国际民航组织简介
民用航空组织管理机构
空管局、中南空管局、西南空管局、西北空管局、 东北空管局、新疆空管局。 4、航材部门： 中航材集团：1980年经国家批准成立直属于CAAC 的中国航材公司，2002年组建了中航材集团， 2010年7月CA收购中航材。
第二节 国内民用航空机构组成
• 5、中航油 • 1990年经国家批准，中航油公司成立，2002年 • •
第一节 国际民用航空组织机构
第一节 国际民用航空组织机构
• 3、寰宇一家 • 1998年9月，美国航空公司、英国航空公司、
原加拿大航空公司、国泰航空公司及澳洲航空公 司宣布有意合组航空联盟。 “寰宇一家”航空联 盟于1999年2月1日起正式运作，各成员开始提供 一系列的优惠措施。结盟使五家航空公司获益明 显，尤其是香港国泰航空公司在很大程度上补足 了其它盟友在远东市场的份额。
第二章 民用航空组织管理机构
第一节 国际民用航空组织机构 第二节 国内民用航空机构组成
第一节 国际民用航空组织机构
• 一、国际民用航空组织ICAO • 1944年11月1日至12月7日，52个国家在美国
芝加哥举行国际民用航空会议，签订了《国际民 用航空公约》 ，并决定成立过渡性的临时国际民 用航空组织。1947年4月4日“芝加哥公约”生效。 国际民用航空组织正式成立，5月13日成为联合国 的一个专门机构，简称国际民航组织。民航组织 总部设在加拿大蒙特利尔。
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第一节 国际民用航空组织机构
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六、其他国际组织 1、国际货运协会TIACA 2、国际货物发运人协会PIATA 3、国际虚拟航空组织IVAO 七、国际航空企业战略联盟 1、星空联盟 1997年5月：加拿大航空（Air Canada），德 国汉莎航空（Lufthansa），北欧航空 （Scandinavian Airlines），泰国国际航空（Thai Airways International），美国联合航空（United Airlines）创建星空联盟。
国际民航法律法规
促进国际航空运输发展
国际民航组织通过推动国际航 空运输自由化、便利化和安全 化，促进国际航空运输的发展 ，加强各国之间的经济联系和 人员往来。
推动国际合作与交流
国际民航组织通过举办各种会 议和活动，促进各国在民用航 空领域的交流与合作，分享经 验和最佳实践，共同解决面临 的挑战和问题。
提供技术支持和援助
宗旨
通过推动国际合作，促进世界民 用航空的安全、效率和正常，发 展国际航行的安全措施，并处理 航空技术问题。
国际民航组织的主要工作
制定国际民航标准和建议 措施
国际民航组织制定了一系列国 际标准和建议措施，用于规范 各国在民用航空领域的操作和 管理，包括飞行安全、航空器 适航性、空中交通管理等方面 。
国际民航法律法规修订的主要内容与影响
主要内容
涉及航空安全、环境保护、空中交通管理、旅客权益保护等方面。例如，加强航空安全措施、提高航空器的排放 标准、优化空中交通流量管理等。
影响
修订后的法律法规有助于提高国际民航的安全水平、促进航空业可持续发展。同时，对各国民航管理部门的监管 工作提出了更高要求，促使航空公司加强内部管理和提升服务质量。
05
国际民航法律法规的实 践与案例分析
国际民航法律法规在各国的实践
各国在实施国际民航法律法规时，应根据自身国情和发展需要，制定符合本国实际 的民航法律法规，以确保国际民航安全、有序、高效地运行。
各国应加强国际合作，共同打击非法航空活动和维护国际民航安全。
各国应积极参与国际民航组织的工作，推动国际民航法律法规的完善和发展。
制定程序
国际民航组织成员国通过提出议案 、讨论、审议和表决等程序，制定 国际民航法律法规。
国际民航法律法规的分类与层级
国际民航组织的作用与全球航空安全治理
国际民航组织的作用与全球航空安全治理航空安全是全球范围内的重大关切，对于国际民航组织（简称ICAO）在全球航空安全治理中的作用非常关键。
ICAO作为一个致力于促进全球航空安全和航空运输的国际组织，发挥着重要的作用。
本文将探讨ICAO的背景、职能、成就以及挑战，以及对全球航空安全治理的影响。
一、ICAO的背景国际民航组织是于1944年成立的一个联合国专门机构，总部位于加拿大蒙特利尔，旨在制定统一的国际航空法规，促进国际民航事业的发展。
成立ICAO的主要原因是为了提高航空安全标准、推动航空技术的发展和促进全球民航组织的合作。
二、ICAO的职能ICAO的主要职能包括制定国际航空法规、推广最佳航空运营实践、提供技术援助和培训、协调各国民航管理机构之间的合作等。
国际民航组织制定的标准和建议被认为是国际航空业的法规和指导原则，令各国进行统一行动，确保全球航空安全。
三、ICAO的成就ICAO在全球航空安全治理方面取得了许多重要成就。
首先，ICAO在推动各国制定和实施国际安全标准和建议方面做出了重大努力。
通过不断审查和更新标准和建议，ICAO确保了全球民航业务的安全性和一致性。
其次，ICAO在提供技术援助和培训方面发挥了重要作用。
通过向发展中国家提供航空安全培训和专家指导，ICAO促进了全球航空安全水平的提高。
此外，ICAO还积极推动各国之间的合作与沟通，加强了全球航空治理的有效性。
四、挑战与改进然而，ICAO仍面临一些挑战和改进的空间。
首先，虽然ICAO制定了许多安全标准和建议，但其执行能力有待提高。
一些国家未能充分遵守ICAO标准，导致航空安全风险的存在。
其次，随着航空业的快速发展，新兴技术的不断涌现，ICAO需要不断更新和完善安全标准，以应对新的威胁和风险。
此外，ICAO需要加强和各国之间的合作机制，促进信息共享和协同行动。
五、ICAO对全球航空安全治理的影响ICAO在全球航空安全治理中扮演着至关重要的角色。
什么是IATA？ ICAO又是什么意思？
问：什么是IATA？ICAO又是什么意思？答：一、IATA简介IATA的英文全称为International Air Transport Association ——国际航空运输协会，简称国际航协。
其官网对IATA是这样介绍的：The International Air Transport Association (IATA) is the trade association for the world's airlines, representing some 260 airlines or 83% of total air traffic. We support many areas of aviation activity and help formulate industry policy on critical aviation issues. IATA’s mission is to represent, lead, and serve the airline industry.1、它是一个Trade Association——同业公会、行业协会。
2、它是服务对象for The World's Airlines——为航空公司服务。
3、它的服务范围Air Traffic/ Air Transport——航空运输业。
3、它的任务是to represent, lead, and serve the airline industry——代表、领导和服务航空公司和航空业。
4、它的成员representing some 260 airlines——其会员是航空公司。
二、ICAO简介ICAO的英文全称为International Civil Aviation Organization——国际民用航空组织，简称民航组织。
其官网对ICAO是这样介绍的：The International Civil Aviation Organization (ICAO) is a UN specialized agency, established by States in 1944 to manage the administration and governance of the Convention on International Civil Aviation (Chicago Convention).ICAO works with the Convention's 191 Member States and industry groups to reach consensus on international civil aviation Standards and Recommended Practices (SARPs) and policies in support of a safe, efficient, secure, economically sustainable and environmentally responsible civil aviation sector……ICAO's mission is to achieve the sustainable growth of the global civil aviation system.1、它是a UN specialized agency——联合国下属的一个专门机构。
国际民航组织ICAO的名词解释
国际民航组织ICAO的名词解释ICAO（国际民航组织）的名词解释由于近年来国际航空业的迅猛发展，人们对于国际民航组织（ICAO）这个名词也越来越熟悉。
作为一个联合国专门机构，ICAO负责协调和监管全球的民航运输。
在这篇文章中，我们将详细解释ICAO的含义、职责和影响力。
ICAO全称为"International Civil Aviation Organization"，即国际民航组织。
它成立于1944年，总部位于加拿大蒙特利尔，是联合国的一个专门机构。
ICAO的主要目标是支持各个国家在民航领域的发展，确保所进行的国际航空运输安全高效。
首先，ICAO的核心职责之一是制定和推广民航产业的全球标准和规范。
这些标准和规范涵盖了各个方面，包括航空安全、空中交通管制、飞行操作、人员培训以及飞机设计和维护等。
ICAO制定这些全球标准的目的在于确保不同国家之间的航空运输能够高度一致和互联互通。
其次，ICAO还负责推动并监督各国民航法规的制定与落实。
它鼓励各个国家制定适应本国实际情况的法规和政策，并确保这些法规符合国际标准。
航空法规的制定涉及到许多方面，包括航空安全、乘客权益保护、航空公司经营管理以及空域使用等。
ICAO的介入和监督使得全球民航法规变得更加统一且有效。
此外，ICAO还提供技术支持和协助给发展中国家。
由于发展中国家在民航领域的经验和技术相对较弱，ICAO的支持对于他们的民航事业发展至关重要。
ICAO通过提供培训、技术援助和资源共享等方式，帮助发展中国家提升其民航的运营能力和安全水平。
ICAO在国际上的影响力不容忽视。
作为一个全球组织，ICAO汇集了绝大多数国际航空业的参与者。
它与各个国家政府、国际组织、航空公司、机场管理方以及航空器制造商等保持着密切的联系。
任何国际航空决策的制定，都离不开ICAO 的参与和指导。
然而，ICAO也面临一些挑战和争议。
一个主要的问题是，由于航空业的快速增长和技术进步，ICAO是否能够及时跟上变化步伐，以制定适应新形势的标准和规则。
国际航线货运知识
★航班时刻表以当地标准时间（法定时、地方时）确定。
二、时差计算
3.飞行时间的计算 ⑴找时区；（见P30-32表1-2） ⑵换算GMT； ⑶求差——飞行时间 。 详见P30例题。
第五节 民用航空运输飞机的分类
（一）按机身的宽窄分类 分为窄体飞机和宽体飞机两种 。 1.窄体飞机只在下舱装运散货，常见的窄体飞机有： Airbus Industries（空中客车）A318,A319,A320,A321； Boeing（波音）B707,B717,B727,B737,B757； McDonnell Douglas（麦道）MD80，MD90； Antonov（安）AN-72/74。 2.宽体飞机可装运集装货物和散货，常见宽体飞机有： Airbus Industries A300-B,A310, A330, A340, A380； Boeing B747, B767, B777, B787； Ilyushin（伊尔）IL-86,IL-96；MD-11；AN-124。 3.飞机舱位：上舱、主舱、下舱。
5.航空货运代理人培训
专门机构——民航培训与发展学院（ATDI）。 课堂教学和授权培训两种方式。 主要课程——IATA与FIATA共同开发的 《国际航空货运代理人培训教程》。 考试规定：每年4月和10月中旬考试， 通过后即颁发国际航协证书。
三、国际电讯协会（SITA）
SITA 是国际民航组织认可的一个非赢利的组织， 属于 NGO ，提供航空电信和信息技术解决方案、 网络通讯服务，现有650家航空公司会员。 SITA 中国会员已达 11 家。中国国际航空公司、 中国货运航空有限公司已使用其货运系统。
★给出机型，选择宽窄（多选）。
（二）按飞机使用用途分类
按用途分为全货机、全客机和客货混用机。 1.全货机：主舱及下舱全部载货； 2.全客机：只在下舱载货； 3.客货混用机：主舱前部载客， 后部和下舱载货。
民航组织介绍
第一章民航组织介绍第一节国际组织介绍一、国际民航组织ICAO国际民航组织(International Civil Aviation Organization,)是协调各国有关民航经济和法律义务，并制定各种民航技术标准和航行规则的国际组织。
1.ICAO的成立国际民航组织前身为根据1919年《巴黎公约》成立的空中航行国际委员会（ICAN）。
第二次世界大战后，为解决战后民用航空发展中的国际性问题，1944年11月1日至12月7日，52个国家在芝加哥签订了《国际民用航空公约（芝加哥公约）》，按照公约规定成立了临时国际民航组织（PICAO）。
1947年4月4日《国际民用航空公约》正式生效，国际民航组织也因此正式成立，总部设在加拿大魁北克市的蒙特利尔YMQ（Montreal）。
同年5月，国际民航组织正式成为联合国的一个专门机构。
该组织的主要活动是研究国际民用航空的问题，制定民用航空的国际标准和规章，鼓励使用安全措施、统一业务规章和简化国际边界手续。
国际民航组织现有190个缔约国，共36个理事国，分为一、二和三类。
一类理事国为在航空运输方面占主要地位的国家，共11个；二类理事国为在为国际民用航空的空中航行提供设施方面贡献最大的国家，共12个；三类理事国为可确保世界上各主要地域在理事会中均有代表的国家，共13个。
2.ICAO的宗旨和目的ICAO的宗旨是保障《国际民用航空公约》的实施，开发国际航行原则和技术，促进国际航空运输的规划和发展。
根据芝加哥公约第四十四条规定，国际民航组织的宗旨和目的主要有以下几点：（1）保证全世界国际民用航空安全地有效地和有秩序地发展；（2）鼓励发展用于世界和平目的的航空器设计技术和驾驶技能；（3）鼓励发展用于国际民用航空的航路、机场和航行设施；（4）发展安全、正常、有效和经济的民用航空运输，满足世界人民的要求；（5）防止不合理的竞争，避免经济浪费；（6）充分尊重缔约国的权利，保证享有公平经营国际航空运输业务的机会；（7）避免各缔约国之间的歧视；（8）促进国际航空飞行安全；（9）促进国际民用航空运输业的全面发展。
简述航空运输的国际组织
简述航空运输的国际组织
航空运输的国际组织主要有国际民航组织（ICAO）、国际航空运
输协会（IATA）和国际货运航空协会（FIATA）这三个机构。
国际民航组织是一个联合国专门机构，其成立的主要目的是协调
全球航空运输行业的安全、规范和可持续发展。
其职能包括推广安全、推进技术发展，为各国制定统一的民航规则和标准等。
此外，国际民
航组织还负责协助国际民航业各方共同应对全球突发事件和紧急情况。
国际航空运输协会则是一个由全球航空公司和相关工业企业组成
的国际性协会。
其主要职责包括制定和推广全球民航业规则和标准、
协助各成员单位提高经营管理水平，提供服务和资源等。
IATA还致力
于促进航空业的可持续发展，积极倡导绿色航空和环保运输等。
另外，国际货运航协会则是一个专门负责全球货运航空业协调和
监管的非营利性组织。
FIATA旨在增强全球货运业在经济和商业上的功能，促进贸易和国际货运的发展，以及推动采用更高效和可靠的货运
技术。
总之，这三个国际组织在航空运输方面有着十分重要的作用。
它
们的存在，为各国政府和企业提供了全球范围内的协力合作平台，进
一步促进了全球航空运输业的不断发展和安全、可持续的崛起。
国际民航组织
国际民航组织
国际民航组织（International Civil Aviation Organization，简称ICAO）是联合国专门机构之一，成立于1944年。
其总部设在加拿大的蒙特利尔，是一个致力于国际民航规则制定、安全保障、航空运输可持续发展和减少航空污染等方面的国际组织。
ICAO的成员包括193个合约国家及地区，其中大部分为联合国会员国。
其主要任务包括：
1. 制定国际民航标准和规则：ICAO负责制定并更新国际民航的标准和规则，以确保航空业在全球范围内的安全、效率和可持续发展。
2. 促进航空安全：ICAO协助成员国制定和执行航空安全措施，包括设立全球安全标准、协调安全检查和审查飞行员和航空器的资质等。
3. 促进航空运输可持续发展：ICAO致力于减少航空业的环境影响，如减少噪音污染、控制空气污染和碳排放，并鼓
励使用更节能环保的飞机技术。
4. 提供技术援助与培训：ICAO提供培训和技术援助，帮助发展中国家提高其民航业务的管理和运营能力。
ICAO在全球范围内发挥着重要的作用，通过制定统一的标准和规则，促进了国际航空运输的安全、效率和互联互通，保障了全球民航业的良性发展。
第3章 飞行安全管理机构
（2）中止或暂停表决权
根据《芝加哥公约》的规定，任何成员国在合理的期限内，不能履行其财政上的义务或者违反了该公约关于争端和违约规 定时，将被中止或暂停其在大会和理事会的表决权。
（3）退出公约
任何缔约国都可以在声明退出《芝加哥公约》的通知书送达之日起一年之后退出公约，同时退出国际民航组织。
4. 其他事项
（1）中国民用航空局下设7个中国民用航空地区管理局，根 据安全管理和民用航空不同业务量的需要，共派出33个中国民用 航空安全监督管理局，暂保留中国民用航空西藏自治区管理局。
（2）中国民航空中警察队伍由中国民用航空局领导，负责防 范和制止劫机、炸机以及非法干扰民航飞行安全的行为，保护机上 旅客生命财产安全。
中国民用航空局发展主要历经四个阶段：
（1）第一阶段（1949年-1978年） （2）第二阶段（1978年-1987年） （3）第三阶段（1987年-2002年） （4）第四阶段（2002年——）
第三章 飞行安全管理机构
第二节 我国飞行组织关系
2. 机构职责
（1）提出民航行业发展战略和中长期规划；起草相关法律法规草案、规章草案、政策和标准，推进民航行业体制改革工作。 （2）承担民航飞行安全和地面安全监管责任。 （3）负责民航空中交通管理工作 （4）承担民航空防安全监管责任。 （5）拟订民用航空器事故及事故征候标准，按规定调查处理民用航空器事故。 （6）负责民航机场建设和安全运行的监督管理。 （7）承担航空运输和通用航空市场监管责任。 （8）拟订民航行业价格、收费政策并监督实施，提出民航行业财税等政策建议。 （9）组织民航重大科技项目开发与应用，推进信息化建设。 （10）负责民航国际合作与外事工作，维护国家航空权益，开展与港澳台的交流与合作。 （11）管理民航地区行政机构、直属公安机构和空中警察队伍。 （12）承办国务院及交通运输部交办的其他事项。
国际民用航空组织
国际民用航空组织
世界上有许多组织致力于确保民用航空业的安全、可持续和高效运营。
其中，
国际民用航空组织（ICAO）是一个至关重要的机构。
ICAO是一个联合国专门机构，成立于1944年，总部设在加拿大的蒙特利尔。
ICAO的宗旨在于确保国际民用航空的安全和有序发展。
为实现这一目标，ICAO负责协调国际民航业界的标准与规定。
这些标准和规定涉及航空安全、航空
安全、环境保护和航空运营等方面。
ICAO的成员国和地区来自全球各个角落，目前已有193个成员。
每个成员国
都有权参与ICAO的决策和活动，以确保民用航空业的安全和发展符合国际标准。
作为一个国际组织，ICAO的角色和职责是至关重要的。
首先，ICAO负责制定
和更新国际民航标准和规程。
这些标准和规程包括飞行安全、航空导航、航空通信、机场操作等方面，对确保全球民航业的安全和高效运营起着重要作用。
其次，ICAO还负责监督各成员国对标准和规程的实施。
通过监督成员国的履
行情况，ICAO能够及时发现并纠正各种潜在的飞行安全问题，确保民航业的安全
和可持续发展。
此外，ICAO还促进各成员国之间的合作和交流。
通过组织各种国际研讨会、
会议和培训活动，ICAO为各成员国提供了一个共同的平台，促进他们之间的交流
与合作，共同推动全球民航业的发展。
总的来说，ICAO在国际民航业中发挥着极为重要的作用。
作为一个负责任的
全球组织，ICAO将继续致力于推动民航安全、可持续和高效发展，为全球民众提
供更加安全、便利的出行方式。
比较国际民航组织ICAO3国际航空运输协会IATA简介
2.重新設立源於「國際民航組織」(ICAO) 未達會員國期待，無法有效處理國際各航 空公司間支票價、運費等商務事項。
比較
國際民航組織 ICAO
3.國際航空運輸協會 IATA
簡介
3.組織會員為聯合國會員國，我國不具 有會員資格，但對其規定之一般原則， 能遵守。
4.辦事處：泰國曼谷(BKK) 、埃及開羅 (CAI) 、孟加拉達卡(DAC) 、墨西哥墨西 哥城(MEX) 、法國(PAR) 。
專責管理和發展國際民航事務的機構。 • 國際民航組織權責：
1.發展航空導航的規則和技術 。 2.預測和規劃國際航空運輸的發展，以保證航空安全和有序發
展。
(補充) IATA與ICAO的比較
比較
國際民航組織 ICAO
國際航空運輸協會 IATA
成立時間 總部
1944年 蒙特婁(YMQ)
1945年 蒙特婁(YMQ)
國際航空運輸協會的主要活動
（1）協商制定國際航空客貨運價 。 （2）統一國際航空運輸規章制度 （3）開展業務代理 。 （4）進行技術合作 。 （5）協助各會員公司改善機場佈局和程
式、標準以提高機場運營效率等。
國際民間航空組織 (際民航組織。 • 總部:設在加拿大的蒙特利爾(蒙特婁YMQ) ，是一個聯合國屬下
組織屬性
聯合附屬機構，具官方性質
半官方
1.元於1944年國際簽署「國際民航公約」 1.前身為1919年在海牙成立並在二次大戰 (又稱「芝加公約」) ，1947年正式生效。時解體的「國際航空業務協會」。 使「國際民航組織」名稱正式成立
簡介
2.宗旨：推展國際民航運輸健全發展， 重視安全、有次序、機會均等的國際民 航發展，強調健全又經濟的國際航空業 務營運。
国际民航组织
• 保障全球航空安全，提高行业整体水平 • 促进航空业可持续发展，实现经济、社会和环境效益的统一
国际民航组织在促进航空业可持续发展中的角色
角色
• 倡导航空业可持续发展，实现经济、社会和环境效益的 统一 • 通过技术合作与转让项目，支持发展中国家实现可持续 发展
贡献
• 提高全球航空业的可持续发展水平 • 为实现全球可持续发展目标作出贡献
预警措施
• 建立航空安全预警机制，提前发现和应对潜在风险 • 通过安全报告和特别报告，向会员国提供预警信息和建议
05
国际民航组织在全球航空业发展中的作用
国际民航组织对世界航空业发展的推动作用
推动作用
• 制定国际航空法规和技术标准，规范行业发展 • 通过技术合作与转让项目，促进会员国航空技术的发展
• 1944年成立，原名国际民用航空组织 • 1947年改为现名，并迁址蒙特利尔 • 1994年，国际民航组织成为联合国专门机构
发展阶段
• 初创阶段（1944-1960年）：制定国际航空法规和技术标准 • 发展阶段（1960-1990年）：扩大业务范围，加强国际航空安全 • 改革阶段（1990年至今）：实施一系列改革措施，提高工作效率
使命
• 促进全球航空业的可持续发展 • 确保国际航空安全 • 促进各国航空当局之间的合作与协调
国际民航组织的主要职责与工作领域
主要职责
• 制定国际航空法规和技术标准 • 促进国际航空安全 • 促进全球航空业的可持续发展
工作领域
• 航空安全 • 航空环境保护 • 航空技术与标准 • 航空业人力资源培训
国际民航组织的管理结构与运作机制
管理结构
• 大会：最高权力机构，每三年召开一次 • 理事会：执行机构，负责制定政策和预算 • 秘书处：负责日常工作，由秘书长领导
icao标准法简介
icao标准法简介国际民航组织（ICAO）标准法简介一、引言国际民航组织（ICAO）作为联合国下属的专门机构，负责制定、推广和监督全球民航标准。
ICAO标准法是其核心文件之一，旨在确保国际民航安全、高效运营。
本文将简要介绍ICAO标准法的概况和主要内容。
二、ICAO标准法的背景和目的ICAO标准法的制定背景是为了解决国际民航发展速度快、航空运输需求增加和创新技术涌现等挑战引发的各种问题。
ICAO标准法的目的包括：确保国际民航的安全、高效和环境友好；协调各国民航政策和行动；促进国际合作和互惠互利；保障各国航空交通连通性和互联性。
三、ICAO标准法的内涵ICAO标准法由一系列国际民航协定、规范和建议性文件组成，主要包括以下几个方面：1. 航空安全航空安全是ICAO标准法的首要任务。
其中包括航空器设计和制造标准、运行规范、航空器适航和维护要求、航空器人员培训和资质要求等。
标准法还对航空事故调查、航空器抵制恐怖主义等方面进行了规范，以确保航空运输的安全和可靠性。
2. 空中交通管理空中交通管理是保证航空器在航路上安全、高效通行的关键环节。
ICAO标准法为空中交通管理制定了基本规则和程序，包括航路设立、航空器通信、导航和监控等方面的标准和规范，以确保航空器在空中的流畅运行。
3. 机场和地面设施机场和地面设施对于航空运输的安全和便捷至关重要。
ICAO标准法对机场和地面设施的建设、使用和管理提出了相关标准和要求，包括机场布局规划、航站楼设计、跑道和滑行道的维护和标识等。
4. 环境保护随着航空业的不断发展，环境问题也日益受到关注。
ICAO标准法对航空业的环境保护进行了规范，包括减少噪音、控制飞行排放物等方面的要求。
标准法还倡导航空业的可持续发展，推动新技术和绿色航空的应用。
四、ICAO标准法的实施和监督ICAO标准法的实施需要各国根据本国实际情况制定相关法规和规章，并建立监督机制确保其执行。
ICAO通过组织会议、培训研讨和信息交流等方式，与各国共同推动标准法的落实和发展。
国际民用航空组织及其技术规范
（7） 避免缔约各国之间的差别待遇。 （8） 促进国际航行的飞行安全。 （9） 普遍促进国际民用航空在各方面的发展。 4. 国际民航组织的机构及其职能 （1） 大会。 （2） 理事会。 （3） 秘书处。（4） 各种专门委员会。
二、 国际民航组织的技术规范
1. 附件 附件（指“国际标准与建议措施”）通常由定义、标准、建 议措施、规定、表格与数字、附录等部分组成。附件有英文、法 文、俄文和西班牙文4种文字的文本。 标准：指物理特性、构形、材料、性能、人员或程序的任何 规范，其一致应用被认为是对国际飞行安全或正常所必需的，缔 约国根据公约要符合它们；在不能符合时，必须根据公约第三十 八条的规定通知理事会。 建议措施：指物理特性、构形、材料、性能、人员或程序的 任何规范，其一致应用被认为对国际飞行安全、正常或效率是有 好处的，缔约国按照公约将力求符合其规定。
ICAO称“芝加哥公约的缔结日就是国际民航组织的诞生 日”，并将12月7日定为“世界民航日”。
国际民航组织现有缔结国191个、理事国36个，总部所 在地为加拿大蒙特利尔（Montreal）。
国际民航组织是什么
国际民航组织是什么国际民航组织是什么 国际民航组织(ICAO)协调各国有关民航经济和法律义务，并制定各种民航技术标准和航⾏规则的国际组织。
组织简介： 第⼆次世界⼤战后，为解决战后民⽤航空发展中的国际性问题，1944年11⽉1⽇⾄12⽉7⽇在美国芝加哥召开了有52个国家参加的国际民航会议，签订了《国际民⽤航空公约》(简称《芝加哥公约》)，并按国际民⽤航空临时协定设⽴了“临时国际民航组织”。
1947年4⽉4⽇公约⽣效，“国际民航组织”正式成⽴。
同年5⽉成为“联合国”的⼀个专门机构。
1990年,已有161个缔约国。
总部设在加拿⼤的蒙特利尔。
国际民航组织的宗旨和⽬的主要有以下⼏点： (l)保证全世界国际民⽤航空安全地、有秩序地发展; (2)⿎励为和平⽤途的航空器的设计和操作艺术; (3)⿎励国际民⽤航空应⽤的航路、机场和航⾏设施; (4)满⾜世界⼈民对安全、正常、有效和经济的航空运输的需要;防⽌因不合理的竞争⽽造成经济上的浪费; (5)保证缔约国的权利充分受到尊重，每⼀缔约国均有经营国际空运企业的公平的'机会; (6)避免缔约各国之间的差别待遇; (7)促进国际航⾏的飞⾏安全。
⼤会是国际民航组织的最⾼权⼒机构，每三年⾄少召开⼀次。
理事会是向⼤会负责的常设机构，由33个理事国组成，由每届⼤会选举产⽣。
理事会的主席由理事会选举产⽣，任期三年。
理事会每年召开三次会议，下设航空技术、航空运输、法律、联营导航设备、财务和防⽌⾮法⼲扰国际民航等6个委员会。
国际民航组织的⽇常办事机构 设有航空技术局、航空运输局、法律局、技术援助局、⾏政服务局和对外关系办公室，这些机构统⼀在秘书长领导下⼯作。
此外，还有7个地区办事处;西⾮和中⾮区(达喀尔)、欧洲区(巴黎)、亚洲太平洋区(曼⾕)、中东区(开罗)、东⾮和南⾮区(内罗毕)、北美、中美和加勒⽐区(墨西哥城)、南美区(利马)。
该组织的主要活动是： 通过制定《国际民⽤航空公约》的18个技术业务附件和多种技术⽂件以及召开各种技术会议，逐步统⼀国际民航的技术业务标准和管理国际航路的⼯作制度。
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✓ 在向各缔约国收集和传递其认为对改进空 中航行有必要和有用的一切资料方面，向 理事会提供意见。
✓ 目前由航行委员审议的附件有16个
国际民航组织 地区办事处
亚太地区 中东地区 欧洲地区 北美地区 办事处 办事处 办事处 办事处
中西非 地区 办事处
国际民航组织的宗旨和目的
《国际民航公约》是国际民航组织和缔约国遵守的原则。有18 个附件，是国际航行需要遵守的标准
国际民航组织机构
缔约国大会
理事会
36个国家，选举产生
秘书处
航行委员会
运输 委员会
非法干 扰委员 会
法律 委员会
技术合 作委员 会
财务委 员会
联合保 障委员 会
国际民航组织大会
✓ 国际民航组织大会是全体缔约国参加的最高权力机 构
资金补贴的详细资料 10. 向缔约国报告关于违反公约既不执行理事会决定的情况 11. 向大会报告缔约国违反公约而经通知后在一合理的期限内仍未采取适当行动的任
何情况 12. 按照公约规定，通过国际标准和建议措施（公约附件）并将采取的行动通知所有
缔约国 13. 审议空中航行委员会有关修改附件的建议，并按照公约采取行动 14. 审议任何缔约国向理事会提出的关于对公约的任何事项
✓ 通常大会每3年最少举行一届会议，遇有特殊情况可 以召开特别大会。
✓ 大会主要内容： 选举参加理事会的缔约国
审查理事会的各项报告和对其采取的行动 表决本组织的各年度预算和作出财务安排 审核费用支出和账目 赋予理事会权利和职权以及撤销和变更职权等 ✓ 第34届大会为特别大会,增选3个理事国 ✓ 目前已经举行35届大会
东南非 地区 办事处
拉美地区 办事处
国际民航组织有关文件
国际民航公约
宪法
附件 …… Documents
附件
Supplementary agreements
国际民航标准与其他相关规范的关系
标准和建议措施------SARPs 航行服务程序--------PANS 地区补充规定--------SUPPs 其他不同格式的指导材料、手册和通告
国际民航组织简介
国际民航组织(INTERNATIONAL CIVIL AVIATION ORGANIZATION)简称“ICAO”
成立于1944年，1944年12月7日签订了《国际民航公约》（又 称芝加哥公约）； 12月7日又称为“国际民航日”
目前有189个缔约国
是联合国系统中负责处理国际民航事务的专门机构
理事会
✓ 理事会是国际民航大会常设的执行权力机构，由36个理事国组 成。
✓ 无常任理事国;理事国可以竞选连任;每届理事国由大会选举产 生，任期三年。 理事国分为三类：
第一类（在航空运输方面但主要地位的各国，也称航空强国或大 国）——澳大利亚、巴西、加拿大、中国、法国、德国、意大利、日本、 俄罗斯、美国、英国（11） 第二类（对提供国际民用航空的空中航行设施作出最大贡献的各国）—— 阿根廷、奥地利、哥伦比亚、埃及、芬兰、墨西哥、 尼日利亚、沙特阿拉 伯、新加坡、南非和西班牙 （12） 第三类（具有世界地区性代表的各国）——喀麦隆、智利、埃塞尔比亚、 加纳、洪都拉斯、匈牙利、黎巴嫩、莫桑比克、巴基斯坦、秘鲁、大韩民 国、圣卢西亚突尼斯 （13）
《国际民航公约》18个附件
附件No. 名 称
1.
人员执照的颁发
2.
空中规则
3.
国际空中航行的气象服务
4.
航图
5.
空中和地面运行使用的计量单位
6.
航空器运行
7.
航空器的注册国籍和标志
8.
航空器的适航性
9.
简化手续
10.
航空电信
11.
空中交通服务
12.
搜寻和救援
13.
航空器事故调查
14.
机场
15.
航行情报服务
✓ 理事成员国在理事会享有同等的权利
✓ 有部分地区有常驻国际民航组织的集团,如ABIS,NORDICAO等
理事会下各委员会
• 航行委员会
ANC
•
运输委员会
ATC
•
财务委员会
FIC
•
非法干扰委员会
UIC
•
联营导航委员会
JSC
•
技术合作委员会
TCC
另, 爱德华.渥纳奖委员会
理事会必须履行的职能
1. 向大会提出年度报告 2. 执行大会的知识和履行公约中规定的职责和义务 3. 决定其组织的议事规则 4. 选择和任命航空运输委员会 5. 按照公约规定设立空中航行委员会 6. 按照公约规定管理国际民航组织的财务 7. 决定理事会主席的酬金 8. 按照公约规定任命秘书长并规定其他必要工作人员的任用办法 9. 征求、收集、审查并出版关于空中航行和国际航行方面的资料，经营成本、公共
16.
环境保护
17.
防止对国际民用航空进行干扰
18.
危险品的安全航空运输
国际民航组织秘书处
航行局 (Air Navigation Bureau) 运输局 (Air Transport Bureau） 法律局 (Legal Bureau ） 技术合作局 (Technical Bureau) 行政局 (Administrative Bureau)
空中航行委员会
✓ 对公约附件的修改进行审议并建议理事会 予以通过；