矛盾纠纷排查调处工作总结及下一步工作打算(2014.12)

XXX矛盾纠纷排查调处工作总结及下

一步工作打算

XXX位于XXXXXXX，辖XXXX个村XXXX个居委会。境内资源丰富，交通便捷，XXX国道、XXX高速和XXX铁路穿镇而过，XXXXXX坐落境内，XXX集团、XXX等一批县重点项目相继落户我镇。由于企业众多，发展过程中难免出现各种矛盾和问题等不和谐因素。

针对存在的问题，今年以来，在县委政法委、县综治委正确领导下，党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕改革稳定大局，坚持从人民群众的根本利益出发，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。一年来，全镇共开展矛盾纠纷排查14次，调处重大矛盾纠纷25件，成功率达100%，基本做到了“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，确保了一方稳定。我镇的具体做法是：围绕一个目标，强化二个建设，坚持三个到位，健全四项制度。

一、围绕“一个目标”，确保社会和谐稳定

针对社会发展过程中出现的问题，通过开展矛盾纠纷排查调处工作，全面掌握、有效调处本地、本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，真正将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，为建设平安太白，推进跨越发展、实现奋力崛

起创造和谐稳定的社会环境。

二、强化“两个建设”，为抓好矛盾纠纷排查调处工作打好根基

（一）强化人民调解组织建设，健全人民调解工作网络首先，镇党政主要领导从维护稳定和保障改革顺利进行的政治高度出发，加强了对人民调解工作的指导、管理，将调解工作所需人员、经费实行统一管理。其次，建立完善了镇综治维稳信访工作中心，整合人民、司法、行政调解资源，健全了镇“三级”调解网络；同时，健全了矿乡共建、村企共建工作组，使全镇形成了横向到边，纵向到底的调解工作网络，真正做到了“哪里有人群、哪里就有人民调解组织，哪里有纠纷、人民调解工作就做到哪里”。

（二）强化人民调解员队伍建设，不断提高调解员的整体素质

1、结合村两委换届工作，成立调委会，照规定配备和调整人民调解员，不断优化调解员队伍。

2、采取多种措施，加强对人民调解员的培训。通过组织交流，以会代训，现场观摩等形式加强对人民调解员的在岗培训，逐步提高他们的法律政策水平、文化水平和工作技能。

3、加强人民调解员的思想道德和纪律作风建设，努力提高他们的政治觉悟、道德水准和社会责任感。

三、坚持“三个到位”，扎实开展矛盾纠纷排查调处工作

（一）排查到位。一是确定矛盾纠纷排查重点。1、企业及周边矛盾纠纷的排查；2、重点项目建设过程中的矛盾

纠纷排查；3、城乡结合部治安隐患的排查；4、校园及周边矛盾纠纷的排查。二是建立一般排查与重点排查相结合的制度，并对排查出的各类矛盾纠纷视轻重环节，分类归档。三是加强对本地区、本单位各种信访问题，尤其是赴省进京上访隐患，可能酿成群体性上访或异常上访问题的排查登记工作。

（二）调处解决到位。一是将每月28日定为全镇矛盾纠纷排查调处例会日，对各类矛盾纠纷进行综合分析，对排查出的不稳定因素，明确化解处理牵头领导、责任单位和责任人，能够解决的，及时予以解决；不能马上解决的，制定解决方案，明确责任人和解决时限，落实解决办法；不能解决的要落实教育和稳控措施，做到件件有落实，事事有回声。二是对紧迫的或事关大局的重大矛盾纠纷和信访问题实行挂牌督办、专人负责。在工业集中区建设过程中，有少数人受到利益驱动，干扰发展，甚至鼓动部分群众围堵施工现场，阻扰施工。对此，镇政法各部门在加强法制宣传教育的基础上，采取“抓住关键人，转化重点人，启发糊涂人，处理个别人”的措施，抓住个别典型的人和事，实施重点打击，确保了镇重点项目的顺利推进。三是灵活调处不同时期的各种矛盾纠纷，采取多发性矛盾集中调解，突出性矛盾重点调解，季节性矛盾提前调解，经常性矛盾随时调解，需要上级支持配合的及时报告。

（三）预防控制到位。一是加强法制宣传。二是对重点区域、重点单位、重点人员、特种行业实施重点管理。三是坚持镇、村、企业值班制度，并由派出所牵头，党政领导带队定期开展巡逻，预防减少偷盗案件发生。四是制定《突发

性事件应急工作预案》，明确了政法各部门和各单位处理突发性事件的责任。五是加强信访工作，及时调处群众的来信来访问题。

四、健全“四项制度”，推动矛盾纠纷排查调处工作深入开展

（一）镇党政领导班子联系村（居委会）、部门和企业制度，重大矛盾纠纷实行党政领导包保制。

（二）政法系统联席会议制度。针对突发重大的矛盾纠纷，系统内部各单位负责人集体研究，及时予以解决落实。

（三）督促检查制度。不定期组织人大代表和相关部门负责人对各单位的矛盾纠纷排查调处工作进行监督检查。

（四）严格考核奖惩制度。对矛盾纠纷排查调处工作，镇每半年进行一次考评，年终考核，并予以通报，实行“一票否决权”。

五、下一步工作打算

在新的一年中，我们将在2014年的基础上，继续加大矛盾纠纷排查调处力度，贯彻“调解优先”的原则，深入落实科学发展观和构建和谐社会，使我镇的社会矛盾纠纷排查调处工作更上一个新台阶。

（一）建立健全矛盾纠纷排查机制。要坚持村每周一排查，镇每月一排查，敏感时期天天排查。对排查出的问题能就地化解的要及时主动化解。

（二）加强基层法制教育工作。要切实加强对基层群众的法治教育工作，提高人民群众的法律知识水平，使其理解党委政府依法行政的严肃性。

（三）要扎实推进依法行政。群众的法律意识每增强一

步，党委政府依法行政的水平就要提高一截，否则党委政府的工作将处处陷于被动，极易造成干群关系紧张。

（四）要切实解决群众关心的重点难点问题。党委政府要集中人力、物力、财力为群众办实事，只有扎实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众真正得到实惠，提高人民群众的社会认同感和归属感，才能把社会矛盾纠纷降到最低限度。

2014年12月11日