固原市人民政府办公室关于印发《固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还
国内马铃薯淀粉废水处理现状及综合利用研究
国内马铃薯淀粉废水处理现状及综合利用研究发帖人: lvjianguo96 点击量: 5751马铃薯淀粉废水是以马铃薯为原料生产淀粉的生产过程中产生的废液，一般也称为马铃薯淀粉废水，是高污染的废水，COD含量可达10000mg/l以上，不加处理直接排放将造成环境水体缺氧，使水生生物窒息死亡，给环境带来巨大的危害[1]。
但是，由于马铃薯产区主要集中在“三北”（东北、西北、华北）地区，加工期在9～11月份，气温低，有冰冻。
特别是在10～11月，低温都在-5～15℃之间。
这些问题给马铃薯淀粉废水的处理增加了难度，因此目前马铃薯淀粉企业的废水处理水平普遍落后，环境污染严重，造成环境水体缺氧，使水生生物窒息死亡。
近年来，随着水资源匮乏和水污染问题日趋严重与需水量迅猛增加的矛盾越来越突出，国内对马铃薯淀粉废水的处理及综合利用研究逐渐成为科研机构和企业的关注热点。
1、马铃薯淀粉废水来源及其水质特征 1.1 马铃薯淀粉废水来源马铃薯淀粉生产中产生的废水主要来自两个部分：一为清洗工段清洗马铃薯产生的废水。
这部分废水主要成分为马铃薯表面的泥沙。
通常可在生产过程中增添少许设备，经简单的沉淀处理后就可循环使用。
二为提取工段的废水。
这部分废水由两个生产阶段产生：一是淀粉乳提取产生的废水，主要是马铃薯自身的含水量，即细胞液，故该废水中的蛋白质含量较高。
这部分废水不能循环使用，又因回收蛋白成本费用高，目前全部外排。
二是淀粉提取产生的废水，生产过程中对水质的要求高，但用水量小，也称为工艺废水。
该废水中主要含有淀粉、蛋白质[2]等有机物，COD(化学需氧量)、BOD（生物需氧量）浓度非常高。
目前马铃薯淀粉企业排放的污水主要为细胞液和工艺废水。
1.2 马铃薯淀粉废水的水质特征马铃薯淀粉废水中主要含有机物化合物，如蛋白质和糖类等，还含有一些淀粉颗粒、纤维等。
水质成分如下[3]： COD（化学需氧量）约为：20000～25000mg/l BOD（生化需氧量）约为：9000～12000mg/l SS（悬浮物）约为：18000mg/l 2、马铃薯淀粉废水处理现状目前，国内马铃薯淀粉废水处理方法有资料显示的有：化学絮凝、生物处理等方法。
固原市人民政府办公室印发《关于进一步加强电梯质量安全管理工作方案》的通知-固政办规发〔2020〕1号
固原市人民政府办公室印发《关于进一步加强电梯质量安全管理工作方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------固原市人民政府办公室印发《关于进一步加强电梯质量安全管理工作方案》的通知固政办规发〔2020〕1号各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：《关于进一步加强电梯质量安全管理工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
固原市人民政府办公室2020年3月30日关于进一步加强电梯质量安全管理工作方案为加强电梯使用安全管理工作，保障人民群众人身和财产安全，根据《自治区人民政府办公厅关于印发进一步加强电梯质量安全工作实施方案的通知》（宁政办发〔2018〕107号）精神，结合我市实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标到2020年，确保我市全部在用电梯纳入宁夏96333电梯应急处置平台，力争实现电梯安全管理综合服务平台全覆盖。
加快电梯监管体制机制创新，构建安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全管理工作机制。
加快电梯监管体制创新，综合运用法律法规、行政、市场等监管手段，全面提升我市电梯质量安全水平，确保全市电梯运行安全形势持续稳定向好。
二、工作任务（一）提升电梯质量安全水平。
加强对本市电梯安装、维修企业及检验机构的监督检查，督促其严格遵守国家标准和安全技术规范，积极响应自治区关于鼓励电梯企业提供高于国家标准产品和服务相关政策，提升新装电梯质量安全水平（责任单位：市市场监督管理局、市工业和信息化局）。
严格落实自治区制定的既有住宅加装电梯指导意见，认真贯彻执行既有住宅加装电梯相关技术标准，积极推进既有住宅加装电梯工作有序开展，督促指导电梯使用单位落实安全管理主体责任（责任单位：市市场监督管理局、市住房和城乡建设局）。
固原市人民政府办公室关于跟进做好与国家有关部委（企业）对接工作责任分工的通知
固原市人民政府办公室关于跟进做好与国家有关部委（企业）对接工作责任分工的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.20•【字号】固政办发〔2016〕88号•【施行日期】2016.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】事业单位人事管理正文固原市人民政府办公室关于跟进做好与国家有关部委（企业）对接工作责任分工的通知各县(区)人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：为抢抓习近平总书记来固原视察的重大机遇，争取国家更多项目资金支持，加快固原经济社会发展。
按照自治区党委、政府和市委要求，9月26日至30日，市政府主要领导带队赴国家有关部委(央企)围绕一批事关固原当前和长远发展的重大项目、政策进行汇报对接，并取得了积极效果。
为确保已明确的事项尽快落实、尚待进一步落实的事项继续推进、关乎固原长远发展的重大事项取得进展，按照市委第24次常委会议要求，现就有关工作责任分工如下：一、已明确事项责任分工(一)关于三条省级高速“断头路”给予基金支持事项。
该事项由方彦同志牵头，市发改委具体负责，市交通局、西吉县、泾源县、彭阳县配合，于12月底前提交高速公路的收费证明等前期手续，并争取国家发改委项目基金和预算内投资。
(二)关于设立“六盘山全域旅游建设发展基金”事项。
该事项由陈济丁同志牵头，市旅发委具体负责，五县(区)政府配合，于12月底前争取财政部行政政法司通过建立旅游产业基金、提高转移支付和项目资金等方式支持固原全域旅游发展。
(三)关于全国工商联招商引资重点项目事项。
该事项由吴会军同志牵头，市经合局具体负责，市发改委、工信局、工商联配合，于11月底前完成我市重点招商项目在全国工商联网站的发布工作。
(四)关于马铃薯产业全产业链提质增效项目和旱作节水农业示范区建设项目事项。
该事项由方彦同志牵头，市农牧局具体负责，五县(区)政府配合，于11月底前完成马铃薯种薯繁育体系建设项目申报工作;12月底前到国家农业部对接落实旱作节水农业示范区建设项目指标调剂事宜。
宁夏固原市2010年政府工作报告
政府工作报告——2011年1月10日在固原市第二届人民代表大会第四次会议上固原市市长白尚成各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表连同已提交大会的《固原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。
2010年及“十一五”工作回顾2010年，是我市应对各种挑战、全面推进经济发展战略转型、促进经济社会又好又快发展的一年，也是胜利实现“十一五”规划目标的收官之年。
一年来，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，全市广大干部群众以科学发展观为指导，围绕加快实现以农业为主导向以工业为主导、多产业发展并举转变的总体要求和“一五五”工作思路，提振信心，奋力攻坚，全力抓好事关经济社会发展的15件大事和改善民生的25件实事，圆满完成了市二届人大三次会议确定的各项目标任务及“十一五”规划目标。
一、以加快发展为主题，综合实力大幅提升2010年，预计全市地区生产总值和全社会固定资产投资分别达到104亿元、112亿元，同比分别增长12.6%和30%，突破“两个百亿元”大关目标；地区生产总值是2005年2.32倍，年均增长12.6%；人均地区生产总值达到6846元（约1031美元），同比增长16.9%，是2005年2.3倍，年均增长18%。
“十一五”完成全社会固定资产投资338亿元，是“十五”的3倍，年均增长26%。
地方财政一般预算收入达到5.2亿元，同比增长49%，是2005年3.7倍，年均增长30%。
城镇居民人均可支配收入达到12973元，同比增长10%，比2005年增长98.7%。
农民人均纯收入达到3420元，同比增长15.5%，比2005年增长99.4%。
人口自然增长率控制在11.81‰以内，城镇登记失业率控制在4.2%以内，万元GDP能耗下降1.61%。
二、以结构调整为主线，三次产业快速发展农业经济稳步发展。
2010年，预计完成农业增加值28.9亿元，同比增长10%，是2005年2.25倍，年均增长8.4%。
宁夏固原市马铃薯淀粉加工现状及对策
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文献标识码： Ａ
１．９ ９ ．ｓ ． ０ — ９ ７２ １ ．１ １ ０３ ６／ｊ ｎ１ ７ ００ ． １ ． １ ｊｓ ０ ０ ００
文章编号：０ ７ ０ ０ （０ １ １０ １ — ２ １ｏ — ９ ７２ １） — ０ ８ ０ ０
１ ． 企 业 建 设 环 保 审 批手 续 不 健 全 ．缺 乏 整 体 的 淀 粉 加 工 企 ．１ ２
万 ｔ其 中用 于 淀 粉 加 工 的 １０万 ｔ农 民 和 淀 粉 加 工 企 业 纯 收 ． ６ ． 入 总 计 达 到 ７３ ． ６亿 元 ． 民人 均 收 人 中有 ５ ０元 来 自马铃 薯 产 农 ２ 业． 占其 纯 收 入 的 ３ ％ ． 此 同 时 ． 铃 薯 淀粉 加 工 企 业 还 安 置 ４ 与 马 劳动力近 ３０ ０ ０人 ． 均 收 入 ２ ｏ 人 ｏ ０元 以 上 ２ ０ ０ ９年 马 铃 薯 种 植 面积达到 １． ６４ ０万 ｈ ２总 产 量 约 ２ ０６万 ｔ农 民 和淀 粉 加 工 企 ｍ． ７． ． 业 纯收人 总计达到 １． ３４ ４亿 元 ２ １ ０ ０年 马 铃 薯 种 植 面 积 达 到 １ ．０万 ｈ ２总 产 量 约 ２ ０ 万 ｔ农 民 和 淀 粉 加 工 企 业 纯 收 入 ４０ ｍ． １ ． 总 计 达 到 ４８ ． ３亿 元 由 于 马 铃 薯 种 植 规 模 的扩 大 与 产 量 的 提 高 ． 马 铃 薯 淀 粉 加 工 业 奠 定 了充 足 的原 料 基 础 ． 大 地 促 进 为 极 了加 工 业 的 发 展 ． 成 了大 小 企 业 与 手 工 作 坊 竞 相 发 展 的 淀 粉 形 加工格局和精淀粉 、 淀粉及 “ 粗 三粉 ” 粉 丝 、 皮 、 条 ） 产 品 （ 粉 粉 的 结 构 马 铃 薯 淀 粉 加 工 能 力 呈 现 逐 年 大 幅度 增 长 的趋 势 ： ０ ７ ２ ０ 年 加工马铃 薯 ２． ８２ ７万 ｔ生 产 淀 粉 ４１ ． ．８万 ｔ２ ０ ；０ ８年 加 工 马 铃 薯 ４． ７１ ４万 ｔ ．生 产 淀 粉 ６８ ． ４万 ｔ２０ ．０ ９年 加 工 马 铃 薯 ８ ．５万 １ ２
马铃薯淀粉加工的废水处理
马铃薯淀粉加工的废水处理来源：中国科技信息网作者：冯欢技术简介:马铃薯淀粉加工排出的废水大体上可分为三类：流送槽废水、分离机废水、精制废水。
流送槽废水的排出量虽为原料的8～17倍，但其成分主要是马铃薯表面的泥沙，其BOD值不超过50～400mg/L，处理起来比较简单，只要在沉淀池中沉淀数小时即可循环使用，当其中污浊度较大时经沉淀池处理后就可以排放。
精制废水其水量和成分的绝对量都少，在工艺上主要用作洗涤薯块的洗涤水，洗涤后用于补充流送输送槽送水，因而问题不大。
分离机废水包含着原料中可溶性成分的大部分，排出量达原料的4～6倍，其BOD因原料种类、用水量和处理时期有相当大的变动，污浊成分虽然比原汁液（BOD20000～50000mg/L）稀释了许多，但其BOD值仍达到3000～8000mg/L，必须经过处理才能排放到江河中。
加工1t马铃薯大约需要11m3的水。
一个油炸马铃薯片厂，废水处理是一个长期问题。
在去皮废水中含有10%～20%的碱液，不合理的油炸工艺造成脂肪皂化物的污染，在洗涤、去皮和烫漂废水中有残余淀粉和一些可溶性成分等。
这些都使废水的BOD和COD值高，而对这类废水的回收利用难度也较大。
一、废水的初级处理废水的初级处理主要是去除废水中呈悬浮状态的固体污染物，大多采用物理方法。
当用筛子去除大的固形物（悬浮物和沉淀物）后，废水可以进入初级处理系统。
初级处理系统实质上是一个长方形和圆形的澄清设备。
它设有一个刮板机，用来去除固形物。
刮板机安在底部或浮在顶部。
澄清池中通常设有一个溢流堰。
1．格栅格栅是由一组平行的金属或其它栅条制成的框架，斜臵在废水流经的渠道上或泵站集水池的进口处，用以截留悬浮状态的杂物。
在废水处理流程中，格栅是一种对后处理装臵或水泵机组具有保护作用的处理设备。
随着我国废水处理行业的不断完善，格栅的作用日益受到人们的重视，各地相继开发应用了一些新型格栅，比较成功的有圆条型回转细格栅、回转式固液分离机、曲面格栅。
固原市人民政府办公室关于印发《固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）》的通知
固原市人民政府办公室关于印发《固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2022.09.19•【字号】固政办发〔2022〕40号•【施行日期】2022.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文固原市人民政府办公室关于印发《固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）》的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位：为建立健全程序完备、权责一致、相互衔接、运行高效的合法性审核机制，根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）和《自治区人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（宁政办发〔2019〕26号）等文件规定。
经市政府常务会议研究同意，现将《固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）》予以公布，请各有关部门严格落实决策程序，认真抓好组织实施。
固原市人民政府办公室2022年9月19日固原市行政规范性文件合法性审核办法（试行）第一条为规范行政规范性文件合法性审核工作，推进依法行政，加快建设法治政府，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》（国办发〔2018〕115号）和《自治区人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见》（宁政办发〔2019〕26号）有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内行政规范性文件合法性审核工作。
法律、法规和规章另有规定的，从其规定。
第三条行政规范性文件合法性审核工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻党的路线方针政策和决策部署，遵循维护法制统一、政令统一、科学民主、公平公正、权责一致、运行高效和有错必纠的原则。
固原市人民政府办公室关于报送《市政府办公室贯彻落实
固原市人民政府办公室关于报送《市政府办公室贯彻落实文章属性•【制定机关】固原市人民政府•【公布日期】2010.03.10•【字号】固政办发[2010]16号•【施行日期】2010.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文固原市人民政府办公室关于报送《市政府办公室贯彻落实〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉情况》的报告（固政办发〔2010〕16号）市纪检委：按照中央、自治区贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议精神和市委的要求，现将市政府办公室学习贯彻情况报告如下：2月23日，中央、自治区召开贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》电视电话会议后，市政府办公室高度重视，24日上午召开了秘书长、主任会议，第一时间传达学习了23日的电视电话会议精神。
市委秘书长黄金库同志就抓好《廉政准则》的学习贯彻作出了具体部署，要求要迅速组织学习，办公室班子成员和党员领导干部要带头学习，做到《廉政准则》牢记在心、拒腐防变警钟长鸣。
按照秘书长、主任会议要求，我们具体抓了以下几方面的工作。
一是认真抓好《廉政准则》的学习，熟悉内容要求。
办公室及时与市纪检委联系协调，为办公室每名党员干部发放了《廉政准则》。
我们把学习贯彻《廉政准则》作为党员干部党性党风党纪教育的重要内容，充分利用每周二、五集中学习和个人自学时间，通过集中学习、个人自学、专题研讨、学习交流等形式，组织党员干部特别是领导干部原原本本学习《廉政准则》，全面了解和掌握《廉政准则》明确的8个方面52条禁止性规定。
二是切实抓好电视电话会议精神的贯彻落实。
办公室全体党员干部按照贯彻实施《廉政准则》电视电话会议精神和廉政勤政承诺制工作要求，进一步树立正确的事业观、工作观、政绩观，带头执行、模范执行《廉政准则》，逐条逐项对照《廉政准则》要求，认真分析和查找在廉洁从政方面存在的问题，做到有则改之，无则加勉，带头管好家人和身边的工作人员，从严教育、从严要求、从严管理。
固原市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知
固原市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2023.08.28•【字号】固政办发〔2023〕33号•【施行日期】2023.08.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文固原市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护工作的通知各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位: 为深入贯彻落实习近平总书记关于耕地保护工作的重要论述和指示批示精神，全面加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。
依据《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2023〕1号）、《中共中央关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）、《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）等文件精神，现就进一步加强全市耕地保护工作相关事宜通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于耕地保护工作的决策部署，坚持最严格的耕地保护制度，强化永久基本农田特殊保护意识，落实“党政同责、一票否决、终身追责”要求，压紧压实各级保护主体责任，牢固树立耕地保护目标责任意识、法律意识和全民参与意识，采取“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全面提升耕地质量，构建耕地保护工作新机制，确保全市耕地保有量持续稳定在487.21万亩以上，永久基本农田保护面积持续稳定在401.59万亩以上，耕地质量逐步提升，耕作环境明显改善。
二、主要任务（一）充分发挥国土空间规划管控作用。
严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条控制线”划定成果。
宁夏马铃薯产业特点及存在问题及对策
宁夏马铃薯产业特点及存在问题及对策王效瑜;魏国宁;张国辉;郭志乾【摘要】2018年以来,宁夏马铃薯产业按照《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》要求,围绕农产品竞争力增强、企业增效和农民增收的目标,坚持种薯繁育、淀粉加工和鲜薯外销三者并举的方针,依靠科技进步,优化资源配置,拓宽融资渠道,努力提高产业的科技水平和组织化程度,克服各种困难,加大工作力度,使得马铃薯产业在自治区农业特色优势产业中始终保持了快速健康的发展态势.全区年种植面积稳定在260万亩;总产量346.32万t,平均亩产量1 332 kg,较上年度增加了127 kg/亩,增幅10.5％.其中商品薯种植面积247.52万亩,占全区总面积的95.2％,总产量3 246.50万t,平均亩产量1 311 kg,较上年度增产11.29％;种薯繁育面积12.48万亩,总产21.96万t,平均亩产量为1 760 kg,增产14％左右,一级种面积8万亩,平均亩产量1 800 kg,增产12％左右.另外,全区繁育原原种约1.261亿粒.【期刊名称】《农业科技通讯》【年(卷),期】2019(000)006【总页数】5页(P7-11)【关键词】宁夏;马铃薯;产业特点;存在问题;对策【作者】王效瑜;魏国宁;张国辉;郭志乾【作者单位】宁夏农林科学院固原分院固原756000;宁夏农林科学院固原分院固原756000;宁夏农林科学院固原分院固原756000;宁夏农林科学院固原分院固原756000【正文语种】中文1 产业特点回眸1.1 播种面积有所下降，产量水平略有提高2018年，全区马铃薯播种面积240万亩，主要是受上年度商品薯销售价格偏低及本年度轮作倒茬等因素影响，较上年度播种面积减少了20万亩，减幅7.7%。
但是，随着新品种新技术的大面积推广应用及自然降雨充沛因素的调控，平均产量1 332 kg/亩，较上年度增加了127 kg/亩，增幅10.5%。
1.2 区域布局日趋合理，品种结构逐步优化全区商品薯种植面积260万亩，其中在中部干旱、南部山区河谷川道区布局优质早熟菜用薯地55万亩，主要品种有费乌瑞它、夏波蒂、克星1号等，呈现扩大趋势；在南部山区半干旱、半阴湿区布局淀粉加工薯112万亩，主要有庄薯3号、宁薯4号、陇薯6号、宁薯16号等呈现扩大趋势；在南部山区阴湿区周边地区布局晚熟优质菜用薯85万亩，主要有青薯9号、青薯168、冀张薯12号等呈现扩大趋势；在全区马铃薯高产示范基地及企业、合作社示范基地布局主食化品种8万亩，主要有大西洋、夏波蒂等，陇薯14号和宁薯16号等呈现扩大趋势。
宁夏回族自治区人民政府关于下达“十二五”主要污染物总量减排重点项目的通知-宁政发[2011]134号
![宁夏回族自治区人民政府关于下达“十二五”主要污染物总量减排重点项目的通知-宁政发[2011]134号](https://img.taocdn.com/s3/m/a274a356777f5acfa1c7aa00b52acfc789eb9f2a.png)
宁夏回族自治区人民政府关于下达“十二五”主要污染物总量减排重点项目的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 宁夏回族自治区人民政府关于下达“十二五”主要污染物总量减排重点项目的通知（宁政发〔2011〕134号）各市、县（区）人民政府，自治区政府有关部门、企业：为认真落实《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号），确保全面完成我区“十二五”污染减排目标任务，现将“十二五”主要污染物总量减排重点项目下达给你们，请认真抓好落实。
一、认真分解任务，严格落实责任各市、县（区）政府和自治区政府有关部门要将主要污染物总量减排重点项目，纳入本地区经济社会发展“十二五”规划和部门专项规划并严格执行。
要将项目建设任务层层分解，落实到单位，明确到具体负责人，制定严格的目标责任制，从严考核。
自治区政府将组织项目考核验收，把考核结果作为政府效能考核和企业评先创优的约束性指标，实行“一票否决”，并作为对企业奖罚和建设项目审批、信贷、信用等级评定的先决条件。
二、严格监督检查，全面推进污染减排工作的开展“十二五”主要污染物总量减排重点项目的顺利实施，对完成“十二五”总量控制目标至关重要。
各市、县（区）政府和自治区政府有关部门要加大对重点项目落实情况监督检查，对进展缓慢和存在问题的项目，逐个限期整改，到期未完成整改任务的企业，一律挂牌督办，并进行停产治理甚至关停。
凡未完成整改任务的地区，自治区对该项地区所有新建项目实行区域限批。
三、加大执法力度，确保项目落实各市、县（区）政府和自治区政府有关部门要加大对重点项目执法监管力度，对重点项目未落实的企业，从严处罚，除追缴自治区支持的各项专项资金外，还应通知金融机构限制信贷，降低信用等级。
固原市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长、办公室主任副主任等工作分工的通知
固原市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长、办公室主任副主任等工作分工的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府•【公布日期】2013.04.12•【字号】固政办发[2013]39号•【施行日期】2013.04.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文固原市人民政府办公室关于市政府秘书长、副秘书长、办公室主任副主任等工作分工的通知（固政办发〔2013〕39号）各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位：由于人员变动，经市政府主要领导同意，现将市政府秘书长、副秘书长、办公室主任、副主任等工作分工通知如下：武维东秘书长、办公室主任在市长、常务副市长领导下，协助处理政府日常工作。
主持市政府办公室全面工作。
分管市接待办公室、机关事务管理局和人民会堂管理服务中心。
杨西吉副秘书长协助政府分管领导处理财政、工业经济和信息产业、招商引资、环境保护、审计、安全生产、统计方面的工作。
孙勇副秘书长、市国家安全局局长主持市国家安全局全面工作。
何永吉副秘书长、市信访局局长协助政府分管领导处理人民群众来信来访工作。
主持市信访局全面工作。
王伦副秘书长协助政府分管领导处理机构编制、政法、民政、人力资源和社会保障、残疾人方面的工作。
负责市政府办公室政务工作、机关党建工作。
分管市政府办公室秘书一科、文档科、督查室和市信息中心。
张佐副秘书长协助政府分管领导处理农业、林业、水务、畜牧、扶贫方面的工作。
分管市政府办公室秘书二科和秘书三科。
俞洪韬副秘书长协助政府分管领导处理监察、文化、体育、卫生、广播电视、闽宁合作方面的工作。
乔晓安副秘书长协助政府分管领导处理发展改革、生态移民、教育、科技、民族宗教、交通、商务、人口和计划生育、旅游方面的工作。
分管市政府法制办公室（市政府办公室法制科）、市政务服务中心和市政府应急管理办公室（市政府总值班室）。
唐瑞生副主任负责市政府办公室后勤保障等综合工作。
固原市人民政府关于印发《固原市政府投资项目管理办法（试行）》的通知
固原市人民政府关于印发《固原市政府投资项目管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府•【公布日期】2017.09.07•【字号】固政发〔2017〕55号•【施行日期】2017.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】固定资产投资正文固原市人民政府关于印发《固原市政府投资项目管理办法（试行）》的通知固政发〔2017〕55号各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：为切实规范政府投资项目管理行为，增强投资项目约束机制，提高行政效率。
根据国家和自治区有关法律法规规定，结合固原实际，制定了《固原市政府投资项目管理办法（试行）》，经市政府第8次常务会议和四届市委第22次常委会议审定通过，现印发给你们，请遵照执行。
固原市人民政府2017年9月7日固原市政府投资项目管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步深化投资体制改革，规范政府投资行为，改进政府投资项目管理，建立政府投资项目责任约束机制，提高行政效率。
根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标实施条例》《中华人民共和国采购法》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《宁夏回族自治区政府投资项目管理和责任追究办法》《宁夏回族自治区政府投资项目咨询论证办法》《宁夏回族自治区招标投标管理办法》《宁夏回族自治区政府投资项目公示办法》《宁夏回族自治区房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标办法》等有关法律、法规、规章，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资项目，是指政府采用直接投资和资本金注入方式使用各级地方政府财政性资金及融资投入进行的固定资产投资项目，包括专项建设基金项目和采用PPP模式投资建设的项目。
第二章项目决策第三条政府投资项目实行储备库制度。
由市县（区）发改部门组织各行业主管部门根据产业政策、发展重点提出，经充分论证后建立市县（区）年度项目储备库，作为项目决策和年度计划安排的重要依据。
宁夏回族自治区人民政府批转关于淘汰生产工艺落后马铃薯淀粉企业
宁夏回族自治区人民政府批转关于淘汰生产工艺落后马铃薯淀粉企业实施意见的通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】宁政发[2012]79号【发布部门】宁夏回族自治区政府【发布日期】2012.05.07【实施日期】2012.05.07【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件宁夏回族自治区人民政府批转关于淘汰生产工艺落后马铃薯淀粉企业实施意见的通知（宁政发〔2012〕79号）各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、直属机构：固原市属严重缺水地区，生态环境极为脆弱，也是我区马铃薯集中种植区。
近年来，随着马铃薯淀粉加工业不断发展，用水紧张和环境污染问题日益突出，耗水量持续增加，污染面积不断扩大，污染程度日益加深。
据调查，马铃薯淀粉企业平均加工1吨淀粉，需用新鲜水26.25吨，排放废水24.86吨。
我区年产5000吨以下马铃薯淀粉企业大部分采用简易工艺技术，加工1吨淀粉用水均在30吨以上，许多家庭小作坊式企业，甚至达到了50吨以上。
据此测算，我区马铃薯淀粉加工业年消耗地下水达到243万吨，其中年产5000吨以下企业消耗地下水达到170万吨，占马铃薯淀粉行业总消耗量的70%。
马铃薯淀粉行业大量消耗地下水，使宝贵的地下水资源浪费严重，如果管理不善，还将造成严重的地下水污染。
目前，我区只有个别年产5000吨以上淀粉加工企业建设了淀粉废水污染治理设施，但均未达到国家淀粉废水治理工程技术规范要求，未实现达标排放。
其他淀粉加工企业，特别是年产5000吨以下淀粉加工企业，均未建设淀粉废水污染治理设施，淀粉废水未经处理直接排放，主要污染物化学需氧量平均排放浓度高达10000毫克/升，高出国家排放标准的66倍，造成地表水体严重污染，淀粉加工企业相对集中的村镇水环境污染更为突出，对生态环境构成严重威胁，个别地方已严重影响到人民群众的饮水安全和生命健康。
为尽快从根本上解决马铃薯淀粉企业污染问题，自治区环境保护厅等部门在调查研究和反复论证基础上，制定了《关于淘汰生产工艺落后马铃薯淀粉企业实施意见》，这个意见已经自治区人民政府研究同意，现转发给你们，请认真组织实施，切实抓好贯彻落实。
宁夏固原市马铃薯主产区环境质量现状评价
型属温带半干旱气候 区，海拔高度 １ ０ ～ ０ 年 ０ ２３ ８ ０ ｍ， 均温度 ６ ８ ≥１ ℃积温 ２ ０ ～ ５ ℃， ～ ℃， ０ ０ ２ ０ 年平均降 ５ ７ 雨量 ４０ ６ ６ ｍ， ５ ～７ 马铃薯生长季 的 ６ ｍ —９月份降水量 占全年降雨量的 ７ ％以上 ， ２ 无霜期 １５ １５ 。 ３～ ７ 土地面 ｄ 积广阔， 类型多样 ， 主要有川地 、 台地 、 塬地 、 壕掌地及 梯 田等 。土壤类型大部分为缃黄土和黑垆土 ， 土层深
收 到 了很好 的社 会 效益 和 生 态 效益 。实 施 了封 山禁 牧 、 牧 ， 展舍 饲养 殖项 目； 轮 发 以农 村 沼气 和太 阳能 利 用 为 主 的农 村 能 源项 目； 大力 开 展 了秸 秆 还 田、 施 增 农 家肥 和生 物有机 肥 ， 配方施 肥 等 “ 沃土 工程 ” 术 的 技
厚 疏 松 ， 性 良好 ， 机 质 含 量 丰 富 ， 耕 有 土壤 肥 力 水 平
１１ 农 投 环 境 与 发 震 ８ ８年 第 ｊ 絮
推广 ， 农业生产开始 向生态农业模式发展 ， 逐步减少
对农 田环 境会 造成 有 害影 响的 物质 投入 ， 高生 物 能 提
资源的转化利用率 ， 土地生产力得到了恢复和提高。
４ 无公 害马铃薯质量控制措施
产地环境 以符合 Ｎ １６ ０２的规定为准则。 Ｙ５ —２ ０ １ 无公害马铃薯生产基地 布局在远离城市的六盘 山高 寒 阴湿山区以及东部黄土丘陵区 ，是雨养旱作农业
维普资讯
监测分析・ ＭＯＮＩＯＲＩ Ｔ ＮＧ
区。 圆 ２ ｍ 以内无 工业 污染 、 有 害化 学 物质 和工 方 ０ｋ 无
县 以陇薯 ６号 为主 ， 配种植 青 薯 １８ 搭 ６。
固原市人民政府办公室关于进一步规范市政府常务会议制度的通知-固政办函〔2017〕81号
固原市人民政府办公室关于进一步规范市政府常务会议制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------固原市人民政府办公室关于进一步规范市政府常务会议制度的通知固政办函〔2017〕81号各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位，各国有企业：为进一步提高市人民政府常务会议的质量和效率，加强议题安排的预见性和计划性，使有关重大问题能够及时、规范、有序地提交市人民政府常务会议研究决定，促进市人民政府各项工作顺利开展，根据《固原市人民政府工作规则》、《固原市人民政府常务会议制度》及《关于进一步规范市委常委会议议题收集及材料审核等有关情况的通知》,就进一步完善市人民政府常务会议工作制度通知如下：一、会议议题的报送和确定（一）拟提交常务会议讨论的议题，应做好以下准备工作：重大决策事项应充分调研论证，广泛征求意见，拟定备选方案；专业性、技术性较强的议题应通过决策咨询机构或召开咨询论证会、讨论会，形成意见报告；关系群众切身利益的议题应通过听证会的形式广泛听取群众意见；规范性文件或涉及合法性问题的议题应由市人民政府法制机构进行合法性审查；涉及其他行政机关职权的，应充分沟通协调。
（二）常务会议实行议题审批制度。
拟提交会议讨论的议题，应先报市政府办公室，由政府分管副秘书长对议题的必要性、可行性等进行初审，对议题涉及问题进行充分协调，提出是否上会研究的明确建议报秘书长审核后，经分管副市长复核同意，报市长审定后方可上会研究。
涉及突发公共事件、重大自然灾害等议题，会前无法及时协调或未能取得一致意见的，由分管副市长提出意见，经市长审定后提交常务会议研究。
议题确定后，议题提交单位应及时向市政府办公室报告议题所需列席单位，并按照会议通知要求的格式和时限报送会议材料。
固原市人民政府办公室关于实行市领导包抓大气污染防治工作的通知-固政办发〔2017〕132号
固原市人民政府办公室关于实行市领导包抓大气污染防治工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------固原市人民政府办公室关于实行市领导包抓大气污染防治工作的通知固政办发〔2017〕132号各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：为认真贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》，进一步加强对大气污染防治工作的领导，全力推进《固原市2017—2018年度大气污染防治工作方案》确定的各项工作任务的落实，确保完成环境空气质量改善目标，市委、政府决定实行市领导包抓大气污染防治工作责任制。
现将有关事项通知如下。
一、坚持问题导向以改善环境质量为目标，施行“一个问题、一个责任领导、一个责任（牵头）单位、一抓到底”的工作机制，全力整治大气重点环境问题。
通过市领导同志包抓重点大气环境问题，进一步督促各县（区）、各部门（单位）扎实开展大气污染防治工作，推动重点大气环境问题整改。
二、实行包抓责任制以影响大气环境质量的燃煤锅炉及重点区域、加油站及油库、建筑及拆迁施工、秸秆及垃圾焚烧、机动车尾气等为重点大气环境问题，分别安排5名市领导同志负责包抓。
（一）燃煤锅炉淘汰及治理、散煤使用监管、工业企业大气污染防治工作。
责任领导：吴会军责任单位：市住建局、环保局、市场监管局、经济技术开发区管委会，各县（区）政府措施及目标：加快推进天然气供热管网建设和集中供热管网覆盖区域燃煤锅炉淘汰，2017年底全部淘汰城市建成区20蒸吨以下燃煤锅炉；严格新建锅炉审批，城市建成区禁止新（改）扩建20蒸吨及以下燃煤锅炉，20蒸吨及以上燃煤锅炉配套建设除尘、脱硫、脱硝及在线监控设施;强化燃煤发电、水泥、建材等工业企业污染治理环境监管，确保污染防治设施正常运行。
马铃薯淀粉加工废水农业灌溉对地下水的影响研究
庄
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固原市 环境 保护科 学研 究所 根据 固原 市实 际情况 ， ２０ 从 ０９年 开 始， 开展 了科学 适用的马铃薯 淀粉加工废水 （ 以下简称粉水 ） 农业灌溉 利用 技术的立题研究 ， 通过多点位 、 多作物和较大面积 的试验示 范进一 监测点位名称 三鼎马铃薯制 品有限责任公司灌溉区 固原 玉 明淀粉厂灌溉 区 西吉县振兴淀粉有限责任公司灌溉区 地 点
技
马铃兽淀粉加工废水农 业灌溉又 地下水的 影响研穷 习
固原 市环 境监 测站 买玉斌 魏卫 星
［ 摘 要］ 马铃薯是 固原市经济支柱产业之一 ， 近年马铃薯淀粉加 工得到较 快的发展 ， 对固原市经济社会发展 和农民增收起 到 了积极 的促进作 用。但 马铃薯淀粉加 工废 水排放 所造成的 资源浪 费和水体污染仍是 困扰 该产业健康发展和影响环境质量 的主要 问题 ， 制 约 了马铃 薯产业的健 康发展 。而马铃 薯淀粉加 工废 水用于休 闲农 田灌溉对北方马铃薯淀粉加工的发展 具有一定的借鉴 意义。 ［ 关键 词］ 淀粉废 水 灌溉 治理 影响
一
、
引 言
马铃薯是 固原市经济 支柱产业之一 ， 具有突 出的比较优势 和显著 的经济效益 。为 当地经济社会发展 和农 民增收做出了重要贡献。但马 铃薯淀粉加工废水排放所造成 的资源浪费和水 体污染仍是困扰该产业 健康发展和影响环境质量的主要问题。２０ — ０ 以来 ， ０６２ １年 １ 固原市有关 单位 已就马铃薯淀粉 加工废水农 田灌 溉技术进行 了试验研究 ， 得出 了 马铃薯 淀粉加工废水 用于休 闲农 田灌 溉具有提 高土壤肥力 、 加作 物 增 产量 、 善作物 品质 ， 改 充分利用 资源的 良好效应 ， 且成本低 ， 易推 广 ， 取 得 了阶段性成果 。但 长期 利用马铃薯淀粉加工废水灌溉对多种农作物 生长发 育和产 量 、 品质的影响 、 对不同耕作制度的农 田土壤环境质量和 肥力 的影响还需要 进一步深化研 究 ， 尤其是 马铃薯淀粉加工废 水灌溉 对 于灌区地下水水 质的影响更需 要做长期定位 监测研究 ， 成废水灌 形 区地下水评价报告 ， 以确定其影响 。
固原市人民政府办公室关于印发《固原市城市生活垃圾分类工作实施方案》的通知
固原市人民政府办公室关于印发《固原市城市生活垃圾分类工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】固原市人民政府办公室•【公布日期】2021.04.28•【字号】固政办发〔2021〕16号•【施行日期】2021.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文固原市人民政府办公室关于印发《固原市城市生活垃圾分类工作实施方案》的通知固政办发〔2021〕16号各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、事业单位：现将《固原市城市生活垃圾分类工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
固原市人民政府办公室2021年4月28日固原市城市生活垃圾分类工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，推动固原市城市生活垃圾分类工作，根据住房城乡建设部等9部委《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》（建城〔2019〕56号）和宁夏回族自治区住房和城乡建设厅《关于全面开展城市生活垃圾分类工作的实施意见》（宁建发〔2019〕72号）精神，结合实际，制定本方案。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面贯彻习近平生态文明思想，深入落实党的十九届五中全会精神，切实落实党中央、国务院关于生活垃圾分类工作的决策部署，坚持党建引领，坚持以人民为中心的发展思想，以社区、党政机关为着力点，以人民群众为主体，共建共治共享，加快建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系，提高生活垃圾减量化、资源化和无害化水平，推动全市人居环境持续改善。
二、目标任务2021年，固原市区启动城市生活垃圾分类工作，并实现中心城区公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有10个居民小区基本建成城市生活垃圾分类示范区。
各县（区）启动生活垃圾分类工作，编制完成生活垃圾分类实施方案，并明确在10个以上公共机构和居民小区开展试点。
固原市资料
固原市2009年国民经济和社会发展统计公报2009年是固原市经济社会发展极不寻常的一年。
一年来，在市委、政府的正确领导下，全市上下深入学习实践科学发展观，全面落实中央和自治区“保增长、保民生、保稳定”的各项政策措施，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，狠抓重大项目建设，积极培育特色优势产业，加快结构调整步伐和经济增长方式的转变，着力改善民生，优化发展环境，努力克服金融危机带来的不利影响，确保了全市经济又好又快发展。
一、综合据初步核算，全市实现地区生产总值87.93亿元，剔除物价因素，实际比上年增长14.8％。
其中：第一产业完成增加值24.14亿元，增长8.1％；第二产业完成增加值20.07亿元，增长37.6％；第三产业完成增加值43.71亿元，增长10.7％。
三次产业占地区生产总值的比重分别为27.5％、22.8％、49.7％，与上年相比，第一产业比重下降0.4个百分点，第二产业比重上升1.8个百分点，第三产业比重下降1.4个百分点。
人均地区生产总值5891元，比上年增长14.3%。
全市居民消费价格比上年上涨2.5%，其中食品价格上涨3.5%；固定资产投资价格上涨0.2%；建筑安装工程价格上涨0.7%；房屋销售价格上涨9.4%；工业品出厂价格上涨2.1%；农业生产资料价格下降7.2%。
年末全市全社会从业人员74.2万人，其中：全部职工人数5.84万人，城镇私营个体从业人员5.28万人，乡村从业人员63.08万人。
城镇登记失业率为4.2%。
全市城镇单位从业人员年平均劳动报酬29693元，其中在岗职工年平均工资31576元。
全市共完成劳务输出26.48万人，其中有组织输出24.48万人。
农民人均劳务纯收入1280元，比上年增长19.1%。
二、农业全年实现农林牧渔业总产值49.29亿元，剔除物价因素，实际比上年增长8.5%，其中：农业产值28.14亿元，林业产值2.91亿元，牧业产值15.42亿元，渔业产值0.01亿元，农林牧渔服务业产值2.81亿元。
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固原市人民政府办公室关于印发《固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点工作方案》的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】固政办发[2017]94号
【发布部门】固原市政府
【发布日期】2017.07.05
【实施日期】2017.07.05
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
固原市人民政府办公室关于印发《固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点工
作方案》的通知
（固政办发〔2017〕94号）
原州区、西吉、隆德、彭阳县人民政府，市直相关部门（单位）：
现将《固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点工作方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。
固原市人民政府办公室
2017年7月5日
固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点工作方案
为贯彻落实国家环保部《关于支持固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点工作的复函》（环水体函〔2017〕6号）精神，切实组织开展马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点工作，取得科研成果，指导固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用，有效处理废弃物，变废为宝，做到经济增长和环境保护协调发展，特制定本方案。
一、基本情况
（一）马铃薯种植情况。
目前，全市年种植面积稳定在190万亩，单产1000公斤，年繁育种薯近30万吨，产鲜薯200万吨，外销优质菜用鲜薯60万吨，加工各类淀粉制品14万吨，标准窖贮藏能力80万吨，已成为全国重要的马铃薯产业基地。
全市30%的种植面积贡献了60-70%的产值，马铃薯淀粉产量占全国的20%，马铃薯产业提供农民人均纯收入782元，占全市农民人均纯收入的11.2%，是农民脱贫致富的主要收入来源之一。
（二）污染治理情况。
全市现有万吨以上马铃薯淀粉加工企业24家，其中原州区10家、西吉县7家、隆德县4家、彭阳县3家，且均为全旋流工艺；近年来积极探索淀粉废水处理技术，组织开展淀粉废水处理示范试验，部分企业建设了以絮凝、汽浮、厌氧、好氧、蛋白提取等废水处理工程；试验土地处理法（农业生产生物分解、转化吸收法）消除淀粉废水污染，在工程措施难以达标的情况下，借鉴当地马铃薯淀粉加工企业废水汁水还田休闲地利用的实践，以及马铃薯淀粉加工废水汁水还田休闲地消纳利用科研成果，推行马铃薯淀粉加工汁水还田研究试验，严禁马铃薯淀粉加工汁水进入河流、水库及沟渠。
二、指导思想及原则
（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及自治
区第十二次党代会精神，坚持生态立市战略，认真落实国务院水、大气、土壤污染防治行动计划，按照《固原市贯彻落实中央第八环境保护督察组督察反馈问题整改方案》、《关于落实绿色发展理念加快美丽固原建设的实施意见》、《固原市“蓝天碧水?绿色城乡”专项行动方案》要求，坚持问题导向，以解决马铃薯淀粉加工废水污染及资源化利用问题为突破口，通过科学试验研究，形成科学可靠、可复制推广的马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用技术规范，指导我市马铃薯淀粉加工企业废弃物有效处理、实现资源最大化利用、清洁生产、绿色环保、产业可持续发展，为美丽固原建设作出新贡献。
（二）试点原则。
1、依法依规。
根据国家环境保护和农业生产政策、法律法规，全面贯彻落实国家环保部《关于支持固原市马铃薯淀粉加工废水汁水还田利用研究试点工作的复函》（环水体函〔2017〕6号）精神，固原市人民政府关于促进马铃薯加工业优化升级的实施意见（固政发〔2015〕37号）精神，在万吨以上已建成废水处理设施的马铃薯淀粉加工企业中，开展淀粉加工废水汁水还田利用试点。