工程质量事故处罚办法

宁夏路桥工程股份有限公司

工程质量事故处罚办法

第一章总则

第一条：为进一步加强公司技术质量管理工作，增强公司全员的质量意识，

促进施工项目工程质量稳步提高，全面贯彻落实公司的质量方针和质量目标，杜绝工程质量事故发生，使工程质量达到施工合同所约定的质量等级，实现公司经济效益和社会效益的最大化，特制订本办法。

第二条：本办法适用于以公司名义承建的所有工程项目。

第二章质量事故的分类

第三条：工程质量事故的定义为：自工程施工开始至工程缺陷责任期截止日止，由于承建单位违反工程质量有关法律法规和工程建设标准，使工程结构安全、重要使用功能等方面存在质量缺陷，造成重大经济损失或者人身伤亡的事故。

第四条：工程质量事故按直接经济损失分为：一类质量事故、二类质量事故、三类质量事故，以及四类质量事故。

第五条：凡属下列情况之一者为一类质量事故：

1、直接经济损失在20万元以上（含20 万元）。

2、大、中桥梁及大型构造物由于施工原因，造成承重结构突然垮塌者。

3、路基发生连续沉陷变形200 米，累计沉陷变形500米者。

4、路面结构层出现翻浆、唧浆、网裂、推移等损坏情况，每公里内路面严重损坏面积在20%及以上者。

5、路基、路面工程完工后，关键项目等技术指标不满足设计指标要求，不能一次性通过交验要求者。

第六条：凡属下列情况之一者为二类质量事故：

1、直接经济损失在10万元以上（含10 万元），20 万元以下者

2、大、中桥重要部位工程质量经检验不合格，需进行返工处置而造成工期拖延、成本增加等重大损失。

3、路基发生连续沉陷变形100 米，累计沉陷变形200米者。

4、路面结构层出现翻浆、唧浆、网裂、推移等损坏情况，每公里内路面严重损坏面积在10%及以上者。

第七条：凡属下列情况之一者为三类质量事故：

1、直接经济损失在5万元以上（含5 万元），10万元以下者。

2、路基发生连续沉陷变形50 米，累计沉陷变形100米者。

3、路面结构层出现翻浆、唧浆、网裂、推移等损坏情况，每公里内损坏面积在5%及以上者。

第八条：凡属于下列情况之一者为四类质量事故：

1、直接经济损失在2万元以上（含2 万元），5万元以下者。

2、三类质量事故以下的其它质量事故。

第三章工程质量事故处理及处罚评审程序

第九条：质量事故处理原则

1、公司所属各单位和员工均有将工程质量事故情况及时、详实地报告至公司的权力和义务。

2、一、二、三类工程质量事故，各公司、项目部必须及时防止事故再扩大，并进行控制处置，及时调查分析，编写事故调查报告（详见第六章附则），在3 天内上报至总公司。

3、质量事故中造成人员伤亡的，按照公司颁布的《安全生产管理办法》处理。

4、要切实做到质量事故原因不清不放过，事故责任者未做处理不放过，员工未受到教育不放过，防范措施未落实不放过。

第十条：工程质量事故处罚评审程序

1、四类质量事故，由项目经理部进行调查、评审并实施处罚，各公司对实

施处罚情况进行监督检查。

2、二、三类质量事故由各公司进行调查、评审并实施处罚，公司技术质量部对实

施处罚情况进行监督检查。

3、一类质量事故，各公司要提出详细的调查报告和初步处罚意见上报公司，由公司总工程师组织技术质量部等部门人员进行调查核实、评审，提出处罚方案，然后提交有关会议决定处罚。

第十一条：质量事故直接经济损失金额计算

直接经济损失：是指施工开始至缺陷责任期内，部分工程报废、返工、重建、质量缺陷所造成损失的直接价值，或造成财产毁损的价值。直接经济损失金额：是指从事故处置开始至结束，并使工程质量达到设计和合同要求标准，其过程所支出的费用。

第四章质量事故责任分析和划分

第十二条：责任者确定

1、直接责任者：是指造成质量事故的直接工作者。

2、领导责任者：是指对于事故的发生虽非直接工作造成，但负有管理职责的领导责任人。

3、主要责任者：在直接责任者和领导责任者中，对质量事故的发生负有主要责任的人。

第十三条：领导责任者的划分

1、主要领导责任者：在规定职责范围内，参与决定和管理，并在事故发生过程中起主要作用的各级领导。

2、直接领导责任者：在规定职责范围内，对其直接行使主（分）管工作和决定的各级领导。

3、一般领导责任：对下属的工作措施和管理存在失察，发生质量事故后，

负有一定领导责任的各级领导

第五章质量事故的处罚

第十四条：质量事故的处罚，要坚持公平、公开、公正、透明化的原则。

应在调查分析，查明事故类型，确定事故责任者，分清主次责任者，核实直接经济损失金额的基础上进行，同时，对各公司、项目部职能部门的相关责任者进行相应处罚；对

一、二类事故的主要责任者的处罚，应根据事故的后果可给以经济和行政并处。构成行政处罚的，按照公司《员工奖惩条例》进行处罚。

第十五条：一类质量事故处罚

1、处罚各公司直接损失的20%，款项上缴总公司财务核算中心。

2、对各公司领导及职能部门相关责任者的处罚，以直接经济损失金额的5%为基数按百分比计算。兼任项目经理部负责人（兼职领导）的不在此处罚之内。各公司领导的处罚款项上缴总公司财务核算中心，其他人员的处罚款项上缴各公司财务部。处罚金额按下列计算：

1）各公司经理处罚金额二直接经济损失金额>5%X25%O

2）各公司总工程师处罚金额二直接经济损失>5%>20%。

3）其他相关责任者处罚金额=直接经济损失 >5%> 5%。

3、对项目经理部质量责任者的处罚，以直接经济损失金额的10%为基数按百分比计算。项目经理、副经理、总工程师、主要责任者的处罚款项上缴总公司财务核算中心，其他人员处罚款项上缴各公司财务部。

1）主要责任者：处罚金额二直接经济损失>0%>20% + 5000元。

2）直接责任者：处罚金额二直接经济损失»0%>15% + 3000元。

3）主要领导责任者：处罚金额二直接经济损失》0%»15% + 2000元。

4）直接领导责任者：处罚金额二直接经济损失》0%»10% + 1000元。

5）一般领导责任者：处罚金额二直接经济损失》0%»5% + 300元。

6）其他质量相关责任者：处罚金额二直接经济损失》0%»3% + 100元。

第十六条：二类质量事故处罚

1、对各公司处罚直接经济损失的10%，处罚款项上缴总公司财务核算中心。

2、对各公司领导及职能部门相关责任者的处罚，以直接经济损失金额的6%为基数按百分比计算。兼任项目经理部负责人（兼职领导）的不在此处罚之内。各公司领导的处罚款项上缴总公司财务核算中心，其他人员的处罚款项上缴各公司财务部。处罚金