2018年度基本公共卫生服务资金使用分配方案
国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告
国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2018.12.24•【分类】其他正文国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上财政部部长刘昆全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告国家财政医疗卫生资金分配和使用情况，请予审议。
一、近年来财政医疗卫生资金投入和使用的基本情况人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。
党的十八大以来，各级财政部门按照党中央、国务院决策部署和全国人大有关要求，坚持把医疗卫生放在重要位置，健全投入机制，加大保障力度，优化支出结构，为推动医疗卫生事业发展和深化医药卫生体制改革提供了有力支撑。
（一）投入机制不断健全，保障范围逐步明晰。
根据医疗卫生发展面临的新形势和各级各类医疗卫生机构特点，逐步建立健全政府主导、多渠道筹措医疗卫生经费的体制机制。
对公立医院，其运行成本主要通过服务收费和财政补助进行补偿，政府主要承担其基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、离退休人员费用和政策性亏损等支出；对基层医疗卫生机构，基本医疗服务主要通过医疗保障付费和个人付费补偿，基本公共卫生服务通过基本公共卫生服务经费保障机制补偿，政府主要承担其基本建设、设备购置支出，以及按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”办法核定的人员经费和业务经费；对专业公共卫生机构，政府承担其基本建设、设备购置等发展建设支出，并根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况等足额安排人员经费、公用经费和业务经费。
同时，合理划分中央与地方医疗卫生领域财政事权和支出责任，地方政府对医疗卫生事业发展改革承担主要投入责任，中央政府按照基本公共服务均等化要求加大对困难地区的转移支付力度。
鼓励多渠道筹集医疗卫生资金，在基本医疗卫生服务领域坚持政府主导，在非基本医疗卫生服务领域激发市场活力，充分调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。
2018年度公共卫生服务资金—基本公共卫生服务资金绩效评价报告
2018年度公共卫生服务资金—基本公共卫生服务一、项目基本情况（一）项目立项政策背景及实施的目的1.项目立项政策背景2009年3月，国务院印发《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009—2011年）》（国发〔2009〕12号），确定从2009年开始实施基本公共卫生服务项目，并将项目作为促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容和我国公共卫生领域的一项长期的、基础性的制度安排。
项目按年度实施，国家、省、市、县四级财政共同给予补助。
2.项目实施目的一是落实明确新时期卫生与健康工作方针要求。
基本公共卫生服务在实施主体、实施内容和实施方式方面，都是“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时期卫生与健康工作方针的具体落实。
二是解决我国居民健康面临的主要公共卫生问题。
改革开放以来，伴随着经济社会的快速发展，我国居民的生活方式和疾病流行态势也发生了较大变化。
慢性非传染性疾病成为最主要的健康问题；新旧传染病防控形势仍然比较严峻；人口老龄化加速导致医疗卫生服务需求迅速增加，人口流动引发了新的健康问题；健康危险因素还在持续扩大;城乡、区域和人群之间卫生公平性问题依然突出；需要不断完善既往防治策略，落实预防为主方针，将防控关口前移，惟其如此才能有效应对这些健康问题的新挑战。
三是建立公平、可及的基本卫生公共服务体系。
公共卫生作为公共事业性服务的重要组成部分，不仅关系到千家万户的健康和幸福，更是重大的民生问题。
加快建立基本公共卫生服务体系，推进基本公共卫生服务均等化，对促进社会公平公正、维护社会和谐安定、确保人民群众共享改革成果具有重要意义。
四是推动基层医疗卫生机构公益性的回归。
新医改前，由于保障机制和补偿机制不健全，基层医疗卫生机构普遍存在“以药养医、以医养防”等现象，“重医轻防”问题较为突出。
通过实施国家出资主导的基本公共卫生服务项目，更加突显基本医疗卫生服务的公益属性，使基层医疗卫生机构公益性得到回归。
基本公共卫生服务团队资金分配方案
基本公共卫生服务团队资金分配方案1.引言1.1 概述概述部分的内容可以包括对基本公共卫生服务团队资金分配方案这一主题进行简单介绍和概述的内容。
概述部分的内容示例：引言概述基本公共卫生服务团队的资金分配是确保基本公共卫生服务的顺利开展和运行的关键环节。
作为基本公共卫生服务的提供者，卫生服务团队在基层医疗卫生机构中扮演着重要的角色。
他们负责为社区居民提供基本的卫生保健服务、卫生教育和疾病预防控制等方面的工作。
然而，由于资金有限和资源分配不均等问题，基本公共卫生服务团队的资金分配方案显得尤为重要。
本文将探讨基本公共卫生服务团队资金分配方案的相关问题，并提出一些改进和完善的建议。
首先，将对基本公共卫生服务团队的定义和作用进行说明，以便更好地理解其资金分配方案的重要性。
其次，将阐述基本公共卫生服务团队资金分配的重要性，它关系到卫生服务团队工作的质量和效果，以及社区居民的健康福祉。
最后，将总结基本公共卫生服务团队资金分配方案的重要性，并提出改进和完善的建议，以期为基本公共卫生服务团队的发展和运行提供一些参考和借鉴。
通过本文的论述和分析，我们希望能够加深对基本公共卫生服务团队资金分配方案的理解，并为相关政策的制定和实施提供一些建议和思考。
只有通过合理的资金分配，才能确保基本公共卫生服务团队能够有效地履行职责，为社区居民提供更好的卫生保健服务，促进人民健康和社会稳定的可持续发展。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将主要围绕基本公共卫生服务团队资金分配方案展开论述。
文章将分为引言、正文和结论三个部分，每个部分将重点呈现以下内容：引言部分将对文章的背景和目的进行概述。
首先，将简要介绍基本公共卫生服务团队的定义和作用，为读者提供对该团队的基本了解。
然后，将阐述文章的结构和各个部分的主要内容，以帮助读者了解整篇文章的逻辑结构。
最后，将明确文章的目的，即研究基本公共卫生服务团队资金分配方案的重要性。
正文部分将详细探讨基本公共卫生服务团队资金分配的重要性。
2018年基本公共卫生服务项目实施方案
XX社区卫生服务中心《国家基本公共卫生服务项目》2019年项目实施方案为积极响应医疗体制改革，规范实施国家基本公共卫生服务项目，根据《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，结合浚州社区卫生服务中心实际，现制定2019年本社区基本公共卫生服务项目实施方案。
一、加强组织领导，明确工作目标。
公共卫生服务实施以院长、主管副院长，公共卫生科牵头，全院职工协助，各村乡村医生提供支持。
（-）、成立公共卫生管理领导小组组长：蒋宪旗副组长：XX成员：XX（二）、基本公共卫生服务项目工作安排（1）、居民健康档案和健康教育项目负责人：XX，具体负责健康档案的建立和居民体检工作的组织，以及村卫生室相关工作的督导，组织安排开展健康教育工作。
（2）、预防接种项目负责人：XX具体负责预防接种的组织安排工作（3）、妇保工作负责人：XX（妇保专干）、XX（儿保专干）具体负责孕产妇，0----6岁儿童体检工作。
（4）、高血压、糖尿病、老年人管理、重型精神障碍、心脑血管事件报告，管理项目负责人：XX 具体负责日常慢性病的筛查、发现及规范化管理。
（5）、传染病及突发公共卫生事件负责人：XX具体负责传染病及突发公共卫生事件管理并及时上报。
卫生计生监督协管、死因、肿瘤上报：XX协助上级卫生监督机构开展医疗市场、非法行医及非法采血、食品安全等各项工作。
二、主要任务目标1.建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、孕产妇、残疾人、慢性非传染性疾病病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。
健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。
健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。
2019年，计划实现居民规范化健康档案建档率≥98％以上，电子档案建档率大于98%以上，65岁以上老年人建档率≥98％以上。
健康档案合格率大于98%以上。
2.健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。
公共卫生专项资金管理办法(2018年修订版)
公共卫生专项资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强我院基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全院居民提供公共卫生服务，根据原卫生部、财政部《基本公共卫生服务资金管理办法》（财社〔2010〕311号），财政部《基层医疗卫生机构财务制度》（财社〔2010〕307号）、《基层医疗卫生机构会计制度》（财会〔2010〕26号）、《重庆市卫生和计划生育委员会办公室关于规范基本公共卫生服务会计核算的通知》（渝卫办财务发〔2014〕114号）和有关财务制度的规定，特制定本办法。
第二条基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健、妇女保健、老年人保健、慢性病及重性精神疾病管理等。
第三条项目专项资金主要用于卫生院、村卫生室，为城乡居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
第四条公共卫生服务项目经费的使用和管理要体现两个结合，一是经费管理采取预算管理和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
第五条专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第二章资金拨付第六条根据本年度上级财政对我院基本公共卫生服务项目资金补助和财政配套资金数额，结合我院城乡实际常住人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
第七条按照《基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《基本公共卫生服务项目工作方案》具体要求，开展对各村卫生室基本公共卫生服务项目实施情况考核，卫生院根据公共卫生服务工作完成考核情况，根据考核结果确定资金拨付总额。
第八条对村卫生室因未全部完成目标任务而扣减的资金，作为奖励资金对完成目标任务的村卫生室进行奖励。
第三章资金使用第九条对下拨的专项资金核算与管理统一归口到单位财务室，按项目设置专账核算，并明确专人负责。
项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
第十条专项资金账户的具体要求按照专项资金管理办法进行管理。
基本公共卫生服务资金使用分配方案
2018 年度基本公共卫生服务资金使用分配方案为加强和规范基本公共卫生服务资金管理，创新资金安排、分配、使用、监管等管理方式，压实资金管理责任，提高财政资金经济效益和社会效益，推进公共卫生服务均等化水平。
根据《2018 年基本公共卫生服务实施方案》文件要求，特制定砀山县2018 年度基本公共卫生服务资金使用分配方案如下：一、基本公共卫生服务项目主要指以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，政府通过购买服务方式，由基层医疗卫生机构承接，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务，现阶段主要包括城乡居民健康档案管理等14 类服务内容。
二、经费筹集和拨付2018 年，基本公共卫生服务项目资金按常住人口人均不低于55 元标准筹集。
所需资金原则上按当年最低补助标准由中央、省财政按8:2 分担。
基本公共卫生服务项目资金实行预拨制和考核结算制。
2018 年，根据中央财政考核清算情况据实结算；县财政足额安排本级基本公共卫生服务项目资金。
县财政根据基层医疗卫生机构的服务人口和人均经费补助标准于2018 年 3 月底前，按不低于年度项目资金的40% 将资金预拨到基层医疗卫生机构；在年度绩效考核后一个月内根据基层医疗卫生机构完成服务的数量、项目成本以及考核确认的补助系数进行资金结算。
三、项目经费预算和补偿标准比例新增基本公共卫生经费根据上级文件要求继续支持家庭医生签约服务，2018 年新增 5 元经费主要用于以下方面：一是巩固12 类项目，扩大服务覆盖面，适当提高服务补助水平，细化和完善服务内容，提高服务质量。
二是统筹安排免费提供避孕药和健康素养促进两个项目。
按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务新增经费继续向基层卫生服务和村医倾斜。
参照2018 年基本公共卫生服务十四大类任务量，按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务补助资金镇卫生院和村卫生室按52%和48%的比例分配。
（2018 年公共卫生项目资金按实施单位任务量分解明细见附表）。
2018年国家基本公共卫生服务项目内容
2018年国家基本公共卫生服务项目内容随着医疗水平和人民生活水平的提高，我国国家基本公共卫生服务项目内容也在不断完善和更新。
作为一个重要的公共卫生保障项目，国家基本公共卫生服务项目内容关系着每个人的健康和幸福。
在2018年，国家基本公共卫生服务项目内容有了哪些新的变化和发展呢？接下来，我们将从多个角度来探讨这个主题。
1. 服务项目范围扩大在2018年，国家基本公共卫生服务项目内容首先有一个显著的变化，那就是服务项目范围得到了扩大。
以往主要包含的基本公共卫生服务项目，如免疫接种、孕产妇保健、儿童保健等，2018年新增了一些新的项目内容，比如学校卫生服务、老年人健康管理等。
这些新增的服务项目对保障人民健康起到了积极的作用。
2. 服务内容优化除了服务项目范围的扩大外，2018年国家基本公共卫生服务项目内容还在服务内容上进行了一些优化和改进。
对于儿童保健项目，新增了对儿童生长发育的监测和评估，对于老年人健康管理项目，加强了慢性病管理和健康干预等。
这些优化的服务内容更加贴近人民生活实际，更有针对性和实效性。
3. 服务方式创新值得一提的是，2018年国家基本公共卫生服务项目内容还在服务方式上进行了一些创新。
加强了基层医疗机构和社区卫生服务中心的服务能力建设，推动了家庭医生签约服务，开展了互联网+健康服务等新型服务方式。
这些创新的服务方式使得公共卫生服务更加普惠和便捷，有力地保障了人民的健康权益。
总结回顾2018年国家基本公共卫生服务项目内容在服务项目范围的扩大、服务内容的优化和服务方式的创新等方面都取得了一定的成就和进展。
这些变化和发展不仅使得公共卫生服务更加全面和深入，也更好地满足了人民日益增长的健康需求。
在未来，我们期待国家基本公共卫生服务项目内容能够继续不断完善和发展，为全体人民提供更加优质、便捷的卫生保障服务。
个人观点和理解作为公共卫生服务的受益者之一，我对2018年国家基本公共卫生服务项目内容的发展变化感到非常欣慰和期待。
黑龙江省2018年度基本公共卫生服务项目绩效评价实施方案(发乡镇)
黑卫家庭发〔2018〕125号关于印发黑龙江省2018年度基本公共卫生服务项目绩效评价实施方案的通知各市（行署）卫生计生委、财政局，省农垦、森工总局卫生局、财务处:为推动国家基本公共卫生服务项目规范实施，不断提高公共卫生服务均等化水平，按照《国家基本公共卫生服务项目绩效考核指导方案》（国卫基层发〔2015〕35号）和国家卫生健康委等三部门《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（国卫基层发〔2018〕18号）及原省卫生计生委等三部门《关于做好2018年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》（黑卫家庭规发〔2018〕33号）等文件精神，结合省情实际，研究制定了《黑龙江省2018年度基本公共卫生服务项目绩效评价实施方案》。
现印发给你们，请认真贯彻实施。
黑龙江省卫生健康委员会黑龙江省财政厅黑龙江省中医药管理局2018年11月19日（信息公开形式：主动公开）抄送：省卫生监督局、省疾病预防控制中心、省妇幼保健院、省精神病防治所、省结核病预防控制中心、省中医药研究院，省卫生计生委项目资金监管服务中心、省计划生育药具管理中心、省社区卫生协会。
黑龙江省卫生健康委员会办公室2018年11月19日印发黑龙江省2018年度基本公共卫生服务项目绩效评价实施方案为进一步规范我省基本公共卫生服务项目绩效评价工作，充分发挥绩效评价对项目工作的促进作用，推动基本公共卫生服务项目实施水平向纵深发展，更好地保障人民群众健康，制定本实施方案。
一、绩效评价依据（一）深化医药卫生体制改革相关文件。
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、原卫生部财政部原国家人口计生委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）、原国家卫生计生委中央综治办国务院农民工办民政部财政部《关于做好流动人口基本公共卫生健康服务的指导意见》（国卫流管发〔2014〕82号）、《关于印发推进家庭医生签约服务的指导意见的通知》（国医改办发〔2016〕1号）和《关于印发规范和推进家庭医生签约服务实施意见的通知》（黑医改办发〔2016〕3号）、《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）。
2018年国家基本公共卫生服务工作方案
2018年国家基本公共卫生服务工作方案为扎实稳健地推进医疗公卫工作的有序、安全、持续的开展，结合实际，于2018年3月10日,经院委员会扩大会研究讨论，制定本方案.一、组织管理(一)成立医疗公卫分工协作工作领导小组,负责组织、协调、统领管理工作。
组长：副组长：成员:（二）成立医疗工作领导小组，负责相关具体工作的落实。
组长:副组长：成员:成立公卫工作领导小组，负责相关具体工作的落实。
组长：副组长:成员：二、分工工作内容及职责(一）医疗组1、负责门诊、急诊、疗区的日常工作，如:（1)门诊、急诊、住院病例的规范书写;(2)处方的规范书写;(3）药物的合理规范使用;（4）门诊、急诊患者规范登记；（5）填写疗区医生交接班记录;（6）填写检查申请单;（7)其他与医疗质量与安全持续改进有关的工作;（8）以及完成如非公卫体检、迎接上级检查考核等临时性任务。
2、负责协作完成的公卫工作:辖区居民就诊时接诊记录（同步填写随访记录）、转诊记录规范填写及档案取归、录入等。
组长：梁春江成员:李润填（二)公卫组（主要负责居民档案、老年人保健、高血压、糖尿病、中医等)1、负责居民日常全程体检，(如分类登记、更新、结论书写)，完成后入户建档、体检、随访、干预、宜教、签约、预约、分类登记等等.2、人户建档、体检、随访、干预、宜教、签约、预约、分类登记等。
组长:成员：林映妃协作内容及要求一、是在日常诊疗服务活动中，根据工作项目进行科与科相结合；即:儿保与计免工作相结合;公卫医师与精神疾病康复指导站相结合；妇保与妇产科相结合；健康扶贫工作与健康教育、集中随访相结合；随访与辖区居民满意度、知晓率相结合。
临床医师为前来就诊的首诊患者服务，负责落实患者的检查、诊断、治疗和转诊等各项工作;并做好门诊日志登记及填写接诊记录表，对患者进行健康教育和公卫知识宣教等;同时登录本地公共卫生系统,首先查询服务对象个人电子健康档案，并根据查询结果，对服务对象进行分类处置。
国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知
国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2018.01.27•【文号】国办发〔2018〕6号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知国办发〔2018〕6号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案》已经党中央、国务院同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
国务院办公厅2018年1月27日基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案为全面贯彻落实党的十九大精神，进一步提高各级政府提供基本公共服务的能力和水平，按照党中央、国务院关于推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的决策部署，现就基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革制定如下方案：一、总体要求（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，充分发挥中央统一领导、地方组织落实的制度优势，按照加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系的要求，遵循相关法律法规规定，科学界定中央与地方权责，确定基本公共服务领域共同财政事权范围，制定基本公共服务保障国家基础标准，规范中央与地方支出责任分担方式，加大基本公共服务投入，加快推进基本公共服务均等化，织密扎牢民生保障网，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
（二）基本原则。
——坚持以人民为中心。
从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，首先将教育、医疗卫生、社会保障等领域中与人直接相关的主要基本公共服务事项明确为中央与地方共同财政事权，并合理划分支出责任，同时完善相关转移支付制度，确保更好地为人民群众提供基本公共服务。
2018年基本公共卫生项目实施方案
XXX卫生院2018 年基本公共卫生项目实施方案为保证 2018 年基本公共卫生服务项目的扎实推进，切实提升项目工作内涵质量，增强项目实施效果，根据省市区卫计委工作要求，结合我院实际，特制定本方案。
一、指导思想以区卫生计生工作会议精神为指引，坚持统一、规范、合规与特色鲜明的原则，进一步健全服务体系，完善工作机制，创新服务模式，以我院为实施基本公共卫生服务项目的主体，突出补助资金向导力度，突出质量控制优先，优化资源配置，提高服务效益，为社区居民提供公平、便捷、高效的基本公共卫生服务，不断提升辖区居民的满意度和获得感。
二、组织领导成立基本公共卫生服务项目领导小组组长：副组长：成员：三、工作目标在原有工作的基础上，按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》和区卫计委的要求， 2018 年将突出扎实、规范、合规，进一步提高农村居民的知晓率，提高重点人群的规范化管理率和签约服务率，力争今年基本公共卫生服务工作取得好成绩。
2018 年各项服务达到以下年度目标：——电子健康档案建档率保持在75%以上，稳步提高使用率；健康档案动态使用率达 60%以上； 2018 年 6 月底完成普通人群档案复核升级工作；——健康教育：每年提供印刷资料不少于12 种，播放影音资料不少于 6 种，宣传栏不少于 2 个，每一个月至少更新 1 次内容，每年至少开展9 次健康咨询活动，至少举办12 次健康知识讲座，居民健康知识知晓率达85%以上；——适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上；适龄儿童免费接种一类疫苗，接种率保持 95%以上，建卡率100%；麻 1麻 2 及时接种率达90%以上，含麻疫苗接种率达95%以上；接种证、卡及金苗信息系统一致；——为辖区0-6 岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿及儿童保健系统管理。
新生儿访视率88%以上， 0-6 岁儿童健康管理率达到 88%以上； 0-36 月儿童中医药健康管理服务类40%以上；——为辖区孕产妇在孕12 周前建立保健手册，开展至少 5 次孕期保健服务和 2 次产后访视；早孕建册率达60%以上，产前健康管理率达到88%以上；——辖区 65 岁以上老年人健康管理率、体检率达70%以上，健康体检表完整率达100%以上；——高血压患者健康管理率达到41%以上，高血压患者规范管理率、体检率均达60%以上，高血压患者管理人群血压控制率达60%以上；——糖尿病患者健康管理率达到35%以上，糖尿病患者规范管理率、体检率均达60%以上，糖尿病患者管理人群血糖控制率达60% 以上；——严重精神障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到75%以上——肺结核患者管理率达到90%以上；——老年人、儿童中医药健康管理率分别达到45%以上；——传染病疫情报告及时率达 100%，突发公共卫生事件信息报告率达 95%以上；——居民健康素养水平较上年度提高不少于 2 个百分点；—— 15 岁及以上人群烟草使用流行率较上一年度降低不少于 0.6 个百分点；——为育龄人群免费提供避孕药具；——家庭医生签约服务覆盖率≥40%，重点人群签约服务覆盖率≥65%。
社区卫生服务站公共卫生资金管理制度
龙泉社区卫生服务站公共卫生专项资金管理制度根据基本公共卫生服务项目补助资金管理暂行办法，为切实加强我社区卫生服务站的管理，切实做好公共卫生经费的发放，促进相关机构的工作开展，结合我社区实际，制定本制度。
第一章总则1、为规范和加强我社区基本公共卫生服务项目专项资金的管理，保障专项资金安全，提高资金使用效率，更好地为全镇居民提供公共卫生服务，根据卫生局有关要求和有关财务制度的规定，特制定本制度。
2、基本公共卫生服务项目是指：建立居民健康档案、健康教育、传染病防治、结核病防治、65岁以上老年人健康管理、高血压患者管理、2型糖尿病患者管理、重性精神疾病管理、卫生监督协管与中医药健康管理等。
3、公共卫生项目专项资金主要用于公共卫生服务，为本社区居民提供基本公共卫生服务项目的工作成本补助。
4、公共卫生服务项目经费的使用和管理主要体现两个结合，一是经费管理采取预算和项目管理相结合；二是经费核拨以工作数量和质量相结合。
5、专项资金必须按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。
第二章资金拨付1、根据本年度上级财政部门对我社区卫生服务站基本公共卫生服务项目资金补助数额，结合我社区实际服务人口，确定基本公共卫生服务项目资金拨付总额。
2、社区卫生服务站收到拨付资金后，根据每个工作人员公共卫生服务工作完成情况，下发到具体工作人员。
3、按照《公共卫生服务项目监督检查制度》，由项目实施办公室组织公共卫生机构人员对辖区内基本公共卫生服务情况进行考核评价，考评内容为服务项目完成质量和数量、居民满意度、居民健康指标改进情况等。
根据考评结果拨付项目资金。
第三章资金使用1、我卫生服务站对下拨的专项资金，专款专用，并明确专人负责。
项目不得相互混用，确保全面、真实地反映资金使用情况。
2、专项资金不得作为其他用途，与其他经费混用。
3、对基本公共卫生服务项目资金实行专账管理，专款专用。
4、凡与项目有关的资料要按档案管理有关规定做好原始资料的归档工作，逐步实行计算机管理，加强信息化工作，提高基本公共卫生服务项目的服务和管理水平，自觉接受上级部门的检查与监督。
2018年国家基本公共卫生服务项目内容
2018年国家基本公共卫生服务项目内容《2018年国家基本公共卫生服务项目内容深度解析》在过去的几年里，国家基本公共卫生服务项目得到了广泛的关注和发展。
2018年，该项目的内容进一步完善和优化，为人民健康提供了更加全面和均衡的保障。
本文将从深度和广度两个方面，全面评估2018年国家基本公共卫生服务项目的内容，并对其进行详细解析和分析。
一、项目背景2018年国家基本公共卫生服务项目内容是在全面深化医改、实施健康我国战略的背景下制定的。
该项目覆盖范围广泛，内容涵盖预防保健、健康管理、基本公共卫生服务、慢性病管理等多个方面，旨在全面提升人民健康水平，构建全民健康保障体系。
二、项目内容分析（一）预防保健2018年国家基本公共卫生服务项目针对传染病、慢性病和重大疾病的预防工作做出了全面规划和安排。
其中，针对传染病的预防工作主要包括疫苗接种、传染病监测和应急响应等，而针对慢性病和重大疾病的预防工作主要包括生活方式干预、健康管理和定期体检等。
通过这些措施，可以有效降低疾病的发病率和传播率，保障人民健康。
（二）健康管理2018年国家基本公共卫生服务项目内容还大力推进了健康管理工作。
通过建立健康档案、健康指导和健康干预等手段，对人群的健康状况进行全面监测和干预，提升了全民健康意识和保健能力。
（三）基本公共卫生服务在基本公共卫生服务方面，2018年国家基本公共卫生服务项目进一步强化了基本公共卫生服务的内容和覆盖范围。
包括妇幼健康、老年健康、学校卫生、慢性病防治等多个方面，让基本公共卫生服务更加贴近民生、贴近基层、贴近实际。
（四）慢性病管理针对慢性病管理，2018年国家基本公共卫生服务项目内容也有了明显的延伸和完善。
通过加强慢病用药、规范用药行为、健康教育和康复指导等措施，有效降低了慢性病的发病率和致残率，保障了人民健康和生活质量。
三、总结与展望2018年国家基本公共卫生服务项目内容在深度和广度上都进行了全面的评估和分析。
2018公共卫生项目实施方案
2018公共卫生项目实施方案2018年**社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目实施方案为进一步深化医药卫生体制改革,规范推进基本公共卫生服务，提高项目服务质量和服务水平，根据卫生部《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》(以下简称《规范(2011年版)》、《清镇市基本公共卫生服务项目实施方案》清卫计〔2017〕82号，结合中心实际，制定本实施方案。
一、基本原则(一)坚持政府主导。
充分体现公益性和公平性，按项目要求免费向居民提供基本公共卫生服务。
(二)坚持突出重点，分布实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。
(三)坚持注重实效，强化管理，保障居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。
二、工作目标总目标：通过实施国家基本公共卫生服务项目，对影响居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病、慢性病，提高基本公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务，全面提高居民健康水平。
2018年底实现以下目标：(一)居民规范化电子健康档案建档率达到95%以上;(二)高血压、糖尿病患者规范化管理率达到100%;签约服务管理率达100%。
(三)孕产妇系统管理率达90%以上;高危孕产妇签约服务管理率100%，一般孕产妇签约服务管理率达50%以上。
(四)0--6岁儿童保健管理率达90%以上;签约服务管理率达40%以上。
(五)65岁以及以上老年人健康管理率达67%以上;签约服务管理率达100%；(六)免疫规划儿童建卡建证率达100%，各苗接种率、合格率达95%以上;(七)65岁以及以上老年人和0-3岁儿童中医药健康管理服务率47%以上;(八)排查发现的重性精神病人全部纳入管理，规范管理率达100%；(九)卫生监督协管覆盖率达100%。
（十）报告发现的结核病患者（包括耐多药患者）全部纳入管理，管理率达100%。
2018年基本公共卫生项目实施方案
2018年基本公共卫生项目实施方案为确保我镇2018年基本公共卫生服务项目的扎实推进，切实提升项目工作内涵质量，增强项目实施效果，根据省市区卫计部门工作要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想以区卫生计生工作会议精神为指引，坚持统一、规范、合规与特色鲜明的原则，进一步健全服务体系，完善工作机制，创新服务模式，以镇人民政府为实施基本公共卫生服务项目的主体，各村（居）委负责组织，卫生院及各村卫生计生室具体实施，突出质量控制优先，优化资源配置，提高服务效益，为辖区居民提供公平、便捷、高效的基本公共卫生服务，不断提升辖区居民的满意度和获得感。
二、加强组织领导，明确工作职责。
国家基本公共卫生服务实施政府为主导，各村（居）委会组织，卫生院及各村卫生计生室实施的管理体系，并成立项目领导小组，具体名单如下：太平镇基本公共卫生服务项目领导小组名单领导小组下设办公室，由卫计办主任崔仙陈兼办公室主任。
负责全镇基本公共卫生工作日常安排及督导工作落实。
三、工作目标在原有工作的基础上，按照《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》和区卫计局的要求，2018年将突出扎实、规范、合规，进一步提高农村居民的知晓率，提高重点人群的规范化管理率和签约服务率，力争今年基本公共卫生服务工作取得好成绩。
2018年各项服务达到以下年度目标：——电子健康档案建档率保持在95%以上，稳步提高使用率；常住居民健康档案动态使用率达80%以上；2018年5月底完成普通人群档案信息复核及动态管理工作；——健康教育：每年提供印刷资料不少于12种，播放影音资料不少于6种，宣传栏不少于2个，每一个月至少更新1次内容，每年至少开展9次健康咨询活动，至少举办12次健康知识讲座，居民健康知识知晓率达85%以上；——适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上；适龄儿童免费接种一类疫苗，接种率保持95%以上，二类疫苗接种率80%以上；建卡率100%；接种证、卡及金苗信息系统一致；——为辖区0-6岁儿童建立儿童保健手册，开展新生儿及儿童保健系统管理。
2018公共卫生经费测算表(55元标准)
《 57247×55=3148585》
项目
健康档案 资金比重%
0.061 0.095
人均费用 （元） 3.39
预算（万） 分类预算
194067 2400/月 21029 800×24=19200 600×6×29=104400 1000×9=9000 1000×12=12000 600×6×29=104400 108196 3200人×20=64000 460人×20=9200 460人×20=9200 1700人×15=25500 1500人×30=45000 500人× 184=92000 500人×20=10000 500人×5=2500 500人×5.6=2800 500人×3=1500 3990人× 13.64=54400 125×5366=670750 85×5366=456110 3800人×30=114000 3800人×50=190000 3800人×60=228000
妇女保健 老年人
0.017 0.358 0.182
0.95 19.68
15-49岁妇女保健指导 13.64/人 老年人免费体检辅助检查125/人 老年人体检及健康指导85/人 高血压1年1次体检 30/人 高血压及高危人群摄盐调查及膳食干预（20/次） 高血压随访 1年至少4次，60/人/年 控盐工具发放，餐饮单位指导等.
重精病人免费辅助检查60/人 重精病人随访 60/人
总金额 7.2000 7.2000 9.6000 3.0000 0.1500 0.2000 1.4700 1.4700 2.1500 2.1500 6.0000 0.7200 1.1647 2.2326 2.2898 0.8587 4.8000 3.2000 0.1550 314.8960
绰霍尔乡公共卫生资金分配方案
绰霍尔乡公共卫生资金分配方案绰霍尔乡卫生院基本公共卫生服务项目资金分配方案为了进一步做好我乡基本公共卫生服务工作～普及基本健康知识～加强居民健康档案规范化管理～倡导科学文明的生活方式～培养基本健康行为和保健技能～按照《自治区公共卫生服务实施方案》的要求～合理化使用项目资金～保证专款专用～结合我院实际特制定本方案。
一、居民健康档案健康档案基本信息包括,一般情况、既往史、家族史和主要健康问题等。
填写一份完整的健康档案每人1元。
居民健康档案规范化电子健康档案录入补助金每人1元。
居民健康档案的使用和维护～每人1元/年,一,工作要求:1、健康档案建档率要求在96?以上。
2、档案合格率为95?以上。
3、档案使用率85?以上。
,二,补助费发放每建立一份合格的档案3元,含建档、使用、维护及电子档案输录,。
,三,项目工作评估考核:成立居民健康档案工作领导小组～以查看资料和入户抽查相结合～根据考核结果给予发放建档经费～发现一份不合格档案扣除5元。
二、居民健康教育,一,健康教育主要开展五大项目基本服务内容1. 提供健康教育资料发放～每年本项目发放资金为8400元健康教育处方每年至少印刷12种以上～每种至少50册～每册3元计算～印刷费用大约为1800元健康教育手册每年至少印刷12种以上～每种至少100册～按 3元计算印刷费用大约为3600元。
音响播放资料～每年不少于10种～每种预算大约为100元～合计费用为1000元。
资料发放包括腮腺炎、麻疹、脊髓灰质炎、流感等传染病等10种宣传单～每种至少印刷1000份～按每份0.2元计算～其费用合计为2000元。
2、每年开展结核病宣传日、疫苗接种日、精神病日、艾滋病日、糖尿病病日、高血压病日、碘缺乏病日等12种主题宣传活动日～每次的主题宣传单至少印刷2000份～12次是24000份～每份按0.2元计算～合计为4800元。
宣传人员每次至少8人～每人每天补助30元～每次是240元～12次合计2880元。
基本公共卫生服务项目经费分配比例方案
2014年基本公共卫生服务项目经费分配
方案
为了保证基本公共卫生服务项目所需经费的合理使用，同时保证各项工作任务的顺利完成，以促进社区卫生服务中心工作质量，激励工作人员积极性，根据市财政、市卫生局的具体要求，参照国家财政部《关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见》（）文件的要求,拟定出此方案,请审核.
一、总体要求：
根据绩效考核结果拨付基本公共卫生服务经费，按照先付70%，后付30%的参考比例，或根据实际服务能力和所承担的工作任务数量进行考核分配。
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2018年度基本公共卫生服务资金使用分配方案为加强和规范基本公共卫生服务资金管理，创新资金安排、分配、使用、监管等管理方式，压实资金管理责任，提高财政资金经济效益和社会效益，推进公共卫生服务均等化水平。
根据《2018年基本公共卫生服务实施方案》文件要求，特制定砀山县2018年度基本公共卫生服务资
金使用分配方案如下：
一、基本公共卫生服务项目
主要指以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群，政府通过购买服务方式，由基层医疗卫生机构承接，面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务，现阶段主要包括城乡居民健康档案管理等14类服务内容。
二、经费筹集和拨付
2018年，基本公共卫生服务项目资金按常住人口人均不低于55元标准筹集。
所需资金原则上按当年最低补助标准由中央、省财政按8:2分担。
基本公共卫生服务项目资金实行预拨制和考核结算制。
2018年，根据中央财政考核清算情况据实结算；县财政足额安排本级基本公共卫生服务项目资金。
县财政根据基层医疗卫生机构的服务人口和人均经费补助标准于2018年3月底前，按不低于年度项目资金的40%将资金预拨到基层医疗卫生机构；在年度绩效考核后一个月内根据基层医疗卫生机构完成服务的数量、项目成本以及考核确认的补助系数进行资金结算。
三、项目经费预算和补偿标准比例
新增基本公共卫生经费根据上级文件要求继续支持家庭医生签约服务，2018年新增5元经费主要用于以下方面：一是巩固12类项目，扩大服务覆盖面，适当提高服务补助水平，细化和完善服务内容，提高服务质量。
二是统筹安排免费提供避孕药和健康素养促进两个项目。
按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务新增经费继续向基层卫生服务和村医倾斜。
参照2018年基本公共卫生服务十四大类任务量，按照村卫生室承担48%左右任务量的原则，基本公共卫生服务补助资金镇卫生院和村卫生室按52%和48%的比例分配。
（2018年公共卫生项目资金按实施单位任务量分解明细见附表）。
四、经费使用和管理
1、严格管理，专款专用。
补助资金用于基层医疗卫生机构为城乡居民提供政府统一规定的基本公共卫生服务项
目范围内的各项服务。
在核定任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出，按照《基层医疗卫生机构预算管理暂行办法》等规定执行。
公共卫生服务补助资金原则上应在当年执行完毕，对结转资金符合存量资金管理规定的，可结合实际在规定期限内统筹使用。
2、专帐管理，严格财务制度。
基层医疗卫生机构要按照财务制度和会计制度要求，对项目资金进行专项财务管理和会计核
算。
3、强化监管，确保资金安全。
任何部门不得以任何形式挤占、挪用基本公共卫生服务项目资金，不得将基本公共卫生服务项目资金冲抵人员工资，不得将基本公共卫生服务项目资金拨付至非直接提供服务的专业公共卫生机构和其他医疗机构。
一经发现，将扣回补助资金，并按规定予以处理，追究相关领导和责任人员行政责任，构成犯罪的，移送司法机关处理。