公共卫生管理办法

公共卫生管理办法

公共卫生管理办法

第一章总则

为了规范公共卫生管理行为，维护公共卫生安全，保障公民身

体健康，根据《中华人民共和国公共卫生法》等法律、法规，本办

法制定。

第二章公共卫生监测

第一节总则

公共卫生监测是指对公共卫生事件、疾病、卫生环境进行定期、系统地检测、监测、分析、评价，及时发现、控制、消除公共卫生

风险和威胁，保障公民身体健康的一项重要工作。

第二节监测内容和要求

（一）公共卫生事件监测要求：建立公共卫生事件监测网，做

好公共卫生事件的上报、处置、跟踪和评估工作。

（二）疾病监测要求：建立疾病监测网，及时掌握疫情、传染

病和突发公共卫生事件等疾病情况。

（三）卫生环境监测要求：建设卫生环境监测系统，及时掌握

环境污染及卫生风险情况。

第三节监测机构和职责

（一）市级以上卫生行政部门是公共卫生监测机构。负责公共

卫生事件、疾病、卫生环境监测工作和信息上报、分析、评估等工作。

（二）县级以上卫生行政部门应当建立监测网络和信息上报、

分析、评估等工作。

第三章疾病预防和控制

第一节总则

疾病预防和控制是指通过预防、控制、消灭传染病等手段，保

障公共卫生安全，维护公民身体健康的一项重要工作。

第二节疾病预防

（一）传染病预防要求：主要采取传染病的预防接种、卫生防护、环境治理等措施，防范传染病扩散。

（二）职业病预防要求：落实职业健康管理和职业病防治工作，保障职工身体健康。

第三节疾病控制

（一）传染病控制要求：采取隔离治疗、消毒、集中隔离、闭

环管理等措施，遏制和消灭传染病。

（二）突发公共卫生事件的控制要求：对突发公共卫生事件，

应当及时组织应急救援，做好疫情防控工作。

第四节疾病报告和信息发布

（一）医疗机构、疾控机构和其他卫生机构负责疾病的报告工作。

（二）政府有关部门负责突发公共卫生事件和公共卫生事件的

信息发布工作。

第四章环境卫生管理

第一节总则

环境卫生管理是指对生活和生产生活等领域的环境进行监测、

评价、预防和治理的一项重要工作。

第二节生活环境卫生管理

（一）居住环境卫生要求：健全住宅建筑物、餐饮场所、宾馆

酒店、娱乐场所等生活环境卫生管理制度，确保居民生活安全、卫

生健康。

（二）社会公共场所环境卫生要求：加强学校、幼儿园、医院、养老院、车站机场、商场超市等场所的环境卫生管理，保障公众健

康安全。

第三节生产环境卫生管理

（一）食品安全要求：建立完善的食品安全监管机制和食品安

全标准体系，加强食品安全管理，确保食品安全。

（二）工业企业环境卫生要求：贯彻落实国家和地方环保政策

法规，加强环保工作，减少环境污染。

第五章卫生应急管理

第一节总则

卫生应急管理是指针对突发公共卫生事件和重大公共卫生事件，采取组织、指挥、调度、协调、处置等手段，及时控制危害后果，

最大限度地保护公民身体健康和生命安全的一项重要工作。

第二节应急管理组织和职责

（一）卫生应急领导小组：负责卫生应急计划编制、应急资源

调配等工作。

（二）应急指挥部：应急响应时成立，负责组织、指挥、协调、调度、处置突发公共卫生事件和重大公共卫生事件。

（三）应急队伍：建立卫生应急队伍，具备应急处置能力和适

应性。

第六章法律责任

（一）违反本办法规定的，由卫生行政部门依法给予处罚。

（二）对于造成危害后果，依法追究相应的法律责任。附件：

所涉及的附件如下：

法律名词及注释：

所涉及的法律名词及注释如下：

可能遇到的困难及解决办法：

所涉及的可能遇到的困难及解决办法如下：