最新法院行政庭工作总结

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最新法院行政庭工作总结

2009年,慈溪市人民法院行政庭遵循年初工作思路:认真学习贯

彻党的十七大以及十七届三中全会精神,深入学习实践科学发展观,

坚持“三个至上”的指导思想,牢固树立社会主义法治理念,积极响

应“司法服务年”主题活动,在高质高效完成行政诉讼和非诉执行两

大项工作的同时,注重制度创新。在化解行政争议,维护“司法公正”,做到“司法为民”,创建“和谐慈溪”等方面作出了积极的贡献。

今年年初,依照院党组总体工作思路及上级法院的绩效考评办法,结合我庭工作实际和本市行政执法现状,我庭制定了2009年工作目标

及创新举措。围绕年初制定的工作目标及创新举措,我庭主要做了以

下工作:

一、切实提高行政诉讼案件质量和效率

我庭坚持审判质量与效率并重的指导思想,在案件审理时能调则调,当判则判。2009年,收到行政诉讼67件,结案76件(其中旧存

10件),未结的行政诉讼案件为1件,结案率为98.7%,上诉案件22件,上诉案件发回重审或改判0件。在具体的工作开展中,我庭以下

两方面着手:

一方面,注重协调,强化审理案件过程中协调的力度。今年,我

庭审结的行政诉讼案件中原告主动撤诉的为42件,占行政诉讼结案数

的55.53%。这42件涉诉案件包括11件拆迁行政裁决,2件公路行政

强制,4件工伤行政认定,1件不履行民政行政处理法定职责,1件交

通行政处罚,7件土地行政确认,1件土地行政处罚,2件不履行土地

行政处理法定职责,2件不履行土地处罚法定职责,4件房屋行政登记,1件规划行政处罚,1件工商行政处罚,1件公安行政

确认,1件劳动行政确认,3件行政赔偿案件。在开展行政案件协调工

作中,我庭的做法主要有:第一是针对行政赔偿类案件以及部分由于

行政机关补偿不到位引起的案件(例如拆迁行政裁决案件),要了解

原告真实想法,设身处地为其着想,对于合法合情合理的要求,尽可

能做通行政机关工作,“把利益让给百姓,把面子留给行政机关”;

第二是在行政审判中,发现行政机关的具体行政行为存在实体或程序

方面的违法情形时,主动加强与行政机关的联系和沟通,及时提出和

反映问题,促使行政机关对案件具体行政行为的是非曲直有一个清醒

的认识,敦促行政机关主动改变或撤销违法的具体行政行为,及时保

障行政相对人的合法权益,从而达到定纷止争、化解矛盾、案结事了

的目的;第三是针对行政相对人诉求无事实或法律依据的,加强对当

事人的教育疏导,积极引导行政相对人正确维权,并及时对其做好释

法和协调工作,促使原告息诉,把矛盾化解在庭外,不仅节约诉讼成本,避免不必要的司法资源的浪费,也使案件的处理取得较好的社会

效果;第四是通过证据交换,明确是非,从而提高协调的成功率。由

主审法官在开庭前组织当事人或诉讼代理人交换证据,一方当事人对

证据有异议的,由对方当事人给予必要的说明,从而明确双方争议焦

点及不争事实,促使有错误的一方当事人认识自已的错误,正确行使

好自己的诉权。

另一方面,注重效率,对于事实清楚协调无望的案件当判则判。

今年,我庭作出判决23件,其中判决确认被告违法2件,判决撤销3件,判决维持2件,判决驳回原告诉讼请求16件。当事人对一审判决

结果不满提起上诉的案件无一改判或发回重审。我庭提高审判效率的

主要做法有:第一是及时安排开庭,在开庭前就做足协调工作,若协调不成则按期开庭。防止花费大量时间进行协调,协调不成

后再排庭,节省了宝贵的时间;第二是适时采用当庭宣判,对于案情

较为简单,庭前准备充分,开庭审理顺利的案件,采用当庭宣判的方式,缩短诉讼周期;第三是及时送达判决或裁定,对于择期宣判的案件,若当事人表示到庭不便或不愿意来法院的,承办人及时上门送达。

二、强化司法服务意识,全力保障重点工程和重点项目顺利推进

我院将2009年定为“司法服务年”,要求强化对重点工程的司法

保障力度,对涉及重大工程、重大项目的征地、拆迁行为,积极做好

法律服务,对涉讼的案件依法做到“快立、快审、快执”。今年我庭

受理涉市级重点工程行政诉讼案件11件,审执非诉行政案件28件。

在审理执行这类案件时我庭主要做到了一下几点:

1、及时掌握相关信息,在解决纠纷中积极主动。涉及市级工程项

目的行政案件,一般社会影响均较大,受关注程度较高。对此类案件,慈溪法院的做法是及时掌握相关信息,充分了解案件情况。既支持和

促进依法行政,又充分考虑行政相对人合法权益。既把握推进城市建

设的大局,又换位思考,把案件看作是化解社会矛盾的机会,积极主

动的开展工作。

2、注重协调,将协调贯穿于案件整个过程。以案论案并非诉讼的

最终目的,定纷止争,维护公平与正义才是司法的基本任务。慈溪法

院在处理涉及市级工程项目的行政案件时,力求妥善解决纠纷,能达

到案结事了的效果。为此,该院干警抱着对法律和当事人负责的态度,将协调贯穿于办案整个过程。院领导从大局上予以指导,合议庭成员

时刻跟进案件发展情况,多次安排各方当事人集中协调或单方协调。

通过不断的协调,当事人体会到了法院的良苦用心,逐渐减弱消除了

误解与怨气

3、加强联动,形成化解纠纷的合力。慈溪法院在处理这类案件时,注重加强与街道、拆迁主管部门等相关单位的联动。针对被拆迁人各

种实际情况,设身处地的为当事人着想,想方设法为老百姓解决难题。通过各方共同努力。在法律规定的范围内,达到了行政相对人利益的

最大化。通过协调联动,工作步步推进,使得双方意见一天一个新变化,从较大分歧到细微不同,一点点接近合意。

4、适当加压,精细工作。慈溪法院在处理涉及重大工程案件时,

充分听取各方意见,全面了解案件情况,针对每个案件当事人的特点,在法律允许的范围内提出不同的处理意见。在案件的审理中,严格依

照法律规定,对被诉行政行为进行合法性审查。在案件的协调过程中,开诚布公,宣讲法律法规及相关政策,保证相对人合法权益得到充分

保障。面对部分相对人无理取闹的情形,法院又注重适当加压。如在

拆迁执行工作中,注意选择执行对象时,通过个案的强制执行,以点

带面,带动整个拆迁地块乃至整个地区拆迁的顺利开展。同时,在每

次实施拆迁前前,全面掌握情况,取得拆迁管理、城建监察以及供水、供电、广电、通信等部门的配合,及时进行现场协调、服务,在服务

重点工程建设的同时,确保拆迁户权益得到维护。

三、进一步落实行政首长出庭应诉制度

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