谈工程招投标与合同价款的确定(doc 10页)
第二章 招标方式与合同计价方式
3.议标 对不宜公开招标或邀请招标的特殊工程，应报县级以 上地方人民政府建设行政主管部门，经批准后可以议 标。这种方式是建设单位或其代理人直接邀请某一承 包商进行谈判，达成协议后将工程任务委托这家承包 商去完成。若谈不成，可另邀请一家，直到达成协议 为止。 议标通常适用于以下情况： （1）工程的性质特殊，内容复杂，发包时尚不能清 楚详尽地确定其中若干技术细节和近似的工程量。 （2）采用某种新技术，需施工单位从设计阶段就开 始参加合作。 （3）公开招标或邀请招标未能产生中标单位。 （4）工程规模不大，工期紧张，需边设计边施工等。 这种招标方式易于处理一些问题，使双方紧密配合， 但竞争性差，可能会使承包价格偏高。因此，无特殊 情况，为规范建筑市场行为，应严格限制议标方式 。
2）方便协调和控制，减少大量的重复性的管
理工作，信息沟通方便、快捷、准确。有利 于施工现场管理，减少中间环节，从而可减 少费用和缩短工期。 3）业主的责任体系完备，避免各种干扰，对 业主和承包商都有利，工程整体效益高。 4）业主必须选择资信度高、实力强，适宜全 方位工作的承包商，他不仅需具备各专业工 程的施工力量，而且尚需很强的设计、管理、 供应，乃至项目策划和融资能力。
(6)使用这种承包方式，项目的计划和设计必
须周全、准确、细致。这样各承包商的工程 范围容易确定，责任界限比较清楚。否则极 容易造成项目实施中的混乱状态。 如果业主不是项目管理专家，或没有聘请得 力的咨询(监理)工程师进行全过程的项目管 理，则不能将项目分解太细。
2
全包（又称统包，一揽子承包，设计一建
造及交钥匙工程）合同，即由一个承包商承 包建筑工程项目的全部工作，并向业主承担 全部工程责任，包括设计、供应、各专业工 程的施工，甚至包括项目前期筹划、方案选 择、可行性研究和项目建设后的运营管理。 该承包方式的特点是： 1）减少业主面对的承包商数量和事务性管理 工作。业主提出工程总体要求，进行宏观控 制、验收成果，通常不干涉承包商的工作， 因而合同纠纷和索赔较少。
预算价、招标控制价、投标价、合同价、结算价
预算价、招标控制价、投标价、合同价、结算价在招投标中，经常会被类似预算价、招标控制价、投标价、评标价、结算价等概念弄混淆。
只有弄清这些标价的区别，我们才能更好地掌握报价的相关技巧。
今天，我们一起来梳理一下。
在招投标中，经常会被类似预算价、招标控制价、投标价、评标价、结算价等概念弄混淆。
只有弄清这些标价的区别，我们才能更好地掌握报价的相关技巧。
今天，我们一起来梳理一下。
预算价在施工前以施工图纸为依据，对工程进行造价预计，以便于对工程造价进行计划控制。
招标控制价、投标价均为预算价的表现形式。
在通常的习惯中，常把造价统称为“预算”，这只是口语叫法，希望大家加以区分。
标底价标底是指招标人根据招标项目的具体情况，编制的完成招标项目所需的全部费用，是依据国家规定的计价依据和计价办法计算出来的工程造价，是招标人对建设工程的期望价格。
注意：标底价与控制价均属甲方（或甲方委托有资质的造价咨询人）编制，但招标控制价要公布，而标底不公开。
招标控制价按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的规定，依法必须招标的建设工程项目，必须实行工程量清单招标，并编制招标控制限价（招标最高限价也叫“拦标价”）。
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.24条规定：招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。
即招标人在工程造价控制目标的限额范围内，设置的招标控制价，一般应包括总价及分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金，用以控制工程将设项目的合同价格。
编制招标控制价的依据为省级造价管理部门办法的《工程量清单计价规则》、《消耗量定额》和《工程价目表》。
招标控制价随招标文件一起发布。
投标价投标价即“投标人投标时报出的工程合同价”。
投标价是投标人根据招标文件中工程量清单以及计价要求，结合施工现场实际情况及施工组织设计，按照企业工程施工定额或参照省工程造价管理机构发布的工程定额，结合当前人材机等市场价格信息，完成招标方工程量清单所列全部项目内容的全额费用，由投标企业自主编制确定的投标报价行为。
浅谈招投标方式下的计价
标人依照 自身的管理水平 ，考虑市场价格波动 因素及不可预见风 险因素 自 主报价 ，排除低于 成本的投标报价 。 １ ． ２工程价格 的管理 在市场经济条件下 ，工程价格管理分两个 层次 ， 即微观管理和宏观管理 。 微观管理是指施 工企业在掌握市场价格信息的基础上 ，为实现 管理 目标而进行 的成本控制 、 计价 、 定价和竞价 的 系统的活动。它反映 了微观主体按支 配价格 运动规律 ，对商 品的价格进行 能动的计划 、 预 测、 监控和调整， 接受价格对生产的调节。宏 并 观管理是指政府根据社会经济发展需要 ，利用 法律 、 经济和行政手段对价格进行管理和控制， 并通过市场管理 ，规范市场主体价格行 为的系 统活动。 对微观和宏观这两个管理层次的划分 ，
问题， 致使工程价格 管理工作无法正常开展 。 工 程价格管理工作 由于一 直采取 静态管理模式 ， 习惯于定额价格多年不变 的状态 ，其结果 严重 制约着建筑业的发展 ， “ 形成 活市场 ， 死价格 ” 的 格局； 预算费率按企业 资质等级划分 ， 同一 造成 工程不同企业施工 ， 工程造价就不同 ， 严重违 这 背 了市场经济的运行规律 ，造成企 业问不公平 竞争 ， 出现层层转包 、 倒包现 象 ； 当前的定额价 格水 平普通过低 ，不能准确反映本地区一定时 期工程合理价格水 平， 定额 内容严重滞 后， 与实 际施工工艺不相符 ， 新材料、 新做法不能及 时补 充到定额 中去 ， 不适应市场价格的变化， 很 致使 工程预算严重脱 离实际 。这些问题都是实实在 在存在 的， 如果不改革工程计价体系 ， 阻碍 定将 市场经济的发展 ， 不利于工程价格的管理 。 综上所述 ，招标投标工程的价格管理是一 项 系统工程 ，也是 工程建设经济管理领域 的一 个重要组成部分。它政策性强、 涉及 面广 ， 社会 影响大。因此加强 工程价格管理是确立建设工 程招标投标的地位 ， 培育合格的建筑市场主体 ， 增强企业改革活力 ， 推动社会主义市场经济发 展 的有 效 措 施 。
工程项目招投标与合同价款确定
工程项目招投标与合同价款确定随着经济的发展和市场的竞争，越来越多的企业开始向工程项目招投标业务转型。
在工程项目施工过程中，合同价款的确定是非常重要的，因为它直接决定了施工方和业主之间的利益分配。
因此，本文将从招投标和合同价款两方面，分析和工程项目招投标与合同价款的相关内容。
工程项目招投标基本概念工程项目招投标是指采用公开招标、邀请招标或其他方式，通过招募投标人，选择合适的承包商或供应商，达成相应的合同，从而完成工程建设的过程。
在招投标程序中，所有投标人都在同等的条件下，提交自己的招标文件。
最终招标人根据评标结果，选定承包商或供应商。
招投标的过程1.招标公告发布：公告内容应该包括工程项目的基本情况、招标人的要求以及投标人需要提供的资质文件和投标文件的要求等信息。
2.资格审查：招标人获取投标人的资格申请文件，确认其参与本次工程项目招标的资格。
3.投标文件编制：投标人需要按照招标文件的要求，编制投标文件。
4.投标文件提交：投标人需要在规定的时间内，将投标文件提交给招标人。
5.开标评标：招标人组织专家对投标文件进行评审，并对符合条件的投标人进行开标。
6.中标公示：经评审的中标候选人应该得到公布，并通知其与招标人进一步联系。
招投标的风险1.正当性风险：存在招标人不按照公开、公正、公平、诚信的原则进行招标活动的可能。
2.技术风险：由于招标人将工程过程中的技术细节、材料规格等信息进行限制性描述，很难保证承包商能够在实际施工过程中真正满足招标文件的技术要求。
3.合作风险：由于双方缺乏配合或者合同条款存在漏洞，导致施工进度无法顺利进行，最终影响投资回报。
合同价款确定基本概念合同价款是指在合同规定的时间、地点、质量标准和条件下，由承包商向招标人提供工程服务所获得的执行价格，包括各种费用和费用的支付方式，并根据工程进展进行逐次结算的合同价值。
合同价款的确定方式1.按工程量确定总价：即按照工程项目的数量和质量要求，将合同费用按照工程量进行核算。
合同价款确定
1Z103083工程变更价款的确定由于建设工程项目建设的周期长、涉及的关系复杂、受自然条件和客观因素的影响大，导致项目的实际施工情况与招标投标时的情况相比往往会有一些变化，出现工程变更。
工程变更包括工程量变更、工程项目的变更（如发包人提出增加或者删减原项目内容）、进度计划的变更、施工条件的变更等。
如果按照变更的起因划分，变更的种类有很多，如：发包人的变更指令（包括发包人对工程有了新的要求、发包人修改项目计划、发包人削减预算、发包人对项目进度有了新的要求等）；由于设计错误，必须对设计图纸作修改；工程环境变化；由于产生了新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划；法律法规或者政府对建设工程项目有了新的要求等等。
一、《建设工程施工合同（示范文本)》条件下的工程变更(1)发包人对原设计进行变更。
施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应提前14天以书面形式向承包人发出变更通知。
承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。
因为发包人是工程的出资人、所有人和管理者，对将来工程的运行承担主要的责任，只有赋予发包人这样的权利才能减少更大的损失。
但是，变更超过原设计标准或批准的建设规模时，发包人应报规划管理部门和其他有关部门重新审査批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。
承包人按照监理工程师发出的变更通知及有关要求变更。
(2) 承包人对原设计进行变更。
施工中承包人不得为了施工方便而要求对原工程设计进行变更，承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计。
施工中承包人提出的合理化建议涉及对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经监理工程师同意。
监理工程师同意变更后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审査批准，并由原设计单位提供变更的相应图纸和说明。
未经监理工程师同意承包人擅自更改或换用，承包人应承担由此发生的费用，并赔偿发包人的有关损失，延误的工期不予顺延。
浅谈建筑工程合同价款的确定与调整
浅谈建筑工程合同价款的确定与调整发布时间：2021-04-21T06:14:52.648Z 来源：《建筑学研究前沿》2021年2期作者：李恒[导读] 在整个施工过程中，建筑工程合同有着非常重要的作用和意义。
新疆得一工程造价咨询有限责任公司 830000摘要：在整个施工过程中，建筑工程合同有着非常重要的作用和意义。
因此，企业应该加强对施工合同管理工作的重视，加强合同管理的力度，积极分析合同中存在的问题，这样不仅可以降低工程合同履约方面的风险，而且还可为企业获取更大的经济效益奠定基础。
但在合同管理的实际工作中，仍然有一些常见的问题有待解决。
基于此，文章结合笔者工作经验，阐述了当今建筑工程合同管理的重要性和意义，分析了建筑工程合同管理中存在的问题，并提出了相应的解决和防治对策，以供同行们参考。
关键词：建筑工程管理；合同管理；问题；对策中图分类号：TU723 文献标识码：A1 引言近些年，建筑工程预结算工作也在不断地规范化，科学化，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正了建筑业结算过程中存在的问题，控制住了工程造价，基本实现了项目目标管理。
但是，实际工作中还有一些问题亟待解决。
如：新技术、新材料的出现，导致定额缺项，定额换算和补充定额不合理，如不进行细致的调查和分析，就有可能造成换算上的错误，补充定额也可能出现偏差等。
2 建筑工程合同管理的重要作用 2.1 我国市场经济发展规范化的必然要求在当前我国的市场经济环境中，组织和顺利开展合同管理工作，能够有效地引导市场发展的方向，进一步实现对市场相关法律的约束与管理，还能实现政府机关和相关部门行使其政府职能，利用合同管理和风险防范机制对市场进行有效调节，促使建筑市场能够得到更加规范化的管理。
2.2 建筑工程项目管理的实施依据在建筑工程管理工作中，对合同实施严格管理，能够确保工程项目的工期和质量达到设计要求，同时也为建筑施工管理工作提供执行的标准和依据。
浅谈建筑工程合同价款的确定与调整
重 选合 同并 支付 与担 保相 关 的价格 。
观 察工 程合 同签订 的价款 内容 ， 能得 出在 我 国
吊车 等） ， 按 天数 或 小 时算 钱 ， 倘 若 遇 到 恶 劣 暴 风
天 气 或 者 非 自然 因 素 与 自然 因 素 ，诸 如 停 水 、 停 电、 雨 雪而 停 工 ， 必 然会 增 长租 赁 的时 问从 而使 租 金 增加 ， 整个 合 同价款 也将 随之 受 到影 响 。
Ｉ 委 目 管 理
ｄ ｏ ｉ ＂ ． １ ０ ． ３ ９ ６ ９ ／ ｊ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ． １ ６ ７ ３ — １ ０ ９ ３ ． ２ ０ １ ７ ． ０ ６ ． ０ １ １
２ ０ １ ７年 第 ６期 ｝总 第 ２ ４ ４期
浅谈建筑工程合 同价款 的确定 与调整
王建斌
（ 国家新 闻出版广 电总局－ － － － ０－ － ￣台， 新疆 图木舒克 ８ ４ ４ ０ ０ ０ ）
大 部分工 程项 目价款 使用 的结 算 、 付款、 激 励 惩 罚、
担 保方 式等方 面都 有行业 内部 基本 的规 定 ， 详 细拟 定 好 这些 方 面 的 内容势 必 能将 发 生 合 同纠 纷 的 可
能性 降到 最低甚 至不会发 生合 同纠纷 。 工程 项 目的 价 款纠 纷调整 是重 难点 ，但 为 了使整 个 合 同精 准 、
１ ． ４ 以 奖惩 的方 式处理 工程 价款
及确 认 ， 这是划 分 参与 者两 方权 责 的关键 环节 。例
如， 施 工过 程 中每 项 工 程都 会 使用 大 量 的材 料 ， 如
砂石、 钢材 、 水泥等， 但 凡 一 个 完 整 的工 程 大 多 数
情 况 由多 个 分项 工程 组 成 ，各 分 项 工程 的材 料 并
浅谈建筑工程合同价款的确定与调整
浅谈建筑工程合同价款的确定与调整摘要:在工程建设的具体实施中,对建设施工合同价格的确定与调节具有至关重要的意义。
建设工程施工合同价格不只是管理建筑施工进度的重要基础,同时也是建设项目的重要影响因素。
本章重点介绍了施工合同价格的确定和调控,并通过对其理论基础和主要影响因子进行分析,进而对建设工程造价动态管理的主要控制措施加以研究,并希望以此达到促进建筑工程合同价款健康发展的目的。
关键字:建筑工程；合同价款；确定与调整1.建筑工程合同价款概述1.1固定单价合同在建筑工程合同价款具体应用的流程中,其中稳定单价合同是至关重要的一部分。
由于施工项目的部分负责人,把稳定单价合同运用在无法以合约售价形式作出具体评定的工程项目中。
由此可见稳定单价合同,最关键的工作优势就是确保工程招、投等工作的顺利完成。
与此同时,还包含了工程建设中的人工成本费用、机械设备成本费用,以及原物料成本费用等。
1.2固定总价合同固定价格合同属于工程合同价款的一部分。
因为固定总价合同在使用过程中,主要保持合同价格恒定,特别适合于建设工程量较小,但整个设计环节又较为简单的工程。
与此同时,而发包人在施工过程中,又无须承受施工数量与工期价格变动的市场风险,把主要责任和经营风险全部转嫁到了承包人。
所以,固定价格合同在施工使用过程中,应当保持施工范围和工期价格的明确性,而承包人也应当合理控制市场风险,以防止因为计价信息的丢失,给企业发展带来损失。
1.3可调价格合同可调节价格合同与固定价格合同区别在于,在实际施工过程中,具备了很大的灵活性。
即使合同价格规定只是暂行的约定价格,在承包人具体施工过程中,也可以根据市场变化和地方政府变动与签发的承包合同商议价,从而进行调节价格。
2.建筑工程合同价格制定和调整的影响因素2.1地质条件的变化随着建筑项目建设的发展,当建筑项目施工现场的地质条件发生变化时,就必须针对环境变化产生的各种因素选择相应的办法加以解决。
当建筑项目发生设计变更时,也必须根据变更后所规定的程序来解决。
工程合同价款多少
工程合同价款多少在工程建设项目中，合同的签订是保障双方权益的重要手段。
其中，工程合同价款作为合同中的核心条款之一，其确定和支付方式直接关系到工程的顺利进行和最终完成质量。
一份标准的工程合同价款应该是多少呢？本文将为您详细解读工程合同价款的构成和确定方法。
我们需要明确工程合同价款通常由直接费用、间接费用、利润和风险费用等部分组成。
直接费用包括材料费、人工费和机械使用费等，这些是直接投入到工程建设中的成本。
间接费用则包括管理费、运输费、税费等，这些费用虽然不直接投入生产，但对整个工程的顺利进行至关重要。
在确定工程合同价款时，通常会采用以下几种方式：固定总价合同、可调总价合同、成本加酬金合同和计量合同。
固定总价合同适用于工程量可预见、设计图纸明确的项目，合同一旦签订，价款不再因市场变化而调整。
可调总价合同则允许在一定条件下对合同价款进行调整，适用于工程量难以精确预估的项目。
成本加酬金合同则是根据实际成本加上一定比例的酬金来确定合同价款，适用于风险较大或紧急情况下的项目。
计量合同则根据实际完成的工程量来结算价款，适用于长期或持续性质的工程项目。
在实际操作中，工程合同价款的确定还需要考虑到市场价格波动、材料供应情况、施工难度等多种因素。
因此，合同双方在签订合同前应充分沟通，明确各项费用的计算方式和支付条件。
例如，对于材料价格波动较大的情况，可以在合同中约定价格调整机制，以减少因价格变动带来的风险。
为了保证工程质量和进度，合同中还会涉及到进度款、竣工款等阶段性付款的内容。
进度款是根据工程进度按比例支付的款项，旨在保证施工单位有足够的资金维持工程的正常进行。
竣工款则是在工程完工并经过验收合格后支付的款项，用以激励施工单位保证工程质量。
在签订合同时，还应注意以下几点：确保合同文本的规范性，所有条款应清晰明确，避免模糊不清导致的纠纷；双方应共同审定工程量清单和计价依据，确保价款的合理性；合同中应明确违约责任和争议解决机制，以便在出现问题时能够及时有效地解决。
招标文件_谈判文件
一、招标公告根据《中华人民共和国招标投标法》及有关规定，现就以下项目进行公开招标，欢迎具备相应资质的单位参加投标。
项目名称：某市公共设施改造工程项目地点：某市项目规模：XX平方米招标内容：公共设施改造工程的设计、施工、监理等全过程服务招标方式：公开招标招标编号：XX-XX发布日期：2023年X月X日投标截止时间：2023年X月X日开标时间：2023年X月X日二、投标人资格要求1. 具有独立法人资格，注册资金不低于人民币XXX万元；2. 具有有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证；3. 具有有效的建筑工程施工总承包一级及以上资质；4. 具有有效的建筑工程设计甲级资质；5. 具有有效的安全生产许可证；6. 具有良好的商业信誉和财务状况；7. 具有类似项目业绩，且项目质量合格；8. 无行贿犯罪记录。
三、招标文件获取1. 招标文件获取时间：2023年X月X日至2023年X月X日（上午9:00-11:30，下午14:00-17:00，节假日除外）；2. 招标文件获取地点：某市招标投标交易中心；3. 招标文件售价：人民币XXX元，售后不退。
四、投标文件递交1. 投标文件递交截止时间：2023年X月X日；2. 投标文件递交地点：某市招标投标交易中心；3. 投标文件应密封并加盖公章，逾期送达或未密封的投标文件，招标人不予受理。
五、开标会议1. 开标时间：2023年X月X日；2. 开标地点：某市招标投标交易中心；3. 投标人应按时参加开标会议，未按时参加者视为自动放弃投标。
六、评标办法1. 评标委员会由招标人、招标代理机构及有关专家组成；2. 评标委员会根据投标文件内容，对投标人的技术实力、管理水平、业绩、信誉等方面进行综合评审；3. 评标委员会根据评审结果，确定中标候选人。
七、中标及合同签订1. 招标人根据评标委员会的评审结果，确定中标单位；2. 中标单位应按照招标文件要求，与招标人签订合同；3. 合同签订后，中标单位应按照合同约定履行义务。
项目招投标与合同价的确定
第七章 项目招投标与合同价的确定
3.招标方式 （1）按竞争程度分，有公开招标和邀请招标。一般 国际上把公开招标称为无限竞争性招标，把邀请 招标称为有限竞争性招标。 （2）按招标的范围分，有国际招标和国内招标。国 际招标是指符合招标文件规定的国内、国外法人 或其他组织，单独或联合其他法人或其他组织参 加投标，并按招标文件规定的币种结算的招标活 动；国内招标是指符合招标文件规定的国内法人 或其他组织，单独或联合其他国内法人或其他组 织参加投标，并用人民币结算的招标活动。 （3）按招标的组织形式分，有自行招标和委托招标。
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第七章 项目招投标与合同价的确定
2.编制方法 （1）定额计价法编制 定额计价法编制方法与概预算的编制方法基本 相同。通常是根据施工图纸及技术说明，按预算 定额规定的分部分项子目，逐项计算出工程量， 再套用定额单价（或单位估价表）确定直接工程 费，然后按规定费率标准估计出措施费，再计算 间接费、利和税，加上调价系数和适当不可预见 费汇总后即为招标控制价的基础。 （2）工程量清单计价法编制 按工程量清单计价规范编制。
第七章 项目招投标与合同价的确定
2.可调合同价 （1）可调总价。合同中确定的工程合同总价在实施期间 可随价格变化而调整。发包人和承包人在订立合同时， 以招标文件的要求及当时物价计算出合同总价。如果 在执行合同期间，由于通货膨胀引起成本增加达到某 一限度时，合同总价则作相应调整。 （2）可调单价。合同单价可调，一般是在工程招标文件 中规定。在合同中签订的单价，根据合同约定的条款， 如在工程实施过程中物价发生变化等可作调整。有的 工程在招标或签约时，因某些不确定性因素而在合同 中暂定某些分项工程的单价，在工程结算时，再根据 实际情况和合同约定对合同单价进行调整，确定实际 结算单价。
招标工程合同价款如何确定
招标工程合同价款如何确定我们需要明白，招标工程合同价款的确定并非一个随意的过程，而是有着严格的规定和标准。
在招标过程中，通常会涉及到预算编制、投标报价、评标以及最终的合同签订等多个环节。
每个环节都对最终的合同价款有着直接或间接的影响。
在招标前的准备阶段，甲方（即项目业主）通常会委托专业的造价咨询机构来编制工程量清单和控制价。
工程量清单是详细列出了工程项目中各个部分的工程量和单价，而控制价则是甲方对整个工程项目可接受的最高价格。
这两个文件是后续投标报价的基础。
进入投标阶段，乙方（即潜在的承包商）会根据甲方提供的工程量清单和控制价，结合自身的成本分析和市场情况，提交自己的投标报价。
在这个过程中，乙方需要仔细研究图纸和技术规范，确保报价既符合技术要求又具有竞争力。
评标阶段是决定合同价款的关键环节。
评标委员会会根据招标文件的要求，对投标单位提交的报价进行评审。
评审的标准通常包括报价的合理性、投标人的资质和经验、技术方案的可行性等。
在这一阶段，甲方也会参与到评审过程中，确保选出的承包商能够满足项目的需求。
当评标工作完成，确定了中标单位后，双方就会根据投标文件中的报价和条件，签订正式的工程合同。
合同价款通常是以中标单位的投标报价为基础，但在实际执行过程中，可能会因为设计变更、市场价格波动等因素发生变化。
因此，合同中还会约定价格调整机制，以便在必要时对合同价款进行调整。
在整个招标工程合同价款的确定过程中，有几个要点需要特别注意。
一是确保所有的报价都是建立在充分的市场调研和成本分析之上，避免出现恶性竞争导致的低价中标现象。
二是在签订合同时，双方应该明确各项条款，包括付款方式、工期要求、违约责任等，以防日后出现纠纷。
三是在项目实施过程中，应该有专人负责成本控制，及时处理因市场变化带来的成本问题。
通过上述的介绍，我们可以看出，招标工程合同价款的确定是一个复杂而严谨的过程。
它不仅涉及到法律、技术和经济等多个领域，还需要甲乙双方的密切合作。
谈谈“先定后招”合同的认定及工程价款的结算
谈谈“先定后招”合同的认定及工程价款的结算招投标完整流程主要包括招标、投标、开标、评标、定标、中标六大环节。
“先定后招”的意思是先定标，导致招标、投标、开标、评标和中标环节形同虚设，影响投标人之间的公平竞争。
在实际的一些工程建设项目中，有时为赶进度，招标前便与一些施工队、建筑公司、工程监理等私下签订施工、监理等协议，开始施工后才由招标方另行组织招标，为已进入施工的公司“补办”一系列招投标手续以办理建设工程项目的施工备案手续。
这种“先定后招”的方式严重损害了其他投标人合法权益及正常的招投标秩序，还可能危及建设工程施工质量，并且在过往案例中可以看到，当工程产生纠纷时，“先定后招”合同是无效的。
今天小编就讲详细总结何种情况可以认定为“先定后招”，及工程价款如何结算等问题。
1“先定后招”如何认定(一)为必须招标的工程项目《招标投标法》中：“依法必须进行招标的项目，招标人违反本法规定，与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
前款所列行为影响中标结果的，中标无效。
”所以认定“先定后招”首先需要认定该项目是“依法必须进行招标的项目”。
什么是必须招标的工程建设项目？《招标投标法》第三条明确规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
而其中各类项目的具体范围、规模标准等则以国务院批准、发改委公布的《必须招标的工程项目规定》及《必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定》中相关规定为判断依据。
招标投标法修订草案第四十九条：“除法律、行政法规另有规定外，在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判;但是在不影响公平的前提下，招标人可以与投标人就投标方案的实施细节进行谈判。
浅谈工程项目招投标阶段的造价管理
浅谈工程项目招投标阶段的造价管理作者：王丽萍来源：《城市建设理论研究》2013年第16期摘要：招投标阶段是一个承上启下的阶段，是核实工程投资规模的依据，是确定工程施工合同价款的一个重要阶段，它对今后的施工乃至工程竣工结算都有着直接的影响。
本文对工程项目招投标阶段的造价管理进行了分析探讨。
关键词：工程项目招投标；造价管理；问题分析；管理措施中图分类号： TU723.2 文献标识码： A 文章编号：引言工程造价控制是有效管理建筑工程项目投资的重要环节，而建筑工程项目招投标阶段造价管理是工程项目管理的重点之一。
我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。
在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制，从而造成工程造价难以合理地确定和有效地控制。
因此，必须做好建筑工程项目招投标阶段的工程造价管理工作。
一、招投标阶段对工程造价的影响及作用1.1建筑市场的供需状况对工程造价的影响当固定资产投资增长,建筑市场的需求增加，承包商在成本中加上较大幅度的利润后，仍有把握中标；当固定资产投资下降，建筑市场萎缩时，由于竞争加剧，这时承包商为了中标，利润幅度较低甚至为零。
建筑市场的供需状况对工程经济的影响程度取决于市场竞争的状况。
当建筑市场处于完全竞争时，其对工程造价的影响非常敏感，建筑市场任何微小的变化均会反映在工程造价的改变上，当建筑市场处于不完全竞争时，其影响程度相对减小。
1.2投标人的报价决策对工程造价的影响投标人对建筑产品的定价与投标决策有密切关系。
投标人通常根据建筑市场竞争激烈程度，竞争对手实力状况，结合本单位施工能力和技术水平，做出最后的报价金额。
大致包括以下几种方法：（1）以获得最大利润为目标；（2）以保本或微利为策略；（3）以最大限度低报价为策略；（4）采用超常规报价方法。
二、我国现阶段工程招投标造价管理问题分析2.1造价控制的各阶段相互脱节我国现行的造价控制大多还处于阶段性的分散管理模式，投资估算、初步设计概算、施工图预算、承包合同价、竣工结算价五个阶段的造价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管理，没有建立起前者控制后者、后者补充前者的有效的全过程造价管理体系，由于对建设项目全过程投资控制意识淡薄，建设单位、设计单位、施工单位之间缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，工程建设监理单位往往仅限于施工阶段的工程质量、进度和安全，很少介入投资决策分析;设计单位虽在设计阶段做了工程概算甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守，投资偏高;在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，导致实施阶段投资管理失控。
2024年度工程招投标办法及合同价格协定
2024年度工程招投标办法及合同价格协定本合同目录一览1. 工程概况1.1 工程名称1.2 工程地点1.3 工程规模1.4 工程性质2. 招投标办法2.1 招标方式2.2 招标文件2.3 投标条件2.4 投标文件的提交2.5 开标、评标和中标2.6 投标保证金3. 合同价格协定3.1 合同价格的确定3.2 价格调整机制3.3 价格确认和支付3.4 价格争议的解决4. 合同的履行4.1 承包人的义务4.2 发包人的义务4.3 工程进度和质量要求4.4 工程变更5. 合同的变更和解除5.1 合同变更的条件5.2 合同解除的条件6. 违约责任6.1 承包人的违约责任6.2 发包人的违约责任7. 争议解决7.1 争议解决的方式7.2 争议解决的时效8. 合同的终止8.1 合同终止的条件8.2 合同终止后的处理9. 合同的附则9.1 合同的生效9.2 合同的解除9.3 合同的终止10. 合同的附件10.1 附件一：工程量清单10.2 附件二：合同价格明细表10.3 附件三：投标保证金缴纳凭证11. 其他约定11.1 保险11.2 税务11.3 环境保护12. 合同的修订12.1 修订的条件12.2 修订的程序13. 合同的份数13.1 正本和副本13.2 合同的保管14. 合同的签订日期和地点14.1 签订日期14.2 签订地点第一部分：合同如下：第一条工程概况1.1 工程名称：根据双方协商确定的工程名称。
1.2 工程地点：具体到街道和门牌号码的工程所在地。
1.3 工程规模：工程的总建设面积、建筑高度、楼层数等。
1.4 工程性质：指出工程的用途，如住宅、商业、工业等。
第二条招投标办法2.1 招标方式：公开招标或邀请招标。
2.2 招标文件：包括招标公告、投标须知、合同条款、工程量清单等。
2.3 投标条件：具备相关资质的单位或个人均可参与投标。
2.4 投标文件的提交：投标文件应按照招标文件的要求提交，截止时间为招标文件规定的时间。
浅谈《建设工程施工合同》中的合同价确定方式的区别与应用
浅谈《建设工程施工合同》中的合同价确定方式的区别与应用作为《建设工程施工合同》订立的核心内容，如果合同的造价确定的合理，将会对施工过程中的变更以及工程竣工后的结算提供良好的支撑，本文在目前以发包商（项目开发商）占主导地位的建筑领域，对如何才能找到一条相对合理的方式来最终确定合同总造价，哪种造价才是相对公平合理而又不失灵活性的等内容进行了探讨。
标签：合同合同价固定价格可调价格一、常用的工程合同价的确定方式根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同（示范文本）》以及建设部的有关规定，工程合同价的确定有三种方式，分别为固定合同价、可调合同价、成本加酬金的合同价。
1、固定合同价是指合同中确定的工程合同價在实施期间不因价格变化而调整。
固定合同价可分为固定合同总价和固定合同单价两种。
（1）、固定合同总价。
它是指承包整个工程的合同价款总额已经确定，在工程实施中不再因物价上涨而变化。
（2）、固定合同单价。
它是指合同中确定的各项单价在工程实施期间不因价格变化而调整，而在每月（或每个阶段）工程结算时，根据实际完成的工程量结算，在工程全部完成时以竣工图的工程量最终结算工程总价款。
2、可调合同价分为可调合同总价和可调合同单价两种：（1）、可调总价是指合同中确定的工程合同总价在实施期间可随价格变化而调整。
发包人和承包人在商订合同时，以招标文件的要求及当时的物价计算出合同总价。
如果在执行合同期间，由于通货膨胀引起成本增加达到某一限度时，合同总价则做相应调整。
可调合同价使发包人承担了通货膨胀的风险，承包人则承担其他风险。
（2）、可调单价。
在合同中签订的单价，根据合同约定的条款，如在工程实施过程中物价发生变化等，可作调整。
有的工程在招标或签约时，因某些不确定因素而在合同中暂定某些分部分项工程的单价，在工程结算时，在根据实际情况和合同约定对合同单价进行调整，确定实际结算单价。
3、成本加酬金的合同价是指合同中确定的工程合同价，其工程成本部分按现行计价依据计算，酬金部分则按工程成本乘以通过竞争确定的费率计算，将两者相加，确定出的合同价。
建设工程合同金额
建设工程合同金额是指在建设工程合同中约定的，完成一定建设工程项目所需支付的金额。
在签订建设工程合同之前，发包人和承包人需要对工程项目的投资预算、工程量、工程单价等进行详细的测算和谈判，以确保合同金额的合理性和准确性。
本文将从以下几个方面对建设工程合同金额进行探讨。
一、建设工程合同金额的确定方法1. 投资估算：在工程项目启动阶段，发包人需要对工程项目的总投资进行估算。
投资估算主要包括工程建设的直接费用和间接费用，如建筑材料、人工、设备、运输、施工临时设施等费用。
投资估算的准确性对工程项目的顺利实施具有重要意义。
2. 工程量清单计价：在工程项目的招投标阶段，承包人需要根据发包人提供的工程量清单，结合工程项目的特点和市场行情，报价单价。
工程量清单计价是目前我国建设工程合同金额确定的主要方法。
3. 固定总价合同：在固定总价合同中，承包人根据工程项目的规模、工程量、工程单价等因素，计算出合同总价。
合同总价在签订合同时确定，并在合同执行过程中不予调整。
固定总价合同适用于工程量较大、工程周期较长的工程项目。
4. 成本加酬金合同：成本加酬金合同是指发包人按照承包人的实际成本支付工程费用，并按照约定的比例支付酬金。
这种合同形式适用于工程项目的技术难度较高、工程周期不确定或发包人对工程项目的投资控制较为严格的场合。
二、建设工程合同金额的调整因素1. 工程变更：在工程项目的实施过程中，由于设计变更、工程量增减等原因，可能导致合同金额的调整。
合同双方应根据实际情况，协商确定变更后的合同金额。
2. 物价波动：由于市场行情变化、原材料价格波动等因素，可能导致工程项目的成本发生变化。
合同双方可以在合同中约定物价波动的调整机制，如固定单价合同中的物价指数调整条款。
3. 工程索赔：在工程项目的实施过程中，如果承包人因发包人原因造成损失，可以向发包人提出索赔。
索赔金额的确定应依据合同条款和相关法律法规。
4. 工程质量问题：如果工程项目出现质量问题，需要进行返工、维修等处理。
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造价工程师：工程招投标与合同价款的确定复习要求熟悉建设招标程序和招标文件编制；掌握建设工程施工招投标及合同价款的确定，标底的编制和审查、市场供求与投标策略的选择，投标报价编制方法和评标、定标方法；熟悉设备、材料采购招投标及合同价款的确定；了解国际上建设项目招投标和合同价款的确定。
一、了解建设工程招投标的概念建设工程招标是指招标人在发包建设项目之前，公开招标或邀请投标人，根据招标人的意图和要求提出报价，择日当场开标，以便从中择优选定得标人的一种经济活动。
建设工程投标是工程招标的对称概念，指具有合法资格和能力的投标人根据招标条件，经过初步研究和估算，是指定期限内填写标书、提出报价并等候开标，以此决定能否中标的经济活动。
二、掌握建设工程施工招投标文件的编制，熟悉设备、材料采购招投标文件的内容标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和班次标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。
（一）施工招标文件的内容与编制（1）按照国家建设部《建设工程施工招标文件范本》规定，施工招标文件应包括以下内容：①投标须在前附表和投标须知；②合同条件；③合同协议条款；④合同格式；⑤技术规范；⑥图纸；⑦投标文件参考格式。
（2）施工招标文件部分内容的编写应遵循的规定。
①说明评标原则和评价办法。
②投标价格中，一般结构不太复杂或工期在12个月以内的工程，可以采用固定价格，考虑一定的风险系数。
结构较复杂或大型工程，工期在12个月以上的，应采用调整价格。
③在招标文件中应明确投标价格计算依据。
④质量标准必须达到国家施工验收规范合格标准，对于要求质量达到优良标准时，应计取补偿费用。
⑤招标文件中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来确定，如果要求的工期比工期定额缩短20%以上（含20%）的，应计算赶工措施费。
⑥由于施工单位原因造成不能按合同工期竣工时，计取赶工措施费的须扣除，同时还应赔偿由于误工给建设单位带来的损失。
⑦如果建设单位要求按合同工期提前竣工交坟使用，应考虑计取提前工期奖。
⑧招标文件中应明确投标准备时间，最短不得小于20天。
⑨在招标文件中应明确投标保证金数额，一般不超投标总价的2%.⑩中标单位应按规定向招标单位提交履约担保，担保比率为：银行出具的银行保函为合同价格的5%；履约担保书为合同价格的10%；⑾投标有效期的确定应视工程情况而定，结构不太复杂的中小型工程的投标有效期可定为28天以内；结构复杂的大型工程投标有效期可定为56天以内。
⑿材料或设备采购、运输、保管的责任应在招标文件中明确。
⒀招标单位按国家颁布的统一工程项目划分、统一计量单位和统一的工程量计算规则，根据施工图纸计算工程量，提供给投标单位作为投标报价的基础。
结算拨付工程款时以实际工程量为依据。
⒁应根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程施工合同管理办法》的规定和工程具体情况确定“招标文件合同协议条款”。
⒂投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后以书面形式向招标单位提出，招标单位将以书面形式或投标预期备会的方式予以解答，答复将送给所有获得招标文件的投标单位。
⒃招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
（二）施工投标文件的内容与编制施工投标文件一般包括下列内容与编制①投标书；②投标书附录；③投标保证金；④法定代表人资格证明书；⑤授权委托书；⑥具有标价的工程量清单与报价表；⑦辅助资料表；⑧资格审查表（资格预审的不采用）；⑨对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应；⑩按招标文件规定提交的其他资料。
（三）设备、材料采购投标文件的编制设备、材料采购投标文件有以下基本内容：①投标书；②投标设备数量及价目表；③偏差说明书书，即对招标文件某些要求有不同意见的说明；④证明投标单位资格的有关文件；⑤投标企业法人代表授权书；⑥投标保证金（根据需要定）；⑦招标文件要求的其他需要说明的事项。
三、熟悉建设工程招标程序，了解FIDIC招标程序（一）建设工程施工招标程序建设工程施工招标程序共有16个环节。
（二）国际工程招投标程序综述（1）国际工程招投标程序。
（2）FIDIC招标程序。
新版的《FIDIC招标程序》全面反映了国际上建设行业当今招投标的通行做法，提供了一个完整、系统的国孙建设项目招标程序，具有实用性、灵活性。
建设项目总承包招投标及合同价款的确定一、了解建设项目总承包招标。
二、了解建设项目总承包投标报价。
建设工程施工招投标及合同价款的确定一、掌握标底的概念、编制程序、遵循原则、主要依据、编制方法以及标底的审查内容（一）标底的概念标底是建筑安装工程造价的表现形式之一，它指由招标单位自行编制或委托具有编制标底资格和能力的中介机构代理编制，并按规定报经审定的招标工程的预期价格。
（二）编制标底的主要程序。
（1）确定标底的编制单位。
（2）提供资料，进行标底计算。
（3）参加交底会及现场勘察。
（4）编制标底。
（三）编制标底应遵循的原则（1）根据国家公布的统一工程项目划分、统一计量单位、统一计算规则以及施工图纸、招标文件，并参照国家制订的基础定额和国家、行业、地方规定的技术标准规范以及要素市场价格确定工程量和编制标底。
（2）按工程项目类别计价。
（3）标底作为建设单位的期望价格，应力求与市场的实际变化吻合，要有利于竞争和保证工程质量。
（4）标底应由成本、利润、税金等组成，应控制在批准的总概算（或修正概算）及投资包干的限额内。
（5）标底应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格变化因素，还应包括不可预见费（特殊情况）、预算包干费、措施费（赶工措施费、施工技术措施费）、现场因素费用、保险以及采用固定价格的工程的风险金等。
工程要求优良的还应增加相应的费用。
（6）一个工程只能编制一个标底。
（7）标底编制完成后，应密封报送招标管理机构审定。
审定后必须及时妥善封存，直到开标时，所有接触过标底价格的人员均负有保密责任，不得泄漏。
（四）编制标底的主要依据（1）招标文件的商务条款。
（2）工程施工图纸、工程量计算规则。
（3）施工现场地质、水文、地上情况的有关资料。
（4）施工方案或施工组织设计。
（5）现行工程预算定额、工期定额、工程项目计价类别及取费标准、国家或地方有关价格调整文件规定等。
（6）标底的编制方法（五）标底的编制方法1.工料单价法工料单价法的具体做法是根据施工图纸及技术说明，按照预算定额规定的分部分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、间接费、计划利润和税金，还要加上材料调价系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算，也就是标底的基础。
2.综合单价法综合单价法编制标底各分部分项工程的单价，应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、有关文件规定的调价、利润税金以及采用固定价格的风险金等全部费用。
确定综合单价后，再与各分部分项工程量相乘汇总，即可得到标底价格。
（六）标底的审定（1）采用工料单价法编制的标底价格，主要审查以下内容。
档底计价内容：承包范围、招标文件规定的计价方法及招标文件的其他有关条款。
预算内容：工程量清单单价、补充定额单价、直接费、其他直接费、有关文件规定的调价、间接费、现场经费、预算包干费、取费标准、利润、设备费、税金以及主要材料设备数量等。
预算外费用：材料、设备的市场供应价格、措施费（赶工措施费、施工技术措施费）、现场因素费用、不可预见费（特殊情况）、材料设备差价、对于采用固定价格的工程测算的在施工周期价格波动风险系数等。
（2）采用综合单价法编制的标底价格，主要审查以下内容。
标底计价内容：承包范围、招标文件规定的计价方法及招标文件的其他有关条款。
工程量清单单价组成分析，人工、材料、机械台班计取的价格、直接费、其他直接费、有关文件规定的调价、间接费、现场经费、预算包干费、取费标准、利润、税金、采用固定价格的工程测算的在施工周期价格波动风险系数、不可预见费（特殊情况）以及主要材料数量等。
设备市场供应价格、措施费（赶工措施费、施工技术措施等）、现场因素费用等。
3.标底的审定时间标底的审定时间一般在投标截止日后，开标之前。
结构不太复杂的中小型工程7天以内，结构复杂的大型工程14天以内。
二、掌握投标报价的程序及标价组成；掌握投标报价编制方法及策略技巧（一）投标报价的程序与示价的组成1.投标报价的程序2.标价的组成关于投标价格，应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
（二）投标报价编制方法及投标策略1.标价的计算依据（1）招标单位提供的招标文件。
（2）招标单位提供的设计图纸及有关的技术说明书等。
（3）国家及地区颁发的现行建筑、安装工程预算定额及与之相配套执行的各种费用定额、规定等。
（4）地方现行材料预算价格、采购地点及供应方式等。
（5）因招标文件及设计图纸等不明确经咨询后由招标单位书面答复的有关资料。
（6）企业内部制定的有关取费、价格等的规定、标准。
（7）其他与报价计算有关的各项政策、规定及调整系数等。
2.标价的计算过程计算标价之前，应充分熟悉招标文件和施工图纸，对招标单位提供的工程量清单进行审核。
工程量确定后，即可进行标价的计算。
（1）标价的计算可以按工料单价法计算，即根据已审定的工程量，按照定额的或市场的单价，逐项计算每个项目的合价，分别填入招标单位提供的工程量清单内，计算出全部工程直接费。
再根据企业自定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、计划利润及税金，得出工程总造价。
（2）标价的计算也可以按综合单价法计算，即所填入工程清单中的单价，应包括人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费、利润、税金色及材料价差及风险金等全部费用。
将全部单价汇总后，即得出工程总造价。
3.投标策略投标策略是指承包商在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。
主要有以下内容：①以信取胜；②以快取胜；③以廉取胜；④靠改进设计取胜；⑤采用以退为进的策略；⑥采用长远发展的策略。
4.报价技巧包括：①根据招标项目不同特点采用不同报价；②不平衡报价法；③计日工单价的报价；④可供选择的项目的报价；⑤暂定工程量的报价；⑥多方案报价法；⑦增加建议方案；⑧突然降价法；⑨分包商报价的采和；⑩无利润算标。
三、掌握评标的原则、程序和评标指标的设置（一）设立评标机构依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数。
其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
（二）评标的原则及程序在建设工程领域中，评标要遵循如下原则和程序。