某集团公务车辆管理办法

广州发展集团股份有限公司公务车辆管理办法（2014年1月修订）本办法适用于广州发展集团股份有限公司（以下简称“广州发展”），属下二级集团、直管企业参照执行。

本办法所称公务车辆是指企业各类非直接用于生产的对外公务活动机动车辆（以下简称“车辆”）。

一、车辆管理（一）车辆定编与采购1.在政府主管部门对各企业车辆定编的基础上，广州发展对二级集团及直管企业（以下简称各企业）车辆采购配置实行内部定编管理，统一核定审批各企业车辆数量、型号、排量、规格和采购价格（净车价+购置税）。

各企业调整上述车辆编制,须专项报广州发展审批。

2.各企业应根据上述车辆定编和相关财务管理制度，按年度向广州发展报批车辆购置计划和预算，经审批后执行，不跨年度使用。

其中，年度预算内采购单价20万元（含）以下的，由各二级集团、直管企业自行审批和采购；变更采购计划（车型、品牌、排量）或采购单价20万元以上的，报广州发展审批。

3.各企业购车后，应及时在广州发展OA系统（以下简称OA— 1 —系统）中填写资产档案卡，建立相应的车辆管理档案和资产管理台帐,采购情况报广州发展主管部门备案。

4.各企业必须按规定办理车辆保险购买、税费缴纳、车辆年审等工作，并为车辆配备必要的应急工具和灭火器、危险警告标志等安全及维修用品。

（二）车辆调度与使用1.各企业车辆使用应保证公司经营活动、公务接待、银行现金存取、财务票据交换、机要文件送取、重大活动、安全应急和其它特殊紧急公务等工作。

2.广州发展用车申请流程：申请部门通过OA系统填写用车申请单，经本部门负责人同意，交行政中心车管员（以下简称：车管员）安排。

车辆使用应按照“先急后缓、先远后近、节约高效”的原则安排，超出调度权限和派车范围的，须报经行政中心领导审批。

属下二级集团、直管企业日常公务用车，由本企业车辆管理部门按相关制度自行安排。

3.各部门用车，按照当天上午用车前一天下午17时前申请，当天下午用车当天上午12时前申请的办法管理，特殊情况特殊处理。

4.省外长途公务用车、下属企业因公长时间（5天以上）借用车辆等特殊用车申请，须经行政中心领导、行政总监审批。

下属企业因公临时（不超过5天）借用车辆，由行政中心领导审批。

5.已实行公务交通补贴包干的企业，员工在规定的市中心区— 2 —域内的日常公务活动，由员工自行解决交通工具。

未实行公务交通补贴包干的企业，按企业车辆管理制度和实际工作需要安排使用车辆。

各企业不得设企业领导专车。

6.未经批准擅自用车或外借车辆的，一律严肃处理。

因此造成交通事故和经济损失的，追究当事人的责任。

7.各企业要积极使用社会专业车辆租赁服务，减少不必要的公务车辆及专职驾驶人员配置，避免资源浪费和节约成本费用。

（三）车辆驾驶和停放管理1.车辆应由专职驾驶员驾驶，驾驶员驾驶车型必须与驾驶证准驾车型相符。

违者造成交通事故和损失的，由驾驶员和车管员承担责任。

2.各级企业为弥补专职驾驶员不足，缓解用车紧张状况，可安排部分经规范考核和本企业分管领导批准的兼职驾驶员驾驶车辆。

新增劳务派遣或外委驾驶员的，应事前向广州发展报备。

3.车辆应统一在各企业指定的油站加油。

长途行车单程250公里以上的，允许在指定油站以外加油站加油。

4.大客车、中巴车长途行车单程400公里以上或小车长途行车单程500公里以上的，应安排2名专职驾驶员出车。

确实无法安排足够专职驾驶员长途行车时，应确保行车每隔两小时休息15至30分钟。

5.车辆使用完毕及节假日期间，须统一停放在各企业指定的车辆停放点。

因工作需要在外临时停放的，须经车管员同意。

车— 3 —辆停放保管时须上保险锁，不得将车辆行驶证、定编证、购置税完税证等有效证件放在车内。

6.非工作活动不得使用本企业车辆，禁止“公车私用”行为。

（四）车辆保养与维修1.车辆加油及维修应采取定点服务方式。

二级集团定点服务单位由二级集团各自组织比选确定，报广州发展备案。

原则上同一区域的定点服务单位尽量协调统一，实现资源共享。

各企业每年应对定点服务单位服务质量进行评价，每两年比选一次。

2.驾驶员每天应对车辆进行常规清洁，检查车辆安全运行状态（包括转向、制动、灯光、油路、轮胎等），定期按车辆使用手册要求送维修点保养，发现车辆故障应及时报告车管员并按要求送修。

3.车辆申请维修保养程序：— 4 —4.车辆在长途行车途中或远离指定维修点出现突发故障时可就近安排维修，并及时电话报车辆管理部门领导批准。

（五）车辆调配、报废与处置1.广州发展对属下二级集团、直管企业车辆可根据实际需要直接进行调配。

原则上各企业之间不允许相互长期借用车辆或上级企业占用下级企业车辆。

属下二级集团、直管企业需调配车辆的，若不涉及产权变更，则由上级集团审批，并报广州发展备案。

若涉及产权变更，则须报广州发展审批。

2.每年第四季度，属下各二级集团应结合资产盘点及下年度预算申报工作，对属下企业达报废条件车辆进行排查，对确需进行转让、拍卖或报废处置的车辆，汇总后专项报广州发展审批。

经批准后，由属下各二级集团按照相关制度进行集中统一拍卖或报废处置。

3.对使用年限或行驶总里程达到政府有关部门规定报废标准的车辆，应按规定办理报废手续。

4.列入年度预算中以旧换新的待报废车辆，在置换的新车采购买到位后，旧车必须立即封存，不得继续使用。

否则，将追究相关企业和管理部门责任。

5.11座及以下车辆使用年限满8年或行驶总里程超过25万公里，经安全及性能专业评估并报广州发展审批，可通过转让、拍卖等方式处置。

6.11座以上车辆的报废与转让可根据车况参照执行，原则— 5 —上行驶总里程不超过50万公里。

7．对于未达到第3条标准、曾发生严重安全事故的车辆（一般指车辆底盘或发动机严重受损等，维修后仍不能达到安全行驶要求的情况）或车况较差，大修费用超过车辆折旧后价值15%的车辆也可按第5条原则申请处置。

8.车辆拍卖、转让和报废处置后，各企业主办部门应及时将相关支持文件提交财务部进行账务处理，车辆管理部门应及时做好原有车辆档案资料的整理工作。

二、驾驶员管理（一）驾驶员必须遵守政府部门颁布的各项道路交通安全管理法规、广州发展相关制度及驾驶员行为准则（附件8），服从车辆管理部门的工作安排。

（二）安全教育与考核1.车辆管理部门至少每季度应组织专兼职驾驶员进行交通安全教育学习，定期组织专兼职驾驶员参加驾驶技能培训。

学习和培训情况须进行记录和备案管理。

2.兼职驾驶员必须经过本企业严格的笔试和路试，并按要求参加所属集团的驾驶员定期安全学习。

兼职驾驶员名册及相关资料需及时向上一级企业车辆管理部门备案。

3.专兼职驾驶员一年内无故不参加安全学习次数超过50%的，应暂停驾驶员资格，接受考核后方可重新上岗；不服从车辆管理员正常调度和管理，由车辆管理部门对其进行考核，考核— 6 —为基本称职或不称职的，按企业相关制度处理。

4.各企业应结合本企业实际建立驾驶员从业资格档案，记录驾驶员个人工作表现。

建立驾驶员工作考核评价办法，从遵章守法、工作量（里程及折算后工作天数）、安全驾驶、车辆保养维护、工作态度等各方面表现进行考核评价，作为企业人事考核依据。

三、交通安全管理（一）管理职能企业交通安全管理工作应纳入安健环管理体系进行管理，各企业车管部门是本企业交通安全的直接管理部门，负直接管理责任。

各级安健环管理部门对本企业交通安全负监督检查责任。

（二）交通安全事故报告1.行车时如发生交通安全事故，当事人须首先保证驾乘人员的人身安全并保护现场，迅速报告交警和听候处理，同时向本企业安健环管理部门和车辆管理部门报告。

2.企业车辆管理部门接到交通安全事故报告后，对严重事故和重大事故,须迅速安排专人前往现场协助交警处理，落实现场勘察、出险和伤员救治等工作。

安健环管理部门应尽快到达现场，展开调查取证工作，并按广州发展安全管理规定上报事故情况。

不涉及人身安全、车辆严重损毁和严重纠纷的一般性轻微交通事故，车辆管理部门和安健环部门可不派人到现场，由当事驾驶员按相关交通及事故处理规定处理，如因处理时间较长影响乘坐人— 7 —员工作的，车辆管理部门应另行安排车辆和人员前往接送，并协助处理。

3.交通事故报告程序:事故类型 报告对象 报告要求普通事故：一般性轻微交通事故本企业车辆管理部门 及时报告严重事故：人员轻伤或车辆损坏较大 本企业的安健环管理部门、车辆管理部门、以及本企业主管领导，所属二级集团。

30分钟内口头报告，48小时内书面向所属二级集团报告重大事故：有人员重伤、死亡和车辆严重损坏 除以上报告对象外，还须向广州发展报告，事后处理情况经批准在广州发展范围内通报。

30分钟内口头报告，24小时内书面向所属二级集团及广州发展报告4.对交通安全事故隐瞒不报或故意拖延报告的企业和个人，一经发现，将视情节轻重作严肃处理。

5.对重大事故，涉及企业须逐级跟进处理过程情况。

事故结案，当事企业安健环管理部门应将事故经过、原因分析、经济赔偿和处罚、行政处分、整改措施以及交警部门签发的《交通事故认定书》等，以公司名义向所属二级集团、广州发展专题报告。

（三）交通安全事故处理1.发生普通事故,车辆管理部门要对驾驶员进行约谈,认真— 8 —分析原因,总结吸取教训。

2.发生严重事故或重大事故，保险公司理赔后的我方车辆经济损失，应根据驾驶员承担事故责任划分比例，由驾驶员按如下标准赔偿：全责100%、主责70%、共同责任50%、次责25%、属于对方全责的不需承担上述损失赔偿责任。

同时，所在企业应对责任驾驶员作临时停岗处理，并由车管部门就驾驶员绩效考核、岗位调整等事项会有关部门提出处理意见，报公司领导审批后执行。

四、车辆盗抢处理（一）发生车辆被盗抢案件应保护现场和立即报案，及时报告本企业车管部门，24小时内书面报所属二级集团和广州发展。

无法破案追回车辆以及超出保险赔偿所造成的经济损失，将根据责任以及广州发展非生产性固定资产有关管理制度处理。

（二）驾驶员未经批准擅自出车、因私用车或保管不善发生车辆失窃并造成经济损失的，由当事人承担全部责任，除赔偿超出保险公司赔偿部分的全部经济损失外，将视情节及损失轻重予以通报批评、减发奖金、降低职级或解除（终止）劳动合同。

五、附则（一）各二级集团应参照本规定，结合实际制定本企业公务车辆管理办法，报广州发展审批。

（二）各二级集团负责督促并审批属下企业修订的公务车辆管理办法。

— 9 —（三）本办法由广州发展行政中心负责解释，自印发之日起施行。

附件：1.广州发展车辆编制审批表2.广州发展车辆编制下达表3.广州发展车辆维修保养申请表4. 广州发展车辆事故处理报告5.广州发展车辆事故、保险统计台帐6.广州发展车辆年度费用统计表7.广州发展车辆驾驶人员备案表8.广州发展驾驶员行为准则— 10 —广州发展车辆编制审批表申报单位（盖章）： 申报日期： 年 月 日申报单位 企业性质企业规模企业人数 企业注册资本企业代码企业法定 代表人 企业成立时间编办下达编制指标企业基本情况、申请编制（型号、排量、采购价、数量）理由（若内容较多可附页）企业负责人（签字）：所属二级集团车管部门审核负责人（签字）：所属二级集团领导审核 企业负责人（签字）：广州发展车管部门审核负责人（签字）：广州发展领导审批附件附件1— 11 —附件2广州发展车辆编制下达表单位名称车辆定编数车辆准购类型（型号、排量、采购价、数量）说明事项审批单位（盖章）年 月 日 备注— 12 —广州发展车辆维修保养申请表标题车牌号码 车辆型号 估算总价： 计划进厂维修时间计划出厂时间报修人 填报日期维修性质 当前里程维修类型拟维修项目修理厂名称联系人 联系电话注：请附修理厂报价单车管员意见主管部门意见会签意见总监意见公司领导审批维修结果实际进厂日期实际费用总计实际出厂日期备注 维修费用保养费用其他附件3— 13 —广州发展车辆事故处理报告类型：一般交通事故/重大交通事故/被盗（抢）/损毁标题 系统自动填写，格式：用户名+日期+车辆事故处理报告 车牌号码 车辆型号产权单位使用单位事故日期 事故地点驾驶人 乘车人事故情况、原因及责任车管部门意见会签意见公司领导批示事故处理结果责任划定：全责/主责/共同责任/次责索赔及赔付情况车辆损失金额 保险公司车辆 赔付金额保单号 保险公司 备注附件4— 14 —广州发展车辆事故、保险统计台账序号.车牌 车型 事故类型 事故日期 事故地点车辆赔付金额车辆损失金额驾驶人保单号保险公司说明 附件填报单位： 填报人： 审核人：— 15 —广州发展车辆年度费用统计表序号. 车牌号 当前里程行驶里程油费 维修保养费 保险 车船税年票 年审其他费用合计附件填报单位： 填报人： 审核人：— 16 —广州发展车辆驾驶人员备案表 年度姓名 性别出生年月参加工作时间调入集团时间身份证号码驾照类型驾照号码驾照领取时间安排驾驶车型驾驶车辆牌号附件填报单位： 填报人： 审核人：附件7— 17 —附件8广州发展驾驶员行为准则1．自觉参加单位组织的交通安全教育学习和驾驶技能培训。