公共政策案例解析材料
公共政策的成功案例与经验总结
公共政策的成功案例与经验总结公共政策的制定和实施对于实现国家或地区的发展目标具有重要意义。
在过去的几十年里,各国都推出了各种各样的公共政策,其中一些政策取得了显著的成功。
本文将介绍几个成功的公共政策案例,并总结其中的经验。
一、医保改革医保改革是许多国家普遍推行的一项重要公共政策。
以美国的医保改革为例,该政策旨在提供给予更多人民医疗保障的机会。
通过推出医保计划,包括降低医疗保险费用、增加补贴和改善医疗服务的质量,美国取得了显著的成果。
经验的总结是,医保改革需要政府有效地管理医疗资源的分配,并且制定合理的医保政策,以确保每个人都能够获得高质量的医疗服务。
二、教育改革教育改革是各国普遍关注的另一个公共政策领域。
芬兰的教育改革被公认为是一个成功案例。
芬兰通过重视教师培训、提供良好的教育资源以及注重学生全面发展等措施,使得自己的教育体系在国际上享有盛誉。
经验的总结是,教育改革需要政府加大对教育的投入,重视教师培训,并且关注学生的个性化需求。
三、环境保护政策随着环境问题日益突出,各国纷纷推行环境保护政策。
中国的“大气十条”政策是一个成功的案例。
该政策旨在解决中国面临的大气污染问题,包括减少大气污染物排放、提高环境监测和治理能力等。
该政策的实施取得了明显的成果,中国的空气质量得到了显著改善。
经验的总结是,环境保护政策需要政府加强源头治理,加大对污染企业的监管力度,并且鼓励公众积极参与环境保护。
四、就业创业政策就业问题一直是各国关注的焦点之一。
新加坡的就业创业政策被认为是一个成功的案例。
新加坡政府通过提供创业培训、设立创投基金以及改善创业环境等举措,鼓励年轻人创业并带动就业增长。
经验的总结是,就业创业政策需要政府提供良好的创业环境、创造机会和资源,并且提供全方位的创业支持和培训。
在这些成功案例中,可以看出公共政策的成功离不开以下几点经验总结:首先,政府应该制定明确的目标并确定明确的政策措施。
政策目标应该与国家或地区的发展战略相一致,并且制定出具体可行的政策举措。
公共政策案例分析
公共政策案例分析公共政策案例分析1994年春节,北京市禁放烟花爆竹取得了空前的成功,经过小组讨论和仔细分析,总结出了一些该项公共政策获得成功的原因。
一、禁放烟花爆竹是顺应民意的政策,是当时社会发展的趋势。
禁放令制定前期北京是已经发生大量因燃放烟花爆竹引起的安全事故。
北京市民已经认识到燃放烟花爆竹所带来的危害性,政府制定的公共政策是民众所需,执行起来困难必然会降低不少。
二、政策执行过程中很注重宣传,改变人们固有的传统思想。
爆竹植根与中国人民的生活,成为中国人驱邪驱鬼的工具,在爆竹声中除旧迎新也成了中国人民的古老习惯。
要禁放令顺利实施,首先就必须改变人民的传统思想,北京市政府在这方面做的非常到位。
不仅在中小学生中宣传,包括新婚夫妇,以及中老年人都进行了宣传。
在禁放令执行前就使大部分市民已经接受了这项新的法规。
三、政策制定过程中遵循了智囊原则,体现了群众路线原则。
市人大在市区召开了各界人士的座谈会,进行市民意见调查,发现大部分市民都同意着一新的公共政策。
这样就坚定了北京市执行这一新政策的信心,在经过充分征求群众意见的基础上,北京市十届人大常委会第六次会议一致通过了《北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定》。
四、注重实施反馈控制,执行“逐步限制,趋于禁止”的管理方针。
春节前期《规定》生效,市民都比较遵守新法规,说明《规定》已经能够被民众接受,给春节期间大规模实施提供了有效的依据。
五、胜任的政策执行队伍。
孟学良副市长亲自到达政策执行的一线,说明领导对政策的执行非常重视。
执行过程中还有大量的内保人员及公安部队参与,是一支值得信任的队伍在执行新政策。
执行初期肯定有人没有遵守新政策,执行队伍都进行了处理,确保的有法就依的原则。
六、加强了政策的整合。
禁放的过程中,有大量的相关政策在执行。
比如严禁烟花爆竹进入北京市区,收回所有烟花爆竹的销售许可证。
,以及动员和组织了80余万群众直接参与禁放工作。
七、确定了政策执行的目标和讲究了效益则。
公共政策基本原理案例分析及答案5篇范文
公共政策基本原理案例分析及答案5篇范文第一篇:公共政策基本原理案例分析及答案案例:城市化过程中失地农民的权益损失及保障对策一、失地农民的产生和现状:1、城市化必定向农民征地,因而导致失地农民产生。
随着我国经济市场化改革的深入,工业化、城市化进程加快,大批农民的田地被征占。
由此可见,失地农民的产生是城市化进程的必然结果。
2、失地农民的现状:城市化进程中产生失地农民是正常现象,问题的关键是如何帮助失地农民解决面临的问题,消除他们的后顾之忧。
随着我国向社会主义市场经济体制转轨,市场经济建设带来了企业用工方式的市场化,政府传统行之有效的失地农民安置方式逐渐失灵,于是失地农民问题开始呈现。
目前对失地农民安置虽有货币补偿、就业安置、住房安置、划地安置、建立社会保险等形式,但最主要还是采取货币化安置方式。
由于对失地农民货币安置只能解决失地农民近忧,难以化解远虑,从而导致部分农民失地又失业。
由于我国目前大多数地方对失地农民采取以货币安置为主的“要地不要人”的城市化模式,失地农民处境艰难,他们的基本生活、就业、子女入学、养老和医疗保险等社会保障问题缺乏解决的有效途径,他们的长远生计更是得不到制度保障。
二、失地农民权益损失分析:1、农民所拥有的诸多权利和利益,都是附着在他们赖以安身立命的土地之上,直接或间接地与土地相关联。
失去了土地也就意味着失去了他们那些与土地关联的权利和利益存在的基础和实现的条件,因而导致那些权利和利益的损害或完全流失。
失地农民失去了生活保障、就业机会,失地农民失去了一项重要的财产土地。
还会失去与土地相关的其他一系列权益。
土地是农民集体赖以存在的物质载体,农民的诸多权利都是直接或间接地与所拥有的土地相关。
如政府对农民的技术、资金、农资等方面的支持都是以土地为基础的,失去了土地,也就失去了获得这种支持的机会。
2、现有政策、法律的缺陷导致了失地农民应得的权益补偿受到侵害。
当前,我国现行的征地补偿标准还是计划经济的产物,并且在实际征地过程中,农民权益得不到应有的保护,导致的直接恶果是农民的权益受到极大的损害。
公共政策案例分析参考(共8个)
——-—-全国哀悼日一体现了国家的一种信念、一种立场、一种挚爱;二以人为本,关注民生;三体现了对生命的尊重; 四符合国际惯例的做法; --—--艾滋病一政治性工具:二经济性工具:三社会性工具:------—殡葬改革此政策坚决依靠群众,积极推行火葬,改革土葬,破除旧的丧葬习俗,节俭办事,但由于种种原因,不能正常实施,没达到政策精神。
1、自然环境。
在农村,土地的获得比城市容易得多。
2、政治环境。
很多时候政治环境与公共政策相互影响,其中公共权力的配置是关键.3、经济环境.镇政府财力薄弱,靠死人剑财,百姓为了改变下辈子的财气,象富人一样地活着。
4、文化环境。
传统的民间陋习。
5、社会环境。
是指总的社会状况,人口,群体、职业,规范等的总和。
现代社会公共政策的实施要求有成熟的公民社会。
-—---—--—限塑令核心内容:1、规定商品零售场所不得销售使用不符合相关标准的塑料购物袋,2是规定商品零售场所应当依据相关规定向消费者有偿提供塑料购物袋。
限塑令是一项利在长远的公共政策,要取得好的实施效果,还需要引入利益平衡、责任均衡的理论,让生产者,经营者,消费者和政府管理部门都承担起相应的责任,从人性化管理理念出发,多为消费者提供使得方面动脑筋,设溘减少服从成本,确保政策的更好执行。
比如,本案例中缺乏良好的消费观念才是造成污染根本原因,对环境的破坏不是塑料本身的过错而是人的不良习惯造成的。
----—-———————退耕还林存在的主要问题:(1)选择执行(2) 附加执行(3) 机械执行政策执行效能的障碍因素:(1)、政策规划障碍:政策方案含糊不清、模棱两可公共政策缺乏稳定性案例里的政策变化令村民组长尴尬无法和农民交代走上绝路(2、)\政策认知障碍案例对政策的宣传不到位,导致农民误种粮食要被罚款无奈选择自杀(3)、政策资源障碍物力资源与财力资源人力资源信息资源退耕还林的补助很少,无法满足农民的基本生活需要,再加上宣传的问题,导致农民误种粮食遭罚款,无力支付无奈选择自杀如果你是一名政策执行者,你将如何推行该项政策的执行:(1)、提高公共政策主体的政策执行水平和执行能力;(2)、提高公共政策执行对象的政策认同感;(3)、有效利用公共政策执行的宝贵资源;( 4)、创建良好的公共政策执行环境; ( 5)、规范公共政策执行的监督体系( 6)、完善公共政策执行体制--———--政府拨付专款50万元,资助1 200名贫困大学生春节期间进酒楼打工.这些年,政府财大气粗了,动不动就“政府埋单”。
公共政策分析案例
公共政策分析案例在当今社会,公共政策对于国家和社会的发展起着至关重要的作用。
公共政策的制定和执行直接影响着国家的经济、社会和环境发展。
因此,对公共政策进行深入分析和评估,对于促进政策的科学制定和有效执行具有重要意义。
首先,让我们以城市交通拥堵问题为例,来分析公共政策的制定和执行过程。
城市交通拥堵一直是一个困扰城市发展的难题,影响着城市居民的生活质量和经济效益。
针对这一问题,政府制定了一系列的交通管理政策,包括限行措施、公共交通优先发展、交通拥堵费等。
这些政策的制定需要充分考虑到城市的实际情况,包括人口密度、道路建设、公共交通设施等因素,同时也需要考虑到不同利益相关方的利益平衡,如居民、交通运输企业、环保组织等。
在政策执行过程中,需要建立科学的监测和评估机制,及时调整政策措施,以确保政策的有效性和可持续性。
其次,我们来看一下教育公共政策的分析。
教育是国家的根本大计,教育公共政策的制定和执行对于国家的长远发展具有重要意义。
在教育公共政策的制定过程中,需要充分考虑到教育资源的合理配置、教育质量的提升、教育公平的实现等方面。
政府需要建立健全的教育政策法规体系,加大对教育的投入,提高教育的普及率和质量。
在政策执行过程中,需要建立科学的考核评估机制,对学校和教师的教育教学工作进行监督和评估,及时发现问题并进行改进。
最后,我们以环境保护政策为例,来分析公共政策的制定和执行。
环境保护是全球性的问题,各国都在加大力度推动环境保护政策的制定和执行。
在环境保护政策的制定过程中,需要充分考虑到环境资源的可持续利用、生态平衡的保护、环境污染的治理等方面。
政府需要加强环境监测和评估工作,建立健全的环境管理体系,推动绿色发展,促进循环经济的发展。
在政策执行过程中,需要建立严格的环境保护法规和标准,对环境违法行为进行严厉打击,同时也需要加大环境宣传和教育力度,提高公众的环保意识。
总之,公共政策的制定和执行是一个复杂而又重要的过程,需要政府、企业、社会组织和公众的共同参与和努力。
公共政策案例分析
公共政策案例分析《公共政策》案例汇总目录1、怒江建坝之争2、好政策为什么不受欢迎?---宁夏西海固地区推广种草政策中遇到的问题3、“985”政策的议程建立4、从贺兰山岩画的现状看西部发展5、餐馆的面积同保护消费者权益6、我们该承担艾滋病人行为不检点的成本吗?7、杭州淘汰旧型号出租车后出现的问题8、“嫖娼通知家人”的合理性9、“城市容纳费”的征收10、个税改革大事记11、定海古城被毁事件12、中国农村政策研究中心成立13、谁是文化遗产保护的决策主体------透视圆明园防渗事件14、万州出租车改制风波15、北京四合院改造何去何从16、**省林业产权体制改革17、妇女回家问题的争论18、福建省全面推行村务决策听证制度19、公民不是公共政策的“旁观者”------解读北京新交规20、《关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》政策的制定21、自行车牌照该不该取消22、古巴导弹危机中的应对方案及实施23、广州的士降价?偷换概念!24、退耕还林政策执行有失25、昙花一现的个性化车牌政策26、挪威对中国十年政府贷款政策与效果评估27、顾客导向模式在我国现行计划生育政策中的应用28、现有经济适用房政策应终结吗29、“孙志刚事件”背后的公共政策过程分析30、“机动车单双号限行常态化”的争论31、砍树与保树之争32、银川市出租车“罢运”风波33、重庆路桥年票制:听证会成“走过场”案例1怒江建坝之争环保一直是中国发展进程中一个沉重的话题,也是目前政府决策中的一个重要指标。
以怒江建坝为例,在支持建坝和慎建之间一直存在着诸如老百姓的脱贫问题、泥石流和地震问题、利益分配问题、能源战略等相关问题的交锋;而且,意见分为两大阵营的交锋愈演愈烈。
一、问题的由来1999年,国家发改委“根据我国的能源现状,根据有关人大代表的呼吁,决定用合乎程序的办法对怒江进行开发”。
于是拨出资金,由水利水电规划总院牵头,用招标的方式确定了两家设计单位——北京勘测设计研究院、华东勘测设计研究院,对怒江中下游云南境内的水电开发进行规划。
公共政策学案例分析
公共政策学案例分析公共政策学案例分析:家庭医生签约服务引言在如今快节奏的社会中,健康问题已成为人们关注的焦点。
随着中国人口老龄化的不断加剧,供给不足、高龄化和慢病患者多等问题使得医疗资源分配不均衡。
为了解决这一问题,中国推出了家庭医生签约服务这一公共政策。
本文将通过对家庭医生签约服务的案例分析,探讨其实施情况、影响因素以及政策效果。
案例分析实施情况家庭医生签约服务政策旨在促进基层医疗服务发展和提高医疗资源的利用效率。
根据政策,患者可以选择他们所信任的家庭医生,并与其签订服务协议。
家庭医生将为签约患者提供一系列的基础医疗和健康管理服务,并承担对其全生命周期的医疗服务。
政府还提供了相应的奖励措施,鼓励医生提供优质服务。
然而,实施家庭医生签约服务政策遇到了一些挑战。
首先,卫生资源分配不均衡导致某些地区家庭医生数量明显不足。
其次,医生的工作压力大,签约服务使得他们的工作量增加,导致家庭医生资源供应不足。
此外,患者对于签约服务的接受度存在差异,有些人仍然更愿意寻求专家医生的建议。
影响因素家庭医生签约服务政策的实施会受到多种因素的影响。
首先,政府资源投入的程度是影响政策实施的重要因素。
如果政府能够提供足够的经费和人力资源支持家庭医生签约服务,将有助于政策的顺利推行。
其次,医生的专业素质和服务水平也会影响签约服务的推广。
只有具备一定的医疗技能和责任感的医生,才能提供高质量的签约医疗服务。
此外,患者对于家庭医生签约服务的理解和接受度也会影响政策的实施效果。
政策效果家庭医生签约服务政策在一定程度上提高了基层医疗服务的质量和效率。
签约服务使得医生能够与患者建立长期关系,并了解患者的病史和健康状况,从而提供更为个性化和精准的医疗服务。
此外,签约服务还加强了基层医生与其他医疗机构的联动,有利于患者的转诊和医疗资源的合理调配。
然而,家庭医生签约服务政策也存在一些问题。
首先,政策的推广不平衡导致了地区之间的差异。
一些发达地区的签约服务相对较好,但一些贫困地区的签约率仍然低。
公共政策分析案例
公共政策分析案例公共政策分析案例:城市环境污染治理目前,许多城市都面临着严重的环境污染问题,这不仅对人民的健康和生活质量造成了严重影响,也挑战着城市可持续发展的目标。
本文将以某市城市环境污染治理为例进行公共政策分析。
问题背景:某市是一个经济发展较快的城市,但由于经济增长不平衡和环境管理不到位,环境污染问题日益突出。
主要污染源包括工业废水、工业废气和交通尾气等。
城市环境污染问题严重影响了人民的健康和居住环境,社会各界对此高度关注,希望政府采取有效措施加以治理。
政策目标:某市政府制定了一系列治理城市环境污染的政策措施,旨在减少污染物排放,提高城市环境质量,保护人民的生命和健康。
政策措施一:加强环境监管和执法力度该政策措施的目标是通过加强环境监管和执法力度,提高对污染源的管理和治理效果。
政府将加大对工业企业的监管力度,加强对环境污染行为的执法力度,加大处罚力度,对环境违法企业进行重罚并公开曝光,以此震慑污染者,确保环境法律法规的执行。
政策措施二:推动企业减少污染物排放政府将鼓励和扶持企业进行环境治理和减排工作,通过提供财政补贴和税收优惠等政策,鼓励企业发展环保技术和设备,减少污染物排放。
政府还将对那些严重污染的企业实施严格的限产和淘汰政策,推动企业实现绿色低碳发展。
政策措施三:推广清洁能源和绿色出行政府将加大对清洁能源的发展和利用,推广可再生能源的利用,减少对化石燃料的依赖。
同时,政府还将鼓励居民使用公共交通工具和非机动交通工具,减少汽车尾气的排放。
政府将建设更多的地铁、轻轨和公共自行车系统,并鼓励居民骑自行车、步行或乘坐公共交通工具出行,减少私家车使用。
政策措施四:加强宣传教育和舆论引导政府将加大环境保护宣传教育的力度,提高公众对环境污染问题的认识和重视程度。
政府将建立完善的环境保护信息发布制度,定期发布环境治理和改善成果,引导公众的舆论关注,形成全社会共同参与环境保护的氛围。
政策评价:这些政策措施在一定程度上提高了城市环境质量,减少了污染物的排放,但仍存在一些问题。
公共政策分析案例示范
公共政策分析案例示范一、背景介绍随着全球气候变化问题的日益严重,减少温室气体排放、提高能源效率成为了各国共同的关注点。
清洁能源作为一种低碳、可再生的能源形式,被广泛认可为解决能源和环境问题的重要途径之一、本文将以我国清洁能源政策为例进行分析。
二、政策背景我国是世界上最大的能源消费国之一,能源消费结构不合理,以煤炭为主导的能源消费方式导致了严重的环境污染和碳排放问题。
为了改变这种状况,我国政府制定了一系列的清洁能源政策,以推动清洁能源的发展和应用。
三、政策目标清洁能源政策旨在推动能源消费结构的调整,降低对化石能源的依赖,提高能源资源利用效率,减少温室气体排放,保护环境,促进可持续发展。
具体目标包括:提高清洁能源消费比例,减少对煤炭的依赖,增加可再生能源的开发和利用,提升清洁能源技术水平,培育清洁能源产业等。
四、政策措施1.法律法规支撑:我国通过制定和修订一系列法律、法规和规划,提供了政策保障和引导,如《可再生能源法》、《清洁能源发展规划》等。
2.财政支持:政府通过设立专项资金,对清洁能源项目给予财政补贴、奖励和补助,以鼓励企业和个人投资和使用清洁能源。
3.税收政策:对清洁能源设备和项目给予减免或优惠的税收政策,降低清洁能源项目的投资成本。
4.科技创新支持:政府加大对清洁能源技术研发的投入,鼓励科研机构和企业加强合作,促进清洁能源技术的创新和应用。
5.国际合作:积极参与国际合作和交流,引进国外先进清洁能源技术和经验,促进清洁能源的吸纳和利用。
五、政策效果评估1.清洁能源发展快速:近年来,我国清洁能源发展势头强劲,太阳能和风能装机容量大幅增长,清洁能源消费比例逐渐提高。
2.减少碳排放:清洁能源的推广使用,减少了对煤炭的依赖,能源结构逐渐趋向多元化,减少了温室气体排放,对应对气候变化具有重要意义。
3.促进清洁能源产业发展:政策扶持下,清洁能源产业迅速崛起,装备制造、运营和维护等环节形成了一条完整的产业链,推动了经济增长和就业机会。
公共政策案例分析范文
公共政策案例分析范文在当今社会,公共政策是一个非常重要的议题。
它涉及到国家、地方和组织对社会问题的解决方案,以及政府与公民之间的关系。
公共政策案例分析是一种研究方法,旨在深入了解政策制定和实施的过程,并评估其结果和影响。
本文将通过分析一个具体的公共政策案例来展示这种方法的应用。
本文所选的公共政策案例是中国推行的“全面二孩政策”。
2016年,中国政府放宽了独生子女政策,允许夫妻双方其中一方为独生子女的情况下再次生育。
该政策的目标是提高出生率,缓解人口老龄化问题,并促进经济的可持续发展。
首先,我们需要了解这个政策是如何制定的。
在过去的几十年里,中国面临着人口老龄化的挑战。
一孩政策导致了人口结构失衡,劳动力供给短缺,社会保障压力增加等问题。
政府意识到这一问题的严重性,并开始考虑放宽独生子女政策。
政策制定过程中,政府部门召开了专家论坛和公众听证会,以了解各方的意见和建议。
最终,政府通过了全面二孩政策,并宣布于2016年开始实施。
接下来,让我们来分析这个政策的效果和影响。
首先,全面二孩政策确实提高了出生率。
根据统计数据,自该政策实施以来,中国的出生率有所回升。
其次,这项政策缓解了人口老龄化问题。
由于可以再次生育的机会增加,中国的年轻劳动力供给将得到增加,有助于经济发展和社会稳定。
此外,该政策还促进了家庭和社会的发展。
许多夫妻在获得二孩政策后决定再次生育,这为他们带来了更多的孩子和家庭的幸福感。
然而,这个政策也存在一些挑战和争议。
首先,由于中国长期实行一孩政策的影响,人们普遍认为一个孩子就足够了,对二孩政策持消极态度。
其次,该政策在城市和农村之间存在差异。
由于城市化发展较快,城市居民更愿意追求高质量生活,而农村地区仍然面临着经济困难和社会问题。
这导致了二孩政策在不同地区的实施效果不一。
综上所述,公共政策案例分析为我们提供了一个深入了解政策制定和实施过程的方法。
通过分析中国的全面二孩政策,我们看到了政府在政策制定过程中采取的措施以及该政策的效果和影响。
公共政策案例分析(通用11篇)
公共政策案例分析(通用11篇)公共政策案例分析:禁止塑料袋概述:禁止塑料袋是一项公共政策,旨在减少塑料垃圾对环境和健康的影响。
这项政策通常包括禁止商家提供塑料袋,鼓励消费者使用可重复使用的购物袋。
案例分析:1.旧金山:旧金山市于2012年制定了禁止塑料袋的政策。
根据该政策,商家不得提供塑料袋给顾客。
该政策的目标是减少漂流在街道和水域中的塑料袋数量,保护海洋动植物的生态环境。
然而,该政策引发了一些争议,一些商家和消费者不满于这一变化,因为他们认为用塑料袋方便且成本低廉。
此外,一些研究指出,替代塑料袋所使用的纸袋和可重复使用袋也会对环境造成一定的影响。
2.孟买:孟买市于2018年实施了禁止塑料袋的政策。
政府提供了过渡期给商家和消费者适应新政策。
然而,新政策的实施并不顺利,因为一些商家仍然提供塑料袋,并存在非法制造和销售塑料袋的问题。
政府采取了严厉的行动,处罚非法使用塑料袋的商家,并进行了大规模的检查和执法行动。
尽管如此,全面禁止塑料袋还需要更广泛的社会共识和执法力度。
3.德国:德国是全球重要的塑料垃圾回收国家之一。
政府推行了广泛的垃圾分类和回收制度,以减少城市垃圾填埋的压力。
此外,一些城市还出台了限制塑料袋使用的政策,鼓励人们使用可重复使用的购物袋。
这些政策的实施遭遇了一些挑战,包括缺乏人们的意识和行为改变,以及一些商家的抵制。
然而,在政府和社会的共同努力下,德国的塑料垃圾问题得到了一定程度的缓解。
结论:禁止塑料袋的公共政策在各国实施的成果有所不同。
这些案例表明,社会共识、政府执法以及替代产品的可行性是实施成功的关键因素。
尽管禁止塑料袋的政策可能引发一些争议和挑战,但通过合理的过渡期和有效的宣传教育,可以推动公众接受新的购物习惯,从而减少对环境的负面影响。
禁止塑料袋是一项具有重要意义的公共政策,旨在减少塑料垃圾对环境和健康的影响。
塑料袋被广泛使用,但却对生态系统和物种造成了巨大的负面影响。
它们很难降解,进入土壤和水域会导致土壤和水源的污染,对生态系统的平衡产生破坏性影响。
公共政策案例分析
公共政策案例分析我国食品安全连念数道“政策紧箍咒”一.案例描述:民以食为天,食以洁为先。
食品安全关系到人民生活的最基本需求,是民生问题的重中之重,然而我国目前食品安全问题实在不容乐观。
三聚氰胺还阴魂不散,瘦肉精又开始兴风作浪;面粉增白剂刚刚被禁止,端午的粽叶又被爆出浸过硫酸铜······食品安全警钟一再敲响,加强食品监督,严格把关食品生产已成为政府肩头重任。
恰因此,2011年3月3日,卫生部、国家食品药品监管局等部门发布有关撤销面粉增白剂的公告,规定自2011年5月1日起,禁止在面粉生产中添加过氧化苯甲酰、过氧化钙,食品添加剂生产企业不得生产、销售食品添加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙;有关面粉(小麦粉)中允许添加过氧化苯甲酰、过氧化钙的食品标准内容自行废止。
此前按照相关标准使用过氧化苯甲酰和过氧化钙的面粉及其制品,可以销售至保质期结束。
紧接着,2011年3月25日国务院办公厅印发《2011年食品安全重点工作安排》,之后工部迅速出台《2011年食品安全重点工作实施方案》。
2011年4月27日,卫生部发布《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》,规定食品生产企业使用的食品添加剂必须属于已经列入《食品添加剂使用标准》或卫生部公告的单一品种食品添加剂,食品生产企业应当于2011年7月1日前向中国疾病预防控制中心营养与食品安全所提交书面及电子版材料,包括指定标准文本、编制说明及参考的国际组织或相关国家标准。
指定标准文本应当包含质量要求、检验方法,其格式应当符合食品安全国家标准的要求。
与此同时,按照国家质检总局、国家发改委及工部2010年11月发布的准入新规,所有乳制品企业须在年底前重新申请“准生证”,2011年3月1日前重新审查发证。
在食品安全问题层出不穷的情形下,各级政府部门连续出台一系列大众政策,如此大范围整理实乃连念“政策紧箍咒”。
二.提问:市场经济条件下,如何发挥大众政策的作用以确保食品安全?三.结合背景分析案例:背景 1.我国实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的市场经济体制。
公共政策案例分析
公共政策案例分析在公共政策领域,案例分析是一种常见的研究方法,通过具体案例的分析,可以深入了解政策实施的效果和影响。
本文将以几个典型的公共政策案例为例,进行深入分析,以期为公共政策制定和实施提供一定的借鉴和启示。
首先,我们来看一个关于教育政策的案例。
某地在近年来实施了义务教育阶段学校免费午餐政策,旨在改善学生的营养状况,提高学习效果。
经过一段时间的实施,政策取得了一定的成效,学生的营养状况得到了改善,学习积极性也有所提高。
然而,也出现了一些问题,比如午餐质量参差不齐,食品安全隐患等。
这个案例告诉我们,教育政策的实施需要全面考虑各种可能出现的问题,注重政策的细节和执行力度。
其次,我们可以看一个关于环境保护政策的案例。
某地实施了严格的环境保护政策,限制了污染企业的排放,推动了清洁能源的发展。
经过一段时间的实施,空气质量得到了明显改善,生态环境也得到了保护。
然而,也出现了一些问题,比如部分企业因为环保压力过大而转移生产,导致了一定的经济损失。
这个案例告诉我们,环境保护政策需要充分考虑经济发展的可持续性,避免一味地追求环保而忽视了经济效益。
最后,我们来看一个关于就业政策的案例。
某地实施了一系列的就业扶持政策,鼓励创业和就业。
经过一段时间的实施,就业形势得到了一定改善,创业者和就业者都得到了一定的支持。
然而,也出现了一些问题,比如部分扶持资金被滥用,导致了一定的财政浪费。
这个案例告诉我们,就业政策需要加强监管和评估,确保扶持资金的有效利用,避免出现弊端。
综上所述,公共政策的制定和实施需要全面考虑各种可能出现的问题,注重政策的细节和执行力度,充分考虑经济发展的可持续性,加强监管和评估,确保政策的有效实施。
希望通过以上案例分析,可以为公共政策的制定和实施提供一定的借鉴和启示。
公共政策概论案例分析
案例一:南方某市近年外来流动人口增多,而人力资源的需求相对不够,加上治安管理混乱,一时治安问题突出。
在各主要线路的公交车上,活跃着各类偷窃团伙,甚至在一些偏僻路段,抢劫行为时有发生。
市民对此普遍心存不满,纷纷呼吁政府机构着手治理。
你认为南方某市治安综合治理问题能否进入政策议程?为什么?该市治安综合治理问题能进入政策议程。
一项政策问题要进入政策议程,应具备下列一些条件:(1)事件或问题必须明朗而严重。
(2)要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动。
(3)要有正常、民主和开放的察觉机制。
南方某市的治安问题已经非常严重,引起了市民的普遍不满,该市政府应该对此严重明朗化的问题有适当的反映,而且若不及时遏制违法犯罪行为的歪风,其发展将更加猛烈、更加难以控制,因此,该市治安综合治理问题应进入政策议程。
案例二:1999年6月,某市一名初三学生因不堪承受过重的学习压力在家中自杀身亡。
此事件在广大市民中引1起强烈反响。
中小学学生负担重、压力大的问题一时成为公众议论的中心话题,也成为媒体关注的焦点。
该市的媒体就此事做了大量报道。
反映学生、家长、教师及有关专家等多方面的意见。
尽管对此事件见仁见智,意见不完全一致,但大家普遍认为,政府应尽快采取适当措施切实减轻中小学学生负担。
为此,该市政府就此问题专门召开了一次会议,指示市教育局在两个月内拿出一个减轻中小学学生负担的具体方案。
1999年8月在征求有关专家及相关方面的意见基础上,该市教育局出台了一揽子旨在减轻中小学学生负担的措施,包括限定课时、控制家庭作业量、严禁利用节假日上课等。
实际上,中小学学生负担重并不是一个新问题。
对此问题,公众和有关专家呼吁多年,但政府始终没有采取任何措施,直到这一悲剧性事件发生后,该市才出台了减轻学生负担的政策。
请分析本案例中社会问题进入政策议程的条件,你认为该市在这方面应吸取什么教训?参考答案(提纲):社会问题进入政策议程的条件是:(1)事件或者问题必须严重,在社会上产生广泛的影响;(2)事件或者问题必须被政府有关部门察觉,引起其重视;(3)要有正常、民主和开放的觉察机制,如新闻媒体。
公共政策案例分析
公共政策案例分析案例分析1.A市着名的风景区燕湖原本风景秀美,近年来由于游客太多,管理混乱,湖水已严重污染,加之附近有一棉纺厂,该棉纺厂没有污水排放管道,途经燕湖向远郊的河里排放污水,经过燕湖的管道闸门因年久失修已有泄漏,造成了泄漏排放染色废水事故,使湖水污染更加严重,经市环保局现场勘察,采集有关水样检验、监测,证实燕湖的水质已远远低于国家规定标准,附近的居民和游客对此很有意见,纷纷呼吁政策机构着手治理燕湖。
你认为燕湖水质治理问题能否政策议程呢?为什么?答:一项政策问题政策议程,应具备下列一些条件:(1)事件或问题必须明朗而严重。
(2)要有政治权威领导人及专家学者的预测性发动。
(3)要有正常、民主和开放的察觉机制。
燕湖水质污染问题已经非常严重,甚至引起了居民和游客的强烈不满;市环保局也对此问题进行检测,证实水质确实不符合要求,该市政府应对此严重明朗化的问题有适当的反映,而且燕湖是风景区,保护区内的水污染问题更易引起政府的重视。
因此,我认为燕湖水质治理问题应该能政策议程。
2.A市是一个古老的工业城市,有化肥厂、选矿厂、棉纺厂、钢铁厂等许多家企业,这些企业在生产过程中大多没有采取防治水污染的措施,工业废水直接排入附近的清泉河,近年来,由于大部分企业扩大了生产能力,使工业废水的排放量与日俱增,清泉河水质严重污染,河中的部分鱼虾和植物已经死亡,严重破坏了生态平衡。
由于问题的日益严重,2001年元月A市政府决策采取措施治理清泉河。
请你帮A市政府拟定清泉河污染治理的政策目标。
答:政策目标就是有关公共组织特别是政府为了解决有关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
根据本案的实际情况,清泉河污染治理目标可被具体界定为:(1)到2002年底,确保清泉河流域各工业企业及沿河的宾馆、饭店等单位排放的废水达到国家规定的标准。
(2)到2005年底,使清泉河的水质达到地面水三类水质标准,实现清泉河水体变清。
(3)到2010年基本解决清泉河富营养化问题,河区生态系统转向良性循环。
公共政策的案例
公共政策的案例公共政策是指政府为解决社会问题或实现国家发展目标而采取的行动方案和政策措施。
在现代社会,公共政策对于国家和社会的发展起着至关重要的作用。
下面我们通过几个案例来具体分析公共政策的实施和影响。
首先,我们可以看看中国的城市交通拥堵问题。
随着城市化进程的加快,城市交通拥堵问题日益严重,给人们的生活带来了诸多不便。
针对这一问题,中国政府出台了一系列的公共政策,包括建设地铁、提高公共交通服务水平、限制私家车数量等。
这些政策的实施,有效缓解了城市交通拥堵问题,提高了城市居民的出行便利性,也促进了城市经济的发展。
其次,我们可以看看美国的医疗保险制度。
在美国,医疗保险一直是一个备受关注的问题。
为了解决医疗保险普及和医疗资源分配不均的问题,美国政府通过了《医疗保险法案》,建立了联邦医疗保险制度,为全国范围内的老年人和低收入家庭提供医疗保障。
这一政策的实施,大大提高了美国人民的医疗保障水平,促进了社会的公平和稳定发展。
再次,我们可以看看日本的环境保护政策。
作为一个高度工业化的国家,日本面临着严重的环境污染问题。
为了解决这一问题,日本政府出台了一系列的环境保护政策,包括加强大气、水质监测,推动清洁能源的发展,限制工业废水排放等。
这些政策的实施,有效减缓了环境污染问题,提高了人民的生活质量,也为日本的可持续发展奠定了坚实的基础。
最后,我们可以看看德国的教育政策。
德国一直以来都非常重视教育问题,为了提高教育公平和教育质量,德国政府实施了一系列的教育政策,包括提高教师待遇、加大对贫困地区教育的支持、推动学校教育改革等。
这些政策的实施,有效提高了德国的教育水平,缩小了城乡教育差距,也为德国的人才培养和社会发展做出了重要贡献。
通过以上几个案例的分析,我们可以看到,公共政策的制定和实施对于国家和社会的发展至关重要。
只有通过科学合理的公共政策,才能解决社会问题,推动国家发展,提高人民的生活水平。
因此,我们需要不断总结经验,加强政策研究,不断完善公共政策体系,为国家和社会的长期稳定和发展做出更大的贡献。
公共政策案例分析
公共政策案例分析公共政策案例分析:食品安全监管问题导言食品安全是公共政策领域中一个重要的议题,涉及广大民众的生命健康和社会稳定。
本文以中国食品安全监管问题为案例,分析其产生的原因、政策制定过程、政策效果以及存在的问题,并提出相应的建议。
一、问题背景近年来,中国食品安全问题频发,例如有毒有害食品、假冒伪劣食品等。
食品安全问题直接威胁到人们的身体健康,引起广泛关注和社会不满。
中国政府采取了一系列政策措施来加强食品安全监管,然而问题依然存在,反复发生。
二、问题原因1.市场监管体制不完善:食品安全监管涉及多个部门,如卫生、农业、质检等,各部门之间分工不明确,缺乏协调和沟通。
市场监管体制不完善,导致监管缺位、责任不清,容易出现盲区和漏洞。
2.监管手段和技术手段不足:当前食品生产技术进步迅速,食品伪造技术也在不断发展,使得监管人员在检测和鉴别方面面临巨大挑战。
监管部门的技术手段滞后,无法满足实际监管需求,容易被企业绕过。
3.监管力量薄弱:监管力量薄弱是食品安全问题长期存在的一个根本原因。
食品安全监管涉及范围广泛,但实际从业人员不足,监管手段也相对简单。
这使得监管部门难以做到全面监控和有效管理。
三、政策制定过程1.政策目标确定:政府制定食品安全政策的首要任务是确保人民群众的饮食安全。
政策目标是保证食品质量安全,惩处制售假冒伪劣食品,为人民群众提供安全的食品环境。
2.制定监管框架:政府通过立法和制定相关规章制度来完善食品安全监管框架。
包括明确监管部门职责、建立监管机构、完善法律法规、规范产业链等。
3.加强监督检查:政府加强对监管部门及相关企业的监督检查力度,确保政策的实施。
同时,强化行业自律和企业责任,加大对违规行为的处罚力度。
四、政策效果评估1.政策成效显著:中国政府通过加大对食品安全问题的治理力度,取得了一定的成效。
通过改进监管机制和法规制度,加强执法力量,食品安全状况有所改善,人民群众的饮食环境得到了一定程度的保障。
公共政策分析方法案例三篇
公共政策分析方法案例三篇公共政策分析方法案例一篇本案例取材于《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发〔2023〕10号),内容是国务院针对近日部分城市房价恶性趋势反弹的现状,要求各有关部门要根据本通知精神,加快制定、调整和完善房地产市场的相关政策措施,各司其职、分工协作,加强对各地的指导和监督检查;各地区、各有关部门要积极做好房地产市场调控政策的解读工作,以维护和推进我国房地产市场平稳、健康发展。
一下是运用公共政策学对于这项通知的案例分析:一、政策本质和特征此案例中,国务院针对近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头,投机性购房再度活跃状况,发布了《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》,这一政策的本质体现了我国政府采取宏观调控手段,对社会利益进行分配和调整,以加强房价的监管和控制,推动我国房地产市场持续、健康、稳定的发展。
而此项通知经由国务院进行发布,具有强烈的政治性、权威性和强制性,它一经发布,便体现着国家意志,是政府对我国目前房地产市场恶性发展现状态而执行的强制经济政策干预手段。
二、政策系统的构成及环境政策系统的构成:在我国,国务院是最高国家权力机关的执行机关、最高国家行政机关,它获得宪法和法律授权,享有公共权威,能够对我国社会价值进行权威性分配。
因此,它作为这项关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知的发布者,是此项政策的直接主体,在政策系统上属于政策制定系统,居于政策系统的核心地位,组织和领导着整个决策过程,并对最终这项通知进行发布执行。
与之对应的是作为政策客体的各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构,这些政府机关和职能部门是国务院发布此项通知时所指向的对象,它们分别具有各自的功能,具有不同的社会分工,它们之间在市场监管和住房问题上必然会产生各种不同性质、不同层次的利益需求。
这些政策客体在政策系统中属于政策执行系统,在国务院发布此项通知后,将观念形态的政策内容转化为现实形态的政策效果,按照各自的分工,根据通知要求自主开展工作,以确保政策目标的实现。
公共政策案例分析
公共政策案例分析引言公共政策是指政府机构或公共部门制定和实施的政策,旨在解决社会问题、调整社会结构、改善社会福利和公共利益。
在公共政策中,案例分析是一种常用的方法,用于研究和评估政策的有效性和影响力。
本文将采用案例分析的方法,以三个公共政策案例为例,分析这些案例的问题、目标、实施过程、效果和未来发展。
通过这种分析,我们将深入了解公共政策的制定和执行过程,以及对社会的影响和启示。
案例一:城市交通拥堵缓解政策问题描述随着城市化进程加快,城市交通拥堵问题日益突出。
如何缓解城市交通拥堵,提高交通效率成为了政策制定者亟待解决的问题。
目标设定城市交通拥堵缓解政策的主要目标是减少道路拥堵,提高交通效率,改善居民出行质量。
实施过程为了实现上述目标,政府采取了一系列措施,包括加强交通规划、修建地铁和轻轨交通系统、推行公共交通优先政策、推广共享交通工具等。
效果评估通过实施上述政策,城市交通拥堵得到了一定的缓解,交通效率得到提高,市民出行质量得到改善。
然而,仍然存在一些问题,包括地铁系统扩建速度较慢、共享交通工具发展不平衡等。
未来发展为了进一步缓解城市交通拥堵,政府可以采取措施加快地铁系统扩建的速度,推广更多的共享交通工具,并鼓励居民使用公共交通工具。
案例二:环境保护政策问题描述随着经济的快速发展,环境污染问题日益严重。
政府需要制定环境保护政策来减少环境污染,保护生态环境。
目标设定环境保护政策的主要目标是减少污染物排放、保护生态环境,提高环境质量。
实施过程政府采取了一系列措施,包括加强环境监测、制定和执行环境保护法律法规、采取污染物治理和减排技术、推动清洁能源的使用等。
效果评估通过实施环境保护政策,污染物排放量得到了一定程度的减少,环境质量得到了改善。
然而,仍然存在一些问题,包括环境执法不力、排污企业治理不力等。
未来发展为了进一步加强环境保护,政府可以加强环境执法力度,提高企业的环境责任意识,并鼓励和支持清洁能源的发展和应用。
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公共政策白色污染案例分析——“白色污染”到底如何解决?问题:今天你是否依然“我行我‘塑’”?中国目前的经济处于飞速发展时期,人们的生活水平也日益提高。
经济的发展带来了国民收入的稳步提高,也使得人们的消费水平和消费观念不断改善和更新。
然而,在人们追求更便捷、更舒适、更优质的生活的同时,我们的环境日益遭到破坏,环境状况不容乐观。
我国目前面临的环境污染和环境破坏非常严重,就拿“白色污染”这一令人头疼的问题来说,白色污染是人们对难降解的塑料垃圾(多指塑料袋)污染环境现象的一种形象称谓。
它是指用聚苯乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯等高分子化合物制成的各类生活塑料制品使用后被弃置成为固体废物,由于随意乱丢乱扔,难于降解处理,以致造成城市环境严重污染的现象。
据中国塑协塑料再生利用专业委员会介绍,我国每天买菜要用掉10亿个塑料袋,其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。
北京目前每年废弃23亿个塑料袋,产生废旧塑料包装垃圾14万吨,占整个生活垃圾的3%;上海每年产生废旧塑料包装垃圾19万吨,占生活垃圾总量的7%;天津每年的废旧塑料包装垃圾也超过10万吨。
塑料垃圾带来的问题非常严重:一,漫天飘飞的塑料袋或挂在树梢,或飞到建筑物上,破坏了城市环境,造成严重的“视觉污染”;二,塑料袋系高分子化合物,其结构稳定,难以在自然环境下被微生物分解,不可分解的塑料袋自然腐烂需要200年以上。
混入土壤的塑料袋,会引起土壤结构的改变,造成土壤板结,影响农作物吸收水分和养分,导致农作物减产;三,抛弃在陆地和水体的塑料袋会被动物和鱼类当做食物吞食,造成动物和鱼类死亡,或影响它们的生存;四,如果对塑料垃圾进行焚烧,会造成二次污染,产生有毒气体,污染空气,。
特别是塑料的焚烧会产生强致癌物质—二噁英,对人们的身体健康构成极大威胁;四,对塑料垃圾进行填埋,不仅会占用大量土地,而且被占用的土地也长期得不到恢复,影响土地的可持续发展,同时,这些塑料垃圾还会对土地和地下水造成污染;五,生产塑料袋要耗费大量的石油资源。
我国每年为生产塑料袋要消耗480多万吨石油,塑料袋的过度使用对我国的能源资源以及环境产生的负面效应已不容忽视,能源的紧缺必然带来生产成本的攀升和物价的上涨,这对我国国民经济发展以及人民生活是极为不利的。
为此,2007年12月31日,我国国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》,这份被群众称为“限塑令”的通知明确规定:“从2008年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”;“自2008年6月1日起,在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋”。
时至今日,“限塑令“到底效果怎么样?一份2009年民间限塑政策小组发布的《限塑政策研究NGO合作项目综合报告》表明,我国大中型超市限塑令执行情况比较乐观。
在本次调查中,北京和杭州等地区的大中型超市限塑令执行情况最好,基本都能够做到向顾客有偿提供厚度符合国家标准的塑料购物袋。
兰州,广州,成都等地区的限塑执行率也都达到了80%左右;然而另一方面,农贸市场的执行情况却出现严重的两极分化。
其中管理制度较为完善、实施条件较好的市场,对于国家的限塑政策执行率较高。
尤其在杭州,农贸批发市场限塑令执行率已达70%。
然而一些设施条件较差、管理混乱的市场,限塑令执行情况却并不尽如人意。
据调查,北京有些农贸批发市场限塑令执行率仅两成。
许多露天批发市场内不仅免费向顾客提供塑料购物袋,甚至各种带颜色的、使用废塑料生产的超薄塑料袋扔的满地都是。
在国家明令禁止使用超薄塑料袋的情况下,许多农贸市场依旧我行我塑(素),而且许多消费者依然习惯于使用塑料袋,以图个方便。
总的来说,限塑令颁布的这几年时间,大中型超市的执行情况令人比较满意,而农贸市场却不容乐观,甚至情况越来越糟。
那么,到底为什么限塑令会遭到如此“尴尬”的局面,白色污染的问题到底应该如何解决?我们又应该怎样从公共政策这个角度来分析、把握这个问题?问题分析:(1)政府在制定政策时考虑不周全,缺乏对可能产生的新问题以及遭遇的阻碍作必要的预测分析,缺乏对政策的长远性、整体性评估实行限塑令毕竟是好事,但它对人们生活造成的一些不便也是不容忽视的。
正如一位卖菜女所说:“一块生姜一个袋儿,两个土豆一个袋儿,谁都知道这样不好,白色污染。
可你要不用它,你用啥啊?你上超市买一大包手纸或一箱牛奶,可以不用塑料袋。
但你要来我这儿买菜怎么办?比如说买豆芽,没袋儿怎么拿?”在她看来,替代品跟不上,是限塑令遭遇尴尬的主要原因。
与此同时,人们已经习惯了“拎”,“拎”塑料袋给人们带来了极大地方便,而“购物袋”更成为人们的一种生活理念,突然让人们离开塑料袋而没有一种替代品作为补充,会让很多人难以接受。
并且,塑料袋已经成为许多家庭装垃圾的盛装食物或放垃圾的必备东西,人们习惯于将买了菜的塑料袋顺手套在垃圾篓上装垃圾,如果让人们为个塑料袋而花几毛钱或专门去商店买一卷垃圾袋,大多数人是不能理解和接受的。
限塑令的实行同时也给企业带来巨大的冲击。
众所周知,塑料制品产业是一个“薄利多销”的产业,企业依靠低成本和低利润来维持自身的生存与发展,庞大的市场需求因而成为企业唯一的生存基础。
限塑令的颁布,对那些大型企业或许影响不太大,但对这些中小企业就产生了致命的打击。
这些企业由于缺乏资金、技术,设备和管理等方面的支持,在短时间内很难进行转产、转业,结果必将有一大批中小企业无法摆脱破产的厄运,塑料制品行业的大洗牌不可避免,而由企业倒闭所带来的,必将是许多人的失业。
例如,限塑令颁布将近半个月,福建泉州千余家塑料袋企业仍处于煎熬之中,企业已经停产好长时间,员工“放假”一个多月,人人是谈“限塑”而色变。
国家实行限塑令,但在推广可降解塑料袋的过程中困难重重。
据国家发改委数据显示,超市、商场在“限塑”方面效果明显,塑料购物袋使用量减少了2/3以上。
然而在农贸市场,“限塑令”的效果就显得不是特别明显,尤其是价格上的差距,令不少农贸市场的经营户选择使用普通塑料袋,而不是更为环保的可降解塑料袋。
“普通塑料袋与可降解塑料袋的规格都可分为很多种,就最常用的一种规格而言,不同塑料袋的价格为1~3元/100只,而可降解塑料袋的价格则为3.5~4.5元/100只,而水产用的可降解塑料袋价格更高,为5元/50只。
”在某农贸市场管理可降解塑料袋发售的毛先生告诉《市场导报》记者,虽然每只塑料袋的价格仅相差几分钱,但是对于生意比较好的经营户来说,一个月下来,其成本也相差了不少。
毛先生算了一笔账,以一个经营户一天消耗100只塑料袋为例,适用可降解塑料袋的经营户每个月的成本就要上升60元甚至更多,这对仅是小本经营的农贸市场经营户来说,也是一笔不小的支出。
对于部分经营户来说,使用普通塑料袋可以降低成本,提高自己的利润,这也令可降解塑料袋的推行受阻。
由以上可见,政府在政策制定及其合法化的过程中,没有考虑到人们的生活需要和生活习惯,也没有及时的替代品以满足人们的生活需要。
同时,缺乏对限塑令实行之后所带来的一系列问题,以及可能面临的阻碍的预测与考虑。
(2)政府在执行政策时,仍存在权责不明,监管力度与处罚力度不够等问题菜市场是限塑令执行最薄弱的环节,它的执行力度直接关系到“限塑”的成败。
然而“限塑”涉及质检、工商、物价等多个部门,虽然国家相关文件大致确定了每个部门的分管内容,可在具体落实过程中,每个部门责任权利还是不明确,特别是对于违反“限塑令”的行为由谁来监督检查处罚,此前一直没有出台相应的实施细则。
政府部门权责不明,肯定会使得执法工作疏忽、怠慢,执法效果不明显,导致政策执行不力。
由此可见,政府在政策执行的过程中没有形成科学的系统管理,没有明确目标,权责、计划和考核监督。
(3)政府在“限塑”方面的投入还不够首先,我国目前在废弃塑料制品的回收利用方面还做得不够,未能对数量庞大的废弃塑料制品进行专门的统一分类、回收、管理与利用,未能使之成为一个产业,因而大量的塑料垃圾“散落人间”;另外,消费者不应该全部支付环保费用,而政府并未实行塑料袋的有偿回收,并未对回收行为进行物质鼓励,因而回收效果不佳;再者,国标塑料袋的价格不能让人接受,现在塑料的原料塑料树脂价格是每吨1.2万元,10克的塑料袋的价格大约0.12元,再加上人工、管理等其他成本,塑料袋成本大约0.2元,而售价则会在0.3元左右,不少市民对塑料袋价格的争议较大。
杭州市景芳二区的包小姐认为,出台塑料袋国标是好事,但3毛一只的塑料袋价格过高。
按照上面专家提到的成本价和零售价,这些国标塑料袋的利润也高达50%,这对她来说还是接受不了。
解决对策:政府,企业,以及公民应该携手奋进,共同努力一、针对存在的问题,政府各相关部门之间应该明确权力与责任,划清权限,并加强合作,协调内部关系,加强内部互相监督,确保执法工作协调有力。
要加强行政监察和执法监督检查,切实落实执法责质检部门要建立塑料购物袋生产企业产品质量监督机制。
对违规继续生产超薄塑料购物袋的,或不按规定加贴(印)合格塑料购物袋产品标志的,以及存在其他违法违规行为的,要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,相应给予责令停止生产、没收违法生产的产品、没收违法所得、罚款等处罚。
要完善质量监管措施,加大执法力度,严格执行曝光、召回、整改、处罚等制度。
工商部门要加强对超市、商场、集贸市场等商品零售场所销售、使用塑料购物袋的监督检查,对违规继续销售、使用超薄塑料购物袋等行为,要依照《中华人民共和国产品质量法》等法律法规予以查处。
商品零售场所开办单位要加强对市场内销售和使用塑料购物袋的管理,督促商户销售、使用合格塑料购物袋。
塑料购物袋销售企业要建立购销台账制度,防止不合格塑料购物袋流入市场。
财政、税务部门要尽快研究制定抑制废塑料污染的税收政策,利用税收杠杆调控塑料购物袋的生产、销售和使用,支持、鼓励废塑料综合利用产业的发展。
二、政府应本着为人民服务的宗旨,加大资金、科技的投入,加强同其他国家的技术交流,努力开发塑料袋的环保型替代品,满足人们日常生活的需要,逐步改变人们的消费行为和生活方式,逐步引导人们过环保新生活。
三、政府应该加大对中小型塑料制品企业在资金,技术,管理方面的扶持力度,帮助困难企业顺利实现转产,促进塑料制品企业的产业升级。
四、政府应该加大投入,鼓励支持废弃塑料制品的回收,加强对废旧塑料制品的回收、管理和处理,积极引进国外先进的技术和管理经验,加强国际交流,促进废弃塑料制品回收与利用的产业化,以加强对白色污染的控制,实现塑料垃圾的减量化、无害化、资源化处理。
五、政府应该一方面控制可降解塑料的生产成本,一方面加大对使用可降解塑料袋的经营户的财政补贴,减轻经营户的成本压力,努力促进可降解塑料袋的推广使用,达到限塑和环保的目的。