安全工程中英文对照外文翻译文献

中英文对照外文翻译

译文：

《关于安全评价的几点论述》

安全性评价是综合运用安全工效学、安全系统工程等方法对企事业单位员工的安全意识与排故能力、设备的完好性与事故隐患、环境因素的现状及其存在的不安全因素等进行检查、预测和安全性评估,以确定企业的危险程度。根据存在隐患的对象和部位,针对性地进行整改,将事故消灭于萌芽状态,防患于未然。这对安全管理具有重要作用。文章以机械加工企业为例来阐明安全性评价的原理和操作方法。其它企业也可按行业特点仿此原理和方法提出自己的评价方案,均可收到安全生产的预期效果。

安全评价是对系统的危险性进行定性或定量分析,评价系统发生事故的可能性及严重度。安全评价是安全管理和决策科学化的基础。安全评价的内容包括:安全管理绩效评价,人的行为安全性评价,设备、设施的安全性评价,作业环境安全性评价,化学物品安全性评价等。本文主要采用固有危险程度的定性定量分析和风险程度的定性定量分析方法。从而得出分析结果，并指出了生产过程中可能出现的危险有害因素,进而提出了相应对策措施,为企业消除事故及安全生产可以提供保障。

通过一系列安全评价方法，得出相应的安全评价结果。如运用了美国道化学公司的火灾爆炸指数法对供氧装置和供煤装置进行火灾爆炸危险等级评价，并得出了相应的安全补偿系数，同时也运用预先危险性分析法对厂内常见的伤害事故进行分析，得出了事故潜在危险。一般企业或其它单位在设立时，或运行后都需要进行安全评价。主要目的是根据企业的生产或拟设立的项目的情况，由相应的安全评价中介公司的评价师进行现场检查，针对安全上的不足，给出整改要求和

措施，由企业进行整改，达到安全生产的目的。评价师根据企业情况编制安全评价报告，经安监局审批后可以作为企业办理各种审批手续的重要资料。安全评价分为安全预评价(在设立项目前进行)，安全现状评价和安全验收评价。其中生产产品或副产品中有危险化学品的则要进行预评价和验收评价。安全评价的目的主要是帮助企业找出安全上的不足，提供安全服务，并通过当地安监局审批，取得合法手续。

安全评价在杜绝、减少事故的发生，降低灾害带来的损失及事故原因分析诸方面均发挥了重要的作用，安全评价已越来越多地列入各国法规、标准以及国际化组织有关规范的条款中。

1．安全评价的地位

(1)安全评价已成为工程项目建设中必须进行的一项工作

美国重要的工程项目都要进行安全评价。日本劳动省则要求新建、改建的化工厂执行《化工装置六阶段安全评价》。英国甚至规定新建企业没有安全评价就不得开工。

我国将安全评价作为工程项目“三同时”的一项新内容，是使“三同时”工作进一步科学化和制度化的重要举措。1992年，国家技术监督局发布了《光气及光气化产品生产装置安全评价通则》GBl3548---92强制性国家标准，标准中规定了安全评价的原则和方法。1992年，劳动部发布了《光气及光气化产品生产安全规程》LD 311---92部颁标准，标准中规定“报批初步设计时，必须附安全和工业卫生评价报告……”。

1996年10月，劳动部发布了《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》，其中规定：“初步设计会审前，必须向劳动行政部门报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件[含《劳动安全卫生专篇》]和有关的图纸资料。”1998年2月，劳动部发布了《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》，对安全评价的具体内容做了详细规定。

(2)安全评价是安全管理标准体系中的基础性内容

随着工业的发展，质量保证体系及环境保护体系得到人们的认同，ISO 9000系列标准和IS014000系列标准在全世界范围内广泛采用。职业安全卫生管理体系也越来越受到社会的关注，就世界范围看，安全管理体系业已形成。危险辨识、

安全评价是做好安全管理的前提，因此，国内外在有关安全管理的标准中几乎无一例外地将安全评价作为一个重要的组成部分：加拿大的《责任与关怀》将“安全评价”作为“支持实施规程应遵守的合作计划”9项工作内容之一，美国职业安全卫生管理体系、英国标准BS 8800、澳大利亚标准AS 1470也都包括了安全评价的内容；我国的《职业安全管理体系试行标准》主要由5个要素组成，在“计划”要素中将“危险辨识、安全评价和危险控制计划”作为一项重要内容。

(3)安全评价成为控制重大工业事故的重要手段

为避免重大工业事故，国际劳工组织于1993年通过了《预防重大工业事故公约》，其中要求雇主须提交“安全报告”，“安全报告”的第1项内容就是“危险的鉴别与分析以及对事故危险的评估，包括考虑各种物质之间可能的相互作用。”国际劳工组织1988年出版的《重大事故控制实用手册》中将“安全评价”作为企业管理者的职责并提供了若干安全评价方法；1991午出版的《重大工业事故的预防》中“危险分析”则作为一个独立的章节。1992年美国职业安全卫生管理局发布的联邦法规《高度危害化学品处理过程的安全管理》中规定应在5年之内完成“危险评估”，并且在以后要对业已完成的“危险平估”重新确认。美国环保局发布的《化学事故预防规定》也有进行危险分析和评价的条款。欧洲共同体于1996年对1982年的《塞维索指令》进行了修改，修改后的指令(96／82／EC危险物质重大事故危险的控制)要求，成员国企业的安全管理体系中应涉及“鉴别、评价重大危险——修订、实施由正常操作或不正常操作引发的重大危险的系统鉴别方法，评价重大危险的可能性和严重程度”。

2．安全评价的作用

(1)可以使系统有效地减少事故和职业危害

预测、预防事故及职业危害的发生，是现代安全管理的中心任务。对系统进行安全评价，可以识别系统中存在的薄弱环节和可能导致事故和职业危害发生的条件，通过系统分析还能够找到发生事故和职业危害的真正原因，特别是可以查找出未曾预料到的易被忽视的危险因素和职业危害，并且通过定量分析，预测事故和职业危害发生的可能性及后果的严重性，从而可以采取相应的对策措施，预防、控制事故和职业危害的发生。

(2)可以系统地进行安全管理