企业人力资源战略的制定方法与规划步骤论文

企业人力资源战略的制定方法与规划步骤论文

企业人力资源战略的制定方法与规划步骤论文

内容摘要：文章提出“企业人力资源战略”与“企业人力资源

规划”,是两个并列的概念，前者是后者的前提，后者是前者的延伸；“企业人力资源规划”是建立在“企业人力资源战略”基础之上的

实施方案、行动措施。如果没有高瞻远瞩的“人力资源战略”,要制仃出恰当的“人力资源规划”几乎不大可能。本文首创性地提出在

企业人力资源战略制定过程中的“规律性战略确定法”以弥补“SwOT战略分析法”仅重视横向比较的缺陷，并列举了企业在不同

发展阶段的人力资源战略重点。在此基础上，本文介绍了人力资源

规划的主要内容与规划制定的具体步骤，列举了“企业人力资源战

略规划报告”的书写格式，从理论到实践，具有清楚的逻辑性与极

大的实操性，无论对理论工作者及实际工作者都具有重要的参考价值。

关键词：人力资源战略人力资源规划规律性战略确定法

一、企业人力资源规划与人力资源战略之间的关系

1.企业的人力资源战略是企业人力资源规划的前提；

2.企业的人力资源规划是企业人力资源战略的延伸；

3.缺乏“战略”的人力资源规l划会失去规划的方向与规划的目标；

4.缺乏“规划”的人力资源战略只能变成空谈式的观点，就会被束之高阁，难以“落地”;

5.企业的人力资源战略与人力资源规划是一件相辅相成的、缺一不可的工作；是一项有先后次序的工作；

6.企业的人力资源战略与人力资源规划是一项层面不同的工作，其中“人力资源战略”的工作层面要高于“人力资源规划”的工作

层面。

从它们的关系中，我们可以看出，企业的人力资源战略与规划同样的重要，虽然两者相辅相成，缺一不可，但却有先有后。“战略”是高瞻远瞩的东西，是从宏观层面把握事物发展趋势、本质特征的

一种预测性的分析与观点，更多表现为一种思想，它强调的是整体性、长远性、全局性、思想性，是人在行动前的一种“基本性的谋划”;“规划”是“战略”的一种实施方案、实施方法，是贯彻“战

略意图”的比较具体的、可行的行动措施。它更多表现为一种方案，它强调的是计划性、操作性、可行性等，战术层面的问题更多一些。

二、企业人力资源战略的制定方法-规律性战略确定法

关于战略制定的方法国内外介绍最多的是`,“SWOT分析法”,这

当然是制定战略过程中的一种行之有效的方法。其实“SWOT分析法”实质上是一种形势分析的方法，见表1.

它要求企业通过对自我优势、劣势的分析扬长避短，明确自己当前工作的重点；通过对“机会分析”与“威胁分析（危机分析）”

明确自己的重要突破方向与必须注意的问题。“SWOT”更多侧重的

是在同一个横剖面上比较分析，因而，这种方法的长项是让我们从

竞争对手的比较中把握自己的发展重点与发展方向。SWOT-作为一种

重要的'战略分析工具，用在企业的外部竞争上具有无与伦比的优势，比如在一个企业制定其产品战略的时候，不在市场中与竞争对手进

行相互的比较就很难明确本企业产品的优势、劣势、机会与危机。

但将它用在企业管理的“战略分析”时就有很多的缺陷。这主要是

因为：

1.“企业管理”更多是“练内功”,并非是“练外功”.这样说并不是否定企业与企业之间在管理上同样有竞争性；并不否定一个管

理机制比较完善的公司对人才比较有吸引力。这样说的主要原因是

认为企业管理的提升是一项“慢活”,是“急不得”的事，“练内功”应当“重于基础”,而并非“急于求成”;

2.企业的人力资源管理有其自身的独特的发展规律，有不可跨越的管理层面。当今社会上的企业人力资源管理根据笔者的划分存在

着典型的四个不同的层面：感觉经验型、非规范型、规范型、人力

开发型。这四个不同的层面具有不可跨越的特征，只能依次从一个

层面发展到另一个更高的层面，不能跨层面发展。这就决定了处在

不同发展层面的企业在人力资源管理问题上具有不可比性，而SWOT

分析方法并没有区分这一点，这也正是缺陷之所在。

3.处在各个不同发展层面的企业有其现阶段的明确的重点任务，这些重点任务是清楚而显然的，并非是SWOT分析法能够分析出来的。事物的发展有其自身独特的规律，这些规律性的东西的获得是通过

对事物纵向发展历史的研究而得到的，并非从横向的竞争比较中获

得的。把握事物的发展规律，把握企业在各个不同发展阶段自身的

重点与要点，这就是企业在各个不同发展阶段的战略性任务，这样

就会事半功倍；否则如果仅注意与别人比较，就有可能出现“头痛

医头，脚痛医脚”的短视行为。

我把这种根据事物发展的不同阶段而制定的“自身练内功”的战略确定方法叫做“规律性战略确定法”.它的优点是能够纵览全局，

不为“市场洞穴”所迷惑，能踏踏实实地使自身根据事物发展的一

般规律把握住各个不同发展阶段的战略重点；它的缺点是需要对事

物的发展有深刻的规律性的认识，并非通过简单的横向比较、横向

信息搜集就能完成。比如，我们以看得比较清楚的孩子教育为例，

规律性的战略确定方法要求我们根据孩子在各个不同成长时期的重

点来把握“孩子成长的阶段战略”,而并非是老和别人比较，明确自

己的优势、劣势、机会、威胁，后者对已经定型的成年人在进行职

业生涯的设计时也许比较有效，但对正在成长中的孩子来说，未免

压力太大，反而会把他们压坏的。

三、规律性战略确定法各个不同阶段的人力资源战略重点

上面我们已经指出典型的企业人力资源发展的不同阶段表现为四个不同的层面：感觉经验型、非规范型、规范型、人力开发型。但

考虑到我国目前还有国有企业正在改制过程中这样的一种特殊的、

也是暂时的存在形态，因而当前我国企业事实上的人力资源管理形