公路工程结算审核程序及需要注意问题
高速公路工程结算审核方案
高速公路工程结算审核方案一、引言高速公路工程是指专门供机动车辆通行的公路，其建设涉及到大量的资金投入和工程进度控制，因此对于工程结算的审核工作十分重要。
在高速公路工程结算审核工作中，需要对工程进度、质量、安全等方面进行综合评估，保证工程结算的公正、合理性，防止发生过多或过少支付的情况，确保建设资金的有效使用。
因此，编制一份科学合理的高速公路工程结算审核方案，对于加强工程管理、提高工程质量具有重要意义。
二、目的本方案的目的是为了规范高速公路工程结算审核的工作程序，明确审核的目标和原则，确保结算的真实性和公正性，防止出现不当结算行为。
同时，通过建立科学合理的结算审核制度，提高工程进度控制和质量管理的效果，确保工程的合理结算并有效遏制工程造假等行为，促进公路工程建设的良性发展。
三、适用范围本方案适用于所有涉及到高速公路建设工程的结算审核工作，包括新建、改扩建、维护等各个阶段的工程结算审核。
四、审核目标1. 确定工程实际完成情况，保证结算的真实性；2. 防止工程建设单位出现造假行为，确保结算的公正、合理性；3. 保证项目资金的合理使用，提高工程的效益和质量；4. 提升工程进度控制和质量管理效果。
五、审核原则1. 真实性原则：结算审核必须以工程实际完成情况为依据，不得虚报或少报；2. 公正原则：结算审核必须公正、公平，不得偏颇对待；3. 合理性原则：结算审核必须合理，保证工程款项的合理支出；4. 安全原则：结算审核必须把工程质量和安全放在首位，确保合理结算的同时提高工程质量。
六、审核程序1. 提交结算资料：施工单位在工程完成后向监理单位提交结算资料；2. 预审：监理单位对施工单位提交的结算资料进行初步审核，核对工程款项支出的合理性和真实性；3. 验收：监理单位组织相关专业人员对工程实际完成情况进行验收，对施工单位提交的结算资料进行审核；4. 审定：监理单位根据预审和验收的结果，对结算资料进行最终审核和审定。
公路工程工程结算审核方案
公路工程工程结算审核方案一、审慎核算，确保数据准确性1.1 工程结算的基本原则工程结算是指建设单位与施工单位在工程实际竣工后，对工程量实施的审定，结算而形成的一种监督手段，主要目的是依法依约的计量、核算、结算和支付工程价款。
工程结算应当坚持公平公正、权责一致、责权相符、实事求是的原则，核算数据的真实性、准确性和合法性。
1.2 工程结算的数据准备工程结算的数据来源主要包括施工单位提供的竣工图纸、招投标文件、合同、报验记录、检验报告、检测报告和现场核量的数据等。
在进行结算审核时，要对这些数据进行认真核对和审查。
同时，可以结合现场勘测、实测、复核等手段，确保数据的真实性和准确性。
1.3 工程结算的资料审查在进行工程结算审核时，需要对工程项目的资料进行详细审查，核实工程量和工程价款计算依据的合法性、合理性和真实性。
同时，要对工程结算的相关规定、政策等进行充分了解和审查，确保工程结算的合法性和规范性。
二、认真处理疑点，确保审计质量2.1 对疑点的认真处理在进行工程结算审核的过程中，可能会出现一些疑点和矛盾之处，需要认真对待和处理。
对于工程量的认定、工程价款的计算等问题，要及时与建设单位和施工单位沟通，采取有效措施解决。
2.2 技术复核和资料比对在工程结算审核的过程中，可以采取技术复核、资料比对等手段，对工程量、工程价款等数据进行详细分析和核实，确保工程结算的准确性和真实性。
对于存在争议的问题，要及时向建设单位提出质疑，寻求解决办法。
2.3 形成结论和报告在进行工程结算审核的过程中，要认真分析和总结工程量、工程价款等数据，形成审核结论和报告。
对于存在问题的工程项目，要及时向建设单位提出整改意见和建议，确保审计工作的质量和效果。
三、严格执行标准，杜绝违规行为3.1 严格执行相关规定在进行工程结算审核的过程中，要严格执行相关政策、法规和标准，确保工程结算的规范性和合法性。
对于不符合相关规定的工程量、工程价款等数据，要及时提出质疑，并要求建设单位和施工单位进行整改。
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项
公路桥梁工程结算审核中重点及注意事项工程结算的审核对整个项目投资的控制非常重要，通过对工程结算进行全面系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，推动建设行业不断向前发展。
1审核资料的收集1.1公路桥梁工程结算审核，资料的收集是关键进行工程审核前期工作是对工程的相关资料进行收集，如施工合同、招标文件、信息价、过程下发的相关文件、现场签证资料、变更资料等，其中施工合同资料是所需收集资料中的关键资料。
合同中对竣工结算采用的方式、套用的定额、材料价格的取定、中标下浮的幅度范围作了规定，合同计量支付条款等均来自于施工合同，所以一定要吃透合同精神。
如果施工合同吃不透，那结算截图审核全盘皆错。
例如一个项目，合同有中标价，但规定是实物量报价。
由于初步审核人员未仔细研读合同，在施工单位送审中采用“中标价士变更签证”的基础上继续采用此方法审计，导致审核结果出入较大，造成了不必要的经济损失，产生了不好的影响。
但是结算审核不能单纯完全依赖施工合同，应结合作为合同组成部分的招投标文件等前期资料。
特别是有的政府投资需要立即开工建设的项目，往往采用费率招标确定施工单位，施工合同后签，有可能会有施工合同违背招标文件的现象发生。
例如一个公路桥梁工程，因需要立即开工建设，在仅有方案设计的前提下，本工程招标文件规定采用费率招标方式，投标人中标费率为87.8%。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价+设计变更+签证”，而中标费率不能作为中标价直接结算。
建设单位与施工单位共同研究，决定采用按实结算的方式:待施工图出来后，由业主选择有资质的咨询单位编制预算，乘以中标费率作为中标单位支付工程款的依据。
合同补充条款中又明确本工程竣工结算办法为“中标价士设计变更士签证”。
审计方认为此合同违背了招标文件，而且事实是施工单位中标时并无施工图纸，中标价从何而来?认为此工程结算应按招标文件执行。
公路工程-结算审核中存在的问题及对策
公路工程结算审核中存在的问题及对策公路工程结算审核是一项系统而复杂的工作，技术性、法律性强，事关招标人和承包人的切实利益。
但由于招标文件编制不严谨、当事各方对计量条款理解不同工程本身的复杂性等，容易产生分歧和纠纷，难以达成共识，从而导致审核结果久拖不决，既影响承包人工程尾款的回收，也影响审核单位的效率，还会影响工程项目的竣工验收。
公路工程的建设有其专业特点:一是工程量大;二是工程竣工结算价款数额大，涵盖的工程内容多;三是工程实体线长，建造环境复杂;四是建设周期长，实际结算造价受工期影响大。
为了优质高效地做好公路工程的审核工作，节约工程投资，提高固定资产投资的使用效率;减少或缩小承发包双方工程价款结算方面的纠纷和分歧，尽早达成共识并结案，树立工程造价审核机构审核成果的公正、公平及权威性，提升公信力。
一、公路工程工程量审核工程量审核是公路工程结算审核的重点和难点。
工程量的偏差对工程结算造价的影响较大，直接影响审核结果形成进度，是审核人员与被审核方分歧产生的重要原因。
因此，审核人员应对全部工程量进行全面认真的复核。
1、现场踏踏除了施工单位投标报价时要踏勘现场外，审核人员在完成结算造价的审核任务时也要踏勘现场。
尤其是公路工程的结算审核，因其实体线长，必须实地踏勘，检查施工图及变更联系单的内容是否已全部施工完成，实物与图纸是否相符，有没有用项情况。
2、根据“计量”条款的规定复核工程量公路工程与其他专业工程不同，施工图已提供工程数量表，大部分子目的工程量只需按正确的方法对数量表中的工程量进行归集即可。
所以，审点是送审工程量的计算是否符合《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款的规定，因此在复查送审方工程量计算稿时，应注意审核执行工程量计算规则的差异。
在执行《公路工程标准施工招标文件》技术规范中“计量”条款时，以下几个“计量”条款执行的正确性是工程量差造价管理56异的关键，需特别关注：(1)第100章中，建筑工程一切险和第三者责任险的保险费要根据监理人签证的保险公司保单进行结算，须注意核对保单金额并加以确认。
公路工程结算审计审核要点、程序及应对策略
公路工程结算审计审核要点、程序及应对策略公路工程结算审计是一个重要的环节，由社会第三方咨询机构接受委托方的结算审计业务。
在接受委托后，结算审计单位会派驻专业工程师，系统查阅各种资料。
施工单位需要提供的资料包括但不限于:财政预算评审批复文件及预算文件、招标文件、投标文件、施工合同、施工组织设计、开工令、施工图纸、零号台帐、变更文件、索赔文件、材料调差、奖励文件、罚款文件、第三方检测资料、试验资料、质检资料、施工日志、监理日志、交工验收文件等其它资料。
变更文件、索赔文件和材料调差均经建设单位聘请的咨询机构内审把关，最终结算审计尚未出现较大审减，但零号台帐却成为审减的重灾区，已成为结算审计单位的关注重点。
在审计过程中，有一些要点需要特别关注。
例如，关注安全文明施工费，是否按范本合同约定或建设单位的管理办法，办理单独的支付手续。
此外，也需要关注工程建筑一切险和第三者险，合同金额、结算金额、保单金额、金额是否一致。
另外，也需要关注承包人驻地建设，是否按范本合同约定，拆除临建，恢复现场。
若临建未拆除，现场未恢复，则按一定比例审减。
还需要特别关注单位不是总额的工程项目，应要求施工单位提供与合同工程量一致的三方签认资料。
在审计过程中，也需要关注清表工程量是否包含挖方段。
挖方工程量一般按原地面线起算，若清表工程量包含挖方段，则清表工程量和挖方工程量重复计算，审计扣减清表工程量。
同时，也需要关注挖除旧路面工程量是否与挖方工程量重复，如重复审计扣减清表工程量。
此外，还要关注填方工程量是否扣减侵占体积，设计图中的每公里数量土石方计算表，是公路设计软件按“戴帽子”的工作原理，自动计算生成。
在“戴帽子”时，设计沿原地面线一边坡线一路床顶线，计算界限内的所有填方工程量。
结算审计单位进场后，依据路基横断面图重新计算每公里土石方数量表，并扣减挡墙、台背回填、涵洞、填挖交界处的特殊填料、特殊路基填料等所有侵占填方的体积。
因一般项目填方量较大，填料价格偏高，填方体积的审减多少，便成为项目成败的关键。
市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理要点
市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理要点一、引言市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理是确保工程质量、合规性和经济效益的重要环节。
本文将介绍市政公路工程监理细则的工程支付与结算管理的要点，以便相关人员能够正确理解和执行。
二、工程支付管理要点1. 合同约定在市政公路工程监理细则中，工程支付管理应依据合同约定进行。
合同约定应明确支付方式、支付比例以及结算周期等相关要素，确保支付过程的透明度与公正性。
2. 工程进度审核监理人员应定期对工程进度进行审核，确保已完成的工作合规并符合验收要求。
仅在验收合格的情况下，方可进行相应的支付，以保证资金的合理运用与项目的稳定推进。
3. 材料与设备审查支付过程中，应对所采购的材料及设备进行审查。
监理人员应核实材料与设备是否符合工程要求，并确认其合理性与合规性，确保支出的款项无误用、滥用等情况。
4. 工程量计算支付管理涉及对工程量的计算，应根据实际施工情况进行精确计量。
监理人员应与承包商充分沟通，确保工程量的准确性与公正性，避免出现计量错误或纠纷。
5. 可行性评估在支付管理中，应进行可行性评估，评估施工过程中遇到的各种问题与变动所引发的额外费用。
监理人员应详细记录并评估每项工程变更，确保变更费用的支付公正与合理。
三、工程结算管理要点1. 结算程序市政公路工程监理细则规定了工程结算的程序，监理人员应按照程序要求进行结算。
程序包括初步计算、审定计算、审核备案等环节，确保结算过程的规范性与顺利进行。
2. 工程量计算结算管理涉及对工程量的准确计算，应根据实际施工情况进行精细测算。
监理人员应与承包商共同核实工程量，确保结算金额的公正性与准确性。
3. 资质审核在结算过程中，应对承包商的资质进行审核。
监理人员应确认承包商是否具备相关执照和资格证书，并与相关部门核实其合法性，以确保结算款项的支付给合法合规的承包商。
4. 违约处理若承包商在工程施工过程中出现违约行为，应进行相应的违约处理，并在结算中予以适当的处罚。
公路工程收方结算管理制度
公路工程收方结算管理制度一、总则为规范和加强公路工程收方结算管理，确保工程款项的安全和合理使用，维护各方利益，特制定此管理制度。
二、管理范围本管理制度适用于所有公路工程项目的收方结算管理，包括工程款项的收付、结算标准、审批流程等内容。
三、收款管理1. 在施工单位完成指定工程节点时，由业主单位进行验收，并完成相关验收单据的签署。
2. 施工单位根据已完成的工程节点，向业主单位提交相应的结算申请材料。
材料包括工程完成情况、工程量清单、验收单据等。
3. 业主单位组织验收工程量，确保结算金额的准确性和合理性。
如有问题，应及时与施工单位沟通和协商解决。
4. 业主单位根据实际完成情况和合同约定，进行结算金额的确认，并进行财务核算。
5. 结算金额由业主单位支付至施工单位指定账户，并进行相关凭证的备案和归档。
同时，应保留好相关结算资料，以备查验。
四、付款管理1. 施工单位在收到业主单位支付的结算款项后，应及时进行财务核算，并确保款项的合理使用。
2. 施工单位应按照相关法律法规和合同约定，合理管理和使用结算款项，确保工程资金安全和合理运作。
3. 施工单位应建立健全的财务管理制度，确保资金的专款专用，避免挪用、挤占等行为。
4. 施工单位应定期对工程资金进行稽核和审计，确保账目清晰和完整。
5. 如有需要，施工单位可以委托第三方机构对工程资金进行监管和管理，以确保款项的安全性和合理性。
五、结算管理1. 在公路工程项目结束后，应对工程款项进行结算、清算。
2. 业主单位应按照合同约定和实际完成情况，进行工程款项的最终结算，并进行结算单的签署和归档。
3. 结算款项由业主单位支付至施工单位指定账户，并进行相关凭证的备案和归档。
4. 双方应妥善保留好相关结算资料和凭证，以备查验和核对。
5. 如有争议，双方应按照合同约定和相关法律法规，通过协商或仲裁等方式解决。
六、审批管理1. 所有工程款项的收付和结算，应经过业主单位和施工单位的审批。
公路工程结算审计审核要点程序及应对策略
公路工程结算审计审核要点程序及应对策略公路工程的结算审计审核是指对公路工程进行结算款项的审核，以及对结算报告的审查工作。
在进行结算审计审核时，需要关注以下要点、程序和应对策略。
一、要点1.合同和支付条件：审查合同和支付条件，了解结算款项的计算和支付方式，确保符合法律法规和合同约定。
2.工程量清单：核查工程量清单的准确性和完整性，确认计量单位和计量方法是否合理。
3.成本和费用：检查成本和费用的合理性和准确性，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费用等。
4.变更和索赔：审查工程变更和索赔事项，确定变更和索赔的合法性和合理性。
5.质量和安全：关注工程质量和施工安全问题，确保结算资金符合质量和安全要求。
6.文件和票据：审查结算过程中的文件和票据，核实其真实性、合法性和有效性。
7.审计证据：收集和分析审计证据，确保审计结论的科学性和公正性。
二、程序1.立项和准备工作：制定审计计划，明确任务和目标，收集和整理审计文件和资料。
2.审核工作：根据审计计划，进行实地勘察和检查，收集有关工程的证据和资料。
3.数据分析：对收集到的数据进行分析，计算和比对结算金额和实际支出。
4.结果汇报：编制审计报告，归纳总结审计结果，提出建议和意见。
5.结果反馈：将审计报告提交给相关部门和当事人，要求整改措施并跟踪执行情况。
6.结果复核：对整改措施进行复核，确保问题得到妥善解决。
三、应对策略1.确保审计人员的专业能力和道德品质，遵守职业道德和审计准则，保持独立性和客观性。
2.与相关部门和当事人建立良好的沟通和合作关系，及时了解有关工程的信息和资料。
3.运用现代科技手段，提高审计工作的效率和准确性，如数据分析软件、电子票据等。
4.协同其他部门和机构，建立横向和纵向的信息共享机制，共同解决工程结算中的问题。
5.加强对工程结算的监管和监督，强化内部控制和风险管理，预防和避免结算风险。
6.持续学习和提高审计人员的专业水平，与行业发展保持同步，适应新的审计要求和技术。
高速公路工程结算审计方案
高速公路工程结算审计方案一、前言随着社会经济的不断发展，高速公路工程的建设也日益增多。
高速公路工程作为交通基础设施的一个重要组成部分，对于国家经济发展和人民生活有着重要的意义。
高速公路工程建设所涉及的资金投入巨大，工程量大、周期长，因此对于工程结算审计的要求也越来越高。
本文就高速公路工程结算审计方案进行了整理和总结，旨在为相关人员提供参考和借鉴。
二、高速公路工程结算审计概述高速公路工程结算审计是指对高速公路工程施工合同款结算的核算和审核工作。
其目的是保证工程结算的合理性、真实性和合法性，防止因结算审计不严谨或存在误差而带来的经济损失。
高速公路工程结算审计是对施工单位提交的工程结算报告、图纸、设计变更、材料和设备使用等内容进行严格的审查和核实，以保证结算结果符合相关法律法规和合同约定。
三、高速公路工程结算审计内容1. 施工合同款结算核算审核根据高速公路工程施工合同约定的内容，对施工单位提出的工程量清单、工程付款申请表、各种变更文件等进行核算审核。
要求审计人员对施工单位提交的各类结算材料进行认真的核对和审核，确保结算内容的真实性和合理性。
2. 工程量清单核算审核对施工单位提交的工程量清单进行仔细的核算审核，确保其中每一项工程量清单所列出的工程量项目的准确性和真实性。
对于工程量清单中的工程量项目，审计人员要求比对实际施工情况和施工图纸，并对疑似存在的不实内容进行详细的调查和核实。
3. 设计变更核算审核针对工程在施工中出现的设计变更情况，审计人员要求对施工单位提交的设计变更文件进行仔细的核算审核，确保其合法性、合理性。
审计人员要重点关注设计变更所带来的工程量变化和工程造价变化，对设计变更文件中的关键内容进行逐项核对和审核。
4. 材料和设备使用核算审核对施工单位提交的材料和设备使用情况进行核算审核，确保施工单位所使用的材料和设备符合合同约定的品质和数量要求。
审计人员要求对材料和设备的采购情况、实际使用情况进行详细的核实，对可能存在的不符合合同约定的情况进行严格的审查和核对。
公路项目结算审计注意问题
公路项目结算审计注意问题
1. 合同的审核和审计：需要对公路项目的合同进行审核和审计，确保合同的执行情况和合规性。
2. 资金使用的审计：需要对公路项目的资金使用情况进行审计，确保资金的合理使用和流转。
3. 工程量的审计：需要对公路项目的工程量进行审计，确保工程量的准确性和合理性。
4. 施工进度的审计：需要对公路项目的施工进度进行审计，确保施工进度的符合合同要求和进度计划。
5. 质量安全的审计：需要对公路项目的质量安全情况进行审计，确保工程质量和安全达到要求。
6. 费用的审计：需要对公路项目的费用进行审计，包括合同金额、变更金额、索赔金额等，确保费用的合理性和合规性。
7. 报告的编制和审查：需要对公路项目的结算审计报告进行编制和审查，确保报告的准确性和合规性。
8. 其他注意事项：还需要注意公路项目结算审计过程中的其他问题，比如合同变更、索赔和技术变更等，确保这些问题的合规性和合理性。
总之，公路项目结算审计需要对合同、资金、工程量、施工进
度、质量安全、费用等方面进行审计，以确保公路项目的合规性和合理性。
公路工程结算审核程序及需要注意问题
公路工程结算审核程序及需要注意问题一、公路工程结算审核总体原则：“施工图纸工程量+变更工程量”、最终计量工程量、竣工图纸工程量、结算工程量应相等.二、结算审核程序1、检查资料是否齐全工程结算审核所需要的资料包括：施、竣工图纸,招标文件,投标文件,合同文本,开、竣工报告,变更联系单,现场签证单,图纸会审纪要,补充协议,工期核定报告,以及本工程所有相关的各种资料.在接收这些资料时应及时检查核对,看看是否齐全,以避免长时间后又提出补充资料,影响结算审核的时间和进度.2、大致浏览送审资料对所接收的送审资料,应先大致浏览已达到对所有资料有一个大概了解的目的,并初步确定审核大致方向.3、详细复核发现问题通过大致浏览确定了审核思路后,就需要对所有资料进行认真复核了,这时需要把每一份资料里所发现的问题或有怀疑的地方逐一记录下来,最后再对照记录进行分析,这样可以避免遗漏当时所想到或发现的问题或疑点.分析过程应遵循先看招标文件和合同,了解招标范围、变更结算方式、暂定项目、包死条款等；再看招标清单,了解清单内容及清单中可以发生变化的内容；三看施工与竣工图纸,对整个工程有一立体认识,明确相关变更的具体部位；四看联系单和签证单,根据招标文件和合同精神核实其内容是否合理；五去现场勘察,针对发现的问题和疑点进行现场复核.4、依据规则进行初审经过对资料的详细复核后,需要进一步对送审结算进行具体复核.在本过程中必须严格执行清单规范和政府文件,根据所发现的问题提出解决的方法和意见,对工程量是否准确、定额套用是否合理、联系单与签证单是否重复计价、清单内外是否分开计算、所用材料单价是否适当、清单规则执行是否合法、政府文件执行是否准确等方面进行逐一复核,最后提出初审报告,并根据此安排对量工作.5、各方对量求得互认对于初审及复查中所发现和列出的问题,准备好解决方法和解释条理,必要时应进行先行的沟通,然后再安排各方一起到场进行对量,对问题逐条进行解释,解释必须有理有据,通过解释求得相互间的理解与互认.对量求得互认的过程很少一次就能成功,要有进行多次对量的心理准备.如果发生实在不能达成一致的问题,可以列出交由上级领导共同协商解决.6、结束审核出具报告各方对量求得互认后或者经过上级领导共同协商解决后的审核结果,经过确认无误后出具最终审核报告.三、审核中需要注意的问题1、必须对施工图纸工程量进行复核,防止按施工图纸给出错误的工程量进行结算,并达到对工程结构有总体认识的目的.2、设计变更通知必须要有设计人员的签名和设计单位的印章.变更必须要有建设单位、监理单位、施工单位负责人的签字、设计人员的签字.3、路基部分需要注意的问题1路基土石方工程量随着路基结构物的变化而变化,结算中应注意核查是否变更只计算增加工程量而未计算合同中相应减少的工程量.例如:因道路征地问题或者实际地形情况需要增设挡墙收缩坡脚,则增设路段的路基填方应相应减少.2因现场实际情况限制,实际施工的路基排水系统与图纸出入比较大,变更比较多,这在改建项目中尤为明显.复核排水系统的工程量需要根据施工图及变更全线拉通复核,避免工程量重复计算,另外还需要注意如果增设路堑挡墙则相应边沟的形式会发生变化断面工程量会相应减少,有的施工单位对此部分的减少工程量未计入变更.3锚索锚固试验工程量包含在相应单价中,不予以单独计量结算.4、路面部分需要注意的问题：路面基层的工程量常规是按结构层顶面宽度计算而不是结构层的平均宽度,合同文件另有约定除外.5、桥涵部分需要注意的问题：1涵洞若按延米列项招标,其工作内容已包含涵洞基坑开挖,不应重复计量.2桥梁预应力钢绞线结算工程量应扣除工作长度,但图纸给出的工程量是包含工作长度的,结算审核时应予以注意.3梁板预埋钢板及封锚混凝土已在定额中包含,不单独结算计量.6、隧道部分需要注意的问题：1隧道洞身开挖工程量按按隧道设计横断面加允许平均超挖量计算,不论承包人出于何种原因而造成的超过允许范围的超挖,和由于超挖所引起增加的工程量,均不予计量.2隧道钢支撑连接钢板、螺栓、螺帽、拉杆、垫圈等作为钢支护的附属构件,不另行计量.3隧道纵向连接筋已包含在钢支撑定额中,不能重复计量结算.7、新增单价应从费率、定额及材料单价三个方面复核.费率及材料单价应严格按照合同及有关规定执行,定额应遵循施工实际情况选择定额.。
公路工程结算流程及步骤
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公路建设项目工程决算制度
包括招标文件、投标文件、中标通知书等 ，这些文件明确了工程的投资目标、建设 标准、合同条款等，是编制工程决算的基 础。
施工图纸和施工组织设计提供了工程的详 细设计和施工方案，是核算工程量和计算 人工、材料等费用的重要依据。
包括人工费定额、材料费定额、机械费定 额等，这些定额和标准规定了工程中各种 费用的标准和计算方法，是编制工程决算 的重要参考。
根据以往的经验对工程决算进行审查 ，适用于具有普遍性问题的项目。
监督的机制和措施
建立监督制度
建立完善的监督制度，明确监督的职 责、权利和义务，确保监督的有效实 施。
加强现场监督
加强施工现场的监督，对施工过程进 行全面、连续、及时的监督，确保施 工符合规范和设计要求。
实施定期报告制度
建立定期报告制度，要求施工单位定 期向建设单位报告工程进展情况，以 便及时发现问题并采取措施。
一般公路建设项目：指由企事业单位、社会团体 等投资建设的公路项目，具有投资规模较小、技 术标准较低、建设周期较短等特点。
工程决算的定义及重要性
• 工程决算是指公路建设项目在竣工验收后，由建设单位编制的反映项目实际投资情况、建设成果和财务状况的 综合性文件。它是工程决算制度的核心内容，对于加强公路建设项目经济管理、规范经济行为、保障工程质量 、提高投资效益具有重要意义。
竣工阶段
竣工结算
竣工验收后，施工单位应编制竣工结算，反 映实际完成的工程量和费用。
决算报告
建设单位应汇总竣工结算和其他相关资料， 编制决算报告，反映项目总投资和效益评估 。
04
工程决算的重点与难点
工程量的核对
准确核对工程量
在工程决算中，工程量的核对是重点也是难 点。由于工程量通常较大，核对过程往往繁 琐且易出错。为确保工程量的准确性，应采 用计算规则和计量方法进行核对，并注意对 隐蔽工程和特殊部位的工程量进行仔细核查 。
公路工程结算常见问题及对策
公路工程结算常见问题及对策随着我国现代化发展进程的不断加快，公路建设越来越多，公路工程结算是工程造价中估算、概算、预算、结算、决算五算中的关键环节之一，公路工程费用结算是合同各方根据合同价款的约定进行费用结算的活动，对优质完成建设任务具有十分重要的作用，正确合理的办理工程费用结算，对于贯彻国家的方针、政策、财务制度，加强建设资金管理，合理确定、筹措和控制建设资金，优质完成建设任务，具有十分重要的意义。
因此，必须在公路结算过程中对常见问题进行分析，并采取有效措施加以解决，对加强工程造价管理具有重要意义。
本文首先阐述了公路工程结算的内涵，之后分析了公路工程结算中的常见问题，从而采取了预防与解决措施加以应对。
标签：公路工程；工程结算；常见问题；对策引言工程预结算是决定和控制工程项目投资的重要措施和手段，同时也是工程前期和后期工程造价的考核依据。
随着我国加入世界贸易组织，为了适应目前基本建设管理体制改革深入发展的需要，建立一个高效的公路建设市场的工程造价管理制度日趋紧迫，如何提高公路工程结算的编制质量，解决工程预结算常见问题就成为了公路建设企业普遍关注的话题之一。
只有解决了公路工程结算过程中出现的报价高估冒算、清单不准确、工程量的重复或漏算、错套定额和定额换算不合理、材料价格管理混乱等问题，才能从真正意义上消除工程造价失控现象，更好地节约建筑工程成本。
1公路工程结算的内涵1.1 工程结算的概念工程费用结算是指业主、承包人和监理工程师对工程的合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工费用结算的活动。
工程费用结算是業主、承包人、监理工程师共同参与的活动，应当遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。
同时，正确合理的办理工程费用结算，对于贯彻国家的方针、政策、财务制度，加强建设资金管理，合理确定、筹措和控制建设资金，优质完成建设任务，具有十分重要的作用。
1.2 公路工程结算的内容施工正常结算的费用项目按其内容一般可以划分为两类：①工程量清单内的费用项目，它包括清单内各章、节、细目实际完成的工程数量按合同单价计算应支付的费用项目；②清单以外、合同以内的费用项目，它包括开工预付款、材料预付款、保证金、工程变更费用、价格调整费用、索赔费用、拖期违约损失偿金、提前竣工奖金、迟付款利息等费用项目。
公路工程竣工结算审核的要点
公路工程竣工结算审核的要点随着现代交通系统的建设发展，公路工程已成为社会经济发展的重要因素之一，而公路工程竣工结算审核则是评估项目完成情况，明确各项成本的重要环节。
对于政府部门和施工方，都是一项颇为繁琐复杂的工作。
在本文中，我们将探讨公路工程竣工结算审核的要点。
一、竣工结算的目的和意义竣工结算是企业管理的重要组成部分，是施工企业完成一个工程项目后，按照遵循有关规定，结合实际情况对工程进度、质量、成本等方面进行综合考核,最后依据合同约定进行结算并获得应得的报酬。
竣工结算的主要意义有：1.明确工程项目的成本。
2.为工程质量提供保障。
3.维护合同权益，防止风险损失。
4.促进行业规范化和技术提高。
二、公路工程竣工结算审核的主要程序公路工程竣工结算审核通常包括以下程序：1.收集项目资料首先，需收集早期资料，包括设计总结报告、施工日志等，进一步驳回一些无法享受结算的费用。
同时，还需整理好各方签订的合同约定，确认双方的权益及相关责任。
2.审核结算表根据竣工文件、分项工程清单等资料，计算出工程总量，并进行审核，收集材料和单证,完成核验程序，编制结算表并进行审核，其中最关键的是要验收质量合格的材料账单。
3.处理合同异议和索赔在竣工结算过程中，如发现合同异议或申请索赔，需对其进行处理。
对于合同变更需要全面评估影响范围，重审软、硬件设施的工程预估值和评估变更因素。
而对于索赔申请，并非要求双方达成调解或交涉，而是要把过程全面记录，并且以公正、客观的态度进行研究和评估。
4.最终结算按照审核结果进行最终结算，同时与当地主管部门、相关企业及其他相关方沟通、协商，并签署相关文件。
三、注意事项公路工程竣工结算审核涉及到多方面的工作，要注意以下四个要点：1.要制定科学合理的施工计划，并进行实时监测和更新。
2.审慎确认费用和材料的使用，并将问题进行汇报和记录。
3.对工程进度、质量和完成情况要进行全面评估，确保展示出合理、客观、公正的情况。
地方道路工程决算制度内容
地方道路工程决算制度内容一、地方道路工程决算制度的相关法律法规地方道路工程决算制度的实施是根据相关法律法规制定的。
国家《建设工程造价管理条例》规定了全国各地的建设工程造价核算、审核和决算管理办法，包括了施工现场的核算和审核、工程决算的程序和要求等内容。
同时，地方政府也会参照该法规制定本地区的相关管理办法，明确地方道路工程决算的具体程序和要求。
二、地方道路工程决算制度的运行流程地方道路工程决算制度的运行流程主要包括以下几个环节：1. 工程预算编制：在道路工程建设前，地方政府会委托相关部门或单位对工程进行预算编制。
预算编制主要包括工程量清单、工程费用计算等内容，是决算制度的基础。
2. 工程施工：根据预算编制的内容，地方政府组织相关单位进行道路工程的施工工作。
3. 工程费用核算：在施工完成后，施工单位将工程施工过程中产生的费用进行核算，并出具费用清单。
4. 工程费用审核：地方政府会委托相关部门对工程费用进行审核，核对费用清单和实际发生的费用是否一致。
5. 工程决算编制：在工程费用审核完成后，地方政府将会对工程进行决算编制，编制决算报告和相关资料。
6. 工程决算审核：决算编制完成后，地方政府组织相关部门对决算报告进行审核，确保决算报告的真实性和准确性。
7. 工程决算确认：审核通过后，地方政府会进行决算报告的确认，确保工程决算的完整性和正确性。
8. 工程决算公示：地方政府会对工程决算报告进行公示，向社会公开。
公示过程中，社会各界可以对决算报告提出意见和建议。
9. 工程决算归档：最后，地方政府将决算报告进行归档存档，作为工程建设的重要资料。
三、地方道路工程决算制度的意义和作用地方道路工程决算制度的建立是为了规范地方政府道路工程建设的过程，保证工程投资效益最大化，加强对工程资金的监督和管理。
地方道路工程决算制度的实施具有以下几个方面的意义和作用：1. 保障道路工程质量和安全：通过决算制度的实施，可以对工程的费用进行严格审核和核算，确保施工质量和工程安全。
乡镇道路工程竣工结算审核时需要注意的问题
农村公路工程竣工结算审核中必须注意的
问题
1、在做结算审核表或者写报告中注意和合同约定的名称是否一致，例如：“建设单位”是“发包人”还是“业主”、“施工单位”还是“承包人”、“监理单位”还是“工程师”等等都要统一。
2、全面翻阅竣工资料，尤其注意查看招标文件中的计量与支付条款，例如：“部分招标文件规定砌体挡土墙的挖运填不计算，该土方包括在道路土方中”。
3、对一些隐蔽中的工程量可以查看施工日志、监理日志等资料进行核定。
4、结算表的格式要调整好并且要统一。
5、结算表中“送审单价、送审金额”等等后面都要加上“元”。
例如：送审单价（元）、送审金额（元）等等。
6、结算表中的中标金额、送审金额都要与报审的书面数字一致。
7、一定要注意现场是否对平曲线段加宽处理，平曲线加宽处理与错车道的加宽处理分开，不要混合在一起。
8、道路垫层宽度是否按照设计宽出路面。
9、三者责任险以及一切险都需要保单并经监理人认可才能进入结算。
10、现场排水边沟是否按照设计做，例如：设计要求2边都
有沟壁，现场可能只做了一次沟壁，另外一边利用道路侧壁或者靠山一侧只做了抹面。
沟侧壁宽度、深度，沟底垫层厚度是否符合设计要求。
边沟顶面、侧壁是否按照设计做了抹面。
11、熟悉设计图纸，例如设计上要求做路面刻纹，实际可能没做。
12、道路路沿石或者路肩是否按照设计要求做。
13、路面厚度、宽度等是否按照设计要求做。
14、路面胀缝、横缝、纵缝是否按照设计的间距和灌缝材料做了。
15、道路标识牌、道路标线是否是本标段实施的。
公路工程结算审核中应重点注意的问题
且 审核质量高，但是 由于要进 行全面的审核就 需要 花 费较长的时间 ，审核人 员的工作量也会加大 。重 点审核是在 已经审核预算造价 的基础上对造价高和
结构 复 杂 的 工 程 进 行 重 点 审核 。 如 果 和 预 算 相 差 较 大 的 工 程 也 可 以采 用 这 种 方 法 进 行 审 核 。 重 点审 核 方 法 的 优 点 在 于 审 核 时 间短 而 且 效 果 好 。 对 比审 核 法 ， 这 种 方 法 是 把 完 成 结 算 的 工程 和 与 该 工 程 造 价 相 似 的 工 程 进 行 对 比 。 当两 个 工程 使 用 的 是 一 个 施 工 设 计 的 时 候 ， 但 是 工 程 的施 工 条件 等 有 所 不 同 ，
ｏ ｃ ｅ ｓ ｓ ｏ ｆ ｉ ｆ ｎ ａ ｎ ｃ ｉ ａ ｌ ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｓ ｅ ｔ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ｔ ｏ ｃ ｏ ｎ ｄ ｕ ｃ ｔ ａ ｃ ｏ ｍｐ ｒ ｅ ｈ ｅ ｎ ｓ ｉ ｖ ｅ ｉ ｎ ｓ ｐ ｅ ｔｉ ｃ ｏ ｎ ｏ ｆ ｔ ｈ ｅ ｍｉ ｓ ｔ ａ ｋ ｅ ｓ ｔ ｏ ｃ ｏ ｒ ｒ ｅ ｃ ｔ ， ｔ ｏ ｂ ｅ ｔ ｔ ｅ ｒ
பைடு நூலகம்中，合理 、有效 的审 核方法能够保 证审核工作 的的合理和
科学 性，进而实现工程 建设经济效 益的最大化 。本 文主要 探讨 公路 工程结算审 核中要注意 的一些问题 ，以发 挥造价 审核 的可用性 。
【 关键词】公路工程 结算审核 问题
Ｉ Ａ ｂ ｓ ｔ ｒ ａ ｃ ｔ ｌ Ｈ ｉ ｈｗ ｇ ａ ｙ ｅ ｎ ｇ ｉ ｎ ｅ ｅ ｒ ｉ ｎ ｇ ｓ ｅ ｔ ｔ ｌ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｕ ｄ ｉ ｔ ｉ ｓ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ ｐ ｒ －
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公路工程结算审核程序及
需要注意问题
This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.
公路工程结算审核程序及需要注意问题
一、公路工程结算审核总体原则：“施工图纸工程量+变更工程量”、最
终计量工程量、竣工图纸工程量、结算工程量应相等。
二、结算审核程序
1、检查资料是否齐全
工程结算审核所需要的资料包括：施、竣工图纸，招标文件，投标文件，合同文本，开、竣工报告，变更联系单，现场签证单，图纸会审纪要，补充协议，工期核定报告，以及本工程所有相关的各种资料。
在接收这些资料时应及时检查核对，看看是否齐全，以避免长时间后又提出补充资料，影响结算审核的时间和进度。
2、大致浏览送审资料
对所接收的送审资料，应先大致浏览已达到对所有资料有一个大概了解的目的，并初步确定审核大致方向。
3、详细复核发现问题
通过大致浏览确定了审核思路后，就需要对所有资料进行认真复核了，这时需要把每一份资料里所发现的问题或有怀疑的地方逐一记录下来，最后再对照记录进行分析，这样可以避免遗漏当时所想到或发现的问题或疑点。
分析过程应遵循先看招标文件和合同，了解招标范围、变更结算方式、暂定项目、包死条款等；再看招标清单，了解清单内容及清单中可以发生变化的内容；三看施工与竣工图纸，对整个工程有一立体认识，明确相关变更的具体部位；四看联系单和签证单，根据招标文件和合同精
神核实其内容是否合理；五去现场勘察，针对发现的问题和疑点进行现场复核。
4、依据规则进行初审
经过对资料的详细复核后，需要进一步对送审结算进行具体复核。
在本过程中必须严格执行清单规范和政府文件，根据所发现的问题提出解决的方法和意见，对工程量是否准确、定额套用是否合理、联系单与签证单是否重复计价、清单内外是否分开计算、所用材料单价是否适当、清单规则执行是否合法、政府文件执行是否准确等方面进行逐一复核，最后提出初审报告，并根据此安排对量工作。
5、各方对量求得互认
对于初审及复查中所发现和列出的问题，准备好解决方法和解释条理，必要时应进行先行的沟通，然后再安排各方一起到场进行对量，对问题逐条进行解释，解释必须有理有据，通过解释求得相互间的理解与互认。
对量求得互认的过程很少一次就能成功，要有进行多次对量的心理准备。
如果发生实在不能达成一致的问题，可以列出交由上级领导共同协商解决。
6、结束审核出具报告
各方对量求得互认后或者经过上级领导共同协商解决后的审核结果，经过确认无误后出具最终审核报告。
三、审核中需要注意的问题
1、必须对施工图纸工程量进行复核，防止按施工图纸给出错误的工程量进行结算，并达到对工程结构有总体认识的目的。
2、设计变更通知必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。
变更必须要有建设单位、监理单位、施工单位负责人的签字、设计人员的签字。
3、路基部分需要注意的问题
（1）路基土石方工程量随着路基结构物的变化而变化，结算中应注意核查是否变更只计算增加工程量而未计算合同中相应减少的工程量。
例如:因道路征地问题或者实际地形情况需要增设挡墙收缩坡脚，则增设路段的路基填方应相应减少。
（2）因现场实际情况限制，实际施工的路基排水系统与图纸出入比较大，变更比较多，这在改建项目中尤为明显。
复核排水系统的工程量需要根据施工图及变更全线拉通复核，避免工程量重复计算，另外还需要注意如果增设路堑挡墙则相应边沟的形式会发生变化断面工程量会相应减少，有的施工单位对此部分的减少工程量未计入变更。
（3）锚索锚固试验工程量包含在相应单价中，不予以单独计量结算。
4、路面部分需要注意的问题：路面基层的工程量常规是按结构层顶面宽度计算而不是结构层的平均宽度，合同文件另有约定除外。
5、桥涵部分需要注意的问题：
（1）涵洞若按延米列项招标，其工作内容已包含涵洞基坑开挖，不应重复计量。
（2）桥梁预应力钢绞线结算工程量应扣除工作长度，但图纸给出的工程量是包含工作长度的，结算审核时应予以注意。
（3）梁板预埋钢板及封锚混凝土已在定额中包含，不单独结算计量。
6、隧道部分需要注意的问题：
（1）隧道洞身开挖工程量按按隧道设计横断面加允许平均超挖量计算，不论承包人出于何种原因而造成的超过允许范围的超挖，和由于超挖所引起增加的工程量，均不予计量。
（2）隧道钢支撑连接钢板、螺栓、螺帽、拉杆、垫圈等作为钢支护的附属构件，不另行计量。
（3）隧道纵向连接筋已包含在钢支撑定额中，不能重复计量结算。
7、新增单价应从费率、定额及材料单价三个方面复核。
费率及材料单价应严格按照合同及有关规定执行，定额应遵循施工实际情况选择定额。