对于城市垃圾处理问题的调查研究

对于城市垃圾处理问题的调查研究

摘要：随着经济的发展、城市化进程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100亿吨。对垃圾泛滥成灾的现实，世界各国的视线已不再仅仅停留在如何控制和消毁垃圾这一老问题上，而是采取积极的态度和有力的措施，着手科学地处理、利用垃圾，将垃圾列为维持经济持续发展的“第二资源”，向垃圾要资源、要能源、要效益。

一、引言

近十余年，我国城市垃圾排放量的年平均增长速度约为

7%~9%。中国城市垃圾总量在未来10~20年间将随城市化进程加快而增大，预计城市垃圾将以每年3%~5%的速度递增，城市垃圾处理也愈来愈受到政府与公众的重视。垃圾污染事故频出，严重破坏了城市生态环境系统的平衡。城市垃圾已成为制约城市社会经济发展的主要因素之一。因此，我们必须深入研究城市的垃圾处置、处理现状，存在问题以及管理对策，为环境与发展的综合决策提供依据。

1.1城市垃圾现状分析

城市垃圾的增加随之而来的是垃圾堆放点和堆放面积扩大化,垃圾与人争地的现象相当严重。

大多数郊区垃圾堆放场多以露天堆放为主,经历长期的日晒雨淋后,垃圾中的有害物质通过垃圾渗滤液渗入土壤中,从而发生一系列物理、化学和生物反应,如过滤、吸附、沉淀,或为植物根系吸收或被微生物合成吸收,造成郊区土壤的污染,从而降低了土壤质量。此外,露天堆放的垃圾在种种外力作用下,较小的碎石块也会进入附近的土壤,改变土壤的物质组成,破坏土壤的结构,降低土壤的生产力。

1.2 城市垃圾处理现存在问题

在法律控制和各方共同努力下,北京城市垃圾处理工作取得了长足的进展。但是发展速度较慢,垃圾包围城市、垃圾污染城市的现象仍然十分普遍。同时,建筑垃圾分类收集工作刚刚起步,建筑垃圾回收尚处在原始的粗放阶段,与垃圾处理减量化、资源化的要求不相适应。社会、公众和单位对垃圾的危害及处理过程中应负的责任认识不清,垃圾处理的巨大压力和费用都由政府独自承担。垃圾管理更是还不够完善,对于垃圾处置缺乏长远的规划。就目前我国建筑垃圾处理情况而看,主要存在的问题有:处理方式落后, 征收垃圾处理费治标不治本, 缺乏相应的法律法规。

二、城市垃圾处理调查

调查背景：

由于科技一天比一天进步，环境污染也越来越严重，人们不会合理处理那些废旧物品。垃圾处理问题相当的严重。

调查目的：

青冥失去了苍蓝，山川失去了碧绿，白云失去了纯洁，当我们失去了我们的所有，我们，还剩什么……

现代世界人类已经有了高度文明，可环境问题也日益加重，我们不能眼见它这样日益恶化下去，作为新时代的中学生，我们要行动起来。

调查对象：清洁工人、垃圾处理工作人员、城市居民

调查方法：资料法、访问法、调查法

调查过程：

方法：通过上网和去图书馆、购书中心等地方搜集有关垃圾的成份、分类以及各地处理垃圾的方法等资料，并请老师和家长给予相关的指导。

目的：认识什么是社会调查，社会调查是怎么样进行的，有什么意义；什么是垃圾，垃圾有哪些种类，目前常规的垃圾处理有哪些方法，先进的方法有哪些等。

聊城市生活类垃圾还没有进行分类收集和分类处理。对有回收价值的垃圾采用原始的方法：人手分拣。即通过捡垃圾的人和环卫工人自发地回收。讲解后，工作人员带领我们实地考察和讲解，我们在参观过程中，积极提问，认识了生活垃圾卫生填埋法的工艺流程。在参观学习完成后，我们还采集了生活污水的样本。返回学校用显微镜进行观察。

图一城市垃圾1 图2 城市垃圾2

图3 城市垃圾3

图4 城市垃圾4

三、调查结论与结果

3.1 垃圾处理现状的不足

第一，职能部门责权混杂，体制有待改善。我国现有管理体制不适应当前形势，垃圾管理一直被作为社会公益事业由政府一家包揽，环卫部门既是监督机构，又是管理部门和执行单位，政企不分。这种体制不能形成有效的监督和竞争机制，制约着垃圾管理的发展；市容环境卫生管理队伍庞杂，多层次而不集中，不利于城市垃圾的管理。

第二，资金缺乏，收费制度尚未建立。随着垃圾产生量的增加和环境保护要求的提高，需要政府投入越来越多的资金，才能建设足够多的无害化处理工程。由于城市垃圾治理长期被视作一项公益性事业，其经费主要来源于国家和地方财政，给政府财政造成巨大压力。政府的投入大都用于城市垃圾的收运，垃圾处理难以满足无害化治理的要求。

第三、垃圾分类化、减量化、资源化未引重视。我国大部分城市垃圾还没有实现分类收集，增大了城市垃圾的运输和填埋量，也增加了城市垃圾资源化、减量化和无害化的难度。另外，随着人们生活水平的提高和观念意识的变化，以及包装工业的发展，商品的包装形式越来越多，种类和数量急增。一次性商品消费也急剧增加，这不仅增加了垃圾产生量，同时也是资源的极大浪费。

第四，法规不健全、全民环境卫生意识不高。我国已颁布的《固体废物污染环境防治法》，对防治城市环境污染做出了全面规定，是加强我国城市垃圾管理的基础。国务院也颁布了《城市市容和环境卫生管理条例》。但缺少相应的实施细则，给依法管理带来一定的困难。另外，也只有在一个全民环境卫生意识较好的社会，各项管理制度、

防治措施才能得到顺利实施。逐步提高我国公民的环境卫生意识也是处理好城市垃圾问题的一个至关重要的因素。

3.2 调查结果

1、明确了社会调查活动的意义和方法，即：社会调查活动是为了走出教室，直接参与并亲历各种社会生活，体验性地进行学习，发展实践能力和增强社会责任感，树立合作精神和为社区服务的精神。

2、垃圾的种类有很多，主要有：食品垃圾、生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、清扫垃圾等。对不同种类的垃圾应采用相应的处理方法才行。

3、处理垃圾的主流方法有三种：卫生填埋（成本低，占地面积大，易造成土壤污染。）、焚烧（成本高，可以用来发电，易造成二次污染。）和堆肥（占地面积大，污染也大，在经济方面不很划算。）。

四、研究讨论与分析

根据上述现状中的不足，可以概述为三点：

1 垃圾综合利用率不高, 处理方式落后

2 征收处理费, 难以控制浪费源头

3 相关的法律法规不完善

从源头抓起,实现垃圾减量化。坚持可持续发展战略，大力推广清洁生产，尽可能避免垃圾的产生，实现垃圾源头减量。解决我国的城市垃圾问题的关键是要控制垃圾增长，实现减量化。垃圾的减量化不仅与人们的环保意识有关，而且与经济、文化和社会发展的水平紧