸造不出自己城市的精神品质。

爱尔兰首府爱丁堡在向联合国教科文组织申请“世界文学城市”时，有这样一句话：“爱丁堡是一座建立在文学之上的城市，它的城市精神是为世界读者提供最丰富的精神食粮”。简单的两句话，就把城市精神文化阐述的非常清楚。并没有像我们一部分城市只要提到城市精神文化，都套用一大堆时尚的文化名词，而却体现不出自己城市的精神文化。所以，我们每个城市精神文化塑造，都要从自己城市独特的精神文化内涵中去提炼，真正提炼出自己城市独有的精神文化，只有自己独有的精神文化，才能统领城市文化建设发展。否则这种城市精神文化，对城市文化建设是没有意义的。

2、对城市文化定位的错误理解。如果对城市文化定位片面理解，仅仅把狭义的文化作为城市文化的定位，就失去

了城市文化的基本品质。当我们研究一个城市文化建设的时候，也必须像研究其他建设一样，始终把握住它的文化定位，既要反映城市文化建设的普遍性，又要反映其特殊性，把二者有机地结合起来，防止千城一面，重复建设。深入比较研究不同城市文化建设的不同内涵，找到属于自己城市的文化发展路径，打造本城市的文化名片。

香港特别行政区聘请世界著名的浪涛设计公司为香港设计“动感之都”的城市品牌；成都市聘请高级策划人员进行“大成都城市发展战略和成都市形象品牌策划”；厦门提出建“海湾型城市”；大连把自己定位于“最佳生活地”；青岛市把城市导入形象设计系统，以“和谐、卓越”为理念，提出了打造“帆船之都”、“名牌之都”的战略构想；聊城则对外亮出“江北水城”的牌子，进行策划运作，都取得了很好的经济和社会效益。

3、对城市文化形态的错误理解。城市文化包含了整个城市的各种形态。这种城市文化可能是自然的、可能是地理的，可能是经济的，可能是文化的，可能是艺术的，可能是商业的，可能是政治的，可能是意识形态领域的，它超越了狭义文化的概念，属于一种大文化概念。城市文化建设，是要打造我们自己城市的主题文化，只有定位在主题之上的文化，才可以准确地说是城市文化。城市文化形态要注重体现出本市的文化特质。义乌小商品文化可以说是义乌真正的城

市主题文化，因为它让义乌真正成为世界知名城市。

四、城市文化建设的重点

城市文化建设要抓住重点。一是要抓城市区域文化建设的规划。二是要抓城市文化基础设施建设。三是要注重打造城市休闲空间。在做城市规划和建设管理的时候，应该把打造休闲空间作为文化建设的重要一环来抓。四是要抓城市文化建设的政策制定。城市文化建设和城市的工业、商业建设一样，也需要制定相应的优惠政策。文化是文化人的事业，还要出台吸引文化人才的政策。五是要抓城市文化建设的配套建设。旅游产业被誉为最大的文化产业，目前来我市的游客虽多，但滞留时间仍然不足，原因就是缺乏与之配套的宾馆、娱乐、购物、休闲等行业。六是要创新文化产业建设。要结合本城市的特点，努力创造具有丰富城市个性的文化产品，形成独特的文化产业。

要注重⑴突出个性。调查研究本城市优势特征，找到与其它城形象不同的优势特征，定位、形象系统构建避免雷同，突出城市个性，有效强化认知，提升城市品牌知名度；⑵市场导向。城市品牌构建要能够体现城市战略发展方向和城市建设目标，从而引导内部公众与外部目标公关注、感知本城市形象个性与优势，在心目中形成良好心理预期，并对个体行为起到规范引导作用，推动城市健康发展；⑶公众认同。城市品牌形象构建要充分反映城市内部公众与外部目标公