从经济学的角度来浅析农村教育公平问题
浅谈农村教育中的教育公平问题
浅谈新农村教育中的教育公平问题【摘要】建设社会主义新农村是当前重要的发展战略之一，而教育公平问题又是教育问题中的重中之重。
实现教育公平是教育协调发展和全面建设小康社会的重要手段，也是建设社会主义新农村的重要措施。
而今教育公平问题正凸显为制约新农村建设的瓶颈，影响着和谐农村的建设。
因此，必须分析其原因并在科学发展观的指导下采取各种有效措施，逐步实现农村教育公平。
【关键词】新农村建设；教育公平；现状；原因；建议新农村建设是当前我国社会主义现代化建设的一项重要任务，其目标是实现农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的全面发展，其核心任务是农村人口素质的全面提高和科学技术的普及。
而要想提高农民的整体素质就要靠教育。
然而就当前社会教育状况来看，农村教育明显处在不利地位，准确来说是不公平和弱势地位。
虽然教育公平是相对的，但也不至于如此不公平。
这一状况在很大程度上影响了农民素质的提高。
“农村地区的教育，关系到农民的世代利益，关系到中国农业现代化的前景问题，关系到中国工业化进程的问题。
所以，关注并实现农村教育公平，重视农村教育工作，既有利于维护农民的世代利益，也有利于推进社会主义新农村建设，更对全面建设小康社会以及构建和谐社会具有重大而长远的意义。
改革开放以来，特别是近10年来，随着全县经济社会的加速发展，我县教育也得到了突飞猛进的发展。
但随着教育的不断发展，城乡教育不均衡、不同阶层家庭子女受教育程度差异较大等教育不公问题进一步凸现，成为社会关注的热点问题。
一、永胜县新农村的教育现状改革开放以来，我国教育事业取得了重大发展，但是在教育资源相对有限的情况下，由于历史和现实的原因，还没有将平等的受教育权完全真正落到实处。
地区之间、城乡之间、学校之间、学生之间，无论是在教育权利还是在教育机会上，不公平现象随处可见。
（一）城乡之间的教育不公：由于历史和现实的原因，城乡差别在不断加大。
从我县（永胜县）的目前情况看，存在以下问题：一是城乡适龄儿童少年受教育比例偏低。
教育公平性的政策分析
教育公平性的政策分析教育公平是社会公平的重要基础，是关乎国家发展和民族未来的大事。
近年来，我国政府出台了一系列政策来促进教育公平，旨在为每一个孩子提供平等的受教育机会，让他们能够在同一片蓝天下茁壮成长。
一、教育公平性政策的背景随着社会的发展和进步，教育公平的重要性日益凸显。
在过去，由于经济发展不平衡、城乡差距、地区差异等因素，教育资源的分配存在着明显的不均衡。
城市地区往往拥有更好的师资力量、教学设施和教育资源，而农村和贫困地区的教育条件则相对较差。
这种不公平的教育状况不仅影响了个体的发展，也制约了整个社会的进步。
为了改变这种局面，我国政府将促进教育公平作为教育改革和发展的重要目标，并制定了一系列相关政策。
这些政策的出台，旨在缩小城乡、区域和校际之间的教育差距，保障每一个孩子都能享受到优质的教育资源。
二、现行教育公平性政策的主要内容1、义务教育均衡发展政策政府大力推进义务教育均衡发展，通过加大对农村和贫困地区的教育投入，改善办学条件，加强师资队伍建设等措施，努力缩小城乡之间和区域之间的义务教育差距。
例如，实施农村义务教育薄弱学校改造计划，为农村学校配备现代化的教学设备和图书资料；推进城乡教师交流，鼓励优秀教师到农村和薄弱学校任教等。
2、贫困学生资助政策为了确保家庭经济困难的学生能够顺利完成学业，我国建立了完善的贫困学生资助体系。
包括义务教育阶段的“两免一补”政策（免学杂费、免教科书费、补助寄宿生生活费），高中阶段的国家助学金和免学费政策，以及高等教育阶段的国家奖学金、助学金、助学贷款等政策。
这些资助政策有效地减轻了贫困家庭的经济负担，为贫困学生接受教育提供了保障。
3、特殊教育政策关注特殊儿童的教育需求，出台了一系列特殊教育政策，保障残疾儿童、自闭症儿童等特殊群体能够接受适合其身心特点的教育。
加大对特殊教育学校的建设和支持力度，提高特殊教育教师的待遇和专业水平，为特殊儿童提供更多的教育机会和关爱。
4、高考改革政策高考改革是促进教育公平的重要举措之一。
论实现城乡教育公平的策略问题
2009年第1期（上半月刊）目前我国城乡教育存在很大差距，是制约教育公平的主要因素。
从经济学角度看，教育公平就是合理地分配教育资源。
因此，在构建和谐社会的视域下，研究教育公平理念的产生和发展、城乡教育及城市流动人口子女的教育存在的不公平问题，以及实现城乡教育公平的策略，有助于促进教育公平，推进社会主义和谐社会的构建。
一、城乡教育公平对构建和谐社会的重要意义（一）城乡教育公平的内涵城乡教育公平是指城乡居民在教育活动中地位平等和公平占有教育资源。
它是一个与城乡发展及社会发展需要密切相关的概念，其内涵主要包括三个层次：一是教育起点公平。
起点公平是教育公平最基本、最明显的标志。
城乡教育起点的公平是指尊重和保护城乡每个公民的基本人权与自由发展，包括教育权利公平和教育机会公平，衡量标准为“让人人都享有受教育的机会”。
教育权利公平是教育价值层面上的公平，人人享有受教育的权利是人的全面发展的必要条件。
二是教育过程公平。
城乡教育过程的公平是指在实现起点公平后，通过相应的制度、政策继续体现和维护教育公平，包括教育资源和经费投入的公平、教育课程设置的公平、师生关系互动中的公平等，衡量标准为“让受教育者都有机会获得适合个人特点的教育”。
三是教育结果公平。
它是指最终体现在学生学业成就上的实质性的公平，即学业成功并被社会所接纳的机会是均等的。
它以承认个体差异为前提条件，可理解为每个学生在接受某一种教育后，大体上都能获得一致的学识水平、能力水平、道德发展水平，符合培养目标的要求；同时个性得到较为全面的发展，潜能得到较为充分的发挥。
（二）城乡教育公平与构建和谐社会的相互作用实现城乡教育公平与构建和谐社会是相辅相成的。
一方面，建设和谐社会要求社会各方面关系融洽，发展均衡，公平正义，以人为本，使公民享有的权益得到保障，这些有利于促进城乡教育公平。
另一方面，城乡教育公平是通往和谐社会的重要栋梁，主要体现在三个方面：（1）城乡教育公平是和谐社会的重要内容。
城乡普通高中入学率差异的经济学分析
城乡普通高中入学率差异的经济学分析【摘要】城乡高中入学率差异是一个备受关注的社会现象。
本文以经济学的角度进行分析，首先探讨了城乡高中入学率差异的表现和原因，指出经济因素和教育政策在其中起到重要作用。
结合实际情况，分析了经济因素对城乡高中入学率差异的影响，以及教育政策在其中的作用。
通过经济学解释城乡高中入学率差异的原因，揭示了一些深层次的问题。
总结了经济学对城乡高中入学率差异的启示，提出可能的发展趋势，并展望未来研究的方向。
本文旨在为理解和解决城乡高中入学率差异问题提供经济学的分析框架和思路。
【关键词】城乡高中入学率差异、经济分析、教育政策、经济因素、发展趋势、研究展望1. 引言1.1 研究背景城乡普通高中入学率差异一直是教育领域的热点问题。
在中国，城市和农村之间的教育资源分配不均衡，导致城乡高中入学率存在较大差异。
目前，城市学生更容易进入高中，而农村学生则面临着更大的入学难题。
这种城乡高中入学率差异不仅影响了学生个人的发展机会，也影响了整个社会的教育公平性和经济发展。
研究表明，城乡高中入学率差异是一个多因素综合作用的结果，其中经济因素和教育政策是主要影响因素之一。
了解城乡高中入学率差异的原因及影响因素，有助于改善教育资源配置，促进教育公平，推动城乡经济社会的协调发展。
对城乡普通高中入学率差异进行经济学分析具有重要意义。
本文将结合实际情况，深入探讨城乡高中入学率差异的表现、原因、影响因素，并提出经济学对城乡高中入学率差异的解释和启示，以期为政府决策和教育改革提供理论支持。
1.2 研究目的本文旨在就城乡普通高中入学率差异的经济学因素展开深入分析，探讨不同地区高中入学率差异的表现、原因和可能的影响因素。
通过对经济因素和教育政策对城乡高中入学率差异的影响进行研究，旨在为政府部门提供有针对性的政策建议，促进城乡教育公平。
通过对城乡高中入学率差异的经济学解释，探讨相关的理论模型，并对未来城乡高中入学率差异发展趋势进行预测。
教育公平的经济学分析
教育公平的经济学分析当我们谈论教育公平时，我们首先想到的是每个孩子都有平等的机会去接受教育。
然而，这并不是现实，因为不同的家庭背景和财富水平都会影响孩子的教育机会和成果。
在这篇文章中，我们将探讨教育公平的经济学分析以及如何实现教育的公平。
首先，教育公平是指每个孩子都有相同的接受教育的机会，无论他们出生在哪个家庭、哪个社会阶层。
然而，贫穷和社会地位的差异通常会导致家庭背景差异和教育机会的不平等。
因此，实现教育公平是一个关键的挑战。
为此，经济学已提出了一些解决措施。
第一项解决这个问题的措施是提高贫困家庭的收入水平。
贫困家庭的收入水平往往无法满足孩子接受高质量教育的需求，因此提高家庭收入可以更好地促进孩子的教育。
通过提供福利、奖学金和助学金等方式，贫穷家庭可以获得更多支持。
例如，在美国，政府实行的免费午餐计划是为了提供更好的校园饮食的同时，也为贫困的学生提供了一种经济支持方式。
第二项解决这个问题的措施是提高教育质量。
在一定程度上，教育质量也代表了教育公平的程度。
提高教育质量可以确保每个孩子都能够获得相同的教育成果。
而且，随着教育质量的不断提高，大量学生都能够参加到更高水平的学习课程之中，这为他们实现更高的价值和社会地位做好了准备。
在当今许多国家中，特别是发达国家，政府都加大了对于教育项目的投资力度。
然而，实现教育公平并不仅仅是关于教育成果的外在平等。
在不同的家庭背景下，不同的孩子拥有不同的机会和经验。
因此，在教育均衡的情况下，我们也需要考虑到孩子所接触到的机会的平等性与适应性。
例如，在一个富裕家庭，孩子们可能参与更多丰富的课外活动和旅行，并且能够获得更丰富的知识技能。
而在贫困家庭中，孩子们可能会面临着时间的限制和财务的问题，无法接受这样的体验。
因此，政府应该致力于通过积极开展一系列可行的教育项目，为孩子们提供平等而适宜的机会，发掘每个孩子的潜能。
总体来说，教育公平是一个强烈的社会需求，它也是经济学中的一个重要议题。
浅谈农村经济发展与教育
浅谈农村经济发展与教育浅谈农村经济发展与教育【摘要】“三农”问题一直是备受各界人士关注的话题之一，党和国家也一直强调切实解决好“三农”问题，并积极探索可行的、有效的政策与措施。
在农村经济的发展现状的基础上，重在展望我国农村经济发展的未来.促进农村经济的可持续发展。
我国是一个农业大国，农业和农村经济的可持续发展是我国现代化建设中的重要任务，也是整个国家稳定和发展的前提和基础。
加快城镇化进程，转移农村富余劳动力，加快农村经济转型，实现农业的产业化和农民的市民化是解决我国“三农”问题的必由之路，也是农村经济可持续发展的重要举措。
【关键词】农村经济农村教育原因分析对策措施谈到发展，我们必须先了解何为农村经济？所谓农村经济是存在并发展于农村中的经济体，包括农业经济和农村中的非农业经济。
农村经济以农业经济为主，以农村中的第二产业和第三产业为必要补充，农民是农村的主体，是农村经济发展的有力推动因素。
综上所述，农村经济是农村中各种经济经营模式的综合，是国民经济及其发展不可或缺的一部分，在推动我国经济发展进程中发挥着举足轻重的作用，是经济发展的后方保障。
农村经济关系国计民生，因此分析农村经济，发展农村经济显得十分重要。
在此背景下，分析发展农村经济对策，更具现实意义。
“百年大计，教育为本”，从教育角度分析经济的发展，尤其对农村经济发展更具有重要价值，因此，从农村教育角度分析我国农村经济的发展，更具有意义。
由于社会、经济、政治、思想等因素的制约，农村教育形成了单一的全日制普通学校教育结构，忽视了各种形式的职业教育和成人教育。
而农村教育的内容和学科设置脱离农村实际。
接受教育的毕业生回去后缺乏实际的生产能力，人才培养与农村经济和社会发展不相适应。
目前，农村人才呈现出“三少”的特点：中高级人才少，专业技术人才少，直接为“三农”服务的人才少。
没有形成健全有效的农村教育和科技培训体系，职业教育和成人教育的方式、内容和规模比较薄弱，缺少培养适应农村经济和社会发展的专业技术人才的实践基地。
农村教育资源不均衡问题解析寻求解决不平等的途径
农村教育资源不均衡问题解析寻求解决不平等的途径近年来，随着城乡发展差距的逐渐扩大，农村教育资源不均衡的问题越发突出。
这一问题对于农村地区的发展和农民子女的成长具有重要影响，因此，寻求解决不平等的途径，改善农村教育资源的分配，刻不容缓。
本文将从问题成因、现状和解决途径三个方面进行分析。
一、问题成因农村教育资源不均衡的问题主要由以下几个因素导致。
1. 经济因素：相较于城市地区，农村地区的经济发展水平较低，教育经费投入不足。
缺乏足够的经济支持导致学校设施及教育设备的更新不及时，教育质量较低。
2. 地理因素：农村地区一般分布较为分散，交通不便。
这导致了学生之间的交流受限，难以享受到更广泛的教育资源。
3. 师资因素：农村地区招聘和留住优秀的教师面临相对困难。
由于薪酬水平和职业发展前景有限，许多优秀的教师选择在城市地区就业，使得农村学校的师资力量相对薄弱。
二、现状农村教育资源不均衡的现状在多个方面体现。
1. 学校设施不完善：相对于城市的现代化校园，农村学校多为简陋的教学条件，缺乏实验室、图书馆等教育设施。
2. 师资力量薄弱：农村学校的教师水平普遍较低，缺乏教学经验和专业知识储备。
这使得农村地区的教学质量无法与城市相媲美。
3. 教育资源分配不均：优质的教育资源主要集中在城市地区，农村学生无法享受到与城市同等的教育机会。
三、解决途径为了解决农村教育资源不均衡的问题，我们可以从以下几个方面入手。
1. 增加教育经费投入：政府应加大对农村教育的投入力度，增加农村学校的建设经费，确保学校设施的完善，提供更好的学习环境。
2. 提供优质教师资源：政府应该采取一系列措施，如加大农村教师的培养力度、提高薪酬待遇和职业发展空间，以吸引优秀的教师到农村地区任教。
3. 发展信息技术教育：应加强农村地区的信息技术教育，通过建设数字学校、提供在线教育等方式，扩大教育资源的覆盖面，降低城乡之间的差距。
4. 加强教育资源的合理配置：政府应通过调整教育资源配置的方式，加大对农村地区的支持力度，使教育资源更加公平地分配，减少城乡之间的差距。
进城农民工子女义务教育供给问题研究——基于公共经济学视角的分析
人 的特殊 群 体 ，从 发展趋 势 来看 ，这 个群 体存 城 市 的就学 的人 数将 会越 来越 多。进 城农 民工子 女 能台 公 而 有 效地 享受 城市 义 务教育 供给 ， 足仝社 会 必须 正视 的现 实 问题 。
２ ． １进城 农 民工子 女 的就 学渠 道 畅
这 就需 要 从教 育篱 体 制 和 公共服 务 机制 上 采取 措施 ，加 快推 进 政
性 ， 比 如 困 防 、 环 保 等 项 ； 同 时 具 备 １ 排 他 性 与 非 竞 争 性 的 校 接 受义 务 教 育依然 闲难 晕 币 。所 以，进 城农 民工子 女人 多选 择在
公共产 品足纯 公共产 品，而 同ｌ 寸具 公 共 产 品 和 私 人 产 品特 性 『
的产品称之为准公共产品 。
１ ．进城 农 民工 子女 义 务教 育的 纯公 共物 品理 论 分析
１ ． １进 城 农 民工子 女义 务 教 育属于 纯公 共物 品
在微 观经济 学 ， Ｉ ｔ ，将 物 品分 为 私 人 物 品 与 公 共 物 品Байду номын сангаас，其
论 依 足 在 物 品 使 用 或 消 费过 程 ・ ｝ Ｉ 足 具 有 排 他 ｉ Ｊ ： 与竞 争性；
智库 观 察
进 城农 民工子 女义 务教 育供给 问题 研究
一
基 于公共经济 学视 角的分析
黄 雨 漾
【 摘 要 】随 着 我 国工 业 化 、城 市 化 进 程 的 不 断加 快 ， 大 批 农 民涌 入城 市 ， 进 城 农 民 工 子 女 在 城 市 居 住 和 上 学 问 题 ， 对 现 有
建立进城 农 民工子 女接受义务教 育经费筹措保 障机 制，寻求进城 农民工子女义 务教育发展 中存在 的问题并提 出改进建议 ，把进 城 农 民工子女 义务教育纳入社会经济发展总 目标 中给予解决 。 【 关键 词】进城 农民工子女 义务教 育 纯公 共产 品
公共经济学视角下农民工子女教育问题研究
公共经济学视角下农民工子女教育问题研究1. 引言1.1 研究背景现如今，在中国经济快速发展的背景下，农民工子女教育问题逐渐受到社会关注。
农民工子女由于父母工作的特殊性质，常常无法享受与城市孩子相同的教育资源和待遇，导致其教育水平和机会相对较低。
这一问题不仅影响了农民工子女个人的成长和发展，也影响了整个社会的可持续发展。
研究农民工子女教育问题，从公共经济学的视角出发，探讨如何有效提升他们的教育水平，具有重要的理论意义和现实意义。
公共经济学作为经济学的一个重要分支，关注的是政府对社会经济活动的干预和调节。
在农民工子女教育问题上，公共经济学可以提供更加全面和系统的解决方案，促进农民工子女教育的发展和进步。
本研究旨在通过对农民工子女教育现状的分析，结合公共经济学视角，探讨存在的问题和挑战，并提出相应的政策建议，为改善农民工子女教育水平提供理论和实践支持。
通过对这一议题的深入研究，可以推动我国教育公平和社会进步，促进经济持续健康发展。
1.2 研究目的研究的目的在于深入探讨公共经济学视角下农民工子女教育问题，从经济学角度分析农民工子女教育现状，揭示其中存在的问题和挑战。
通过对现行政策和措施的评析，提出公共经济学视角下的对策建议，为改善农民工子女教育状况提供理论支持和政策建议。
本研究还将探讨需进一步研究的问题，为未来深入研究提供方向和思路。
通过本研究，旨在为政府和社会决策部门提供科学依据，促进农民工子女教育的公平发展，助力打造更加公正和包容的社会。
2. 正文2.1 农民工子女教育现状分析农民工子女教育问题是当前我国亟待解决的重要社会问题之一。
随着城市化进程的加快和农民工人口规模的不断增加，农民工子女教育问题日益凸显。
农民工子女教育资源匮乏，大部分农民工子女只能就读于城市的农民工子弟学校，这些学校师资力量薄弱、教育设施简陋，教学质量难以保障。
农民工子女面临的就学难题严重，由于户籍制度的限制，他们往往无法在城市就读，即便就读，也面临高额的学费、住宿等费用，给农民工家庭造成了巨大的经济压力。
论我国教育公平问题——以农民工随迁子女的受教育权为视角
论我国教育公平问题——以农民工随迁子女的受教育权为视角摘要：农民工随迁子女的教育问题一直以来都是被社会广泛关注的一个问题，它不仅是一个教育问题，也是一个社会问题。
然而现在的农民工随迁子女的教育在发展过程中还是存在许多问题，比如入学困难、教育不公平等等，究其原因主要有政府、社会、经济、农民工子女自身等方面的原因，对于这些出现的问题也有相应的应对措施，为提高农民工随迁子女的教育提供解决方法。
关键词：农民工随迁子女；受教育权；教育公平随着城市化的进程和经济的飞速发展，越来越多的农村劳动力由农村流向城市，成为城市里的农民工。
于是许多农民工的孩子也跟随着进了城，他们的教育问题也日渐突出。
社会各界对农民工随迁子女的教育问题越来越重视，因为其确实存在着许多问题，譬如上学困难、教育不公平、上学受限制等等。
虽然现在对农民工随迁子女的教育问题也采取了一系列措施，但是由于政策、社会、经济等各方面的原因，农民工随迁子女在外地并没有真正享受到最公平的教育权利，因此必须探析其更加深层次的原因，并且针对其存在的问题提出一些解决建议和措施，一、农民工随迁子女受教育权的困境1.教育机会不平等，入学困难农民工随迁子女在外地入学主要有两种，一种是当地公办的公立学校，另一种是民办的农民工子弟学校。
对于想进入公立学校的农民工子女而言，他们在入学方面受到多重限制，例如户籍限制和收费过高等，要么就不能进入公立学校。
特别是对处于义务教育阶段的农民工子女，他们由于是农村户口，没有城市户口而被公立学校拒之门外。
即便是能进入公立学校，也交了许多高价费，这本身对于经济力量薄弱的农民工来说就是不公平的。
张益萍、刘玉霞、张艳等人经过大量研究发现入学困难是农民工子女的教育现状的一个突出问题，这也导致农民工子女的教育机会与教育起点不公平。
2.农民工子女在学校受歧视，农民工子女心理不健康对于那些进入公立学校的学生来说，学校里有很多学生甚至是老师都对他们产生一些歧视。
教育公平问题的原因分析与解决对策
教育公平问题的原因分析与解决对策教育公平是指每个人都有平等获得教育资源和机会的权利。
然而，现实中仍然存在着教育资源的不均衡和机会的不平等。
本文将对教育公平问题的原因进行分析，并提出相应的解决对策。
一、教育公平问题的原因分析1. 经济因素经济因素是导致教育公平问题的重要原因之一。
在贫富差距较大的社会中，富裕家庭可以提供更多的教育资源和优质的教育环境，而贫困家庭则往往无力支付高昂的教育费用，导致教育机会不均衡。
2. 地域因素地域因素也是导致教育公平问题的重要原因之一。
发达地区通常拥有更好的教育资源和教育条件，而欠发达地区则面临教育资源匮乏和教育条件差的情况，导致教育机会的不平等。
3. 基础设施不平衡基础设施不平衡也是导致教育公平问题的原因之一。
一些地区的学校设施陈旧，教育装备不足，缺乏良好的教学环境，影响了学生的学习效果和学习积极性。
4. 教育质量差异教育质量差异是导致教育公平问题的重要原因之一。
一些地区的学校教学水平低下，教师素质较低，课堂教学质量不高，这导致了优质教育资源无法普及到每个学生身上，增加了教育不公平现象。
5. 高考制度高考制度也是导致教育公平问题的原因之一。
高考成绩对学生的未来发展起着至关重要的作用，但是高考制度的普遍存在导致了学生为了追求高分而加重了课业负担，培养了应试教育的思维模式，影响了学生的全面发展。
二、解决教育公平问题的对策1. 加大财政投入政府应加大对教育的财政投入，确保教育资源的公平分配。
增加对欠发达地区的教育经费和建设投入，改善教育基础设施，提升教育水平，缩小地区教育差距。
2. 优化教育资源配置要加强对教育资源的优化配置，提供优质教育资源给予贫困地区。
通过建立教育资源共享机制，使优质教育资源能够更加公平地服务于每个学生。
3. 推进教育研究与改革推动教育研究和改革，提升教育教学质量，增加教师培训和发展机会，提高教师的教育教学能力，促进优质教育资源的普及。
4. 推进终身教育推动终身教育的实施，提供学习机会和培训资源，促进各个阶段的学习机会均等，减少因教育机会不平等而导致的人力资源浪费。
教育资源公平分配与教育公平
教育资源公平分配与教育公平教育是每个国家和社会发展的基石，也是每个人成长和发展的关键所在。
然而，教育资源的分配不平衡现象在很多地方都存在，导致了教育的不公平。
本文将从不同角度探讨教育资源公平分配与教育公平的关系。
一、资源分配的现状目前，在全球范围内，教育资源的分配存在明显的不平衡现象。
发达国家和地区普遍享有优质的教育资源，包括先进的教育设施、师资力量和教育技术，而一些贫穷地区的教育资源则相对匮乏。
此外，资源分配的不均还表现在城乡差异、区域差异以及少数民族教育的差异等方面。
二、资源分配不平衡的影响资源分配不平衡对教育的影响是多方面的。
首先，教育资源的匮乏容易造成教育的质量不高，影响学生的学习成果。
其次，人口在教育资源分配中的不公平会产生社会不公平感，加剧社会的不稳定因素。
再次，教育资源分配不平衡也容易造成地区之间的差距进一步拉大，地区发展不均衡，导致资源向中心地区集聚。
三、公平教育的含义公平教育是指每个人都有平等的机会接受优质的教育，不受种族、社会经济地位、性别等因素的影响。
公平教育的核心理念是每个人都应该享有平等的教育机会，以发展个人潜能，促进社会公正。
四、教育资源公平分配的必要性教育资源的公平分配是实现公平教育的重要前提。
只有每个人都有平等的教育资源，才能保证每个人有机会充分发展自己的潜能，实现社会的公正和进步。
因此，教育资源的公平分配是社会稳定和可持续发展的基石。
五、提高教育资源公平分配的途径为了实现教育资源的公平分配，可以采取以下措施。
首先，加大政府投入，提高教育资源的供给能力。
其次，改善教育设施，提升教育资源的品质。
再次，加强师资培养，提高教师队伍的素质。
此外，还可以加强信息技术在教育中的应用，提高教育资源的利用效率。
六、家庭教育和社会教育的重要性除了政府的投入，家庭教育和社会教育也是教育资源公平分配中不可忽视的因素。
家庭教育对于儿童的成长和发展具有至关重要的作用，父母应该注重培养孩子的兴趣和能力。
城乡义务教育均等化存在的问题与对策
城乡义务教育均等化存在的问题与对策教育是发展之本，而义务教育作为教育中的关键环节又起着基础性作用。
城乡义务教育是否协调发展更是反映教育均衡化的衡量指标，今年《政府工作报告》中也把义务教育均衡化发展列为政府工作的重点任务之一。
由此可以看出义务教育均等化发展对于真正实现教育公平起到关键作用。
一、城乡义务教育均等化资源配置存在的问题1.城乡经济发展水平的差距制约着义务教育资源的均衡配置。
经济是教育发展的根本性因素，经济发展的水平决定了教育的投入、产出与发展的速率，区域经济发展水平的差异决定义务教育供给水平的差异。
我国由于城乡间经济发展水平存在巨大差异，这直接导致了义务教育因经济发展水平不均而产生的资源配置不均衡。
而义务教育以地方投入为主，地方经济发展受地方财政影响，在城乡经济发展水平不断扩大的前提下，直接导致了经济影响下的教育资源的配置，在生均预算内教育事业费支出及生均公用经费支出上差距尤其显著，由此产生的差距较大程度上影响了义务教育均等化在资源方面的配置。
2.二元制社会“城市中心”取向的公共教育政策。
由于历史的原因，我国形成了二元制社会的“城市中心”取向，在这种取向的影响下，公共教育资源倾向城市，这直接导致了城乡之间义务资源分配的不均，城市与农村教育资源分配所形成的巨大反差进一步“演绎”了二元制社会所出现的矛盾，逐渐扩大了城乡义务教育资源配置的不均衡现状。
3.现行义务教育投资管理体制不健全。
我国现行的义务教育投资管理体制是实施“由地方政府负责，分级管理，以县为主” 的管理体制。
这种做法是由政府部门直接主管教育资金，不可避免地因为地区间经济发展不平衡形成非均衡状态，从而导致教育资源分配的“马太效应”。
除此之外，监督保障机制不健全也是我国义务教育投资管理体制亟待解决的问题。
4.义务教育国有产权资源配置方式的影响。
义务教育是一种公有产品，其产权归国家所有，正是在这种掺有教育产权的配置制度影响下，作为主体的国家并没有直接参与教育资源的分配，而是选定了相应的代理人来行使这些权利，对于公有教育资源的分配，代理人考虑更多的往往是通过分配产生立竿见影的效果，而并非更多地考虑资源的配置的效率与利用率。
浅析我国教育公平问题及其对策
浅析我国教育公平问题及其对策作者：陈杰来源：《现代交际》2011年第12期［摘要］在马克思、恩格斯的著作中，大量的关于教育公平、教育的本质和作用、教育的目的等论述散见其中，重温和研究这些思想，对我们今天分析当前教育公平问题，提出解决教育公平的方法，以及教育公平对创建和谐社会的作用都是十分有益的。
［关键词］马恩的教育思想教育公平对策［中图分类号］A811 ［文献标识码］A ［文章编号］1009－5349（2011）12－0236－02一、马克思、恩格斯教育思想来源及其主要内容马克思、恩格斯虽然没有留下专门论述教育的专著，但是他们的著作却不乏教育思想。
在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯在同资产阶级的论战中，精辟地阐述了社会物质生活条件对于教育的制约作用，主张在无产阶级取得政权的国家里，将“对一切儿童实行公共的和免费的教育”，最早提出了教育公平的主张。
《共产党宣言》是他们教育思想确立的标志。
（一）马克思、恩格斯的教育思想来源首先，理论上来源于英国古典政治经济学和德国古典哲学的教育思想。
马克思、恩格斯吸收了亚当•斯密关于分工造成人的畸形发展，从而应该重视教育的思想，马克思在《资本论》中整段引用亚当•斯密的话，来说明搬运工和哲学家之间的个人差异，“搬运夫和哲学家之间的原始差别要比家犬和猎犬之间的差别小的多，他们之间的鸿沟是分工造成的”，以此说明教育的重要性以及教育在消除分工上的作用。
同时，他们也吸收了德国古典哲学家康德和黑格尔的有关教育思想中积极的部分。
马克思、恩格斯后来在《共产党宣言》中指出的无产阶级夺取政权后，开办国民学校，提出以社会教育代替家庭教育的主张与上述理论来源是紧密相连的。
其次，实践上来源于第一个无产阶级政权的建立——巴黎公社。
巴黎公社虽然仅存72天，但是它进行了一系列的无产阶级的教育改革。
马克思在《法兰西圣战》中总结巴黎公社的经验教训时，充分肯定了公社在教育改革方面的一些经验，他高度赞扬公社“一切学科对人民免费开放”，指出这样就可以使“学校教育人人都可以享受”。
经济学视角下的城乡差距
经济学视角下的城乡差距在当今社会，城乡差距是一个备受关注的重要议题。
从经济学的角度来审视这一现象，我们能够更深入地理解其形成的原因、带来的影响以及可能的解决途径。
城乡差距首先体现在经济发展水平上。
城市通常拥有更先进的产业结构，以工业和服务业为主导，这些产业往往具有较高的附加值和生产效率。
相比之下，农村地区则主要依赖农业，农业的生产效率相对较低，受自然条件的影响较大，市场风险也较高。
这种产业结构的差异导致城市居民的收入水平普遍高于农村居民。
在基础设施方面，城乡之间也存在着显著的差距。
城市拥有完善的交通、通信、能源等基础设施，这为企业的发展和居民的生活提供了便利。
而农村地区在这些方面相对滞后，道路状况不佳、电力供应不稳定、网络覆盖不全面等问题，制约了农村经济的发展和居民生活质量的提高。
教育资源的分配不均也是城乡差距的一个重要表现。
城市中的学校通常拥有更好的师资力量、教学设施和教育资源，能够为学生提供更优质的教育。
而农村地区的教育条件相对较差，这不仅影响了农村孩子的受教育水平，也限制了他们未来的发展机会，进一步加剧了城乡之间的差距。
从消费层面来看，城市居民的消费结构更加多元化，除了满足基本的生活需求外，在文化、娱乐、旅游等方面的消费支出也较高。
而农村居民的消费主要集中在生活必需品上，消费层次相对较低。
这种消费差距也反映了城乡居民生活水平和质量的不同。
城乡差距对经济社会的发展带来了一系列不利影响。
首先，它限制了国内市场的整体消费能力。
农村居民收入低、消费能力有限，导致农村市场的潜力未能得到充分释放，不利于经济的持续增长。
其次，城乡差距过大会影响社会的公平与稳定。
农村居民在教育、医疗、就业等方面面临的困境，容易引发社会不满情绪，增加社会矛盾和冲突的风险。
此外，城乡差距还可能导致人才的单向流动，优秀的人才更倾向于留在城市发展，农村地区则面临人才短缺的问题，这对农村的发展形成了阻碍。
为了缩小城乡差距，我们需要采取一系列政策措施。
探析农村教育公平的论文
探析农村教育公平的论文作为社会公平中的重要环节，教育公平历来受各国重视。
下面是店铺给大家推荐的探析农村教育公平的论文，希望大家喜欢!探析农村教育公平的论文篇一《浅析教育公平价值理念下的农村义务教育》【摘要】作为社会公平中的重要环节，教育公平历来受各国重视。
在自古以“礼”“儒”“尊师重教”为价值取向的中国社会，教育公平问题更是受到社会各阶层的广泛关注。
诚然，教育公平不仅仅是公平正义问题，更是关系到祖国的未来和现代化建设能否长盛不衰的历史性问题。
所以，我们应当反对各种教育特权，维护教育公平这一社会基础性公平，从而保障人的发展的起点公平。
当今社会，我国农村地区特别是广大的中西部农村地区受着各种主客观原因的影响，中央为推进教育公平而推出的农村义务教育政策进行的并不是很理想。
笔者认为需要从教育公平价值理念的指导下对农村义务教育政策的施行进行探讨。
【关键词】教育公平;社会公平;农村;义务教育;内涵;政策一、公平价值与教育公平概述公平价值，也就是公平正义价值，这是一个对于从事人文社会科学研究的学生比较熟悉的名词，也是从事社科类学生追求的终极目标。
公平正义价值理念最早是由罗尔斯对此进行了比较全面和权威的论证，在其成名著作《正义论》中，罗尔斯就以正义原则为一个重要的轴心对公平价值理念进行了非常全面的论述，表达了其对于这一人类永恒话题的关切。
在《正义论》开头的第一章，罗尔斯即以“正义即公平”开题，对公平和正义都来了个双关的定义，并将公平划分为两个部分，即“前提的公平”和“目标的公平”。
所谓前提的公平指的是这种正义原则是在一种公平的最初原始状态即被一致认可的。
而所谓目标的公平是指这种正义原则以一种公平的契约为追求目标，从而追求一种公平的结果。
教育公平明显属于前者，教育公平旨在给予每一个公民以相同的“最初原始状态”，从而给公民们以相同的教育环境和资源，让他们拥有相同的上升可能。
罗尔斯的“两个公平”衍生出的两个正义原则对教育公平理念同样有指导意义。
教育公平问题探讨：发展经济学视角
机会 被 严 重 剥 夺 ，即 使 是 昔 日的 天 之 骄 子 大 学 生 也 大 批 失 业 ，沦 为 蚁 族 ，争抢 挑 粪 工 、卖 肉佬 的 丁 作 ；而 备 受 羡 慕 的公 司 向领 则 纷 纷 沦 为 房 奴 、月 光 族 、孩 奴 ，进 而 争 抢 国 企 、公 务 员 职 位 ； 大小 公 仆 们 则 特 权 依 旧 ，骄 横 跋 扈 。下
层 成 员 逐 渐 陷 入 弱 势 境 地 ， 权 利 被 严 重 侵 犯 、 践 踏 ， 发 展
样快的贫富差距 扩大 速度 估计在 世界 大 国中也 绝无 仅有 。 贫 富差 距 的 急 剧 扩 大 一 方 面 体 现 为 赤 贫 人 口 的 庞 大 数 量 （ 照 中 国 的扶 贫 标 准 １５ ０元 ／ ， 中 国 的 赤 贫 人 口估 计 按 ０ 年
大 的必 然 结 果 。虽 然 中 同 特殊 的 国情 决 定 了 区域 之 问 、 乡 城
阶 层 和 下 岗 Ｔ人 身 的 话 ，那 么 当前 的 辛 会 矛 盾 则 呈 观 出 十 扩 散 化 趋 势 ， 几乎 涉 及 各 个 阶 层 与 群 体 。从 近 几 年 的群 体 性 事 件 与 突 发性 事 件 来 看 ，既 有 大 量 失 地 农 民 的 以 死 抗 争
高 教 研 究
现 代 教 育 科 学 Ｍ （ ＩＥＲＮ ）） ＥＤＵＣＡＴＩ） Ｓ（Ｉ （ Ｎ ：ＥＮＣＥ
２ １年 第 ５期 ０１
教 育 公 平 问题 探 讨 ：发 展 经 济 学 视 角
王 文 龙
赵
妍
［ 摘 要 ］ 教 育公 平 本 身是 社 会 发展 到 一 定 阶段 的 产 物 ， 需要 权 利 公 平 与 经 济 机 会 的 平 等 作 为 前 提 ，
论教育公平问题的有关论文
论教育公平问题的有关论文实现教育公平是缩小教育区域、城乡、校际之间的差距的重要基础。
下面是店铺给大家推荐的论教育公平问题的有关论文，希望大家喜欢!论教育公平问题的有关论文篇一《论教育公平是社会公平的重要基础》[摘要] 社会公平分为经济公平、政治公平、文化公平，教育公平隶属于文化公平。
在社会主义和谐社会视野中，教育公平本身是社会公平的重要组成部分，是社会公平的重要基础，无论对经济公平还是对政治公平都有着重要的促进作用。
[关键词] 教育公平社会公平和谐社会视野和谐社会包括社会系统和自然生态系统之间以及社会系统内部的协调发展与和谐相处，即人类与自然的和谐及人与人之间的和谐。
社会主义和谐社会具有六大特征：即民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。
其中，公平正义是实现社会和谐的关键之一。
可以说，一个和谐的社会，必定是个公平的社会。
因此，促进社会公平的实现是构建和谐社会的题中应有之义。
关于社会公平，有的学者把它归纳成涵盖权利公平、机会公平、规则公平、效率公平、分配公平、社会保障公平六者互相联系、互为一体的完整的社会公平体系。
[1]其实我们可以将社会公平简要地归结为三大公平，即经济公平、政治公平、文化公平。
不论公民个体还是利益群体与阶层都会在这三个方面追求公平，公平正义的实现也成为构建和谐社会的终极目标。
教育公平隶属于文化公平，在目前构建社会主义和谐社会的大背景下，教育公平是社会公平的重要组成部分，是社会公平在教育领域的独特体现。
在现代经济社会中，教育由于其基础性、主导性、全局性的作用，成为社会协调发展的基础工程之一。
党的十七大报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。
教育公平被提到了非常高的位置。
一、教育公平的内涵关于教育公平，古今中外的众多学者对此都曾有过论述。
春秋时期的大教育家孔子曾经主张“有教无类”;古希腊哲学家柏拉图在《理想国》中主张“所有儿童都应该接受机会均等的公共教育”;法国启蒙思想家卢梭和美国近代教育家贺拉斯?曼明确提出教育机会应该人人均等。
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从教育经济学的角度看农村教育不公平现象（2010级教育学原理夏燕青10040101013）摘要：教育公平问题和教育腐败问题至始至终是我国的热点话题，地区差别、城乡差别、阶层差别、男女差别以及少数民族的教育等等都是我国现存的教育公平问题。
尤其是农村教育的不公平特别突出。
导致教育不公平的原因有很多，而农村教育公平问题已经成为我国构建和谐的社会主义社会的绊脚石。
从经济学的角度来看，教育是一种稀缺资源。
教育资源的供需双方在各自供给与需求函数的约束下，资源的配置会达到均衡。
本文试图以经济学的角度来浅析并尝试找到解决农村教育不公平的途径。
关键词：教育公平；教育经济学；教育资源；农村一、从经济学的角度看教育公平从经济的角度进行，公平是一种对社会分配的判断。
自由主义阶段斯密，从其“整个价值倾向上看，他是主张以机会均等作为经济公平的核心判断标准”，机会公平是指起点的公平，即在起点上，所有人都应该站在同一起跑线上，这是一种水平公平。
教育不公平在现实生活中的表现形式非常多，主要表现为：城乡教育不公平；城市教育水平越来越高，而农村的教育水平相对来说就越来越低，很多农村学校的教育设备、师资力量都很匮乏。
从经济学的角度来看，教育是一种稀缺资源。
教育资源的供需双方在各自供给与需求函数的约束下，资源的配置会达到均衡。
市场经济是一种交换经济，市场交换会带来不同主体之间获取资源量的差异，同时由于不同区域之间资源配置效率的差异也会带来经济资源向资源配置效率高的区域流动。
这种资源在不同主体以及区域之间分布的不均匀也会带来教育资源在不同主体和区域之间分布不均等现象，从而造成不同主体、不同区域之间公民接受教育的机会的不均等，影响了教育的公平性。
针对农村教育公平问题我主要从以下几个方面来探讨：（一）教育资源投入农村的不公平配置教育资源包括：教育投入、办学条件和师资队伍。
教育公平是指在特定的社会条件下，人人享有平等受教育权利和机会，促使自身潜能得到最充分与自由发展，是社会公平价值观在教育领域的延伸和体现，包括：教育起点的公平，即受教育权利和机会的平等；教育过程的公平，即教育资源配置的公平；教育结果的公平，即受教育者的成就均等。
教育资源配置的公平是教育过程公平的主要内容，也是实现教育公平的基本条件。
随着教育的跨越式发展，国民占有的教育资源在城乡之间的公平愈发呈现失衡状态。
2002年我国教育投入经费5800多亿元，而占全国人口60％以上的农村所得教育投入仅占23％，尽管政府加大对中西部农村的教育投入，2004年农村生均预算内事业费1014元，年均增长超过20％，高于城市6个百分点。
但城乡的生均拨款水平差距仍比较大，东部的生均拨款为1874元，西部1017元，东西比为1．8：1；城乡生均教学仪器配置比例，小学的为2．9：1，初中为1．4：1。
城乡教育占有的教育投入整体依然不平衡。
教育经费的投入不平衡就直接导致了教学硬件的不平衡和拥有师资的不平衡。
教育硬件设施和软件设施的差距也就直接影响了教育质量的不平衡。
（二）农村教育质量不公平教育质量是对教育水平高低和效果优劣的评价。
教育设备的优劣和师资和经济发展水平等等都造成了教育质量的参差不齐。
就教育设备来说，现在许多贫困的山区的学生们根本不知道多媒体是什么，也没接触过电脑。
这样教育资源就相对减少了很多。
就教师来说，优秀的教师都涌向经济发达地区，而经济欠发达地区的教师在教育方法和知识储备上都存在着很多的不足，因此落后地区的学生的整体水平相对较落后。
（三）农村教育过程不公平我国教育过程的不公平主要体现在以下几点：一是，重点学校、重点班的设立。
例如在我国的许多地方，教师为了提高中考的上线率、为了吸引生源，教师就劝阻差生放弃中考。
看似为了学生考虑，其实只是为了自己的利益而毁坏了学生的前途。
二是，在教学课堂中，学生的参与的不公平。
在课堂中我国的教师始终是占据着主导支配的地位，即使是在比较开放的课堂中，教师和学生似乎有许多选择的余地，但是教师对于优生的关注始终比差生多得多。
就如在课堂中回答问题，教师会自觉或者不自觉的让优生回答问题，以便课堂才能像教师想象的那样顺利进行下去。
这样的不公平导致了差生更差。
三是，编排座位的不公平，教师编排座位都是按照成绩的好坏来编排，不能让差生而影响了优生的成绩。
这样一来差生被贴上了标签，得不到老师和同学的更多的关注，也只能差下去了。
二、农村教育公平问题形成的原因教育的不公平造成了许多负面的影响,如教育机会不公平的状况造成了不同地区以及城乡之间人口受教育程度产生差异；无法培养各个层次的人才；形成了群体教育差异；尽管《中华人民教育法》第九条规定：“中华人民共和国有受教育的权利和义务。
公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。
”但是我国现在仍有相当数量的青少年儿童基于种种原因没有享受到平等的受教育机会。
贫困山区的不少青少年儿童没有上学的机会；作为社会弱势群体的特殊儿童的入学率不到百分之八十。
对于社会成员个体心理状态产生影响。
这些影响最终会导致我国经济发展水平的不平衡，影响经济可持续发展。
而造成教育公平的原因有很多，以下叙述几个主要的原因：（一）市场经济的负面影响我国还处于社会主义初级发展时期，我国的市场经济还处于发育阶段，市场经济的不规范拉大了人们的差距，社会的二元借给你所带来的城乡差距也明显加大。
市场经济是一种交换经济，市场交换会带来不同主体之间获取资源量的差异，同时由于不同区域之间资源配置效率的差异也会带来经济资源向资源配置效率高的区域流动。
这种资源在不同主体以及区域之间分布的不均匀也会带来教育资源在不同主体和区域之间分布不均等现象，从而造成不同主体、不同区域之间公民接受教育的机会的不均等，影响了教育的公平性。
在市场经济条件下，很多农民的收入越来越低，高昂的学费导致他们的子女无法继续受到教育。
我国广大的农村，农民的收入增长是十分缓慢的，其总体年收入水平和城市相比存在着巨大的差距，而不断增长的家庭教育支出，使很多农民家庭不堪重负、苦不堪言。
长期以来政府对农村教育的投入不足，致使一些建校舍、买桌凳以及教师的工资都加到农民的头上，难免使得许多农村家庭支付不起子女的求学费用，从而造成不少乡村少年儿童辍学，甚至“望学兴叹”。
（二）教育投资的不足教育部官方网站日前公布了2010年年度工作要点，今年要促进全国财政性教育经费占GDP比例4%目标的实现。
但是这个目标从1993年首次提出以来，一直没有实现。
我国的教育经费一方面长期存在着“投入不足”、“严重匮乏”的根本缺陷，另一方面同样也存在着有限的教育经费使用结构不合理、效益不高、浪费严重的弊端。
教育投入的严重不足极大地制约了教育的发展，是阻碍实现教育公平的一个至关重要的因素。
在一些落后地区，由于乡级财政能力的不足，县际之间、乡际之间经济发展的不平衡导致义务教育实施受阻。
当时中央财政承担义务教育的比重极低，也没有建立起扶持贫困落后地区的财政转移支付制度，致使农村尤其是贫困地区基础教育的弱势地位始终没有根本改善，农村适龄儿童上不了学的现象比比皆是。
三、解决教育公平问题的途径国家有责任采取各种坚决措施，为每个公民提供就学的公平机会，提供就读优质学校的公平机会。
学校也有责任探索各种有效方式，为每个受教育者提供充分参与教育过程的公平机会。
（一）问责制度的建立问责制是指问责主体对其管辖范围内各级组织和成员承担职责和义务的履行情况，实施并要求其承担否定性后果的一种责任追究制度。
问责制度的特点是；首先，它区分了责任，是谁的责任由谁来承担。
其次，它重点追问的是负有直接领导责任的领导者，既不会“一竹篙打一船人，把所有的责任人同等处理，更不会“只拍苍蝇不打老虎”，只是拿具体责任者问罪。
第三，问责制问的是“责”，追究的是具体问题的具体过错，不问功劳苦劳，不搞将功抵过，是真正的赏罚分明。
很多人认为问责制度的建立主要是落在校长的头上，但是就政府而言，现在学校乱收费的情况政府有不可推卸的责任，学校的教学情况的好坏不仅是校长和教师的责任，更是地方政府到社区甚至到学生家长的责任。
因此，我们要建立的问责制度不仅是校长的问责更是问相关教育工作者的责。
（二）加大教育投入，合理分配教育资源教育投入不足一直是制约我国教育事业发展的“软肋”。
社科院表示，2009年我国的教育投入仅是美国的教育投入的一半，国家财政性教育经费占国内生产总值4%的投入指标是世界衡量教育水平的基础线。
中国政府网全文刊登了《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》。
意见要求各地各部门,采取有力措施,进一步加大财政教育投入,确保《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出的到2012年国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标按期实现。
但是在具体实施的时候又出现了很多瓶颈，这就要求建立合理的教育拨款体系和透明的学校管理财务体系，从根本上杜绝教育部门的“要钱花”、“讨钱花”和“乱收费”、“乱花钱”现象。
（三）政府要建立和完善国家队弱势群体特别是城乡贫困家庭子女、残疾儿童等就学的资助体系，促进教育公平的实现。
政府首先要建立“第一责任人”的意识，教育是公益事业，教育这个公共产品，受益者虽然主要是个人，但直接关系到民族的素质和国家的命运，关系到社会公平的实现，关系到和谐社会的建设。
提供公共产品，实现教育公平政府是天生的“第一责任人”。
谁也不能替代政府，谁也替代不了政府。
其次，在投入向导上，教育资源特别是义务教育阶段的教育资源应向处于弱势的地区和人群倾斜，向儿童倾斜。
国家财政要加大对中西部贫困地区教育经费的投入，特别是加强对边远地区基础教育的投入，逐渐缩小东西部地区基础教育间的巨大差距，确保边远地区和偏僻省份的同龄人能有同等的机会接受教育。
（四）建立省级教师统一调控机制改革教师人事制度，由省级教育主管部门统一管理省内各级、类教师资源，本着教师本人自愿和统一调配的原则，为各地、各配备相对合理的师资队伍，所有教师变单位管理为教育系统内理。
改革分配制度，由省级财政部门统一制定教师薪酬标准，普通和重点学校、城市和农村学校均实行同级别管理，同级同酬，特别对边远农村地区从事教育的教师发放地区补贴，教工资由省级财政保障。
改革评优选优制度，在评定职称、选优推的过程中，要把城乡工作、普通重点学校工作经历作为重要方向。
同时，加大加强农村教师队伍的建设。
如：大学生志愿者服务西部计划、农村特岗教师的设置，等等。
农村教育的落后的根源在于农村经济的落后，市场经济自发的调控和政府对资源的配置对农村教育的影响极为深刻。
贫困地区的经济比较落后，而教育对经济的影响是潜移默化的，教育对经济产生直接的影响，只有教育能从根本上带动经济的发展。
因此，创造优越的经济条件和物质条件是实现提高农村教育质量的根本方法和有效途径。