小学教育质量综合评价改革实施及思考

小学教育质量综合评价改革实施及思考

教育部出台《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，引发教育界热议与思考。笔者所在的区教育局顺应这一改革潮流，提出了全新的教育理念：“小学教育要还孩子一个快乐童年。”为此，启动小学教育质量综合评价改革，以期中、期末考试改革为切入点，做了一次全新大胆的尝试。这次教学评价改革，受到了学校的高度重视，也引发了学校的深度思考，还引起了社会的广泛关注。本文从小学教育质量综合评价的角度，呈现出还学生快乐的童年的框架。

一、评价改革，实施回顾

本次教学评价改革自上而下，从“提出理念―分解设计―实践操作”，统一认识，层级互动，效果显现。

（一）统一认识，推广理念

统一认识的过程是一个艰难的过程，也是一个漫长的过程。

首先，教研员对“理念”进行解读：认识到评价改革是深层次的教学改革，决不单单是考试形式上的变革。发挥评价改革的导向功能，从根本上改变教师的教学行为和学生的学习行为。

其次，教研员培训教学领导：采取了集体培训与分组

座谈相结合的方式，转变观念，统一认识。

（二）分层落实，确保实施

层级互动，把理念转化为具体行动，每一层做不同的行动设计，保证改革顺利开展。

1.第一层

教研室把传统的期中、期末考试命名为“期中、期末学生学业能力展示季”，分学业能力测试和学业能力展示两条主线。为保证实施到位、顺畅，做了这样四件事。

（1）下发标准。制定并下发《四至六年级学生学业能力水平发展标准》。分评价项目、评价标准和实施建议三个维度，保证学校教学管理有序、日常教学有底、实验操作有序。

（2）提出要求。评价过程中注重学生的成功体验，评价标准不以分数而是以等级的形式出现，要注重学生的自我评价和生生之间的相互评价。

（3）学区共进。根据学校规模，按照小、中、大建制把全区16所小学组建成三个学区，大学校的校长分别担任各学区的组长。这样做以利于校际间的均衡互助与资源共享。

（4）追踪进展。“展示季”期间，分组到不同规模、不同联盟的学校去调研了解实际情况。

2.第二层

全区16所小学以联盟结组的形式进行此项工作，目的就是使各校优质的教学资源得到最大化的整合，做到资源共享，共同谋划，统一行动。

（1）一同协商，一同设计。每个联盟至少开碰头会两次，各校教学领导全部参与，将《标准》细化、具化，设计学生学业能力测试题，学生学业能力展示项目。区兼职教研员、学科团队骨干成员和区级骨干教师都能独当一面，在这次改革中发挥着巨大和重要的作用，他们迅速行动，建立题库，每个人都能负责某一学科某一个年级的命题和把关工作。

（2）不同联盟设计不同的专项测试小卷（如语文阅读专项，数学计算专项，英语单词专项），也设计不同的学生能力展示活动，如语文朗读、数学解决问题、英语口语等。

（3）同一联盟设计不同的评价方式，分类分项地呈现给学生及学生家长。

3.第三层

同中有异，突显学校特色。

这次评价改革，得到学校一把手校长的高度重视，所以无论是学生的笔试检测还是学生能力展示，操作过程紧凑规范，井然有序。

有些学校把此次评价活动与校本课程或校本特色结合在了一起，如一所学校将英语口语测试纳入学校开展的动

物狂欢节活动中；另一所学校把习作考查融入“学生作文漂流活动”中；还有一所学校把数学解决问题与学校研究的数学日记结合在了一起。

二、四个维度，行动跟进

在后期的教学与评价中，教研室将依据小学各学科课程标准的要求，细化教学评价指标、考查要点和评价标准的内容要求，完善综合评价指标框架。在实践操作层面，具体从四个维度加以落实：

（一）基础知识，人人过关，常态化

教研室将尽快修改并完善各学科课堂教学评价标准，以及一至六年级学生学业发展水平评价标准，下发给各校，各校以教研室出台的指标框架为依据，从中提炼每一个学科学生需掌握的基本知识与基本技能。

各校可以以月测、周测、随堂测，笔测小卷、动手操作等形式进行检测，并通过讲后复测，达到层层过关，人人过关。

（二）集中展示，学生为主，特色化

关注学生健康全面发展，搭建展示平台，突显学生的综合素质。突出学生展示的主体地位，从项目设计上力求全面，学生可以展示在文学、科学、体育、艺术等领域的喜好、付出的努力和表现的结果。不局限于语、数、英三科，而是真正关注学生综合素质的全面发展。

（三）学生评价，注重全面、多元化

强化评价多项、多元与全面，是本次改革最显现的特点之一。要注重发挥评价的引导、诊断、改进、激励等功能，改变过去强调甄别和简单分数定级的做法，严禁检测后排名，用名次定论学生学习能力的各种做法。将学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担等纳入评价范围之内，关注课堂学习中的日常行为与过程评价，建立学生成长档案，将单一的教师评价，转变为学生之间的互评，家长评价与学生的自我评价，使评价更客观、更准确、更全面。

（四）质量监测，关注课程，科学化

建立与完善区域教育质量监控体系与教学指导体系，促进校际间的均衡发展，势在必行。

学期末，教研室启动监测评价体系，从只监控语、数、英学科到国家开设课程全覆盖，采取笔试检测与能力测评相结合，某一年级全学科的集体测试与抽样测试相结合等形式进行。对抽测内容与成绩做质量分析，以监控全区教学质量。

总之，在这次评价改革中，要按照教育部颁发的《关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》的要求，建立起区域性的促进学生全面发展的“绿色评价指标体系”。不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自

信。发挥评价的教育功能，促进学生的全面发展。

编辑谢尾合