樊元生中国大气污染现状及防治对策

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n 国经贸资源[2001]234号,四部委局文件 n 农用运输车报废标准
2020/11/20
樊元生中国大气污染现状及防治对策
六、清洁汽车行动
n 实施空气净化工程—清洁汽车行动
n “清洁汽车行动”项目由科技部和国家环保总局共同 组织实施;
n 第一批12个试点城市; n 重点为发展燃气汽车(CNG和LPG)和其他清洁代用
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
三、车用燃料控制措施
n 淘汰车用含铅汽油,减少有害物质排放 n 1999年7月1日环保重点城市实现了车用汽油无 铅化。 n 2000年7月1日全国已全面实现车用汽油无铅化。 无铅化率达99.97%。 n 车用汽油无铅化为实施新汽车排放标准,采用电 控汽油喷射+三效催化净化技术创造了条件。
n 范围:小轿车、越野车和小客车 n 减征种类:消费税 n 减征幅度:30% n 审查方法:样品检验+生产一致性检验 n 检验机构:5家
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
五、在用车污染控制措施
n 加强年检
n 对年检机构进行资质认可; n 检测方法不同(怠速、双怠速、自由加速、简易工况); n 检测合格标志不同; n 检测自动化,进行网络化管理。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
酸雨和二氧化硫污染综合防治措施
n 降低煤的含硫量
n 限产关停高硫煤矿 n 加快发展动力煤洗选加工 n 限制城市燃料含硫量
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
酸雨和二氧化硫污染综合防治措施
n 控制火电厂二氧化硫排放 n 关停污染严重的小火电机组,降低发电煤耗 n 新建、扩建和改建火电机组必须同步安装脱
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
二、技术政策要点
• 国家环保总局、科技部、国家机械局于1999年6月共同 发布了《机动车排放污染防治技术政策》。 • 《技术政策》规定了轻型车、重型车、摩托车等各 类车型的污染物排放控制目标: – 2000-2001年达到欧洲I水平; – 2004-2005年达到欧洲II水平; – 2010年前后争取与国际排放控制水平接轨。
燃料汽车; n 目标是公交车辆达20%,出租汽车达10%。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
六、清洁汽车行动(续)
n 到2000年底,全国已有燃气汽车8万多辆,建 设加气站228座。其中:
n 车辆:LPG:65000辆;CNG: 15000余辆。 n 加气站: LPG:130座;CNG: 98座。
法律、法规、规章、标准不断完善 监督管理力度不断加强 采取的主要防治措施得力 防治技术水平不断提高
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
第一部分 中国城市空气质量状况
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城市空气质量达标状况
• 空气质量超过国家二级标准的城市约占统计城市的2/3 • 空气污染对人口密集的城市人群构成健康危害
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第二部分 二氧化硫污染状况与防治
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酸雨变化趋势
n 中国酸雨主要分布在长江以南、青藏高原以东的广大地区及四川盆 地,其中华中、华南、西南及华东地区是污染最严重的区域,甚至 在北方局部区域也出现了酸性降水。酸雨区面积约占国土面积的 30%。近年来,酸雨出现的区域基本稳定,除少数地区略有所波动 外,大尺度上无明显的变化,基本上维持了原有的格局。
特征是pH值低、离子浓度高,硫酸根(SO42-)、铵(NH4+)和钙离子 (Ca2+)浓度远远高于欧美,而硝酸根(NO3-)浓度则低于欧美。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
酸雨污染造成的经济损失
பைடு நூலகம்
大气污染及酸沉降污染已经对我国的自然资源、生态系统、 材料、能见度和公众健康构成了威胁,在一定程度上制约了经济 的发展,甚至影响了一些地区的社会安定。有关研究对我国1995 年二氧化硫排放所造成损失的估算表明:
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
酸雨和二氧化硫污染综合防治措施
n 实施有效的经济政策 n 加大对“两控区”的资金投入 n 加大二氧化硫排污收费力度 n 试行二氧化硫排放权交易制度 n 促进国内脱硫环保产业发展
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第三部分 机动车污染状况与防治
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
一、大气法有关规定(续)
n 在用车:
n 不达标的机动车,不得上路行驶;(第33条) n 机动车维修单位,须按技术规范进行维修,维修 后,必须达到规定的污染物排放标准; n 对在用车改造,由省级人民政府报国务院批准; n 检测机构的委托;(第35条) n 检测机构违法行为的处罚;(第55条) n 机动车停放地检查。(第35条)
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
三、车用燃料控制措施(续)
车用汽油有害物质含量控制限值
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四、新生产车污染控制措施
n 《轻型汽车污染物排放标准》 n 1999年7月发布 , 2001年重新发布。 n 第一阶段:GB18352.1-2001 轻型汽车污染物排放标准及测量 方法(I)相当于欧洲I号水平,已于2000年1月1日实施; n 第二阶段:GB18352.2-2001 轻型汽车污染物排放标准及测量 方法 (II)相当于欧洲II号水平,将于2004年7月1日起实施。
采取的主要控制措施
✓ 法律、法规、技术政策 ✓ 车用燃料控制 ✓ 新生产车污染控制 ✓ 在用车污染控制 ✓ 清洁汽车行动
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
一、大气法有关规定
n 新车: n 不得制造、销售或者进口污染物排放超过规定排 放标准的机动车。(第32条)
n 违反这一规定的,由依法行使监督管理权的部门 责令停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法 所得一倍以下罚款;对无法达到规定的污染物排放 标准的机动车,没收销毁。(第53条)
1995年对农作物、人体和森林影响所造成的经济损失分别为 218亿元、172亿元和776亿元,共计约为1165亿元,约占 当
年全国国民生产总值的2.0%; 每吨二氧化硫的经济损失约合7915元; 这一估算没有考虑对水体以及对材料、建筑物腐蚀的影响,
因此所得的结果仍是偏低的。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
中国机动车保有量状况
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
中国机动车保有量快速增长
n 汽车
n 保有量约1600万辆,年平均增长率为11-13%; n 在一些大型城市,年平均增长率达到了15-20%. n 摩托车 n 中国已经成为世界最大的摩托车生产国; n 总保有量超过4000万辆, 年平均增长率达到 30-35%. n 私人汽车 n 私人汽车保有量增长迅猛,千人拥有率达到1.76 辆; n 拥有驾照人数超过3700万,表明巨大的潜在购车市场.
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
一、大气法有关规定(续)
n 燃料和清洁能源: n 国家鼓励生产和消费使用清洁能源的机动车; (第34条) n 国家鼓励和支持生产优质燃料油,减少燃料 油中有害物质; n 加强对无铅汽油的监督管理,对违反规定生 产、进口或销售含铅汽油的,将责令其停止违 法行为,并没收违法所得。(第54条)
樊元生中国大气污染现状及防治对策
SO2排放趋势及控制
二十一世纪初,我国能源消费总量将持续增长,预 计“十五”期间全国二氧化硫产生量将增加约360万吨, 其中两控区二氧化硫产生量将增加200多万吨。我国 《国民经济和社会发展“十五”计划纲要》中,明确 提出2005年全国二氧化硫排放量比2000年减少10%, 两控区比2000年减少20%,因此全国和两控区二氧化 硫排放总量控制面临着巨大的挑战。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
机动车造成的城市空气污染问题
n 大型城市NOx的污染中,约50%来自机动车; n 交通沿线的CO浓度超标严重; n 大型城市存在光化学污染的潜在威胁; n 大型城市的城区范围内机动车排放已经成为空
气污染的主要来源。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
三、车用燃料控制措施(续)
n 《车用汽油有害物质控 制标准》(GWKB 1-1999)于 1999年6月颁布;
n 该标准对铅、苯、硫、烯烃、芳烃、锰等9种 有害 物质或成分做出了规定;
n 并要求汽油中应加入能有效清除积碳的清净剂;
n 该标准从2000年1月1日开始实施,个别指标(烯烃) 分地区、分时段实施。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
城市大气环境质量
SO2 TSP
NOx
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
主要大气污染物排放量
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
以煤炭为主的能源消费情况
我国能源消费结构变化趋势
我国煤炭消费量变化趋势
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硫设施或采取其它脱硫措施 n 有效削减现有火电厂二氧化硫排放量 n 合理布局电厂,大力发展清洁发电技术
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
酸雨和二氧化硫污染综合防治措施
n 强化环境管理 n 修订二氧化硫排放标准 n 继续进行总量控制 n 建立“两控区”酸雨和二氧化硫污染报告制

n 适时调整“两控区”范围
n 《车用柴油机污染物排放标准》(GB17691-2001) n 2000年6月发布 n 第一阶段:相当于欧洲I号水平, 2000年9月1日实施; n 第二阶段:相当于欧洲II号水平,2003年实施。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
四、新生产车污染控制措施(续)
n 制定达欧II标准车减税政策,鼓励生产低污 染排放小汽车。
n 加强与维修站的联系
n 凭维修证明复检,以确认进行了维修。
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樊元生中国大气污染现状及防治对策
五、在用车污染控制措施(续)
n 旧车报废
n 国经贸经[1997]456号,六部委局文件 n 汽车报废标准
n 国经贸经[1998]407号,四部委局文件 n 调整轻型载货汽车报废标准
n 国经贸资源[2000]1202号,四部委局文件 n 调整汽车报废标准若干规定
城市机动车尾气排放污染物剧增,氮氧化物污染呈加重趋势, 许多大城市大气污染已由煤烟型向煤烟、交通、氧化型等共存 的复合型污染转变;
由于大规模建筑施工等人为活动,引起扬尘污染加重;
部分地区生态破坏,使得我国北方沙尘暴污染有所加重;
由于硫氧化物、氮氧化物等致酸物质的排放仍未得到有效控制, 全国已形成华中、西南、华东、华南等多个酸雨区,尤以华中 酸雨区为重。
n 据106个城市的降水pH值监测结果统计,降水年均pH值范围在 4.3~7.47 , 降 水 年 均 pH 值 低 于 5.6 的 城 市 有 43 个 , 占 统 计 城 市 的 40.6%。统计的59个南方城市中,41个城市降水年均pH值小于5.6, 占69.5%。
n 我国酸雨属硫酸型,主要来源于大量的二氧化硫排放。我国酸雨的
樊元生中国大气污染现 状及防治对策
2020/11/20
樊元生中国大气污染现状及防治对策
主要内容
n 概述 n 城市空气质量状况 n 二氧化硫污染状况与防治 n 机动车污染状况与防治
2020/11/20
樊元生中国大气污染现状及防治对策
概述 中国大气污染基本构成
以煤为主的能源消费结构以及工业结构和布局的不尽合理,普 遍形成城市大气总悬浮颗粒物超标、二氧化硫污染保持在较高 水平的煤烟型污染;
2020/11/20
樊元生中国大气污染现状及防治对策
概述 中国大气污染防治工作进程
1973年国务院第一次全国环境保护会议后,我国开始了以工 业点源治理为主的大气污染防治工作。80年代,大气污染防治 从点源治理阶段进入了综合防治阶段。90年代以来,我国大气 污染防治工作开始从浓度控制向总量控制转变、从城市环境综 合整治向区域污染控制转变,进入了一个新的历史阶段。近三 十年来,我国大气污染防治工作取得了很大进展。
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