村级山洪灾害防御预案编制大纲
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村级山洪灾害防御预案编制大纲
村级山洪灾害防御预案编制大纲
1 基本情况概述本村人口数量及分布情况,地形地貌、地质构造、河流分布情况,历年山洪灾害成因和特点,山洪灾害防御现状。
2 危险区、安全区的划分根据区域山洪灾害的形成特点,在调查历史山洪灾害发生区域的基础上,结合气候和地形地质条件、人员分布等,分析山洪灾害可能发生的类型、程度及影响范围,合理划分危险区、安全区。3组织指挥体系村级成立相应的山洪防御指挥所,由村长、村支书负总责,各组组长为成员,另设广播员、监测员、铜锣员、口哨员及应急分队。工作职责:
监测员:
负责观察雨情、水情变化,观察水库、山塘运行情况,观察地质灾害隐患点是否异常。广播员:
对村级指挥长负责,接到指挥长的转移命令后,通过高音喇叭发出紧急通知和转移警报。铜锣员:
对村级指挥长负责,接到紧急转移通知后,鸣锣示警,提醒口哨员到岗到位,提醒群众应急转移。每名铜锣员分管5~8名口哨员。口哨员:
对铜锣员负责,听到锣声后,迅速吹响高频口哨,提醒、组织群众应急转移。每名口哨员对口负责5~8户村民。应急分队:负责山塘、水库、水利工程突发险情的抢护,帮助实施紧急转移。4预警方式根据当地实际情况设置预警信号如语音电话、手机短信、铜锣、口哨、警报器等;可以按照发生山洪灾害的严重性和紧急程度,因地制宜地确定不同级别预警信号所对应的预警方式。5 预警发布程序在一般情况下,山洪灾害防御预警信号按照乡(镇)→村→组→户的次序进行预警;如遇紧急情况,村指挥所可直接发布预警信号,并及时上报上级防汛指挥机构。6 转移安置包括紧急转移要点、紧急转移路线图、安置方案、组织纪律等。7抢险救灾对出险的工程组织有效有序的抢险工作,避免险情的进一步扩大;对紧急转移的人员做好临时安置和防疫工作,并将村转移安置人员情况和受灾统计情况汇总
上报上级防汛指挥机构;组织人员修建临时道路、搭设临时供电线路,快速修复损坏公路和供配电设备,及时恢复交通和正常供电。8 保障措施汛前检查:
汛前,村、组对所辖区域进行全面普查,发现问题登记造册,及时上报,尽快处理,同时对可能引发山洪灾害的工程、区域等安排专人负责防守。宣传教育及演练:
对本预案内的主要内容,要利用会议、广播、墙报、标语等多种形式,向辖区内群众进行宣传;组织居民熟悉紧急转移路线、报警信号及安置方案;组织必要的实战演练。防汛纪律:
为及时有效的实施预案,要制定严格的工作纪律,确保各项责任落到实处。附图
1、××乡(镇)××村山洪灾害防御基本情况示意图基本信息包括:
区域内的水系分布情况,区域地形,村庄分布情况等。
2、××乡(镇)××村山洪灾害风险图图中应标示出居民点、重要设施(工矿企业、学校、铁路、公路、桥梁等),标明危险区分布等。
3、××乡(镇)××村危险区人员转移安置图。主要标注每个危险区、安全区的位置及转移路线。附表
1、××乡(镇)××村行政区划基本情况表
2、××乡(镇)××村山洪灾害易发区统计表
3、××乡(镇)××村山洪灾害危险区基本情况表
4、××乡(镇)××村山洪灾害防御责任人情况表
5、××乡(镇)××村预警设备分布表
6、××乡(镇)××村群众转移安置计划表