美国的两党制..
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美国两党制
共和党： 共和党：“象”，“老大党” Republic Party 老大党” 1854年7月成立，主要代表工业资产阶级、中产阶级 年 月成立，主要代表工业资产阶级、 月成立 1860年 林肯 年 1953年 艾森豪威尔 年 1969年-1976年 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根连任 年 1984年 年 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 年 年 年 2004年小布什 年小布什
一、争夺焦点：美国政坛上的“驴象之争” 争夺焦点：美国政坛上的“驴象之争”
美国百年总统一览表
任期 20082000-2008 1992-2000 1988-1992 1980-1988 1977-1980 1974-1976 1969-1974 1963-1969 1961-1963 总统名 奥巴马 布什 克林顿 布什 里根 卡特 福特 尼克逊 约翰逊 肯尼迪 党派 1953-1961 民主党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 1901-1909 共和党 民主党 民主党 罗斯福 共和党 1945-1953 1933-1945 1929-1933 1923-1929 1921-1923 1913-1921 1909-1913 艾森豪威尔 杜鲁门 罗斯福 胡佛 柯立芝 哈定 威尔逊 塔夫脱 共和党 民主党 民主党 共和党 共和党 共和党 民主党 共和党
（二）美国政党的特征
（1）职能和作用： ）职能和作用： （2）组织分层级，工作有联系： ）组织分层级，工作有联系： 3）没有固定党纲，没有约束党员的党纪。 （3）没有固定党纲，没有约束党员的党纪。 （4）组织职能已经逐渐衰弱 ）
美国两党制的基本特征 第一、两党轮流执政 第二、在轮流执政的同时，多数时呈现一党 拥有总统位置，另一党控制国会的交叉局面 第三、赢得选举的胜利是政党的主要目标和 存在价值。 第四、党组织特点 第五、两党的宗旨和纲领在本质上没有区别， 在政策主张上也日益趋同。 第六、两党之间在相互竞争的同时也常常相 互合作。
美国的两党制
5、实质： 、实质：
（1）为资本主义制度服务的政党制度； ）为资本主义制度服务的政党制度； （2）维护资本主义私有制经济基础的政治制度； ）维护资本主义私有制经济基础的政治制度； （3）维护资产阶级利益的一项政治制度。 ）维护资产阶级利益的一项政治制度。
寡头政体不是靠把政权经 常保存在同样一些人手中而使 自己永存下去的， 自己永存下去的，而是采用这 样的办法： 样的办法：它轮流地使政权从 一只手中放下， 一只手中放下，又立刻被一另 一只手抓住。 一只手抓住。
美国民主党在国会选举中获胜 11月4日，美国民 月 日 主党总统候选人、 主党总统候选人、 伊利诺伊州参议员 奥巴马（左一） 奥巴马（左一）在 芝加哥宣布大选获 胜后与妻子米歇尔 左二）、 ）、当选副 （左二）、当选副 总统拜登（右一） 总统拜登（右一） 夫妇向支持者致意。 夫妇向支持者致意。
2008年选举过后，参议院100席位中， 年选举过后，参议院 席位中， 年选举过后 席位中 席被民主党人把持， 有57席被民主党人把持，共和党只有 席， 席被民主党人把持 共和党只有42席 1席被独立派占据。在众议院，民主党目前 席被独立派占据。 众议院，民主党目前 席被独立派占据 席占据优势， 以256席占据优势，共和党只有 席占据优势 共和党只有179席。 席 从数据中可以得出两大党在国会中的地 位有什么不同？ 位有什么不同？
结论:美国是实行两党制的典型国家。 结论 美国是实行两党制的典型国家。民主党和共和党在美国轮流执政 美国是实行两党制的典型国家
第５6届美国总统选举 届美国总统选举 美国总选举人票共538张，候选人得票超过 美国总选举人票共 张 270张票即获选。 张票即获选。 张票即获选 民主党人奥巴马夺得349张选举人票 民主党人奥巴马夺得 张选举人票 ——执政党 执政党 共和党人麦凯恩夺得163张选举人票 共和党人麦凯恩夺得 张选举人票 ——在野党 在野党
美国两党制形成的原因
美国两党制形成的原因最近美国在如火如途的进行四年一届的总统改选，民主党候选人奥巴马和共和党候选人罗姆尼正在为自己的梦想当上美国总统而奋斗。
那美国的两党制是怎么产生的？产生的原因是什么？首先来介绍一下美国的两个政党分别是民主党和共和党。
民主党，始建于1791年，其前身是民主共和党，它的党籍是自由的，党员的人数按选总统是所得到的票数计算，它的标志是驴，党徽的主题颜色是蓝色，主要支持者是农户、工人以及少数族裔。
共和党，创立于1854年，结合了当时反对奴隶制度扩张的政治势力。
在现代政治中，共和党则被视为是社会保守主义和经济古典自由主义的政党。
它的标志是象，党徽主要颜色为红色。
而因为美国著名画家汤姆斯·纳斯特绘制的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，寓意其中驴为民主党，象为共和党，两党的竞选则被寓意为象驴之争。
而美国两党制的形成的主要原因有三个，第一个原因就是美国的历史发展原因，两党制是美国社会结构利益双元性的产物，在美国的建国初期发生的一些重大的政治、经济和社会冲突几乎都是二元、两面的。
比如在建国初期关于联邦宪法的批准，首先议会主要的构成人员是美国东部的富人，他们代表的是东部商业利益，主张把宪法制定有利于他们的赚钱，忽略了小农或技工阶级的利益，在制宪会议中，以汉密尔顿为首的联邦党人明显倾向于富人产权和贵族政治，坚决反对财产和政治权利的平均趋势。
但是美国的西部是一农业为主的小农和技工阶级，他们的利益受到了侵害，就形成了反联邦党人。
两者相互争斗，形成了泾渭分明的两派。
为两党制的形成奠定了基调。
并且在这之后还有经济利益之争也导致南北方围绕奴隶制及其种植园经济而产生分裂，由此形成两大阵营。
20世纪城乡利益的冲突又是自由主义和保守主义交锋的重要因素。
这些都证明了美国两党制的形成是其历史的原因。
美国两党制的形成的第二个原因就是政治文化因素，美国选民观点中庸、适度、不走偏激，善于妥协，视政治为妥协的艺术。
美国的政治文化接受了妥协的必要性、短期实用主义的明知性以及避免僵硬教条主义的务实性。
美国的两党制(使用)
水门事件
1972年 1972年6月17日美国 17日美国 共和党尼克松竞选班子 刺探民主党的竞选政策， 刺探民主党的竞选政策， 在民主党总部水门大楼 安装窃听器被揭发， 安装窃听器被揭发，而 掀起弹劾尼克松浪潮的 事件。 事件。导致美国历史上 破天荒第一次的总统辞 职。
造成尼克松1974年下台的原因是“ 造成尼克松1974年下台的原因是“水门事 1974年下台的原因是 然而， 件”，然而，其真正原因却是资产阶级内部不同 集团的利益冲突。尼克松是西南部财团的代表， 集团的利益冲突。尼克松是西南部财团的代表， 1968年竞选时也得到了东部财团的支持而当选总 1968年竞选时也得到了东部财团的支持而当选总 统，上任后较好地协调和兼顾了上述两大财团的 利益，1972年大选得以连任 年大选得以连任。 利益，1972年大选得以连任。再度上任则更多地 照顾了西南部财团的利益， 照顾了西南部财团的利益，触犯和激怒了东部财 于是他们抓住“水门事件”大做文章， 团，于是他们抓住“水门事件”大做文章，迫使 国会弹劾总统，结果， 国会弹劾总统，结果，尼克松成了美国历史上第 一个被迫辞职的总统。副总统福特继任总统， 一个被迫辞职的总统。副总统福特继任总统，洛 克菲勒当上了副总统，他们都是东部财团的代表， 克菲勒当上了副总统，他们都是东部财团的代表， 实现了资产阶级利益的重新分配， 实现了资产阶级利益的重新分配，平息了政坛危 机。从而保持资产奥巴马 20002000-2008 小布什 19921992-2000 克林顿 19881988-1992 老布什 19801980-1988 里根 1977-1980 卡特 197719741974-1976 福特 19691969-1974 尼克逊 19631963-1969 约翰逊 19611961-1963 肯尼迪
美国的两党制
从选举结果可以看 出各政党在国家的地位 如何？
结论二：总统选举获胜 党为执政党，败北党为 在野党。
美国国会的办公大楼 从数据中可以得出两 （国会山） 大党在国会中的地位 是什么？ 民主党是多数党；共和党是少数党
结论三：国会选举获多数席位党为多数党， 获少数席位党为少数党。
（一）政坛上的“驴象之争”
5、从民众参政治生活看：
结论：两党制的实质
(必须记忆）
• (1)美国两党制是建立在生产资料资本主义 私有制的经济基础之上并为其服务的 • (2)它是维护资产阶级统治的一种有效的手 段和形式. • (3)两党轮流执政，都不会改变政党和政权 的资产阶级性质。
◇4个方面：即从4个方面看美国两 党制的实质； ◇3个特征：即美国政党制度的3个 特征 ◇2个表现：即美国两党制的表现 ◇1个实质：即美国两党制的实质（重点）
(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差 异没有改变两党制实质的原因。（8分）
〖答案要点〗
(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、 有权人的金钱游戏”。请对此进行简要评析。 (1)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒 体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明：金钱是保 证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了 美国总统竞选的本质。 (2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的 差异没有改变两党制实质的原因。 (2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政 党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产 阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于 选票，所以他们竞选纲领的差异只是两党制得以运行的 基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党 制的实质。
在伊拉克等问题上的不同政见，对两党会有什么影响？ 互相牵制 实质上两党制是资产阶级不同利益集团 之间相互监督制衡的机制保障；政策上的差别，不 过是充当着使两党制得以运行的基础。
专题三、联邦制、两党制、三权分立制以美国为例讲解
2、美国两党制的实质：
为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私 有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
三、美国的三权分立制： 考点1、理解美国的三权分立与权力制衡 考点2、分析美国三权分立的利弊与实质
考点诠释：
1、三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。
2、三权分立的表现：
（1）立法权。
（3）司法权属于法院，但法官由总统提名经 参议院同意后任命，最高法院法官人数和联 邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦 可施加影响；国会可以通过批准对法官的任 命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成， 国会和各州一起可以用宪法修正案推翻最高 法院的裁决。
4、三权分立制的利弊：
（1）利：
对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的 利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。
2、美国利益集团的政治作用：
（1）积极作用：
在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的 作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集 团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于 维护资本主义制度。
（2）消极作用：
A、只有少数利益集团对国家决策产生决定 性作用；
B、作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径；
（2）：
效率不高，联邦与州之间相互扯皮、推诿， 各州之间各自为政。
二、美国的两党制： 考点1、了解美国政党的特征 考点2、理解美国两党制的实质
考点诠释：
1、美国政党的特征：
（1） “驴”“象”主要职能是组织选举；
（2）“驴”“象”的组织结构是四个层级的金字塔结 构；
（3) “驴”“象”都没有固定的党纲，也没有约束党 员的党纪；
专题三、
联邦制、两党制、三权分立制： 以美国为例
为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私 有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。
三、美国的三权分立制： 考点1、理解美国的三权分立与权力制衡 考点2、分析美国三权分立的利弊与实质
考点诠释：
1、三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡。
2、三权分立的表现：
（1）立法权。
（3）司法权属于法院，但法官由总统提名经 参议院同意后任命，最高法院法官人数和联 邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦 可施加影响；国会可以通过批准对法官的任 命或弹劾法官的办法，来改变法院的组成， 国会和各州一起可以用宪法修正案推翻最高 法院的裁决。
4、三权分立制的利弊：
（1）利：
对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的 利益，维护资本主义民主制度，有积极作用。
2、美国利益集团的政治作用：
（1）积极作用：
在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的 作用；资产阶级各派及其代理人通过利益集 团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于 维护资本主义制度。
（2）消极作用：
A、只有少数利益集团对国家决策产生决定 性作用；
B、作为公众参与政治的“中间人”，垄断 了公众接近政府权力的途径；
（2）：
效率不高，联邦与州之间相互扯皮、推诿， 各州之间各自为政。
二、美国的两党制： 考点1、了解美国政党的特征 考点2、理解美国两党制的实质
考点诠释：
1、美国政党的特征：
（1） “驴”“象”主要职能是组织选举；
（2）“驴”“象”的组织结构是四个层级的金字塔结 构；
（3) “驴”“象”都没有固定的党纲，也没有约束党 员的党纪；
专题三、
联邦制、两党制、三权分立制： 以美国为例
美国的两党制
二、争夺过程：两大政党怎样开展激烈 的争夺呢？
材料一：美国两大党并没有全国统一的党员登 记制度。美国公民在参加选举之前，需要在 自己居住地的选民登记机关注册。在大多数 州，公民可以在选民登记的时候注册自己为 某党成员。也就是说，美国选民的“党籍” 是自己宣布的，你愿意登记为哪个党就登记 为哪个党。注册为某党党员之后，不交党费， 没有党员义务，没有党员纪律；当然，相应 的也就没有什么党员权利。选举时，如果党 员投他党候选人也悉听尊便 。
美国两党的组织成份 • 美国两大政党其实都是美国垄断财团的代表，除在 选举时，两党几乎没有明确的界线，甚至连党纲也大同 小异。两党都信奉分权制衡、自由竞争、私有制等治国 的基本原则，在最基本的政治、经济和社会问题上意见 一致，都执行着大致相同的内外政策，在原则问题上没 有根本分歧。
•
从两党选民的阶级构成看，无论是民主党选民还是 共和党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级（ 主要是中产阶级）只是这三种阶级的选民在两党内所占 的比例不一样。两党都声称代表所有选民的利益。
中国共产党与美国两党组织上对比
中国共产党 有无入党条件 有无入党过程 有无严密组织结构 有 有 有 有 有 有 美国两党 无 无 无 无 无
有无固定的纲领
有无党的纪律 党员有无权利和义务
无
美国政党的特征
1、职能上——主要职能：组织选举，争夺职位。 2、组织结构上——分四个层级，但没有上下级垂 直领导关系，只有工作上的联系。 3、党纲党纪上——没有固定的党纲，也没有约束 党员的党纪。普通党员不是固定的，而是来去自 由的，既不缴纳党费，也不必与组织联系。 4、现状上——从20世纪70年代开始，政党的组织 职能逐渐衰弱。 原因:(1)多数重要职位的候选人由选民直接产生 (2)总统、国会议员的竞争者自行筹集资金
3.2美国的两党制共29张PPT
总结——美国两党制的表现：
通过竞选争夺执政地位
执政党 ①总统选举 行使国家最高行政权力
在野党
多数党 ②国会选举 少数党 制衡作用 主导国会事务
总统
选举团
美 国 大 选 程 序
（民主党/共和党）
总统副总 统候选人
（民主党）
总统副总 统候选人
（共和党）
（民主党）
全国代 表大会
全国代 表大会
（共和党）
“驴象之争” 指的是美国政治生活中的什么现象？ “驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？
1、美国的政党制度—典型的资产阶级两党制 （1）“驴象之争”的典故
（2） 美国两个主要政党
①民主党——驴 ②共和党——象
注意：并非只有两个政党
任期
总统名 2016—现在 特朗普
党派 共和党
斗争焦点——
2012年
10亿美元 17亿美元 24亿美元
26亿美元
钱从何来
权为谁用
竞选资金来自何处?
竞选人身后都有拥有庞大资金的利益集团支持 还有一部分资金是选民募捐的
这么多钱，怎么烧法? 有个简单的“三七开”法则。大概30%用于宣传 候选人，70%用于攻击对手。竞选就像打拳击比 赛，你一拳，我一拳，对手个人史的蛛丝马迹全 被翻得个底朝天，巴不得打得对手满地找牙，后 面的拉拉队再冲上来喷口唾沫，踏上一脚。
因为美国民主党和共和党在根本利益上是一致的，都是为
资产阶级利益而斗争的政治组织。
美国两党制的实质：
两党轮流执政，都不会改变 政党和政权的资产阶级性质。 这也是美国民众对两党竞选
失去兴致的原因。
（1）为资本主义制度服务的政党制度；
（2）维护资本主义私有制的经济基础；
美国两党制与民主
美国两党制与民主自美国南北战争以来，美国历史上一直都是由民主党和共和党主导政治舞台，美国两党制逐渐得以形成直到现在。
美国是资本主义国家，资产阶级为统治阶级，他们选择了两党制作为政党制度，作为其实现民主的手段。
美国是总统制国家，两党制主要表现为两大政党通过竞争争夺执政地位，即驴象之争。
在美国共和党和民主党争夺执政地位包括对总统职位的争夺和对国会席位的争夺。
在总统选举中获胜的政党成为执政党，反之，成为在野党。
执政党的中间人士组成政府部门掌握政治权利。
但是在野党随时都对执政党进行监督，防止了腐败。
在国会选举中，两党也分别推出候选人争夺议员席位，获得多数席位的政党为多数党，多数党领袖担任国会重要职位，并主导国会事务。
同时少数党也对其进行监督和制衡。
在驴象之争中，选民们可以根据自己的意愿做出自己的选择，体现了一定的民主。
在两党制体制下，鼓励竞争，鼓励了政府的更换，并且总有一个党派对掌权的党派进行监督，能够有效的防止任何一个政党无限期垄断行政权力，保障民主的持续和发展。
选举过程中，最重要的是争取选民选票，为此，两党不得不竞相提出一些符合选民利益的主张。
如2000年，民主党主张反对减税，增加政府的社会福利开支，这年投票给民主党的主要是劳动阶层、妇女、未婚者、少数族群等。
而共和党反对政府干预经济和社会生活，主张减税，增加防务开支，该党的选民主要是男性公民，持枪权支持者等。
由此看来，两党制客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与政治生活的渠道。
美国作为一个资本主义国家，资产阶级为统治阶级，不免要维护资本主义民主制度，维护资产阶级利益。
两党在意识形态和阶级基础方面没有本质区别，都赞同美国现行的政治经济制度和推崇个人主义价值观。
为了要赢取选民的选票，两党都向中间立场靠拢，呈现差别缩小的趋势。
就算有些明显差别，都是充当两党制得以运行的基础，是为了避免两党背离美国基本价值观。
从竞选的费用来看，美国的两党制是有权人的金钱游戏，有钱人的权力游戏。
联邦制、两党制、三权分立
知识梳理
重点突破
典型例题
对应训练
联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 2． (1)在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中 央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最 高权力，都享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干 涉。 (2)联邦设有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪 法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行 政和司法机关，有自己的宪法、法律。 (3)联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州 政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务。 联邦地位高于州。宪法规定，联邦宪法、法律以及以联邦 3． 名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州 的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律 无效。
知识梳理 重点突破 典型例题 对应训练
对应训练
一、美国的联邦制 (一)从邦联制到联邦制 1．美国是典型的联邦制国家，宪法规定联邦和州分权。 2．美国历史上的邦联制 (1)北美独立战争结束后，美国实行邦联制。邦联仅仅 是州之间的联合体，而不是现代意义上的国家。 (2)当时，作为邦联政府唯一机构的邦联国会，由13个 州组成。国家真正的权力在各州，中央的权力很软 弱。
知识梳理
重点突破
典型例题
对应训练
1.透析美国两党制 主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位 ①在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选 人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。执 政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力 ②在国会选举中，民主党、共和党也分别推出本党候选人， 竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，获得少数席 位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组 委员会主席，并借此主导国会事务 ①主要职能，就是组织选举，包括组织初选、提名候选人、 筹集竞选资金等 ②组织分层级，工作有联系，不存在领导和被领导关系 ③党纲不固定，也没有约束党员的党纪 ④组织职能已经逐渐衰弱
美国的两党制
中国共产党 入党条件
美国两党
年满１８岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会 阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个 没有明确的条 组织，并在其中积极工作，执行党的决议和按期交纳党费的， 件 可以申请加入中国共产党。 申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作 介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经 过预备期的考察，才能成为正式党员。 主要是由中央组织、地方组织和基层组织构成的。 它们之间 存在垂直领导关系。
没有必须遵守 的纪律
党员的权 利和义务
没有明确的权利， 党章中明确规定党员享有的权利和必须履行的义务。 没有义务服从党 组织的指示
二、美国政党的特征： 1.主要特征：民主党、共和党都没有固定的党纲，也没有约束 党员的党纪。普通党员不是固定的，而是来去自由，既不缴纳 党费，也不必与组织联系。 2.组织结构：
讨论交流： 1.美国一位众议员曾经说：“金钱是美国政治的母乳。”你能运用 上述材料就此谈谈自己的看法吗?
2.两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度
从两党制的运行来看，每个选民都有 一票，似乎每个人的影响是相同的，但实 际上，一个亿万富翁可以通过捐款、控制 媒体、创建思想库等途径，掌握“话语霸 权”，而普通百姓则没有渠道发出自己的 声音。美国的两党制，实质上是为资本主 义制度服务的政党制度，是维护资本主义 私有制的经济基础、维护资产阶级利益的 一项政治制度。
入党过程
组织结构
在选民登记表 上勾一个政党 松散 没有明确的纲 领
党的纲领
党的纪律
中国共产党的最高纲领，即最终目标，是实现共产主义的社 会制度。把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主 义现代化国家而奋斗。这也是我们党在现阶段的纲领。
美国的两党制
（一）政坛上的“驴象之争”
自
民 主 党
由 的 驴 头
：
保
共 和 党
守 的 象 脑
：
“驴象之争”反映美国采用的是哪种政党制度？
资产阶级两党制
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国两党制的表现 表现 通过竞选争夺执政地位
①总统选举：……
②国会选举：……
美国总统由全国选民投票选举，但并非选 民直选产生，而是实行选举人团制
从两个烂桃子中挑一个不太烂的 民主党和共和党均代表资产阶级的利益
（三）两党制的实质
（三）两党制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看，两党没有本质区别：都维护 资本主义民主制，都代表资产阶级利益和意志。
2、实质上看：是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的 机制保障，是为资本主义制度服务的政党制度。
美国两党的组织成份
•从两党选民的阶级构成看，无论是民主党选民还是共 和党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级 （主要是中产阶级）只是这三种阶级的选民在两党内 所占的比例不一样。两党都声称代表所有选民的利益。
•从实际倾向看：共和党更代表大企业家、金融家及投 资者的利益；民主党则有意识地把自己装扮成为普通 民众、弱势集团和少数族群的代言人。
①总统选举：……
民主党希拉 里 夺 得 227 张选举人票
共和党特朗 普 夺 得 304 张选举人票
②国会选举：……
美国Байду номын сангаас会的办公大楼 （国会大厦）
参议院+众议院
多数党 少数党
2016美国国会选战在参议院34个改选的席次中，共和党赢得了21个席位，成 功的维持了在参议院51席的多数优势；而民主党则拿下了12个席位，一共在 参议院占47席。众议院部分，共和党赢得了239个席位，比众议院的半数席位 218席多出了21席；而民主党拿下了192席，比原先的188席增加了4席。
自
民 主 党
由 的 驴 头
：
保
共 和 党
守 的 象 脑
：
“驴象之争”反映美国采用的是哪种政党制度？
资产阶级两党制
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国两党制的表现 表现 通过竞选争夺执政地位
①总统选举：……
②国会选举：……
美国总统由全国选民投票选举，但并非选 民直选产生，而是实行选举人团制
从两个烂桃子中挑一个不太烂的 民主党和共和党均代表资产阶级的利益
（三）两党制的实质
（三）两党制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看，两党没有本质区别：都维护 资本主义民主制，都代表资产阶级利益和意志。
2、实质上看：是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的 机制保障，是为资本主义制度服务的政党制度。
美国两党的组织成份
•从两党选民的阶级构成看，无论是民主党选民还是共 和党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级 （主要是中产阶级）只是这三种阶级的选民在两党内 所占的比例不一样。两党都声称代表所有选民的利益。
•从实际倾向看：共和党更代表大企业家、金融家及投 资者的利益；民主党则有意识地把自己装扮成为普通 民众、弱势集团和少数族群的代言人。
①总统选举：……
民主党希拉 里 夺 得 227 张选举人票
共和党特朗 普 夺 得 304 张选举人票
②国会选举：……
美国Байду номын сангаас会的办公大楼 （国会大厦）
参议院+众议院
多数党 少数党
2016美国国会选战在参议院34个改选的席次中，共和党赢得了21个席位，成 功的维持了在参议院51席的多数优势；而民主党则拿下了12个席位，一共在 参议院占47席。众议院部分，共和党赢得了239个席位，比众议院的半数席位 218席多出了21席；而民主党拿下了192席，比原先的188席增加了4席。
美国的两党制
四、选举人投票选出总统：各州选出总统选举人之后， 这些人便组成选举团，于选举年的12 月在各州首府 所在地分别投票，选举总统和副总统。 正式选举的 结果实际上在总统选举人被选举出来之后便已经确定， 因此，选举人的投票基本上就只是一种形式，没有什 么实际意义。 选举之后的第二年1月6日下午1时，由 参议院议长在参众两院联席会议上公布。当选总统和 副总统的就职时间是同年1月20日中午
4、从竞选费用看：
小结：资本主义两党制的实质 （1）为资本主义制度服务的政党制度； （2）维护资本主义私有制的经济基础； （3）维护资产阶级利益的一项政治制度。
请你思考： 1、恩格斯说：“寡头政体不是靠把政权 经常保存在同样一些人手中而使自己永存下 去，而是采用这样的方法：它轮流地使政权 从一只手中放下，又立刻被另一只手抓住。” 怎样如何理解恩格斯这句话？
解读美国的中期选举（国会选举）
美国国会的办公大楼 （国会山）
奥巴马承认，民主党在中期选举“惨败”，但他认为， 该失利不表示选民拒绝他的变革性国内议程，而是选民 对经济复苏乏力和对他没能整顿华盛顿的乱象感到不满。 奥巴马周三针对选举失利召开了记者会。在将近一个 小时的会议上，奥巴马神情疲惫，满脸忧郁和严肃。他 的语调显得无精打采，双目时常低垂，不见往日轻松幽 默。
（一）政坛上的“驴象之争”
新党徽白底，外圈为深蓝色的圆圈， 里面则为天蓝色的大写字母“D”。“D” 是民主党的缩写。底下有两行字，第 一行用蓝色写着“DEMOCRATS”（民主 党人），第二行用红色写着“CHANGE THAT MATTERS”（需要的改变）。新标 志代表了今天的民主党，所表达的意 思是：民主党会为美国带来至关重要 的改变。 2010年9月，民主党推出了该党的 新党徽，驴子标志将被作为非正式党 徽使用。新党徽似乎并没有得到广泛 的认可和接受，许多人还是习惯性地 称选举为“驴象之争”或“驴象大 战”。
美国的两党制 (2)
2012年美国第57届美国总统选举 选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。 奥巴马夺得332张选举人票 米特·罗姆尼夺得206张选举人票 2016年美国总统选举于2016年11月6日星期二举行，此次是 美国第58届总统选举
根据上述结果，奥巴马 和麦凯恩各自所代表的政党 在国家政治舞台中居于什么 地位？
执政党
在野党
结论二：总统选举获胜党为 执政党，败北党为在野党。
2014年11月6日 ，美 国中期选举投票预测 结果出炉，共和党在 多个关键州竞选中获 胜，从民主党手中夺 取参议院控制权，同 时成功扩大在众议院 的优势。 从中可以得出两大党 在国会中的地位是什 么？
美国国会的办公大楼（国会山）
民主党是多数党；共和党是少数党
共和党
共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 民主党 共和党
1929-1933 胡佛
1923-1929 柯立芝
共和党
共和党
1921-1923 哈定
1913-1921 威尔逊 1909-01-1909 西奥多.罗斯福 共和党
你从中寻找到什么结论？
美国的两党制主要表现？ 结论一：两大政党通过竞选争夺执政党地位
场
麦凯恩
伊拉克战争坚定支持者
在伊拉克等问题上的不同政见，对两党会有什么影响？
在具体问题上有明显差别 不过是充当两党制得以运行的基础
税收 问题 上的 立场
奥巴马 实现大范围减税 反对布什政府对年 收入在２５万美元 以上富裕阶层的减 税政策。
麦凯恩 支持布什的永久减税计 划支持延续布什政府的 减少所得税政策，并打 算将企业税的税率从３ ５％减至２５％。
结论三：国会选举获多数席位党为多数 党，获少数席位党为少数党。
论美国两党制和两党制存在问题与缺陷
论美国的两党制和两党制存在的问题与缺陷美国两党之争一直存在着，引起各国和学界的关注。
例如，去年，美国总统奥巴马及其民主党同僚控制的参议院与共和党议员占多数的众议院，在医改实施上的分歧不可弥合，致使政府预算难产。
美国联邦政府从10月1日零时起正式关门，约80万政府雇员休假。
10月16日，政府关门危机总算结束。
离下一届美国总统选举的预选还有一年多时间，一个名叫“希拉里预备队”的超级政治行动委员会(超级PAC)已经开始紧锣密鼓的筹划。
从名称可知，它力挺民主党内呼声最高的候选人——希拉里·克林顿，新一轮的两党之争又拉开帷幕。
一、简述美国两党制美国两党制，指的是民主党和共和党轮流执政的政治体制。
美国两党轮流执政格局的形成，其实就是美国急速发展和矛盾错综复杂的产物。
美国两党制自确立以来，可以断言，这种体制经过200多年不断地修正和完善，在推进美国的政治建设进程中发挥了极其重要的作用。
两党制是国家政治的维系要素、选举制度的重要依托、权力运作的通融渠道、民众政治的参与纽带、社会矛盾的调节容器。
（一）两党的执政理念存在有明显的不同1.治国方略有差异。
制定国家的大政方略，两大政党各有各的纲领和主张。
比如，在政府职能方面，共和党主张小政府、大社会，反对扩大政府在经济和社会事物方面增加预算开支，主张扩大国防预算开支，而且主张减税，将财政盈余还之于民；在社会福利方面，共和党担心过度宽容的福利制度，只会助长公民的依赖心理和不劳而获的惰性。
而民主党却坚持应当更加关注弱势群体，反对削减社会福利开支，要求政府采取更积极的行动推动社会福利事业和控制企业活动，主张将财政盈余用于教育和医疗的新项目上；在伦理道德方面，共和党相对传统和保守，恪守美国的核心价值观，坚持新教所强调的人的“品质”，恪守对国家的“忠诚”和“责任”、坚持传统的家庭观念、反同性恋、反堕胎、禁酒等等，比较多地反映中上层的价值取向。
而民主党则相对“自由”，希望突破传统，支持同性恋者的“婚姻”权利和自由“堕胎”的自由权利，较多反映中下层的思想和利益等。
美国的两党制
通过竞选争夺 执政地位
也没有对两 党制构成威
胁
共和党：“象”，“老大党” Republic Party
1854年7月成立，主要代表工业资产阶级、中产阶级 1860年 林肯 1953年 艾森豪威尔 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根 1984年 里根 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 2004年 小布什
中国共产党 美国两党
有无入党条件
无
有无严密组织结构
有
无
有无固定的纲领
有
无
有无党的纪律
有
无
党员有无权利和义务 有
无
结论：美国两党特征 纪律涣散
职能
组织选举
（三）两党制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看：
共和党主要代表工业资产阶级、中产阶级、工人和西部小农的利益。 民主党主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、 边疆居民和工匠等阶级的利益。
·面临年龄和健康问题
·出身平民家庭，具亲和 力幽默感
·深受共和党保守派支持 ·年轻有为，面孔新鲜
观点
·支持减少收入税政策 ·支持伊拉克战争
·推行减税政策 ·提倡新思路
对华
·让中国成为一个负责任 的利益攸关方
——
▲ 选举人票：奥巴马 － 365 麦凯恩 － 162
▲ 选民票数：奥巴马 － 65,319,143(52.6%) 麦凯恩 － 57,349,323(46.1%)
·在美国及海外有较高人气 ·凝聚蓝领选民及吸纳游离票
观点
·主张改革创新 ·反对伊拉克战争
·支持美国参与国际事务 ·伊战的坚定批评者
对华
·严格检查中国商品 ·奉行一个中国政策
·对华政策温和 ·主张一个中国政策
也没有对两 党制构成威
胁
共和党：“象”，“老大党” Republic Party
1854年7月成立，主要代表工业资产阶级、中产阶级 1860年 林肯 1953年 艾森豪威尔 1969年-1976年 尼克松 1981年 里根 1984年 里根 1989年-1993年 布什 2000年 小布什 2004年 小布什
中国共产党 美国两党
有无入党条件
无
有无严密组织结构
有
无
有无固定的纲领
有
无
有无党的纪律
有
无
党员有无权利和义务 有
无
结论：美国两党特征 纪律涣散
职能
组织选举
（三）两党制的实质
1、从意识形态、阶级基础方面看：
共和党主要代表工业资产阶级、中产阶级、工人和西部小农的利益。 民主党主要代表西南部新兴的植棉奴隶主和旧南部奴隶主、小农、 边疆居民和工匠等阶级的利益。
·面临年龄和健康问题
·出身平民家庭，具亲和 力幽默感
·深受共和党保守派支持 ·年轻有为，面孔新鲜
观点
·支持减少收入税政策 ·支持伊拉克战争
·推行减税政策 ·提倡新思路
对华
·让中国成为一个负责任 的利益攸关方
——
▲ 选举人票：奥巴马 － 365 麦凯恩 － 162
▲ 选民票数：奥巴马 － 65,319,143(52.6%) 麦凯恩 － 57,349,323(46.1%)
·在美国及海外有较高人气 ·凝聚蓝领选民及吸纳游离票
观点
·主张改革创新 ·反对伊拉克战争
·支持美国参与国际事务 ·伊战的坚定批评者
对华
·严格检查中国商品 ·奉行一个中国政策
·对华政策温和 ·主张一个中国政策
美国的两党制和三权分立讲解
不论哪个政党执政，都实行有利于资产 阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的 利益。
美 国 的 三 权 分 立 制
1、美国选择三权分立制的原因
（1）影响因素：
①历史条件：资产阶级革命取得胜利，分权制衡制取代封建专制。 ②具体国情：松散的美国邦联需要强有力的行政机构；加强 行政机关和司法机关的独立地位及权力
2、美国三权分立制的核心内容
（1）三权如何“分立”？
第一步，识图：美国联邦政府结构示意图。
2、美国三权分立制的核心内容
（1）三权如何“分立”？
第二步，填表与比较：完成下表，并进行比较研究。
机构 有何权力 国会 掌握立法权， 制定法律。 如何产生、对谁负责 由选民直接选举产 生，只对选民负责。 不受行政机关的干 预和影响。 特别保障 总统无权解散国会， 不能决定议员的工资 待遇。
初选
初选
中国共产党与美国两党组织上对比
中国共产党 有无入党条件 有 美国两党 无 无 无 无 无
有无入党过程
有无严密组织结构 有无固定的纲领
有
有 有
有无党的纪律
党员有无权利和义务 结论：美国两党特征 职能
有
有 纪律涣散 组织选举
无
美国两党的组织成份 • 美国两大政党其实都是美国垄断财团的代表，除在 选举时，两党几乎没有明确的界线，甚至连党纲也大同 小异。两党都信奉分权制衡、自由竞争、私有制等治国 的基本原则，在最基本的政治、经济和社会问题上意见 一致，都执行着大致相同的内外政策，在原则问题上没 有根本分歧。 • 从两党选民的阶级构成看，无论是民主党选民还是 共和党选民都包括大资产阶级、中产阶级和工人阶级 （主要是中产阶级）只是这三种阶级的选民在两党内所 占的比例不一样。两党都声称代表所有选民的利益。 • 从实际倾向看：共和党更代表大企业家、金融家及投 资者的利益；民主党则有意识地把自己装扮成为普通民 众、弱势集团和少数族群的代言人。
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支持者:保守派选民、中 间选民 People Biggest Country 口号:“我们会赢！” First
竞选纲领: · 降低税率 · 支持伊拉克战争及增 兵计划 · 要求伊朗放弃核武器 · 支立 场
麦凯恩
实现大范围 支持布什的永久减 减税 税计划 反对伊拉克 伊拉克战争的坚定 战争 支持者
少数党
材料一：美国两大党并没有全国统一的党员登 记制度。美国公民在参加选举之前，需要在 自己居住地的选民登记机关注册。在大多数 州，公民可以在选民登记的时候注册自己为 某党成员。也就是说，美国选民的“党籍” 是自己宣布的，你愿意登记为哪个党就登记 为哪个党。注册为某党党员之后，不交党费 ，没有党员义务，没有党员纪律；当然，相 应的也就没有什么党员权利。选举时，如果 党员投他党候选人也悉听尊便 。
从选举结果可以看 出各政党在国家的地位 如何？
结论二：总统选举获胜 党为执政党，败北党为 在野党。
美国国会的办公大楼 从数据中可以得出两 （国会山） 大党在国会中的地位 是什么？ 民主党是多数党；共和党是少数党
结论三：国会选举获多数席位党为多数党， 获少数席位党为少数党。
（一）政坛上的“驴象之争”
美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差 别。是两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议 题上展示不同政见，其结果是互相牵制，避免任何 一方走向极端，背离美国的基本价值观。
在美国，要赢得选 举的胜利，靠的是两 票：选票和钞票。选 票决定胜负，钞票则 是胜负的基础。 今年，美国各项 竞选经费支出已创下 了历史的最高纪录， 总共花掉了五十三亿 美元。
3、没有固定党纲，没有约束党员的党纪 4、组织职能已经逐渐衰弱
奥巴马 身份:伊利诺斯州参议员，黑人 支持者:年轻人、大学生及政治 中立者 口号:“你相信改变吗？”
竞选纲领: · 实现大范围减税 · 改革医疗保险 · 反对伊拉克战争 · 反恐转向阿富汗和巴基斯坦， 剿灭基地。
共和党 麦凯恩 身份:亚利桑那州联邦参议 员，越战老兵
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制
2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法 制度，都与两党制有着密切联系。 （2）主要表现:通过竞选争夺执政地位。 ①总统选举 ②国会选举 执政党 在野党 多数党 行使国家最高行政权力 主导国会事务 制衡作用
1、为什么奥巴马和麦凯恩都提出“减税”这一利民主张？
由于在选举中，政党的命运取决于选票，两党为争夺民众 不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定 的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。
2、在伊拉克等问题上的不同政见，对两党会有什么影响？
两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制 保障。
材料二：1、年满十八岁的中国工人、农民、军人、
知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程， 愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和 按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党。 2、申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员 作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过 预备期的考察，才能成为正式党员。 3、中国共产党员享有参加党的有关会议，对党的工作提 出建议和倡议，行使表决权、选举权，有被选举权等权利。必 须履行自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保 守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成 党的任务等义务。
任 期 2009至今
总 统 名 奥巴马
党 派 民主党 共和党
民主党 共和党 共和党 民主党
美国百年总统一览表
任 期 总 统 名 党 派 民主党 民主党 共和党 共和党 1945-1953 杜鲁门 1933-1945 罗斯福 1929-1933 胡佛 1923-1929 柯立芝
2000-2008 小布什
1992-2000 克林顿 1988-1992 老布什 1980-1988 里根 1977-1980 卡特
1921-1923 哈定
1913-1921 威尔逊
共和党
民主党
1974-1976 福特
1969-1974 尼克逊
共和党
共和党
1909-1913 塔夫脱
1901-1909 西奥多.罗斯福
共和党
共和党
中国共产党与美国两党组织上对比
中国共产党 有无入党条件 有无入党过程 有无严密组织结构 有 有 有 有 有 有 美国两党 无 无 无 无 无
有无固定的纲领
有无党的纪律 党员有无权利和义务
无
（二）美国政党的特征
1、职能和作用： 组织选举 2、组织结构及其相互关系
没有上 全国委员会 下级的 州委员会 垂直领 县委员会 导关系 基层选区委员会
从2008美国大选看
（一）政坛上的“驴象之争”
自 民由 的 主驴 党头 ： 保 守 共的 和象 典型的资产 党脑 阶级两党制 ：
共和党和民主党 角 逐总统宝座，轮 流坐庄
“驴象之争” 指的是美国政治生活中的什么现象？
“驴象之争”反映出美国采用的是哪种政党制度？
（一）政坛上的“驴象之争”
1、美国的政党制度——典型的资产阶级两党制 （1）“驴象之争”的典故 （2）美国两个主要政党： ①民主党——驴 ②共和党——象 2、美国两党制的影响及其表现： （1）影响： 美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以 及司法制度，都与两党制有着密切联系。 （2）主要表现:
没有固定党纲，没有约束党员的党纪 1、材料一反映了美国政党的什么特征
？ 2、通过材料一和材料二的对比可以看 出美国两大政党与中国共产党在组织 特色上有什么区别？ 3、除了上述特征，美国的政党还有那 1、主要职能：组织选举 些特征？ 2、组织结构及其相互关系
3、发展趋势：组织职能已逐渐衰弱
1963-1969 约翰逊
1961-1963 肯尼迪 1953-1961 艾森豪威尔
民主党
民主党 共和党
你从中寻找到什么结论？
课 堂 探 究
美国的两党制主要表现？ 结论一：两大政党通过竞选争夺执政党地位
第56届美国总统选举票数分布： ** 美国总选举人票共538张，候选人得票超过270张票即获选。 奥巴马夺得365张选举人票 麦凯恩夺得173张选举人票