六小行业整治方案
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六小行业整治方案
根据创建国家卫生县城工作的总体要求,为进一步规范城区“六小”行业卫生状况,根据2月19日县政府常务会和3月19日“六小”行业现场办公会议精神,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻《传染病防治法》、《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》,严格对照国家卫生县城标准,坚持“疏堵结合、分类管理、综合整治、全面达标、适当奖补”的方针,按照“提质一批、规范一批、关停一批”的原则,“谁监管谁牵头谁负责”与联合执法并举,强力推进“六小”行业综合整治,严格规范经营行为,全面提高“六小”行业卫生管理水平,实现“六小”行业全面达标。
二、工作目标
努力做到三个“一批”。即提质一批:对证照齐全、卫生条件和管理水平相对较高的进行提升改造,打造示范店(户),为经营户的改造和提升提供典范和借鉴;规范一批:对无证的经指导整改后符合基本要求的,及时发放卫生许可证,对于暂不符合条件但可整改的,本篇文章来自资料管理下载。给予一定整改
期限并组织复查,通过指导整改,促使绝大多数经营户卫生达标、规范经营;关停一批:即对无法整改或业主不予整改的,尤其是农贸市场、重点公共场所等重点地段的,坚决予以取缔,力争通过专项清理整理达到以下目标:
1、小餐饮整治达标。取缔小餐饮门前灶,无乱倒乱排,厨房“三防”、冷藏、消毒、保洁设施齐全,餐具消毒率100%,持许可证经营率100%,从业人员持健康证上岗率100%,“五病”调离率100%;普遍建立食品采购索证索票和台帐制度,普遍推行食品安全量化分级管理制度。夜宵划区定点摆设,供水充足,无乱倒乱泼,食品原料防尘、冷藏、餐具消毒设施齐全。
2、小作坊整治达标。食品加工工艺布局、“三防”设施齐全,普遍坚持消毒制度,持许可证率100%,建立食品原料台帐100%,无掺假掺杂添加非食品原料和滥用添加剂现象,产品合格率100%。
3、小食品零售店整治达标:食品陈放规范,无假、劣、过期和“三无”食品,建立食品采购索证索票和台帐制度,违章摆放食品游动摊担取缔率100%,持许可证率100%,防鼠设施齐备,定期灭蟑。
4、小旅店、小理发店、小歌舞厅、小洗浴店整治达标。卫生制度齐全,坚持执行顾客用具、饮具和用
品一用一洗一消毒制度,通风换气设施齐备,坚持每月定期清洗消毒空调滤,公共场所室内有禁烟标志,有皮肤病患者专用理发工具和禁浴标识,从业人员持健康证100%,“五病”调离100%,持证经营100%。
5、小吧整治达标。吧经营制度齐全、通风设施齐全,常备饮用茶水,有禁烟标志,每日歇业后打扫卫生,坚持消毒制度,持卫生许可证经营100%,从业人员持健康证上岗100%,“五病”调离100%,并有卫生吸烟劝导员。
6、从业人员操作规范,卫生监督监测和技术指导规范,卫生指标达到国家有关标准要求,资料齐全。
7、功能区域布局合理,卫生设施符合标准要求,内外环境卫生整洁。
8、经营单位的法制意识和卫生管理水平全面提高。
三、整治范围和对象
城区、城郊及各社区内的小餐饮、小作坊、小食品南杂店、小美容美发厅、小旅馆、小浴室、小歌舞厅、小吧。
四、整治时间
主管单位自行整治时间201x年3月至201x年5月10日。联合整治时间:5月10日后,根据整改进
度及迎检情况适时组织。在整改中建立长效机制,各监督单位要严格把握“六小”经营店的准入制,形成长效良好的管理机制。
五、整治工作机构
成立xx县创建国家卫生县城“六小”专项整治工作领导小组,由常务副县长彭小中任组长,副县长李鹏程、何文龙(常务)、陈艳娟任副组长,下设办公室,由政府办副主任刘秋发任办公室主任。领导小组成员单位:督查局、创卫办、电视台、食安办、食药监局、工商局、质监局、卫生局、卫生执法大队、城管局、公安局、市管中心、环保局、建设局、城关镇下东乡、思聪乡、洣江乡、自来水公司、城投公司。
六、整治措施
1、调查摸底,分类监管。采取拉式摸排调查,了解每一个“六小”基本卫生情况,清楚哪些“六小”经规范行业各项管理工作能够达到创建国家卫生县城要求,哪些“六小”经整改能够达到创建要求,哪些“六小”无整改基础,分别登记造册,分类监督管理。
2、宣传动员,营造氛围。在摸底调查的同时发放创建宣传单和“六小”创建行业卫生标准,组织卫生监督员、“六小”业主和从业人员开展创建卫生知识和相关法律法规知识培训,积极向业主和从业人员讲
明、讲透创建的目的和意义,争取业主的理解和支持。
3、逐一整治,扎实推进。各监督单位对照“六小”行业卫生要求,按照“领导包片、干部包店、一店一策”的方针,逐店明确专人指导,下发整改通知书。按照分类管理名册,对经规范行业各项管理工作能够达到创建要求的“六小”进行指导规范,对经整改能够达到创建要求的“六小”进行指导并限期整改,对无整改基础的“六小”加强政策疏导,劝导其改变经营项目,守法经营。
4、突出重点,联合执法。对一些整治难度较大的店(户),经主管部门向领导小组报告后,由领导小组办公室牵头,组成综合执法组,对有条件整改,但经多次宣传和上门督导仍拒不配合整改的经营户,采取断然措施,强制整改;对无条件整改的经营户,劝导、帮助其转行或停业;对完全没有整改条件、态度又极端恶劣的经营户,坚决予以取缔,形成创卫的高压态势。电视台对正反面例子要加大典型曝光力度。
七、工作要求
(一)加强领导,强化责任。由领导小组统一指挥,统筹调配力量,将工作任务进行细化分解,明确责任,落实责任人员,各成员单位要按照工作职责落实整治工作任务,确保完成“六小”整治目标,符合创建国
家卫生县城的要求。
(二)强化宣传,广泛发动。要加强宣传教育和舆论发动,大力宣传有关法律法规,引导广大经营户守法经营,使无证无照、不符合“六小”行业经营规范等非法行为得到消除。对严重污染环境、危害人民群众健康安全的“六小”,要适时组织媒体进行曝光。本篇文章来自资料管理下载。充分发挥群众的监督和各监督机构作用,健全落实举报投诉制度,形成全社会共同关注和监督“六小”的良好氛围,打造诚信、规范、卫生整洁经营的市场环境。
(三)加强督查,责任追究。领导小组将根据工作目标和任务,认真开展督查和评估。对执法不到位,不作为或乱作为,整治后仍存在“六小”行业未落实责任的监督单位,将通报批评、督促整改。专项整治作为主要内容列入创国卫专项考核中,凡因工作不到位、整治效果差影响到5月份省基础评估和下半年国家检查的,将严格追究责任。
八、奖补措施
县财政对食药监局、卫生执法大队、质监局、工商局整改工作实行以奖代补。在自行牵头整治期间,经领导小组验收,示范店(户)每店(户)奖励1500元,合格店(户)每店(户)奖励500元,奖励资金下拨给牵