职业教育政政策和法规ppt课件

模、专业设置与经济社会发展需求相适应。统筹中等职业教育与 高等职业教育发展。健全多渠道投入机制，加大职业教育投入。
Ⅲ
教
一、我国职业教育政策缺陷
育
改
1.职业教育与普通教育沟通难
革 与
2.职校自身存在诸多问题
发
质量并不令人满意，学校条件差，设备技术含量低，
展 纲
教材陈旧，教师专业水平不过关，专业结构与当地产业、
要
行业人才结构不协调。
及
3.政府对职业教育的职责履行不到位，政策行为
全 国
和管理行为脱节
职
4.政策本身缺乏一些配套措施
国家中长期教育改革与发展纲要要求：构
的
建体系完备的终身教育，学历教育和非学历教
理
育协调发展，职业教育和普通教育相互沟通，
解
职前教育和职后教育有效衔接。
Ⅰ
对
四、育人是职业教育工作的根本要求
职
以学生为主体，以教师为主导，充分发 挥学生的主动性，把促进学生成长成才作
业
为职业院校一切工作的出发点和落脚点；
教 作
5.我国传统文化观念中官本位思想根深蒂固
会
Ⅲ
教 育 改 革 与 发 展 纲 要 及 全 国 职 教 作 会
二、中国中长期教育改革与发展纲要对职业教育的要求 1.大力发展职业教育 职业教育要面向人人、面向社会，着力培养学生的职业道德、
职业技能和就业创业能力。 2.政府切实履行发展职业教育的职责 把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，使职业教育规
纲要目标 中职在校生 高职在校生
2015年 2250 1390
2020年 2350 1480
Ⅱ
职 业 教 育 的 发 展
二、职业教育立法
1.清政府的职业教育立法
我国现代职业教育自l9世纪60年代开始兴起，1904 年，清政府颁布并实施了《奏定学堂章程》，在这部法 规性文件中，以实业学堂为名称的职业学校被纳入了国 家的教育体系之中。
教育部将探索建立包括中职、高职、应用本科、专业硕士 等的职业教育体系，尽快解决当前中职与高职脱节的问题
6月25日，教育部在天津召开促进中等和高等职业教育 协调发展座谈会。鲁昕在会上透露，教育部即将出台《关 于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》。其实 几年前，深圳市就在进行教育统筹综合改革试点工作，去 年的《深圳市省级政府教育统筹综合改革试点实施方案》 就曾提出：“探索有条件的高职院校开展本科及以上层次 应用型技术教育，构建起中等、专科、本科和研究生层次 齐全的应用型技能人才培养体系。”
2.中华民国的职业教育立法
1928年发布了《实业学校令》和《实业学校规程》。 1932年又颁布发《职业学校令》和《职业学校规程》。
3.新中国职业教育立法：
国务院于1954年发布了《中等专业学校章程》和 《技工学校暂行办法》，四十二年后，1996年《职业教 育法》的颁布，把职业教育作为一种独立的教育类型提 到了一个前所未有的法律高度。
教
育
第四 重振阶段（ 2002-2009年） 重新认识职业教育，国家召开三次职业教育工
的
作会，确立了大力发展职业教育的战略重点不动摇，
发
走中国特色职业教育发展道路的指导思想。到2009
展
年，全国各类中等职业教育招生810.0万人，在校生 2056.3万人，毕业生570.6万人。
Ⅱ
职 业 教 育 的 发 展
新中国成立后的职业教育
改革开放后的职业教育（以中职为主） 第一 恢复阶段（ 1978-1984 年）
1976 年，中等职业学校主要由中专和技校构成，各类 中等职业学校共计 3710 所，在校生 91 万多人，占高中 阶段学生总数的比重由 1965 年的 52.6% 降至 6.1% ,高 中阶段普职比为 15.4：1。
教
能的教育。
育
2.《国际教育标准分类法》定义为
引导学生掌握在某一特定的职业或行业
的
或某类职业中从业所需的实用技能、专
理
门知识和认识而设计的教育。
解
Ⅰ
对
二、产教结合是职业教育的实质
职
1.职业教育的发展一定要适应经济和社
业
会发展的需要，经济和社会的发展一定要依
教
靠职业教育；
育
2.受教育者部分时间在职业教育机构中
Ⅱ
第三 滑坡阶段（ 1997-2001 年） 职业教育从计划经济体制转向引入市场驱动机
制的转型期，职业教育矛盾重重，中等职业教育出
职
现困顿与危机。1997-2001年，中等职业学校招生数
从 520.77万人减至 397.63万人，中职与普高的招
业
生比从 62.15:37.85 降至 41.58:58.42 。
职业教育政策与法规
西北农林科技大学研究生院 赵延安 2011.7
职
业
职业教育政策与法规讲座内容
教
育
1.对职业教育的理解
政
2.我国职业教育的发展
策
3.《纲要》及全国职教工作会议
与
4.职业教育体系
法
规
5.职业教育法律关系的主体
提
纲
Ⅰ
对
一、职业教育的定义
职
1.《教育大辞典》把职业教育定义
业
为：传授某种职业或生产劳动知识与技
第二 发展阶段（ 1985-1996 年）
从 1985 年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁 布至 1996 年《职业教育法》实施，职业教育发展呈现出 政府推动、外部驱动、规模发展迅速等特点。到 1996 年， 中等职业学校在校生数占高中阶段在校生数的比例 56 . 77% ,达到了新时期的最高点。
福建船政学堂（1866）
张之洞1901年在上奏朝廷的奏折中所说：“近年 工商间有进益，惟农事最疲，有退无进。大凡农家率 皆谨愿愚拙，不读书识字之人。其所种之法，止系本 乡所见，断不能考究物产，别悟新理新法。······今日 欲图本富，首在农政。欲修农政，必先兴农学。” 《光绪朝东华录》
Ⅱ
职 业 教 育 的 发 展
教
关心每个学生，促进每个学生主动地、生
育
动活泼地发展；尊重教育规律和学生身心
的
发展规律，为每个学生提供适合的教育，
理ห้องสมุดไป่ตู้
培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以
千万计的专门人才。
解
Ⅱ
职 业 教 育 的 发 展
一、我国职业教育历史
后稷之教民稼穑，树艺五谷
赵过之代田法推广
宋之农师制度
宋末元初黄道婆传授纺织技术
的
学习，部分时间在生产中学习；
理
3.产业收入也可补充办学经费；
解
4.提高本行业或本单位职工的素质。
Ⅰ 三、职业教育是终身教育的首选
对
终身谋生或就业的需要是终身学习的动力
职
来源。随着社会岗位骋用或雇佣趋于理性化，
业
终身学习将成为职业教育的强劲拉力，拉动职
教
业教育的大发展。职业教育也将成为人们参与
育
终身学习持久的动机，是人们学习的首选。