惠州市人民政府办公室印发惠州市消防工作联席会议制度的通知
惠州市人民政府办公室印发惠州市消防工作联席会议制度的
通知
【法规类别】消防管理
【发文字号】惠府办[2006]45号
【发布部门】惠州市政府
【发布日期】2006.06.07
【实施日期】2006.06.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
惠州市人民政府办公室印发惠州市消防工作联席会议制度的通知
（惠府办〔2006〕45号）
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
《惠州市消防工作联席会议制度》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
惠州市人民政府办公室
二OO六年六月七日
惠州市消防工作联席会议制度
为进一步加强我市消防工作，完善消防工作联动机制，切实抓好防火安全责任制的落实，保障国家、集体和广大人民群众的生命财产安全，特建立惠州市消防工作联席会议制度。
一、消防工作联席会议成员
第一召集人：林添好副市长
第二召集人：巫汉强市政府副秘书长
成员：杨锦财市公安消防局局长
李仕民市旅游局副局长
蔡榕阳市公安局副局长
梁苏猷市安监局副局长
罗志荣市发改局副局长
游水生市财政局副局长
陈可辉市教育局副局长
黄庭阳市规划建设局副局长
陈启亮市经贸局副局长
胡志威市国土资源局副局长
陈柏培市卫生局副局长
廖嘉培市劳动保障局机关党委副书记
苗建宏市文化广电新闻出版局副局长
曾日荣市工商局副局长
杨达生市质监局副局长
二、联席会议成员单位职责和任务
（一）市安监局的职责和任务。
1．职责。执行《消防法》第2条、第14条及其《实施办法》第3条、第5条规定的职责，在本单位并督促所辖直属单位建立健全防火安全责任制，制定消防安全制度和操作规程，组织防火检查，及时消除火灾隐患，开展消防宣传教育，落实省消防工作联席会议部署的工作和任务。
2．任务。（1）督促所辖直属单位落实消防安全管理，定期分析消防安全状况，根据联席会议的部署落实各项工作；（2）协调安全生产管理中有关部门之间的关系，协同开展消防安全工作；（3）认真落实法定消防安全职责，摸清本系统消防工作基本情况，排查火灾隐患，并采取措施认真整改；（4）督促有关单位建立健全消防安全责任制，落实各项消防安全管理制度；（5）组织发动本单位及所辖直属单位定期开展消防安全自查，整改火灾隐患。
（二）市公安局、消防局的职责和任务。
1．职责。执行《消防法》第2条、第4条、第14条、第24条、第25条及其《实施办法》第3条、第5条、第6条、第11条、第15条规定的职责，依法对市内的机关、团体、企业、事业单位和公民遵守执行消防法律、法规、消防技术规范情况实施监督，依法查处消防违法违章行为。
2．任务。（1）根据《消防法》及其《实施办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等消防法律、法规和规定，监督指导全市消防安全工作；（2）协调与有关部门的关系，共同做好消防工作；（3）落实联席会议召集人的指示和交办的工作。
（三）市发改局的职责和任务。
1．职责。执行《消防法》第2条、第3条、第
惠州市政府各部门资料
市直属机关工作委员会惠州市行政中心一号楼13楼2808235 市司法局惠州市下埔路22号2167000 市移民办惠州市南坛北路麻喳吓9号2232542 市地税局惠州市河南岸演达一路中段（石湖苑对面）2536009 市城市管理执法局惠州市江北三新南路2-1号2093222 市疾控中心惠州市江北文明一路（交通大厦旁）2873008 市农业局惠州市行政中心四号楼6楼2808831 市总工会惠州市行政中心五号楼8楼2808525 市财政局惠州市江北文华一路16号小区2881699 市人防办惠州市长寿路26号2230200 市委台湾工作办公室（台湾事务局） 惠州市江北行政中心五号楼2楼2808907 市食品药品监督管理局惠州市文明一路交通大厦1、8、9楼2818292,2892233 市公路局惠州市惠城区西堤路12号2248888 市劳动和社会保障局惠州市三新北路2789395 市卫生局惠州市江北文明一路疾控大厦10楼2833063 市海洋渔业局惠州市麦岸路2号2275831 市政法委惠州市行政中心一号楼11楼2808055 市归国华侨联合会惠州市江北行政中心五号楼1楼2808735 市工商业联合会惠州市行政中心四号楼1楼2808849 市水利局惠州市江北5号小区2846871 市体育局惠州市江北体育公园综合楼二楼2807407 市各民主党派惠州市江北行政中心四号楼7楼2809775 市残联惠州市江北行政中心四号楼负1楼2808556 惠州市人民政府驻北京联络处北京市丰台区方庄芳群园四区２２号金城中心601＃010-8767197087671810市委组织部惠州市行政中心一号楼10楼2812089 市妇女联合会惠州市江北云山西路6号2808248 市人口计生局惠州市南门横街15号2225444 市委党校（行政学院）惠州市鹅岭南路60号2381988 市爱卫办惠州市云山西路6号市行政中心4号楼2808370 市人大办公室惠州市行政中心四号楼4、5楼2808080
关于做好新形势下政府办公室工作的调查与思考
创新理念改进方式 努力增强服务科学发展的能力和水平 ——关于做好新形势下政府办公室工作的调查与思考 县政府办公室党组书记、主任 XXX 县政府办公室是县政府实施科学决策和有效领导的综合办事机构，是沟通上下的咽喉、联系左右的纽带、传递信息的中枢、协助决策的外脑、处理事务的手足，肩负着调查研究、督促检查、参谋服务、综合协调等重要职能，具有特殊的地位和作用。面对不断发展变化的新形势，办公室如何坚持以科学发展观统领全局，为全县科学发展服务，使各项工作体现时代性、符合规律性、富于创造性，这是亟待解决的一个重要问题。带着这个问题，笔者对办公室工作面临的新形势及存在的现实问题进行了认真的研究和分析，对如何适应形势需要，增强服务科学发展能力的途径和方法做了积极的探讨，以期对做好新形势下办公室工作有所禆益。 一、办公室工作面临的新形势 宋代诗人苏洵说：“不先审天下之势而欲应天下之务，难矣。”多年的工作经验告诉我们，只有把办公室工作放到时代的大背景中去思考，置于政府工作的大局中去谋划，才能准确把握做好办公室工作的新要求。 （一）经济全球化趋势深入发展，办公室要具有更宽阔的视野。当前，世界经济正在融为一体，任何局部的发展都离不开世界这个大舞台，决不能只站在一个孤立的点上来看问题、想事情。这就要求我们的视野需要进一步拓宽，
更多地以经济全球化的视角来思考和谋划本地区、本部门的发展大计。办公室的同志，要深刻理解中央对国际局势作出的科学判断和采取的战略决策，善于把本地区的经济社会发展置于国内外宏观形势和改革发展稳定的大局来思考谋划，清醒地认识本地区、本部门的发展基础、优势条件、制约因素等，为政府科学决策搞好服务。 （二）信息化、网络化程度日益提高，办公室要具有更敏捷的反应。随着互联网覆盖领域的迅猛扩展，各种新思想、新观念、新信息以极快的速度传播，一个地方发生了重大突发事件，互联网等媒体在短时间内就会作出快速反应，你想慢也慢不了，想瞒也瞒不住。为此，各级办公室要进一步更新工作手段，大力加快信息化建设，不断提高工作质量和效率。同时要养成雷厉风行、干净利落的好作风，坚决克服办事拖拉、被动应付的不良习气。中办有句口号：“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，我们要提高工作水平，就要以只争朝夕的精神、灵敏快捷的节奏对待每一项工作，努力做到优质高效。 （三）服务对象的素质不断提升，办公室必须具备更广博的知识。现在，各级领导干部的素质越来越高，接触的信息面很广，对问题研究很深，对全局和基层都很熟悉。办公室的同志不加强学习，就不可能跟上领导的思维节奏，增强服务的预见性和切合度。同时，办公室为部门服务、为人民群众服务也面临着新的形势新的挑战。随着社会的发展，基层群众整体素质普遍提高，思想、行为的差异性明显增强；从部门情况看，专业化管理程度越来越高，这些都为我们做好服务工作提出了新的课题。办公室同志不加强学习，就无法提供有效的服务。这就要求我们要以一种时不我待的紧迫感和寝食难安的责任感，加强学习，不断给自己“充电”，努力提高自身素质。 党的十七大和十一届全国人大一次会议上明确提出推进科学发展、努力建
惠州市政府投资项目管理办法
惠州市政府投资项目管理办法 第一章总则 第一条为规范政府投资项目的管理，建立健全科学民主的政府投资项目决策程序和组织实施程序，有效发挥政府投资作用，保证工程质量，控制工程造价，加强管理监督，提高投资效益，根据国家和省有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目，是指市、县（区）政府使用下列资金以直接投资、资本金注入方式所进行的固定资产投资建设项目：（一）财政预算内、外安排的建设资金； （二）纳入财政预算内、外管理的专项建设资金； （三）政府融资资金和国债资金； （四）法律、法规、规章规定的其它政府性资金。 市、县（区）政府投资项目（以下简称“政府投资项目”）的管理适用本办法。应急工程项目和救灾复产工程项目按有关规定办理，不适用本办法。 本办法所称项目主管部门是指政府投资项目的承办单位。 本办法所称行业主管部门是指项目所属行业的政府行政管理部门，以及项目建设涉及的所有行政审批事项的政府行政管理部门。 本办法所称建设单位是指项目主管部门为项目建设而设立的项目建设管理机构，或按有关规定和程序委托的代建单位。 本办法所称参建单位是指项目从开展前期工作到竣工整个建设过程中，参与项目建设的投资、服务、施工、设备材料供应等所有单位。 本办法所称变更设计是指项目可行性研究报告批准后，由于某种原因，需要对经批准的可行性研究报告、初步设计和经审查的施工图设计进行变更，由设计单位做出的修改设计文件或补充设计文件的行
为。 第三条政府投资应当重点投向基础性和公益性项目，并按照批准的计划进行建设。 项目建设计划应依据国家有关法律、法规、规章和政策，市、县（区）国民经济和社会发展规划，城市规划以及实际需要编制。 第四条政府投资项目的建设必须坚持以下原则： （一）政府投资规模应当与财政的承受能力相适应，严格遵循科学民主、公开透明、量入为出、综合平衡的原则； （二）严格控制项目建设标准，节约投资的原则； （三）坚持估算控制概算，概算控制预算，预算控制决算的原则； （四）注重规范操作，突出监督管理，严把事前评估、事中监督、事后验收。严格执行基本建设程序，禁止边勘察、边设计、边施工； （五）落实工程质量责任制，确保工程质量； （六）坚持民主和科学的决策制度，实行集体决策和依法决策。坚持在实践中不断优化管理制度，创新管理措施，提高管理质量与水平。 第五条政府投资项目工程的管理，必须按照国家有关法律法规和省有关规定实行项目法人制、工程质量终身责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。 政府投资项目实行履约担保制度。勘察、设计、施工、监理、特许建设投资人等参建单位应当依照合同约定提交履约保证金或履约保函，由同级财政部门收缴。 第六条市、县（区）发展改革部门（以下简称“发展改革部门”）具体负责本级政府投资项目规划和计划的编制和组织实施。市、县（区）经济和信息化、财政、国土资源、住房和城乡规划建设、交通、水务、审计、监察及其他有关部门按其职责对政府投资项目进行管理和监督。 第二章规划和计划
消防工作职责制度
消防工作职责制度 第一条为明确和落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保障公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《河南省消防条例》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《国务院消防工作考核办法》和其他有关规定，结合辖区实际，明确相关管理规定。 第二条本规定所称的消防安全责任，是指消防工作主体依法应当履行的职责，以及不履行或不正确履行消防工作职责应当承担的责任。 第三条全区的工作部门，机关、团体、企业、事业单位，其他组织，个体工商户和个人,都应当遵守本规定。 第四条消防工作坚持政府领导、部门协同、行业自律、消防监管、单位负责、全民参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。 各部门、单位负责本行政区域内的消防工作，有关部门依法履行消防管理和监督职责，农村和社区积极开展群众性消防工作，单位全面落实消防安全主体责任，个人切实履行消防安全义务。 第五条各工作部门的主要负责人是本行政区域、本部门的消防工作第一责任人，负全面领导责任；分管消防工作的负责人负直接领导责任；分管其他工作的负责人对分管领域的消防工作负领导责任。 机关、团体、企业、事业单位和其他组织的法定代表人或主要负责人是本单位的消防工作第一责任人，负全面领导责任；分管消防工作的负责人负直接领导责任；分管其他工作的负责人对分管领域的消防工作负领导责任。
第六条区级以上人民政府应当履行下列消防工作职责： （一）建立、落实消防工作责任制，成立由本级人民政府主要领导负责、相关部门负责人参加的消防安全委员会； （二）制定消防工作考核办法，建立消防工作考核评价制度，将消防工作纳入政府年度工作考核体系和社会治安综合治理范围； （三）将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划；将地方消防经费纳入本级财政预算予以保障，并根据本地经济社会发展水平和财力状况逐步增长； （四）编制包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划，将其纳入城乡规划，并负责组织实施；加强公共消防设施和消防装备建设，根据需要增配复杂火灾扑救和特殊灾害事故抢险救援的装备； （五）加强消防组织建设，建立综合性应急救援队伍，制定应急救援预案，定期组织演练；推进政府专职消防队、企业事业单位专职消防队和志愿消防队建设，不断提高灭火救援覆盖率； （六）组织开展消防宣传教育，开展消防宣传进家庭、社区、学校、农村、人员密集场所和单位活动，提高全民消防安全意识； （七）组织开展消防安全检查，在法定时限内决定重大火灾隐患挂牌督办、停产停业整改事宜，组织或责成有关部门、单位采取措施，督促其限期整改； （八）对公安机关报告的本地区影响公共安全的重大火灾隐患和城乡消防安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求的事项，以及公安机关报请依法作出责令停产停业决定的重大执法事项，在7个工作日内作出处理决定； （九）其他依法应当履行的消防工作职责。
联席会议制度
XXX整顿和规范 烟草市场秩序联席会议制度 近年来，全县烟草专卖行政执法工作在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的大力支持下，打击涉烟违法犯罪活动取得了一些成绩，烟草市场秩序有所好转。但无证经营、非法运输以及贩假、售假等行为，仍是制约我县烟草市场健康发展的一大障碍。为进一步加强烟草市场治理整顿工作，规范烟草市场秩序，保障国家利益和消费者利益，根据县政府领导批示，由县综治办牵头，县人民法院、检察院、公安局、经贸委、工商行政管理局、交通局、邮政局、烟草专卖局等等单位参加组建XX县整顿和规范烟草市场秩序联席会议。 一、联席会议组成 XX烟草市场行政执法工作联席会议由县综治办牵头，县工商行政管理局、交通局、公安局、烟草专卖局组成。 （一）联席会议领导成员 联席会议在县综治办统一领导下，设立整顿和规范烟草市场联席会议领导小组。 组长：XXXX 县委常委、政法委书记、县综治委主任 副组长：XXXX 县委政法委副书记、县综治办主任 XXX 县烟草专卖局党支部书记、局长、经理成员：XXXX 县人民法院党组成员、政治处处长 XXXXX 县人民检察院副检察长
XX 县公安局副局长 XX 县民营经济办公室主任 XXX 县交通局党组成员 XXX 县工商局副局长 XXX 县质量技术监督局副局长 XXX 县邮政局副局长 XX 县火车站副站长 XXX 县烟草专卖局副局长 （二）联席会议办公室 为便于加强联席会议成员单位工作和联系，确保日常工作顺利开展，决定在县烟草专卖局设立联席会议办公室，负责相关会议和组织联络工作。 主任：XXXX 县烟草专卖局副局长 成员：XXXX 县工商局公平交易局副局长 XXXXX 县交通局稽查大队大队长 XXXXX 县公安局治安中队长 XXXXX 县烟草专卖局专卖科长 XXXX 县烟草专卖局稽查大队大队长 二、联席会议工作职责 1、围绕烟草市场行政执法的中心工作，研究、解决存在的重点、难点问题。严格贯彻执行《中华人民共和国烟草专卖法》，并进行检查、督促。主要包括：
市政府办公室值班制度
市政府办公室值班制度集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）
市政府值班制度 为进一步加强和完善值班工作制度，保证市政府工作的正常进行，根据上级有关文件精神，特制订本制度。 一、值班工作 （一）市政府办公室设立总值班室，承担市政府及市政府办公室的日常值班工作。 （二）值班室设专职值班员，日常值班由专职值班员负责，节假日值班由办公室全体工作人员轮流值班。值班人员名单由总值班科负责安排（工作日由总值班科人员值班，下午18:00至20:30由办公室其他工作人员值班，20:30至次日8:30由总值班科人员值班，节假日由办公室其他工作人员轮流值班）。 （三）实行24小时值班制度和领导干部带班制度。值班人员应坚守岗位，保证值班室通讯及其它设备随时畅通、正常运行；带班领导不得离开辖区并保证24小时通讯畅通，确保各类紧急和突发事件的及时处置。 （四）实行交接班制度。值班人员要按时交接班，交接班时应在当日值班记录本上详细记录交接班人姓名、交接班时间以及需要继续办理事项的具体内容与要求。 （五）实行值班记录制度。值班人员应对值班期间的重要事项、领导指示和处置情况进行详细记录。 （六）值班人员应严格执行保密规定，不得向无关人员扩散信息，不得泄露涉密事项。 二、紧急信息报送工作 （一）紧急信息范围。 紧急信息是指达到一定程度，造成一定影响的灾害、事件等。
1、自然灾害：包括水旱灾害，气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害等。 2、事故灾害：包括各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事故等。 3、公共卫生事件：包括传染病疫情、群体不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他影响公共健康和生命安全的事件等。 4、社会安全事件：包括民族宗教事件、涉外事件、经济安全事件、治安事件、群体性事件等。 5、其他危害人民生命财产安全和社会稳定，可能造成重大影响的情况。 （二）紧急信息处理程序。 1、值班人员接到紧急信息后，应记录来话人姓名、单位、联系电话，对事件的时间、地点、过程、原因等基本要素进行认真询问，并详细记录，确保信息的真实性、准确性。 2、值班人员应迅速将紧急信息向带班领导报告，领导做出指示后，要迅速落实办理，并详细记录办理情况。 3、对于应上报的紧急信息，在及时做好处置工作的同时，应按规定时间和要求立即上报，不得延误。紧急信息原则上应书面报告，特别重大紧急信息可先口头报告，然后书面报告。 4、为保证信息时效性，紧急信息经市政府系统各单位审核后即可上报。 5、认真做好紧急信息的续报工作，对紧急突发性事件发生后的处置情况、群众反映、发生原因、最新进展等情况应进行全程跟踪报送。 6、对紧急信息处理过程中形成的领导批示和各种资料应按规定存档。 三、工作要求 1、遵守值班时间，坚守值班岗位，不得擅自离岗。节假日值班，上班同志必须与下班同志取得联系，并将当班情况做好移交。
中共惠州市委、惠州市人民政府关于惠州市“优秀外来人员扎根工程
中共惠州市委、惠州市人民政府关于惠州市“优秀外来人员 扎根工程”的实施意见(试行) 【法规类别】社会福利与社会保障 【发文字号】惠市委发[2008]31号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2008.09.27 【实施日期】2008.09.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 中共惠州市委、惠州市人民政府关于惠州市“优秀外来人员扎根工程”的实施意见（试 行） （2008年9月27日惠市委发〔2008〕31号） 为深入贯彻落实科学发展观，进一步做好外来人员服务和管理工作，引导和激励外来人员热爱惠州、扎根惠州，积极投身科学发展“惠民之州”建设，共享惠州改革发展成果，市委、市政府决定在全市实施“优秀外来人员扎根工程”，并制定本实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，牢固树立“以人为本，共建共享”的发展理念，通过面向全体外来人员，实施“以贡献赢得积分，按积分享受服务”模式的服务和管理，最大限度地保障外来人员共享惠州改革发展成果，
引导和激励外来人员热爱惠州、建设惠州，吸引更多的优秀外来人员融入惠州、扎根惠州，更加广泛地凝聚社会各界的合力，加快推进科学发展“惠民之州”建设。 二、基本程序 我市实施“优秀外来人员扎根工程”的基本程序包括以下五个环节： （一）申报信息。乡镇（街道）、村（社区、企业）维稳综治工作中心（站）同时加挂“外来人口管理工作站”（以下简称“工作站”）的牌子，两块牌子，同一班人。16周岁以上非惠州市户籍的外来人员（国外及港澳台地区外来人员除外，其管理办法按有关规定执行），拟在惠州生活或工作超过三个月以上的，依照《广东省流动人员管理条例》办理了暂住证后，都应通过所在企业、社区、村委会，或直接向当地工作站领取并如实填写《外来人员信息采集表》（详见附件1）。 （二）建立档案。工作站将《外来人员信息采集表》的信息录入“外来人员信息与积分管理系统”，建立外来人员信息档案，并负责为当事人办理《外来人员居住积分卡》。 （三）获得积分。凡在工作站建立了信息档案，办理了《外来人员居住积分卡》的人员，都可以根据《惠州市外来人员积分计算办法（试行）》（详见附件2）获得自己的个人积分。 （四）共享成果。外来人员根据自己的积分情况，享受不同层次的公共服务。 （五）扎根惠州。通过“以贡献赢得积分，按积分享受服务”模式的服务和管理，引导和激励外来人员积极进取，建设惠州，奉献社会，吸引越来越多的优秀外来人员在惠州入户置业，安居乐业。 三、外来人员信息采集 乡镇（街道）工作站负责通过全市统一的《外来人员信息采集表》，如实采集外来人员信息，并将信息录入“外来人员信息与积分管理系统”。信息采集的渠道包括以下四
经济责任审计工作联席会议制度.
***经济责任审计工作联席会议制度 （讨论稿） 第一条为加强对经济责任审计工作的领导，做好有关部门之间协调配合，研究解决经济责任审计工作中出现的问题，进一步规范经济责任审计工作，根据中办发〔1999〕20号文件精神，参照中央五部委经济责任审计工作联席会议办公室《关于党政领导干部任期经济责任审计若干问题的指导意见》的通知（经审办字〔2003〕2号）等有关规定，结合我县实际，制定本制度。 第二条县经济责任审计工作联席会议（以下简称联席会议）为组织、协调、检查、指导全县经济责任审计工作的议事机构。 第三条联席会议由县纪委、县委组织部、县监察局、县人事局、县财政局、县审计局等部门组成，上述单位负责人为联席会议组成人员。县委组织部和县审计局为联席会议牵头单位，县委组织部主要负责人为联席会议第一召集人，县审计局主要负责人为第二召集人。如工作需要，联席会议可以邀请有关部门负责人参加。 联席会议成员单位各确定一名副科级以上干部担任联络员，承办日常有关工作。经召集人同意，联络员可列席联席会议。 第四条联席会议下设办公室，负责日常管理工作。办
公室设在县审计局，县审计局主要负责人兼任联席会议办公室主任，县审计局确定的联席会议联络员兼任办公室副主任。办公室工作人员由联席会议成员单位的联络员和县审计经济责任审计室有关人员组成。 第五条联席会议的主要任务： （一）贯彻落实上级有关经济责任审计工作的指示和意见，结合本县实际，研究落实全县经济责任审计工作。 （二）审定全县年度经济责任审计工作计划。 （三）听取联席会议成员单位和联席会议办公室有关经济责任审计工作的情况汇报，研究和解决全县经济责任审计工作中出现的困难和问题。 （四）研究全县经济责任审计工作的重要文件、规定等事项。 （五）主持召开全县经济责任审计工作会议。 第六条联席会议办公室的主要任务： （一）向有关领导和联席会议报告全县经济责任审计工作情况。 （二）开展经济责任审计工作调查研究，及时掌握经济责任审计工作情况，提出解决经济责任审计工作中出现的问题的建议和意见。 （三）承担全县经济责任审计工作重要文件和规定的起草及呈报工作。 （四）承办召开联席会议，完成联席会议和有关领导交
政府办公室工作规范手册和工作流程
政府办公室工作规范手册和工作流程 2008/04/11【字体：大中小】【打印】【关闭】目录 1、市政府办公室主要职责 2、工作人员守则 3、市政府办公室党组会议制度 4、市政府办公室主任办公会 议制度5、会议、学习制度6、考勤制度7、行文制度8、印信管理制度9、政务督查制度10、接待制度11、接待人民群众来信来访制度12、值班制度13、财务制度14、车辆管理制度15、机关卫生制度16、网络和公文传输管理制度17、文件管理保密制度18、档案管理制度19、考核奖惩制度 市政府办公室主要职责 市政府办公室是直接为市政府领导服务的办事机构，是推动我市各项政务活动正常运转的枢纽和联系上下、协调左右、沟通内外的纽带。 其主要职责是： 一、贯彻落实国家法律法规和政策，综合分析来自上下、左右、内外的各种情况，为市政府领导决策提供依据、当好参谋。 二、起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的文电和市政府领导讲话。 三、负责市政府常务会议、全体成员会议、市长办公会议、市政府专题会议及其他政务活动的准备和组织
安排工作。 四、搞好调查研究和市政府会议决定事项的督查，编发《政务信息》、《政务督查》、《工作简报》和《内部参阅》。 五、研究各乡镇、办事处和市政府各部门请示市政府的事项，提出意见，报市政府领导审批。 六、根据市政府领导的指示或办理文件的需要，组织协调市政府有关部门的工作，对有争议的问题提出处理意见，报市政府领导决定。 七、负责组织协调、督促检查人大代表建议、政协提案的办理工作。 八、负责政府法制方面的工作。 九、负责经济体制改革方面的工作。 十、负责政府外事侨务方面的工作。 十一、负责人民群众的来信来访工作。 十二、负责上级和市政府及办公室文电的收发，做好办公室文印管理、文书立卷归档、机要保密和网络管理、公文传输工作。 十三、负责市政府办公室的接待服务以及车辆管理、卫生管理、安全保卫等行政事务工作。
做好人民政府办公室工作的几点见解
做好人民政府办公室工作的几点见解 做好人民政府办公室工作的几点见解 办公室的各项工作要紧紧围绕中心任务，服从服务于工作大局，一切工作都要有利于促进、保障这个中心任务的完成来进行。胸中有大局，工作才有重点，也才能做到统揽全局，组织安排好各项工作。要结合办公室工作实际，学懂学精业务、打牢理论功底、查找差距、推动发展。重点要在强化学习、转变职能、督促检查、信息调研、团结干事、搞好服务等方面实现新的突破。 （一）注重学习，在学以致用上实现新突破。没有高素质的人才，就没有高质量的办公室工作，而素质的提高必须立足于学习。“水积之不厚，则无力负大舟” .办公室始终要把抓学习作为提高办公室人员素质的根本举措，坚持常抓不懈： 一是深入学习“三个代表”重要思想，忠诚实践“三个代表”的要求； 二是把“讲学习、讲政治、讲正气”放在办公室工作的首位； 三是学习经济、法律、科技、文化、历史以及办公自动化、wto 知识等方面的知识，不断拓宽知识面，增加服务本领，提高业务水平，成为一个纪律严明，听从指挥，业务精干，真正合格的“参谋助手”。按照人民政府“新班子、新气象、新作风、新作为”的要求，努力构建“学习型的政府办公室，为人民服务的政府办公室”。 （二）转变职能，在抓住重点上实现新突破。政府办公室的地位和作用，主要反映在两个方面：
一是政府在行使职能过程中发挥中心枢纽作用； 二是在领导决策过程中发挥参谋助手作用。工作重点： 一是对同级政府各部门和下级政府提出的请示事项进行审核把关； 二是为政府决策及时、准确、全面提供咨询和信息服务； 三是围绕政府中心工作组织调查研究，就一些重大问题的处理提出建议； 四是对政府决策的贯彻落实情况进行督促检查。减少协调事务，加强审核把关、督促检查和跟踪调研的职能，把一些应该由部门承担的职能交给部门，洗煤滤布充分发挥主管部门的作用。政府部门报送的请示，凡涉及其他部门的，应由主办部门负责与有关部门协商。经协商取得一致意见后再报政府；经协商不能取得一致意见的，由主办部门列出各方意见，提出建设性意见，报政府裁定。这样做，既强化了各职能部门的责任，提高了决策的效率，强化了办公室的协调事务的职能；又可以使办公室的同志集中精力，做好审核把关、调查研究和跟踪调研等方面的工作，研究一些重大问题，提出建设性意见，更好地为领导、机关和基层服务。 （三）加强督促检查，在狠抓落实上实现新突破。督促检查是办公室的一项重要职责，其出发点和落脚点是为推动党委、政府决策的落实。督办检查要着重在“实、敢、深、精”四个字上作文章、下功夫。即： 在决策督办上突出一个“实”字，将工作重点真正转移到关系经济社会发展的大事上来，使之成为整个督办工作的主题；在问题督办检查上突出一个“敢”字，加大督查工作力度，做到敢督、敢查、敢
物 业 管 理 联 席 会 议 制 度
物业管理联席会议制度 为规范物业管理，提高服务水平，落实部门工作责任，充分发挥各部门综合协调的管理职能，明确解决物业管理问题的工作程序和工作方式，及时协调解决实施物业管理过程中出现的矛盾纠纷，结合小区物业服务管理工作实际建立联席会议制度。 一、联席会议成员单位组成 物业管理联席会议由街道办事处、房管局、财政局、民政局、物价局、环保局、城市规划局、城市管理执法局、建设局、消防大队、市政、供电、供水、供气、供热、居民委员会、公安派出所、工商所、物业服务企业、业主委员会或者业主代表等各方代表组成。 二、联席会议召集人：街道办事处分管物业管理工作的主管领导 三、联席会议议事内容 主要协调各成员单位履行管理服务职责，解决管理服务中出现的问题，主要包括以下几方面： 1、业主委员会不按时组织召开业主大会、业主委员会会议、补选业主委员会成员等不依法履行职责的问题。 2、老业主委员会到届不按期组织换届选举、换届选举中对选举程序有争议等业主委员会换届过程中出现的问题。 3、因欠物业费造成的导致停电、停水等履行物业服务合同中出现的重大问题。 4、企业或业主大会履行合同终止相关程序要求，选举业主委员会、选聘新物业企业接管物业项目等提前终止物业服务合同的问题。 5、企业履行退出项目程序要求，在物业服务用房、业主档案、公共设施设备资料移交等物业服务企业退出和交接过程中出现的问题。 6、治理小区业主违章私搭乱建、车辆乱停乱放、侵占道路等问题。
7、治理小区业主圈占、破坏绿地，道路、绿化、排水设施的维修、养护等问题。 8、治理小区业主私自拆改房屋墙体，破坏楼房结构等问题。 9、生活垃圾中转站、垃圾桶的维修等问题。 10、破坏小区围档、门禁、门卫室、供电、供水、供气、供热、消防设施、电梯等公共设施、共用设备问题。 11、小区内路灯的养护、维修等问题。12、需要协调解决的其他物业服务管理问题。 四、联席会议议事程序 （一）物业服务企业、业主委员会、居委会等部门或居民反映社区存在的物业服务管理突出难点问题，物业服务企业无法协调解决，向街道办事处反映。 （二）联席会议召集人根据反映问题所涉及内容，负责组织相关部门，召开物业管理联席会议。 （三）联席会议各成员单位对反映的实际问题认真研究，提出解决方案、制订具体措施，明确责任人及解决问题的时限。 （四）会议集体议定后，由街道办事处负责整理联席会议记录并形成会议纪要，同时负责相关资料的整理、存档、备查。 （五）街道办事处会同县房管局物业管理部门负责议定事项的督促、检查、落实，并将各单位落实情况以简报形式报送县政府。 五、联席会议工作要求 （一）联席会议成员单位应当按照议定的事项或会议纪要落实工作责任，按照时限要求解决，推动物业管理工作顺利开展。
联席会议制度
联席会议制度 联席会议一般每季度召开一次会议。遇有需要立即研究或商量解决的问题时，可随时召开。会议的具体内容应提前通知各成员单位，以便做好准备。 联席会议的主要任务是，贯彻党中央，国务院，中央纪委的指示精神，沟通情况，统一认识，协调工作，强化监督。 会议的主要内容是： （一）传达贯彻上级机关有关文件和部党组的部署，研究并提出实施意见和措施。 （二）结合个成员单位的业务工作，通报部机关和直属单位反腐败、党风廉政建设工作的情况及工作中出现的问题；各成员单位认为需要提交会议研究讨论的问题。 （三）对各成员单位通报的情况和提出的问题进行分析研究，统一思想认识，提出解决的办法和意见，明确各自的职责。（四）研究、协商对违纪人员给予党纪处分的意见；研究探讨处理有关问题的政策界限，为党组决策提供参考意见。（五）会议认为应该研究的其他问题。 联席会议工作规则及工作要求： （一）联席会议原则上每半年召开1至2次，根据工作需要可临时召开全体会议或部分成员会议；
（二）联席会议由联席会议办公室提出需研究解决的问题和事项，报召集人审定会议议题，确定会议时间及形式，由召集人或者召集人委托的成员召集； （三）联席会议以会议纪要形式明确会议议定事项，印发各相关单位； （四）各联席会议成员单位要按照职责分工，主动研究涉及环境保护工作的有关问题，按要求参加联席会议，认真落实联席会议布置的工作任务，按要求准时向联席会议办公室报送工作情况。各成员之间要互通信息，相互配合，相互支持，形成合力，充分发挥联席会议的作用。 （五）联席会议成员单位确定一名联络员，联络员因工作变动需要调整的，由所在单位及时调整，报联席会议办公室备案。 联席会议办公室职责： 联席会议办公室的主要职责是：负责联席会议的组织、联络和协调工作；研究并提出联席会议议题，做好会议筹备工作；协调、督促各成员单位履行工作职责，落实联席会议决定；汇总并通报各成员单位有关工作情况；组织督查各地环境保护工作；完成联席会议交办的其他事项。
惠州市人民政府办公室印发《惠州市政府重大行政决策合法性审查规
惠州市人民政府办公室印发《惠州市政府重大行政决策合法 性审查规定》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】惠府办[2010]19号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2010.03.01 【实施日期】2010.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 惠州市人民政府办公室印发《惠州市政府重大行政决策合法性审查规定》的通知 （惠府办〔2010〕19号） 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《惠州市政府重大行政决策合法性审查规定》业经十届111次市政府常务会议讨论通过。现印发给你们，请按照执行。 惠州市人民政府办公室 二○一○年三月一日 惠州市政府重大行政决策合法性审查规定
第一条为规范政府重大行政决策行为，维护公共利益和社会秩序，促进依法行政，根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《惠州市行政决策程序暂行规定》（惠府〔2008〕105号）等有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条本规定所称重大行政决策是指市、县（区）政府作出的涉及本地区经济社会发展全局、社会涉及面广、专业性强，与人民群众利益密切相关或对社会公共利益有重大影响的下列行政决策事项： （一）经济、社会发展战略的确定或调整； （二）与经济社会发展密切相关的工业、农业、电子信息业、环保、商贸、旅游、科教文卫、城建等重大建设项目的确定或调整； （三）土地、矿产、水等有限资源的开发和利用； （四）区域性重大改革措施的出台； （五）城市总体规划、区域规划、各类专项规划的确定或调整，大规模的城市改造规划或重要街区、路段的改造规划以及城市公共管理职能的确定或调整； （六）环境功能区划和自然保护区的确定，对影响环境和危及人身安全的特定物品或动物采取的禁止或限制性措施； （七）直接关系公共利益的特定行业的市场准入； （八）关系群众切身利益的重要的公用事业价格、公益性服务价格的确定和调整； （九）重大社会保障、福利措施的制定； （十）规范性文件的制定；
电子政务办公室工作制度
电子政务办公室工作制度 一、工作范围 (一)全县政府系统电子政务(政务信息化)的组织、规划、协调和指导。 (二)全县政府系统办公业务资源网(内网)和市政府门户网站的建设、应用、管理。 (三)市政府办公室机关办公自动化工作的组织、规划、建设和日常运行的维护保障。 (四)其他电子政务工作事项。 二、工作内容 (一)全市政府系统电子政务工作。 1、根据国务院和国务院办公厅、自治区政府办公厅和地区行署办公室有关文件精神，结合我市政府系统电子政务建设的实际情况，由电子政务办公室组织起草制订全市政府系统电子政务发展规划以及专项任务建设指导意见。 2、加强调研和培训。根据工作进展，由电子政务办公室不定期召开培训会、经验交流会，督促推进全市政府系统的电子政务工作。 (二)市政府办公业务资源网(内网)和市政府门户网站工作。 1、市政府办公业务资源网(内网)和市政府门户网站的
网络建设、应用开发、安全保障和运行维护工作。 2、市政府中心机房的建设、应用、管理。 3、根据实际工作需要，安排组织相关技术交流、研讨、应用推广及培训。 (三)机关办公自动化工作。 1、市政府办公室内部办公网的网络建设、应用开发、安全保障和运行维护工作。 2、市政府办公室机关工作人员电子政务、计算机网络基础知识和应用知识的普及培训。 (四)其他事项的办理。配合完成地区行署办公室部署的和市政府领导交办的有关电子政务建设工作。 三、工作要求 (一)明确分工，各司其职。在科室领导和办公室分管领导的领导下，电子政务办公室承担电子政务日常工作，要明确岗位职责，各司其职，各尽其责，切实完成电子政务各项工作。 (二)建章立制，严格管理。根据上级有关文件规定精神，电子政务办公室制订具体的相关工作制度。在日常工作中严格管理，使各项工作有章可循，工作人员照章办事。 (三)加强调研，科学决策。电子政务规划、技术方案的制订和有关建设项目的立项实施等，要经过充分调研、论证，并严格按照相关规定进行。涉及相关部门的，应当进行积极
惠州市人民政府印发惠州市重大决策专家咨询社会公示和听证制度的通知
惠州市人民政府印发惠州市重大决策专家咨询社会公示和听 证制度的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】惠府[2008]106号 【发布部门】惠州市政府 【发布日期】2008.09.08 【实施日期】2008.09.08 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 惠州市人民政府印发惠州市重大决策专家咨询 社会公示和听证制度的通知 （惠府〔2008〕106号） 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《惠州市重大决策专家咨询制度》、《惠州市社会公示制度》和《惠州市重大行政决策听证制度》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 惠州市人民政府 二〇〇八年九月八日 惠州市重大决策专家咨询制度
第一条为贯彻落实科学发展观，规范健全我市经济社会发展重大决策的规则和程序，推进政府决策的民主化、制度化和科学化，特制定本制度。 第二条本制度适用于市政府重大行政决策过程中的下列事项： （一）市政府重要规范性文件的制定； （二）涉及全市发展与改革的重大决定、重要政策的制定； （三）突发公共事件的应对； （四）影响较大的行政复议案件的处理； （五）其他需要专家咨询论证的事项。 第三条咨询论证专家主要从“惠州市经济社会发展咨询论证专家库”成员中筛选，必要时适当补充专家库以外的专家，如市外大型科研院所、咨询机构的专家等。 第四条咨询论证采取以下方式： （一）召开专家咨询论证会； （二）网络、电话、书面形式。 第五条咨询论证按照下列程序进行： （一）提出咨询论证事项； （二）确定咨询论证专家组成员； （三）向咨询论证专家组成员提供相关文件及背景资料；
（四）召开咨询论证专家会或通过网络、电话、书面形式，听取咨询论证专家组的意见和建议； （五）根据咨询论证专家组成员的意见，形成决策建议。 第六条咨询论证专家组成员应就下列内容对咨询论证事项提出意见和建议：（一）咨询论证事项是否符合国家现行法律、法规、政策的规定； （二）咨询论证事项是否符合我市的发展实际； （三）咨询论证事项的必要性、重要性和可行性。 第七条参与重大决策咨询论证工作的专家，按规定给予相应费用，所需经
浅谈如何做好政府办公室工作【可编辑版】
浅谈如何做好政府办公室工作 浅谈如何做好政府办公室工作 浅谈如何做好政府办公室工作 政府办公室作为政府决策服务的参谋助手，是承上启下、平衡左右、沟通内外、协调各方的枢纽部门，也是联系基层、联系群众的桥梁和纽带，其工作效能和服务水平的高低直接影响政府的科学决策和决策的正确实施，影响到经济社会发展的大局。当前，万源正处于改革发展的关键时期，市政府办公室必须紧紧围绕市委、市政府“四五五”跨越式发展思路，主动适应新形势，抢抓新机遇，迎接新挑战，采取新举措，在为推进万源跨越式发展、早日实现达州市“三大奋斗目标”服好务方面取得新成绩。 ] 一、把握新形势、找准结合点是前提和基础认清新形势，方能看准方向；找准结合点，就抓住了着力点和突破口。我们必须始终在立足全局、服从和服务于全局的基础上，吃透上情、掌握下情、找准结合点，创造性地开展好工作。政府执政理念和职能变化对政府办公室工作提出了新要求。在落实科学发展观、加强执政能力建设，大力推进依法行政、科学行政、民主行政，着力构建和谐社会的新形势下，各级政府的工作正呈现出“四坚持、四更加“的特点：坚持“五个统筹”、更加注重统筹兼顾，坚持创新发展、更加注重改革开放，坚持以人为本、更加注重执政为民，坚持行为规范、更加重视依法行政。同时，随着行政体制改革的不断深化，政府在继续加强经济调节和市场监管职能的同时，更加注重社会管理和公共服务，特别是市政府正加快推进责任政府、阳光政府、服务政府和法治政府建设，政府办公
室必须及时跟进、主动适应，以更加开阔的视野、超前的眼光，立足更高的层面，提供更加优质高效的服务。我市经济社会发展对政府办公室工作提出了新要求。我市是国家扶贫开发工作重点市，尽管在发展中还存在着经济总量小、结构不合理和财政十分困难、农民增收压力大、部分群众生活水平还很低以及安全生产形势仍然严峻等诸多问题和困难，但是总体来看，由于有效抓住了西部大开发的良机，市域经济结构在调整中不断趋于合理，经济社会已步入良性发展轨道，特别是市委、市政府面对加快发展的新任务、科学发展的新要求、人民群众的新期望，审时度势，确立了实施“四大战略”、突出“五大重点”、实现“五个目标”的“四五五”跨越式发展思路，这是当前和今后一段时期全市工作的基本指导思想，吹响了推进万源发展新跨越的号角，全市上下谋发展、奔跨越的干劲空前高涨，富民强市的合力已经形成，我们必须紧紧围绕这个大局和中心，结合政府办公室工作实际，为发展服好务。政府办公室自身发展提出了新要求。一方面，近两年来，市政府办公室积极参与政务、处理事务、搞好服务，求真务实，开拓创新，各方面工作都取得了显著成效，特别是2016年首次被评为全省政府办公厅（室）系统先进集体。但成绩必竟属于过去，怎样提高和创新则是当前一个亟待研究和解决的重要课题；另一方面，随着经济的发展和客观形势的变化，办公室工作的内容和性质也发生了很大的变化。承担的任务越来越重，工作内容更加丰富、责任更加重大，工作知识化、专业化程度越来越高，参与处理的突发性、紧急性事情越来越多、工作量大，工作领域越来越宽。这些都对政府办公室工作提出了新的更高的要求。客观分析宏观形势的新变化和我市经济社会的新发展，认真面对人民群众所盼所愿，结合自身实际，
网格化管理联席会议制度
网格化管理联席会议制度 街道、乡镇负责联席会议的组织实施，每两个月召开一次，联席会议成员由综治办、安监站、公安派出所、民政办、工商所等部门人员及消防大队监督网格责任人组成。联系会议主要任务是传达上级指示精神，通报辖区消防安全形势，分析当前面临的突出问题，研究辖区社会单位和群众的消防安全诉求，查摆工作中的薄弱环节，交流好的经验和做法，安排部署下阶段消防工作。 下面是赠送的合同范本，不需要的可以编辑删除～～～～～～ 教育机构劳动合同范本 为大家整理提供，希望对大家有一定帮助。 一、_________ 培训学校聘请_________ 籍_________ (外文姓名)_________ (中文姓名) 先生/女士/小姐为_________ 语教师，双方本着友好合作精神，自愿签订本合同并保证认真履行合同中约定的各项义务。 二、合同期自_________ 年_________ 月_________ 日起_________ 年 _________ 月_________ 日止。 三、受聘方的工作任务(另附件1 ) 四、受聘方的薪金按小时计，全部以人民币支付。 五、社会保险和福利: 1.聘方向受聘方提供意外保险。(另附2 ) 2.每年聘方向受聘期满的教师提供一张_________ 至_________ 的来回机票(金额不超过人民币_________ 元整)或教师凭机票报销_________ 元人民币。 六、聘方的义务:
1.向受聘方介绍中国有关法律、法规和聘方有关工作制度以及有关外国专家的管理规定。 2.对受聘方提供必要的工作条件。 3.对受聘方的工作进行指导、检查和评估。 4.按时支付受聘方的报酬。 七、受聘方的义务: 1.遵守中国的法律、法规，不干预中国的内部事务。 2.遵守聘方的工作制度和有关外国专家的管理规定，接受聘方的工作安排、业务指导、检查和评估。未经聘方同意，不得兼任与聘方无关的其他劳务。 3.按期完成工作任务，保证工作质量。 4.遵守中国的宗教政策，不从事与专家身份不符的活动。 5.遵守中国人民的道德规范和风俗习惯。 八、合同的变更、解除和终止: 1.双方应信守合同，未经双方一致同意，任何一方不得擅自更改、解除和终止合同。 2.经当事人双方协商同意后，可以变更、解除和终止合同。在未达成一致意见前，仍应当严格履行合同。 3.聘放在下述条件下，有权以书面形式通知受聘方解除合同: a 、受聘方不履行合同或者履行合同义务不符合约定条件，经聘方指出后，仍不改正的。 b 、根据医生诊断，受聘放在病假连续30天不能恢复正常工作的。 4.受聘方在下述条件下，有权以书面形式通知聘方解除合同: a 、聘方未经合同约定提供受聘方必要的工作条件。 b 、聘方未按时支付受聘方报酬。