工程预付款

各位老师好！今天能够再次站在延安职业技术学院的讲台上讲课，我感到非常荣幸，也非常高兴。那首先呢我做一下自我介绍，我是西安建筑科技大学管理科学与工程专业的硕士生，我叫苏延莉，我的研究方向是：工程造价管理。那么接下来的我们来看今天的内容：今天的内容我们来介绍工程结算中的一小部分即工程预付款。

工程预付款

在施工单位跟建设单位签订施工合同后，施工单位需要做施工准备工作【技术准备（熟悉和会审图纸、施工预算、编制施工组织设计、）、资源准备（劳动力准备、物资准备）、施工现场准备包括现场三通一平、拆除障碍物、搭建临时设施等）】，做好准备工作之后，然后才进行施工，这个阶段承包商需要投入大量人力、物力和财力，这些人力和物力的投入都需要大量的资金，尤为突出的是主要材料及设备费，那为了保证施工的顺利进行，保证施工所需材料和构件的正常储备，改善承包商前期的现金流，建设单位预支给施工企业一部分垫支，以解决施工单位工程施工前资金紧张的困难。建设单位的这部分垫支就是我们所说的工程预付款，这也是我们今天这节课的主要内容，这节主要涉及以下的内容，分别是：

1.工程预付款简介

2.工程预付款确定

3.工程预付款的起扣

1.工程预付款简介

1.1工程预付款的定义：

又称工程备料款，是指施工单位自行采购建筑材料，根据工程承包合同，建设单位在开工前按年度工程量的一定比例预付给施工单位的备料款。

即建设工程施工合同订立后由发包人按照合同约定，在正式开工前预支给承包人的工程款。工程预付款的支付，表明该工程已经实质性启动。

1.2工程预付款规定

虽然在我国现在市场经济体制时期，施工单位饱满，

（一）包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10％，

不高于合同金额的30％，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。（也就是按照年度建筑安装工作量来拨付，这里大家需要注意一下，这在我们后面确定工程预付款时候用的就是年度建筑安装工程量）。在实际工作中，要根据各工程类型、合同工期、承包人式和供应体制等不同条件而定。计价执行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2003）的工程，实体性消耗和非实体性消耗部分应在合同中分别约定预付款比例。

（二）在具备施工条件的前提下，发包人应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定

的开工日期前的7天内预付工程款，发包人不按约定预付，承包人应在预付时间到期后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不按要求预付，承包人可在发出通知14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。

（三）预付的工程款必须在合同中约定抵扣方式，并在工程进度款中进行抵扣。

（四）凡是没有签订合同或不具备施工条件的工程，发包人不得预付工程款，不得以预付款为名转移资金。

1.3工程预付款的意义：

（1）实行工程预付款制度可以转移承包商的一部分风险，由建设单位和施工单位共同承担项目前期资金风险。

（2）项目前期投资完全由施工单位来垫资，施工单位的前期现金流会出现紧张，不利于项目建设和市场的发展。

（3）可以规范建筑市场参与主体，使市场健康、有序的进行。

在了解了工程预付款之后，我们知道了工程预付款实质上是建设单位为了保证施工的顺利进行而预支给施工企业的一部分垫支，保证施工所需材料和构件的正常储备。那数额太少，备料不足，可能造成生产停工待料；数额太多，影响投资有效使用。那究竟预付多少？所以我们来讲工程预付款额度的两种确定算法 2. 工程预付款确定

2.1影响因素法。影响因素法主要是将影响工程预付款数额的各个因素作为参数，按以下公式进行工程预付款数额的计算

M —预付款数额，元，也就是备料款；

P —年度建筑安装工作量，元；（通俗理解为施工单位一年干活的实际工作量，原因是企业会计在结算的时候就是以一个会计计算年度结算的，施工企业也是企业，所以用的是年度建筑安装工作量）

N —主要材料所占合同总价的比重，%，其实预付款又叫备料款，施工单位一般需准备主要材料，所以与主要材料有关系；

T —年度施工日历天数；年度施工天数按365天日历天计算

t —材料储备时间，但是主要材料采购的时候有一个储备期，所以一般情况下是按储备期给预付款的。材料储备定额天数由当地材料供应的在途天数、加工天数、整理天数、供应间隔天数、保险天数等因素决定。

2.2额度系数法。为了简化工程预付款的计算，将影响工程预付款数额的各个因素综合考虑，确定一个系数，即工程预付款的额度。其含义是预收工程预付款数额占年度建筑安装工作量的百分比。按下式计算：

q M P =

t PN M T =⨯

q—工程预付款额度，%；实质上是

N

q t

T

=⨯

M—工程预付款数额，元；

P—年度建筑安装工程量。

这两种方法只是表达公式不同而已，意义相同。

上面两种方法是我们确定预付款的额度，也就是我们确定了建设单位需要垫支给施工单位多少钱。那么我们知道建设单位垫支给施工单位的这部分预付款，其实是建设单位借给施工单位的，所以在施工单位拿到工程进度款后，建设单位就会在施工款中扣回这部分的钱，但是刚开始的时候施工单位所拿到的工程款不足于扣还，所以必须确定一个起扣的标准，这个标准就是起扣点。那这就是我们第三个内容工程预付款的起扣。

3.工程预付款的起扣

3.1确定工程预付款起扣点

3.1.1原则：未完施工工程所需主要材料和构件的费用等于工程预付款。抵扣速度是匀速的，在工程结束时正好抵扣完成。

3.1.2方法

（1）确定累计工作量的起扣点。即累计完成建筑安装工作量达到起扣点的数额时，开始扣还工程预付款。此时，未完成工程的工作量等于年度建筑安装工作量与累计完成建筑安装工作量之差，未完工程的主要材料和构件费等于未完工作量乘以主要材料费所占合同总价的比重。未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料款数额时起扣；

()

P-Q N=M

M

Q=P-

N

Q—起扣点，即预付备料款开始扣回的累计完成工作量金额,元；它实质上是建设单位扣回预付款的一个货币值点，也就是当累计完成多少金额工程量时，可以开始起扣。

M—预付备料款数额,元；

N—主要材料、构件所占比重，%；

P—年度建筑安装工作量，元。

P-Q为未完工程量（P-Q）N为未完工程量中主要材料所占的金额，那么在工程预付款确定的时候，我们只考虑主要材料费用，所以未完工程量主要材料金额等于工程预付款，这样子在工程结束时正好抵扣完成。

（2）确定工作量百分比起扣点

即建筑安装工程累计完成的建筑安装工作量占年度建筑安装工作量的百分比达到起扣点的百分比时，开始扣还工程预付款。则有下式：

Q M

D==1-

P PN

D工作量百分比起扣点，元；

在实际工作中，工程预付款的起扣点，可以由施工企业与建设单位根据工程性质