建设工程项目手续办理流程(开工至竣工)

建设工程项目手续办理流程（全）
规划局出具用地规划设计条件书，土地局挂牌缴费后并签订用地合同，建设单位编制用地规划详细性规划大本，规划详审，通过后报政府审批，政府出具规划批准意见文件。

一、发改委出具《立项报告》；
二、国土资源局办理《建设用地批准书》；
三、环保局出《环境评估报告》；
四、委托设计院出总规划案；
五、规划局对总规划案进行审批；
六、设计院出施工蓝图；
七、图纸审查，出《图纸审查合格证书》；
八、规划局办理《建设用地规划可证》；
九、规划局办理《建设工程规划可证》；
十、办理建设工程招标，确定施工单位，发中标通知书，签订合同并进行合同备案，交纳各项费用；
十一、质量监督检查站办理《质量及安全监督手续》；
十二、人民防空办公室办理《民用建筑易地建设人防工程审核可证》；（含交费）
十三、墙体材料革新与建筑节能办公室办理《新型材料专项基金证明》；（含押金）
十四、劳动保障监察大队办理《农民工工资保证金确认表》；
（含交保证金）
十五、建设局建管科办理《施工可证》；
十六、消防部门办理《消防备案受理凭证》；
十七、开工建设前在质量监督局办理开工手续，安全达标、文明施工、现场维护；
十八、土地局办理《国有土地使用证》；
十九、开工中途进行地基验槽及主体认证验收；（甲组织、勘察、设计、监理及质量监督站监督验收）
二十、工程建设完成后进行竣工验收。

二十一、城建档案馆备案；
二十二、房产测绘→派出所出具门牌号证明→房屋初始登记；
各分项目手续具体办理流程及所需材料
一、立项：
1、项目立项申请报告；
2、银行出具的资金证明；
3、土地使用权证明；（用地合同和用地批准书）
4、可行性研究报告；
5、房地产开发公司的资质证明；
6、项目地形图；（土地部门出具的用地界线图）
7、项目建设投资预算。

二、建设用地批准书
1、《建设用地批准书申请表》；
2、申请人身份证明材料；
3、《立项报告》；
4、勘测定界技术报告及附图。

（设计部门编制规划详规）
三、建设用地规划可证
1、《建设用地规划可证申请表》；
2、《立项报告》；
3、申请人身份证明材料；
4、《建设用地批准书》，土地使用合同复印件；
5、《可行性研究报告》；
6、规划设计条件及附图；（政府批准的规划批准文件）
7、已批准的总平面图。

四、建设工程规划可证
1、《建设工程规划可证申请表》；
2、《立项报告》；（政府审批的规划批复）
3、申请人身份证明材料；
4、《建设用地批准书》
5、施工图；（A3加盖设计公章的平面、立面、刨面白图）
6、测绘资料。

五、施工图设计审查
1、《建设工程设计合同》；
2、施工蓝图；
3、《建设工程规划可证》；
4、《地质勘查报告》。

六、建设工程施工可证
1、《建设工程施工可证申请表》；
2、《建设用地批准书》；
3、《建设用地规划可证》；
4、《建设工程规划可证》；
5、建设工程施工合同及备案证明；
6、中标通知书；
7、工程质量及安全监督手续；
8、建设工程监理合同及备案证明；
9、《墙改基金缴纳证明》；
10、《人防审核可证》；
11、《农民工工资保证金确认表》。

七、消防备案受理凭证
1、《建设工程消防设计备案表》；
2、建设单位的工商营业执照等合法证明文件；
3、建设工程规划可证明文件；
4、设计单位资质证明；
5、消防设计文件（光盘）；
6、蓝图一套。

八、国有土地使用证
1、《土地登记申请书》；
2、申请单位身份证明材料；
3、土地权属来源证明材料；
4、《建设用地批准书》；
5、批准用地缴纳税费或有关土地使用权出让金支付证明；
九、房屋初始登记
1、资质证明文件；
2、《国有土地使用证》；
3、《建设用地规划可证》；
4、《建设工程规划可证》；
5、《建设工程施工可证》；
6、质检部门的竣工验收备案表、规划部门的规划验收合格
证；
7、房产测绘报告；
8、派出所出具的门牌号证明。

十、基槽、地基验收
1、由建设单位报质量监督检查站，请该项目质检员组织验收；
2、建设、监理、施工、勘查、设计单位有关负责人及技术
人员到场；
3、基础施工图和结构总说明；
4、《岩土工程勘查报告》；
十一、主体认证
建设单位：
1、房产开发公司资质证书；
2、建设工程质量及安全监督手续；
3、《建设工程施工可证》；
4、《建设工程规划可证》；
5、《建设工程委托监理合同》；
6、《施工图设计审查合格书》；
监理单位：
1、监理单位资质；
2、总监、监理工程师、监理员上岗证；
3、监理规划、监理细则；
4、旁站监督记录；
5、对施工组织设计的安全技术措施、专项案、进场材料、
设备的审查及签证资料；
6、监理日志。

勘查、设计单位：单位资质、人员资质。

施工单位：
1、企业资质；
2、中标通知书；
3、项目经理任命书；
4、施工现场管理人员资格证（项目经理、项目技术负责人、
施工员、质检员、安全员、资料员、施工员等）
5、企业主要负责人和安全管理人员能力考核证（法人、项
目经理、技术负责人、安全员）
6、继续再教育考核合格证（项目经理、安全员、质检员）
7、特种作业人员操作证（起重机操作员、电工作业员、金
属焊接作业员、建筑登高架设作业员）
8、施工组织设计、专项施工案（高边坡、深基坑、脚手架、
模板、塔机器、临电等）
9、意外伤害保险；
10、应急预案；
11、安全交底、检查、验收记录（基坑支护、脚手架、塔机、
高大模板、临电）
12、建筑工程检验批、分项工程、分部（子分部）工程质量
验收记录；
13、隐蔽工程质量验收记录；
14、监督交底记录。

十二、竣工验收
（一）竣工验收准备工作：
1、工程竣工预验收（监理单位、建设单位、总包参加）
总包向监理提交《工程竣工预验收申请表》→监理组织验收→总包整改完成并编制《工程竣工验收报告》→监理审查签署意见→由监理提交建设单位。

2、总包准备材料：《建设工程竣工验收报告》，工程技术资料；
3、监理公司准备材料：《工程质量评估报告》；
4、勘察、设计准备材料：《质量检查报告》分别出，一般由总包
资料员代出；
5、建设单位准备材料：消防、规划、环保工程专项验收合格文
件。

（二）、竣工验收必备条件：
1、《建设工程竣工验收报告》；
2、《工程质量评估报告》；
3、勘察单位和设计单位质量检查报告；
4、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；
5、建设单位已按合同约定支付工程款；
6、施工单位签署的《建设工程质量保修书》；
7、规划部门出具的规划验收合格证；
9、消防部门出具的消防验收意见书；
10、环保部门出具的环保验收合格证。

（三）、竣工验收所需其他附件材料
1、全部建设工程合同（总包、监理）或招标文件；
2、项目法人身份证（建设单位法人）；
3、工程款支付清单（列清每笔进款的收款日期、收款式、金额、
凭证名称及其、合计已收款、总应收款建设单位支票存根与银行对账单）或施工单位工程款进账单；
4、监理款支付清单；
5、《建筑工程施工可证》；
6、《施工图设计审查批准书》；
7、《房屋建筑工程质量保修书》；
8、《建筑物面积测绘报告》；
9、规划总平面图；
10、完整施工资料及加盖竣工图章的整套竣工图纸。

（四）、竣工验收流程
监理单位预验收→资料档案管资料预验（建设单位、监理、施工）→返给质监站审查资料→质监站出具验收资料回执单→找质监站站长签字确定验收时间→建设单位组织竣工验收（现场检
查）。

综合验收涉及部门：
1、供排水公司；
2、电力公司；
3、园林环卫；
4、建设局热力办；
5、规划局；
6、热力公司；
7、社区；
8、消防；
9、电信广电；10、房管局；11、燃气公司；。