企业安全生产主体责任十三宗罪,不可触碰的红线
三违十三条红线的界定和执行说明
三违十三条红线的界定和执行说明Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.编制:___________________日期:___________________三违十三条红线的界定和执行说明温馨提示:该文件为本公司员工进行生产和各项管理工作共同的技术依据,通过对具体的工作环节进行规范、约束,以确保生产、管理活动的正常、有序、优质进行。
本文档可根据实际情况进行修改和使用。
关于重大非死亡事故界定范围严重三违十三条红线关于重大非死亡事故界定范围严重三违十三条红线的界定和执行说明一、重大非死亡事故界定范围(一)重大非死亡事故系指:事故虽未造成人员死亡, 但有可能或险些造成重大伤亡、重大经济损失, 性质恶劣的事故。
(二)重大非死亡事故的界定。
1. 突出危险区域误揭突出煤层。
2.瓦斯异常涌出(瓦斯从煤、岩体内突然向采掘作业空间或巷道大量涌出的现象。
不包括打钻喷孔)造成超限事故, 瓦斯浓度达3%及以上且时间超过5分钟。
3.井下发生着火事故。
4.瓦斯、炮烟熏人, 放炮崩人。
5. 矿井安全监测监控系统因管理责任造成系统中断, 丧失监控功能超过10分钟。
6.因管理责任造成全矿井无计划停电超过10分钟或矿井主扇风机无计划停风超过10分钟。
7. 立井井筒提升设备过卷卡入缓冲托罐装置并进入楔型罐道或碰到防撞梁。
8. 立井井筒提升设备断绳坠落。
9. 斜巷放大滑。
10. 因管理责任造成冒顶堵人、埋人。
11. 因管理责任误透老巷(硐)突发溃水5立方米以上;水灾造成矿井全部或一翼停止生产或溃水堵人。
12. 经集团公司认定的其他重大非死亡事故。
二、严重“三违”十三条红线的界定规定(一)瓦斯超限作业, 隐瞒瓦斯超限。
刑法涉及安全的十三宗罪
(1)国家颁 布 的各 种 有关 安全 生产 的法 律 、法 规 等 规 范 性 文 件 。
(2)企业 、事 业单 位及 其上 级管 理机 关制 定 的 反 映安 全 生 产 客 观 规 律 的 各 种 规 章 制 度 ,包 括 T 艺技 术 、生 产 操 作 、技 术监 督 、劳 动保 护 、安 全 管 理 等 方 面 的规 程 、规 则 、章 程 、条 例 、办 法 和 制 度 。
贮 存 设 备 如 储 气 罐 等 。 其 他 易 燃 易 爆 设 备 ,是 指
除 电 力 、燃 气 设 备 以 外 的 其 他 用 于 生 产 、贮 存 和
上 匕年 以 下 有 期 徒 刑 ;情 节 较 轻 的 ,处 三 年 以下
有期 徒刑 者 拘役 。
燃 气设 备 :是 指生 产 、储 存 、输送 诸 如煤 气 、
液化 气 、石油 、天然 气 等燃 气 的各 种机 器 或 设施 ,
包 括 制 造 系 统 的燃 器 发 生 装 置 ,如输 送 管 道 以及
(3)虽无 明文规定 ,但 反 映生 产 、科研 、设 计 、 施 工 的安 全操 作 客 观规 律 和要 求 ,在 实 践 中 为 职 T所公 认 的行 之有效 的操 作 习惯 和惯 例等 。
《刑法 》第 1 34条第 2款 规 定 ,强 令 他 人 违 章 冒险 作 业 , 因 而发 生 重 大 伤亡 事 故 或 者 造 成 其 他 严 重 后 果 的 ,处 五 年 以 下 有 期 徒 刑 或 者 拘 役 ;情 节 特 别恶 劣 的 ,处 五年 以上 有期 徒刑 。
2022企业18个安全生产主体责任
2022企业18个安全生产主体责任2022企业18个安全生产主体责任国家安全监管总局杨栋梁局长在宣传贯彻新《安全生产法》系列会议讲话中指出,新《安全生产法》强化落实生产经营单位的安全生产主体责任,从18个方面对生产经营单位安全生产主体责任进行了规定。
一位来自基层的安监员,根据多年来对2022版《安全生产法》的学习,以及在宣讲新安法过程中的不断理解,将生产经营单位的18个安全生产主体责任归纳如下:1、安全条件,合法合规生产经营单位的安全生产条件,既包括新安法和有关法律、行政法规规定的安全生产条件,也包括国家标准或者行业标准规定的安全生产条件。
新安法第十七条规定,不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
有关条款对不具备安全生产条件从事生产经营的违法行为,设定了行政处罚或现场处臵措施,并规定经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,予以关闭。
2、日常管理,建章立制“没有规矩,不成方圆”,建章立制是生产经营单位安全生产管理的基础。
生产经营单位应当按照新安法第十八条、第十九条、第二十二条等法律法规的规定,建立健全安全生产责任制、规章制度和操作规程。
3、资金投入,满足要求新安法第二十条要求生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,同时,增加了按照规定提取和使用安全生产费用的规定。
4、机构人员,按标配备安全生产的良好局面不会自然出现,必须有人具体管,有人具体负责。
新安法第二十一条规定了各类生产经营单位设臵安全生产管理机构或者配备专(兼)职安全生产管理人员的不同要求。
5、教育培训,全员合格不少事故的发生与受害者和责任者无知无畏有直接关系,有的受害者到新的工作岗位仅仅工作几天甚至一两天就受到伤害。
新安法用第二十四条、第二十五条、第二十六条、第二十七条等四条,对生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员安全教育培训作了明确,并特别增加了对被派遣劳动者、实习学生也应当进行相应的教育培训的规定。
依规操作杜绝触碰安全生产十三条红线
依规操作杜绝触碰安全生产十三条红线一、现场行为限制类(5条红线):1.无可靠安全措施在吊物或落物影响范围内作业、行走。
【举例】起重机悬吊着的重物下方,存在着重物下落和撞击危险,禁止人员停留或通行。
但有的工人心存侥幸认为吊物不会下落,停留或通行不碍事,因而习惯在吊下停留或通行。
【纠正方法】应讲清在吊物下边停留或通过的危险性。
对企图停留或通行的,应坚决劝阻。
2.未按规定停机清扫带(链)式输送机。
【举例】某电厂燃煤车间1名新职工入看到师傅用铁锹清理粘煤,某日他也照此清理粘煤,被皮带卷入挤伤死亡。
【纠正方法】应讲清楚:未停机用铁锹清理皮带滚筒上的粘煤,实属严重违章行为。
严禁未停机清理皮带滚筒上的粘煤,发现用铁锹清理皮带滚筒上粘煤的,应立即劝止,并给予批评教育和处罚。
3.未采取安全措施直接接触转动部位进行加油、润滑等。
【举例】有的工人在机器运行中,清扫、擦拭或润滑转动部位,这样做非常危险,有可能导致手部或臂部被机器绞伤。
【纠正方法】应讲清楚:在机器转动时,严禁清扫、擦拭或润滑转动部位,只有确认对工作人员确无危险时,方可用长嘴壶或油枪往油盅里注油。
讲解在机器运行中擦拭、清扫和润滑所引发的事故案例,从中吸取教训,对违章操作者,及时纠正。
4.未按规定进行操作、站位、联系、环境四项安全确认【举例】有的工人在上下钢斜梯、楼梯时双手插入口袋,一旦闪脱或者摔倒,极易引发滑跌坠落事故。
【纠正方法】应讲清楚:双手插口袋上下楼梯、钢直梯行为可能会加重滑跌坠落事故的伤害程度,要教育职工上下楼梯时,上、下楼梯时扶好扶手,不要追打;一步一个台阶的上下楼梯,即使只剩下2-3个台阶,也不能跳跃;不要在双手拿着东西的时候上下楼梯。
5.现场边操作设备或使用工具、边使用手机等二、劳保用品使用类(3条红线):1.检修工程、技改工程施工现场未佩戴安全帽【举例】有的职工进入施工生产现场不佩戴安全帽或佩戴不规范,对施工现场存在的危险因素认识不足,现场人员提醒,他却认为小提大做。
安全生产红线十条
安全生产红线十条安全生产是工业社会中最重要的责任之一。
为了防止事故和保证员工的安全,许多国家都制定了严格的安全法规和规范。
这些法规和规范是企业进行生产活动的红线,不容忽视。
下面是我国安全生产红线十条:1. 实施法律法规。
企业必须遵守国家和地方的安全生产法律法规,严格执行,并建立完善的安全管理制度。
2. 加强安全培训。
企业必须对员工进行全面的安全培训,包括安全操作规程、应急救援知识等,并定期进行安全演练。
3. 建立安全责任制。
企业应建立完善的安全责任制,明确各级管理人员和员工的安全责任,切实保障员工的生命安全。
4. 加强安全检查。
企业要定期进行安全检查,发现隐患及时整改,并建立健全的隐患排查和治理制度。
5. 强化应急管理。
企业要建立健全的应急管理机制,制定应急预案和应急救援方案,提高员工应急处理能力。
6. 推广安全技术。
企业要引进先进的安全技术和设备,提高生产安全水平,保障员工的身体健康。
7. 关注职业卫生。
企业要关注职业卫生问题,对有毒、有害、高温等工作环境要采取必要的防护措施。
8. 加强设备管理。
企业要加强对生产设备的管理和维护,定期检修保养,确保设备的安全运行。
9. 严禁违规操作。
企业要严禁违规操作,如超负荷操作、无证上岗等行为,加强对员工的操作纪律教育。
10. 加强事故调查。
企业要建立健全的事故调查制度,及时调查事故原因,采取相应的措施防止类似事故再次发生。
安全生产红线十条是企业进行生产活动的重要准则,违反红线将面临严厉的法律制裁。
企业要将安全生产放在首位,加大投入,完善制度,严格执行,为员工提供安全的工作环境,确保安全生产。
同时,政府和社会各界也要加强监管,提供必要的支持和帮助,共同维护社会的安全稳定。
只有安全生产红线得到切实尊重和遵守,才能保障员工的安全权益,促进经济社会的持续健康发展。
陕西煤矿安全生产10条红线
陕西煤矿安全生产10条“红线”陕西省安委办印发《陕西省煤矿安全生产红线清单和认定标准》2020.9 西部网讯(记者李卓然)9月10日,陕西省安委办印发了《陕西省煤矿安全生产红线清单和认定标准》,从煤矿生产建设、承包转包、生产布局、通风系统、灾害防治、淘汰设备、民爆物品、安全培训、风险辨识管控、现场安全管理等十个方面划定了煤矿安全生产红线清单,并细化了56条认定标准。
省安委办要求,各产煤市、县安委会、各类煤矿企业要对照《陕西省煤矿安全生产红线清单》规定,结合实际,建立健全监督检查和考核问责机制,严肃查处触碰红线的企业和人员。
煤矿企业主要负责人要对照红线清单向日常监管部门和职工大会作出坚守安全红线、严格落实管控措施的安全承诺,并在企业公开场所进行公示,自觉接受监督,切实推动企业安全生产主体责任落实。
各煤矿企业要以开展安全专项整治三年行动为契机,牢固树立红线不可逾越理念,建立红线管控制度,落实红线常态化管理措施,坚决杜绝触碰红线行为;要认真对照煤矿安全生产红线标准,由煤矿企业主要负责人亲自部署、全程参与,围绕煤矿生产建设全过程中每个部位、每个环节、每个岗位的安全风险及隐患,深入开展自查自改工作。
此外,各级煤矿安全监管监察、煤炭行业管理、煤炭资源管理部门要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全规定,将煤矿企业落实安全生产红线相关规定纳入日常监管监察工作重要内容,加大执法检查和惩处力度,对触碰安全生产红线行为的,要按重大隐患挂牌督办,依法依规严肃查处,由事见人追责问责;对触碰安全生产红线的煤矿企业,要责令立即停产整顿,按照事故调查处理程序对企业和企业主要负责人及相关责任人员惩处问责,纳入安全生产“黑名单”,实施联合惩戒。
附:陕西省煤矿安全生产红线清单一、煤矿非法违法组织生产、建设;二、煤矿违法违规发包、承包、转包煤矿井下工程;三、矿井开拓部署、生产布局违反规程、规范;四、矿井通风系统不完善、不可靠,无风、微风作业和安全监测监控系统运行不正常组织生产、建设;五、煤矿冲击地压、瓦斯、水害、火灾、顶板等重大灾害治理措施不落实或落实不到位冒险作业;六、使用国家明令禁止或者淘汰的设备、工艺,安全设备、设施防护措施不落实;七、违规储存、运输、使用民用爆炸物品和不执行煤矿爆破管理规定;八、煤矿“三项岗位”人员和其他从业人员未经培训考核合格上岗作业;九、煤矿安全生产标准化不达标组织生产,进行危险作业时未开展危险因素辨识评估、未制定专门安全技术措施冒险作业;十、煤矿现场安全管理,应急处置措施落实不到位组织生产建设。
厂里安全有哪些“红线”不能碰(33张漫画解答)
厂里安全有哪些“红线”不能碰(33张漫画解答)
▲运行人员红线:严禁无票操作
▲严禁擅自解除设备联锁保护
▲严禁安全措施未执行完毕发出工作票
▲严禁未履行押票手续试运设备
▲严禁进入状态不明的危险区域
▲严禁未经检查、预警启动设备
▲严禁约时停送电
▲严禁无措施、方案进行重大操作
▲设备管理人员红线:严禁未经审批擅自修改逻辑及保护定值
▲严禁未经审批擅自退出热控、电气保护
▲严禁未经审批强制运行参数
▲严禁擅自变更计划检修项目
▲严禁检修项目验收缺位
▲严禁无措施、方案组织危险作业
▲严禁非运行人员操作运行设备
▲严禁点检人员进行现场检修工作
▲检修人员红线:禁无票作业
▲严禁擅自操作运行设备
▲严禁未经允许以试代修
▲严禁高处作业不按规定使用安全带、安全绳、安全网
▲严禁封闭空间作业无人监护
▲严禁非工作班成员在危险作业区域逗留
▲严禁交叉作业无防护隔离措施
▲严禁使用无检验标签的起重设备
▲严禁擅自拆除、翻越检修围栏
▲严禁擅自变更检修安全措施
▲高危作业人员红线:严禁高危作业未经许可擅自开工
▲严禁使用未验收的脚手架
▲严禁从事高温作业不穿防烫服
▲严禁吊装区域不进行严密隔离、封闭
▲严禁无安全交底开展检修工作
▲严禁仓壁上积粉、积煤未清除前进入仓内作业
▲严禁进入未经空气检测合格的封闭空间。
煤矿安全生产管理红线
煤矿安全生产管理红线云南省煤矿安全生产“红线”15条100项云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业管理局近日联合印发了《云南省煤矿安全生产“红线”暨煤矿安全行政执法“底线”暂行规定》,确定了云南省煤矿企业不得触碰的安全生产红线,并细化了相应的处罚标准。
《暂行规定》将于12月1日正式施行。
《暂行规定》明确了非法违法组织生产、建设,超能力、超强度、超定员、超界限组织生产,开拓部署、生产布局、顶板管理不符合规定等15条煤矿安全生产红线。
15条红线包含了100项内容。
100项内容具体如下:一、煤矿非法违法组织生产、建设的(一)无证照或者证照不齐全、证照失效非法组织生产的;(二)建设项目初步设计、安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的;(三)建设项目安全设施和安全条件未经竣工验收和总体竣工验收合格擅自组织生产的;(四)机械化改造项目未编制设计方案、未经审查批准擅自组织施工的;(五)停止生产、停产整顿矿井未按照规定的程序通过验收批准擅自恢复生产的;(六)将煤矿(矿井)承包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的;(七)煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业对外承包的;(八)承包方(承托方)未重新取得安全生产许可证进行生产或再次转包的。
二、煤矿超能力、超强度、超定员、超界限组织生产的(一)矿井全年产量超过矿井核定生产能力的;(二)矿井月产量超过当月产量计划10%的;(三)煤矿企业未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的;(四)超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的;(五)超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的;(六)改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产的;(七)擅自开采工业场地、矿界、防水和井巷等安全煤柱的。
三、矿井开拓部署、生产布局、顶板管理不符合规定的(一)存在“一证多井”或回风井出煤的;(二)小型矿井同时生产水平超过1个或大、中型矿井同时生产水平超过2个的;(三)一个采区内同一煤层布置3个(含3个)以上回采工作面或5个(含5个)以上掘进工作面同时作业的;(四)矿井单项(单位)工程开工前、采区开采前、采煤工作面回采前未编制施工组织设计、采区设计和作业规程并组织每个作业人员学习的,或者未按照设计组织施工、作业的;(五)矿井未按批准的设计布置生产水平和生产采区的,或者在未形成生产系统或安全设施不完备的水平和采区提前组织开采的;(六)矿井、采区和采煤工作面的安全出口不符合相关规定的;(七)通过地质构造带、顶帮破碎地点时未采取加强支护措施的;(八)在用巷道净断面不能满足行人、运输、通风和设置安全设施需要的;(九)未按照采掘作业规程的规定管理顶帮或者空顶作业的;(十)掘进巷道在揭露老空前未制定探查老空的安全措施或者揭露老空时未将人员撤至安全地点的;(十一)未履行审批手续随意开掘巷道或启封密闭的;(十二)露天采剥作业未按照设计规定控制采剥工作面的阶段高度、宽度、边坡角和最终边坡角的。
落实三个安全红线管理制度
随着我国社会经济的快速发展,各行各业对安全生产的重视程度日益提高。
为了保障人民群众的生命财产安全,预防和减少安全事故的发生,我国政府制定了一系列安全生产法律法规,并提出了“三个安全红线”管理制度。
本文将从三个方面探讨如何落实这一制度。
一、明确安全红线首先,要明确“三个安全红线”的具体内容。
这三个安全红线分别是:严禁违规操作、严禁超能力、超强度、超定员组织生产、严禁冒险蛮干。
1. 严禁违规操作:指在生产过程中,任何单位和个人不得违反国家有关安全生产的法律、法规和标准,不得违反企业内部安全生产规章制度和操作规程。
2. 严禁超能力、超强度、超定员组织生产:指企业不得超出其生产能力、设备强度和人员定员进行生产,防止因超负荷运行导致安全事故的发生。
3. 严禁冒险蛮干:指在生产过程中,任何单位和个人不得盲目追求进度,不顾安全,冒险蛮干。
二、加强安全教育培训落实“三个安全红线”管理制度,必须从源头上加强安全教育培训。
具体措施如下:1. 定期开展安全教育培训:企业应定期组织员工参加安全教育培训,提高员工的安全意识和安全技能。
2. 加强安全知识普及:通过多种形式,如安全知识竞赛、安全宣传栏等,普及安全生产法律法规和标准,提高员工的安全素养。
3. 强化安全生产责任制:明确各级领导和员工的安全责任,确保安全生产责任制得到有效落实。
三、强化监督检查1. 完善安全检查制度:企业应建立健全安全检查制度,定期对生产现场、设备设施、操作规程等进行检查,及时发现和消除安全隐患。
2. 严格执法:加大对违规操作的查处力度,对超能力、超强度、超定员组织生产和冒险蛮干的行为进行严肃处理。
3. 强化应急处理:建立健全应急预案,提高应对突发事件的能力,确保在发生安全事故时能够迅速、有效地进行处置。
总之,落实“三个安全红线”管理制度,是企业实现安全生产的重要保障。
企业应从明确安全红线、加强安全教育培训、强化监督检查等方面入手,切实提高安全生产水平,为人民群众的生命财产安全保驾护航。
企业一把手及安全管理人员必看最全最新企业安全生产主体责任清单附法律依据
企业一把手及安全管理人员必看最全最新企业安全生产主体责任清单(附法律依据)一、具备安全生产条件企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求(法律依据:《安全生产法》第十条)二、建立安全生产责任制度1.依法建立健全本单位安全生产责任制度,并将本单位安全生产责管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位,明确责任人员、责任内容和考核奖惩标准。
2.生产经营单位应当建立相应的机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核,保证安全生产责任制的落实。
(法律依据:《安全生产法》第十九条)三、制定安全生产管理制度和操作规程1.安全生产管理制度⑴安全生产例会等安全生产会议制度⑵安全生产检查制度⑶安全生产教育和培训制度(4)劳动防护用品配备和管理制度⑸安全生产奖励和惩罚制度(6)安全生产事故报告和处理制度;⑺具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度(注:只要存在“具有较大危险因素的生产经营场所、设备和设施”,就应当建立相应的制度)(8)危险作业管理制度⑼危险物品安全管理制度(注如涉及有关危险物品生产、经营、储存、运输废弃物处置的,应当按照对应的有关规定,制定相应的制度)(10)隐患排查治理和建档监控制度(11)领导干部和管理人员现场带班制度;(12)安全生产责任考核制度;(13)作业场所职工安全卫生健康管理制度;(14)生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照国有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案;(15)其他保证安全生产的规章制度。
2.根据本企业特点,分专业、分工艺制定岗位安全操作规程。
2024年《生命至上》观后感(通用篇)
2024年《生命至上》观后感(通用篇)《生命至上》观后感1生命对我们而言,只有一次,所以我们才更要去珍惜,对我们党来讲,“红线”绝不是一个简单的词。
当一项工作与“红线”相连时,就说明其重要性、迫切性非同一般。
比如18亿亩的耕地红线,就不只是一个数字概念,它关乎的是整个国家的粮食安全。
首长同志提出“发展决不能以牺牲人的生命为代价”是一条不可逾越的红线,既是对当前安全生产领域存在的突出问题的有力回应,更是从发展观层面作出的明确要求。
全国上下都在提发展,到底我们该怎样发展,发展的目的又是什么?其实这个问题早就有了答案,大多数领导干部也都能从科学发展观的角度给出漂亮的回答。
然而在现实中,却仍存在一边提科学发展、一边继续违背科学发展的现象。
其中最典型的,莫过于以牺牲环境为代价换取经济增长。
最近备受关注的地下水污染催生“癌症村”和“死亡名单”等新闻,震撼了我们的心灵,也在以生命和未来的名义、以前所未有的冲击力,敲响着环境保护的警钟,提醒人们尽快转变发展理念。
更有直接以牺牲劳动者身体健康甚至生命安全为代价的发展方式,如劳动条件恶劣、保护缺失、强度过大、限制自由等,最严重者因安全生产事故一下夺走百余人的性命!绝大多数安全生产事故的发生并非“偶然”。
几乎每一次调查的结果都告诉我们,正是利益驱使下的畸形发展动机和侥幸心理,让“偶然”成为了“必然”。
令人心痛的是,以生命换发展酿成的血淋淋的惨剧并没有成为前车之鉴,仍然有人在这条路上毫无顾忌地往前冲,这也正是安全生产事故不断发生的内在原因。
这样的势头如果得不到有效遏制,势必就会有更多人成为发展的牺牲品而不是受益者。
如此下去,就不仅仅是生产事故了,而是“发展事故”!所以说,安全生产和以人为本的科学发展观之间的关系非但不遥远,而且是直接的因果关系。
发展依靠人、为了人,不是为了钱而依靠人,也不是为了少数人依靠多数人,更不能以牺牲人的生命为代价来换取数字上的“虚幻增长”。
“触动利益往往比触及灵魂还难”,可是如果不从根本上改变陈旧落后的发展理念,眼前获得的利益是不足以弥补在人的生存幸福上欠下的巨债的。
煤矿安全管理十二条红线范本
煤矿安全管理十二条红线范本注:以下是一个关于煤矿安全管理十二条红线的范本,旨在提供一个简单的指导,供煤矿企业参考和借鉴。
具体的实施细节和要求应根据实际情况进行调整和完善。
第一条:安全责任制度1. 煤矿企业应建立健全安全生产责任制度,明确各级安全管理人员的职责和权力,确保安全生产各项工作的有效展开。
2. 煤矿企业应明确安全生产各方面的责任,包括领导责任、管理责任、监督责任、操作责任等,做到责任明确、分工合理、层层落实。
3. 煤矿企业应加强对安全责任的考核和评估,对责任不落实、行为失范的人员依法追究责任,并进行相应的奖惩措施。
第二条:隐患排查治理1. 煤矿企业应建立健全隐患排查制度,定期组织对生产环境、设备设施、操作过程等各方面的隐患进行全面检查。
2. 煤矿企业应及时整改已发现的隐患,确保排查出的问题得到有效解决,不得拖延整改时间,确保矿井安全稳定运行。
3. 煤矿企业应加强对隐患排查治理工作的督促和检查,发现问题及时纠正,确保隐患治理工作的落实和效果。
第三条:安全教育培训1. 煤矿企业应建立健全安全教育培训制度,对企业员工进行全面的安全知识培训,提高员工的安全意识和技能水平。
2. 煤矿企业应定期组织对员工进行安全教育培训,涵盖安全操作规程、事故案例分析、应急预案演练等内容。
3. 煤矿企业应加强对安全教育培训工作的检查和评估,确保培训工作的质量和效果,不断提升员工的安全素质。
第四条:安全生产设施1. 煤矿企业应建立健全安全生产设施管理制度,确保安全生产设施的完好、有效,符合法律法规和技术标准的要求。
2. 煤矿企业应定期检查和维护安全生产设施,及时修复和更换损坏的设施,确保设施的正常使用。
3. 煤矿企业应加强对安全生产设施的管理和监督,确保设施的安全性和可靠性,提高煤矿的安全生产水平。
第五条:应急救援体系1. 煤矿企业应建立健全应急救援体系,包括应急预案、应急设备、应急指挥机构等,确保煤矿发生事故时能够及时、有效地进行应急处置。
落实安全生产,十三条红线
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进入检修、施工现场未佩戴安全帽
【举例】有的职工进入施工生产现场不佩戴安全帽 或佩戴不规范,对施工现场存在的危险因素认识不足, 现场人员提醒,他却认为小提大做。
【纠正方法】应讲清楚:施工生产现场存在诸多危 险因素,比如物体坠落等,因此,必须加强对头部防护, 戴好安全帽,以对头部起到有效防护作用。进入施工生 产现场前,严格检查工人佩戴安全帽的情况,不正确佩 戴安全帽者不准进入施工现场,发现把安全帽当凳子坐 的现象更应严肃查处。
工器具使用类4条红线
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不按规定使用工器具或使用存在明显缺陷的工器具
【举例】有的职工使用大锤时,不进 行检查,锤头已出现歪斜、缺口、凹入 和裂纹,仍照常锤打,并且说:“小毛病, 不碍事。”
【纠正方法】应讲清楚:工具有缺陷, 不但妨碍作业,而且容易诱发伤亡事故。 大锤歪斜就容易抡偏,击伤手臂,如果 锤柄断裂锤头会飞出伤人。作业前,应 认真检查大锤,不合格者严禁使用。作 业中Байду номын сангаас锤出现缺陷,应立即更换。
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未可靠核定吊物重量并受力分析就选择倒链或钢丝绳
【举例】某单位拆除除尘管道,核 定管道重量时未考虑内部积灰,导致钢 丝绳选型偏小,吊运管道,钢丝绳突然 断裂,站在管道上3名作业人员从管道上 跌落。
【纠正方法】应讲清楚:吊运重量 不明吊物时,应组织专业人员、现场经 验丰富的人员对吊物重量进行核定,选 用吊具时考虑吊运方式和安全系数,对 吊运区域进行警戒,吊物坠落影响范围 内不允许有人。
【纠正方法】应讲清楚:在机器转动时,严禁清扫、擦拭 或润滑转动部位,只有确认对工作人员确无危险时,方可用长 嘴壶或油枪往油盅里注油。讲解在机器运行中擦拭、清扫和润 滑所引发的事故案例,从中吸取教训,对违章操作者,及时纠 正。
安全生产红线是什么
安全生产红线是什么安全生产红线是指在生产过程中不容触碰的底线,当超过这条红线时,将会带来人员伤亡事故、财产损失甚至环境污染等严重后果。
安全生产红线的确立,既是为了保障生产过程中的安全,也是为了维护人民生命财产安全和社会稳定。
在中国,由于历史原因、经济发展不平衡等因素影响,安全生产红线的重要性尤为突出。
一方面,我国的工业生产底数大、规模化和复杂化程度高,很容易出现事故隐患;另一方面,发展速度过快,许多企业为了追求利益最大化,忽视了安全问题,对生态环境的破坏和损失已经产生了较大影响。
因此,确立安全生产红线是我国安全生产工作的必然要求。
安全生产红线主要包括人身安全红线、财产安全红线和环境安全红线三个方面。
人身安全红线是指保障从业人员安全的线,涉及到职业病、事故伤亡等问题。
财产安全红线是指保障财产安全的线,既包括企业生产设备和产品的安全,也包括人民群众的生活财产安全。
环境安全红线是指保障生态环境安全的线,防止因生产活动导致的环境污染和生态破坏。
这三条红线相互联系、相互依存,任何一条红线的冲破,都会对社会产生严重的不利影响。
确立安全生产红线,需要国家层面和社会各界的共同努力。
在国家层面,应建立健全安全生产法律法规,提高安全生产的监管力度,加强对生产企业和从业人员的培训和教育,提高他们的安全意识和能力。
同时,还应加强对事故隐患的排查,对高风险行业和领域要加强监管,严格控制风险,确保安全生产红线不被冲破。
在企业层面,应加强安全管理,建立完善的安全生产制度和流程,并且要有良好的执行力和监督机制,通过培训、演练和技术改进等手段,提高员工的安全意识和技术水平。
此外,还应建立健全事故应急预案和应急救援机制,确保发生事故时能够及时、有效地进行应对,最大限度地减少损失。
在社会各界,尤其是媒体的参与中,应加强对安全生产的宣传和报道,提高公众对安全生产红线的认识和关注度,形成全社会共同关注、共同参与的氛围。
同时,对违法违规行为要严厉处罚,形成安全生产的强大合力,为确保安全生产红线的稳定和持久起到重要作用。
企业安全生产主体责任十三宗罪,不可触碰的红线共89页文档
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26、我们像鹰一样,生来就是自由的 ,但是 为了生 存,我 们不得 不为自 己编织 一个笼 子,然 后把自 己关在 里面。 ——博 莱索
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27、法律如果不讲道理,即使延续时 间再长 ,也还 是没有 制约力 的。— —爱·科 克
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28、好法律是由坏风俗创造出来的。 ——马 克罗维 乌斯
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29、在一切能够接受法律支配的人类 的状态 中,哪 里没有 法律, 那里就 没有自 由。— —洛克
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30、风俗可以造就法律,也红线
31、只有永远躺在泥坑里的人,才不会再掉进坑里。——黑格尔 32、希望的灯一旦熄灭,生活刹那间变成了一片黑暗。——普列姆昌德 33、希望是人生的乳母。——科策布 34、形成天才的决定因素应该是勤奋。——郭沫若 35、学到很多东西的诀窍,就是一下子不要学很多。——洛克
落实企业安全生产主体责任13项内容(矿山)
落实企业安全生产主体责任13项内容1、矿山企业主要负责人要落实七项责任到位:⑴建立、健全本单位安全生产责任制;⑵组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;⑶组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划。
⑷保证本单位安全生产投入的有效实施;⑸督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;⑹组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;⑺及时、如实报告生产安全事故。
工作要求:⑴安全生产责任制、规章制度和操作规程要符合本单位实际情况,并由主要负责人签字发布;⑵安全生产教育和培训计划的内容应该有:培训目的、培训内容、培训对象、培训时间等内容并用单位正式文件公布,进行年度安全生产教育和培训总结;⑶列出本单位上年度和本年的安全生产投入表;⑷主要负责人主持安全生产会议和进行安全检查要有照片(照片要有日期水印),每季度、每年向安监部门报送的事故隐患排查治理情况书面统计分析表应当由主要负责人签字;⑸制定的生产安全事故应急救援预案要符合本单位实际情况,并且每年要组织应急演练。
⑹发生生产安全事故的要及时、如实报告生产安全事故并有报告文书或电话、短信、微信等记录。
时间要求:每年的安全生产教育和培训计划要求在3月底前完成;根据人员流动和其他实际情况及时对生产安全事故应急救援预案进行修订;主要负责人要于每年6月底和12月底要对履行安全生产职责进行半年总结和年度总结,总结要有佐证材料。
2、安全生产责任制和安全规章制度要落实到位工作要求:⑴要建立起安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系,要层层签定安全生产责任状,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工。
⑵要制定对安全生产责任制和安全规章制度落实情况的监督考核办法,保证安全生产责任制的落实,监督考核办法由主要负责人签字发布。
时间要求:安全生产责任状和监督考核办法要求在3月底前完成。
3、安全投入的责任落实到位工作要求:矿山企业应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,要按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)有关规定提取和使用安全生产费用(专户核算,文件规定的提取比例和使用范围),要列出矿山生产财务报表(或工程总费用、造价)和安全生产费用财务报表。
企业安全生产主体责任十三宗罪,不可触碰的红线共89页文档
1ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ、机会是不守纪律的。——雨果
1、最灵繁的人也看不见自己的背脊。——非洲 2、最困难的事情就是认识自己。——希腊 3、有勇气承担命运这才是英雄好汉。——黑塞 4、与肝胆人共事,无字句处读书。——周恩来 5、阅读使人充实,会谈使人敏捷,写作使人精确。——培根
企业安全生产主体责任十三宗 罪,不可触碰的红线
11、战争满足了,或曾经满足过人的 好斗的 本能, 但它同 时还满 足了人 对掠夺 ,破坏 以及残 酷的纪 律和专 制力的 欲望。 ——查·埃利奥 特 12、不应把纪律仅仅看成教育的手段 。纪律 是教育 过程的 结果, 首先是 学生集 体表现 在一切 生活领 域—— 生产、 日常生 活、学 校、文 化等领 域中努 力的结 果。— —马卡 连柯(名 言网)
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投资人
对生产、作业 负有组织、指挥或者 管理职责的负责人
管理人员
【强令违章冒险作业罪】强令他人违章业罪主体范围
董事长/总经理 经理
车间主任/班长
【强令违章冒险作业罪】强令他人违章冒险作业定
都有可能 犯强令违章冒险作业罪
强令违章冒险作业罪的适用条件
第五条
明知存在事故隐患、继续作业存在危险,仍然违反有关安全管理的规定,实施下列行为之一的,应当认定为刑法第一百
员工
都有可能
犯重大责任事故罪
违章作业 更多适用于主要是一线员工
生产、作业中违反有关安全管理规定的情形
未办理动火作业
未佩戴电焊面罩
头发必须盘到安全帽内 气瓶作业未分开到安全距离
举个例子
2014年10月26日22时许,被告人万某在裕安区分路口镇某制梁场工地驾驶叉车作业过程中,将行走在工地 上的工人王某轧伤,后经抢救无效死亡。经法医部门鉴定,死者王某符合钝性外力作用致创伤性失血性休克 而死亡。
事故发生 后
事故现场有关人员 应当立即向本单位
负责人报告
单位负责人 接到报告后
1 应当于 小时内向事故发生地县
级以上人民政府安全生产监督管理 部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门报告。
情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全
生产监督管理职责的有关部门报告,同时,立即抢救伤员,保护现场。
三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”:
(一)利用组织、指挥、管理职权,强制他人违章作业的; (二)采取威逼、胁迫、恐吓等手段,强制他人违章作业的; (三)故意掩盖事故隐患,组织他人违章作业的; (四)其他强令他人违章作业的行为。
重大劳动安全事故罪主体范围
第三条
实际控制人
投资人
第三条刑法第一百三十五条 规定的
不报、谎报安全事故罪主体范围
董事长/总经理
事故现场的有关 人员
安全监督管理人员
都有可能
犯不报、谎报安全事故罪
没有履行行法定职责消除事故隐患 更多适用于安全管理等管理人员
【不报、谎报安全事故罪】在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救
报告要求
《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条
第一百三十六条 【危险物品肇事罪】
违法行为
违反爆炸性、易燃性、放射性、 毒害性、腐蚀性物品的管理规 定
造成后果
在生产、储存、运输、使用中 发生重大事故,造成严重后果 的
处罚条款
处三年以下有期徒刑或者拘役; 后果特别严重的,处三年以上 七年以下有期徒刑。
工程重大安全事故罪
第一百三十七条 【工程重大安全事故罪】
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不报、谎报安全事故罪
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日前,工地安全员康某被以重大劳动安全事故罪判处有期徒刑六个月,缓刑一年。 塔吊司机魏某、指挥员张某被以重大责任事故罪判处有期徒刑六个月,缓刑一年
举个例子
据了解,该起事故是由于事发塔吊的吊钩防脱钩装置被损坏,
未能及时更换,以至于起吊时晃动脱钩发生事故。如右图 实际上,日常生产过程中,吊钩防脱钩装置损坏的情况比比皆是。
全事故隐患的职责。具体到本案中,安全员康某之所以被判刑,是因为他未能履行法定职责,没有及时消 除吊钩防脱钩装置损坏这一隐患导致事故发生。 而塔吊司机魏某、指挥员张某之所以被判刑,则是因为二人违反操作规程进行起吊作业。 “起吊作业十不 吊”中有一条便是“安全装置失灵或带病不准吊”,具体到该案例中安全装置指的就是吊钩的防脱钩装置。
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违法行为
建设单位、设计单位、施工单 位、工程监理单位违反国家规 定
造成后果
降低工程质量标准,造成重大 安全事故的
处罚条款
对直接责任人员,处五年以下 有期徒刑或者拘役,并处罚金; 后果特别严重的,处五年以上 十年以下有期徒刑,并处罚金。
消防责任事故罪
第一百三十九条 【消防责任事故罪】
违法行为 违反消防管理法规
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A friendship is a relationship Between two or more friends.
其余-六宗罪
重大责任事故罪 1
4 危险物品肇事罪
强令违章冒险作业罪 2
其余 六宗罪
5 工程重大安全事故罪
重大劳动安全事故罪 3
6 消防责任事故罪
造成后果
经消防监督机构通知采取改正 措施而拒绝执行,造成严重后 果的
处罚条款
对直接责任人员,处三年以下 有期徒刑或者拘役; 后果特别严重的,处三年以上 七年以下有期徒刑。
不报、谎报安全事故罪
第一百三十九条之一 【不报、谎报安全事故罪】
违法行为 在安全事故发生后
造成后果
负有报告职责的人员不报或者 谎报事故情况,贻误事故抢救, 情节严重的
处罚条款
处三年以下有期徒刑或者拘役; 情节特别恶劣的,处三年以上 七年以下有期徒刑。
强令违章冒险作业罪
第一百三十四条第二款 【强令违章冒险作业罪】
违法行为 强令他人违章冒险作业
造成后果
因而发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果的
处罚条款
处五年以下有期徒刑或者拘役; 情节特别恶劣的,处五年以上 有期徒刑。
重大责任事故罪 1
4 危险物品肇事罪
强令违章冒险作业罪 2
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重大劳动安全事故罪 3
6 消防责任事故罪
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不报、谎报安全事故罪
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重大责任事故罪
第一百三十四条 【重大责任事故罪】
违法行为
在生产、作业中 违反有关安全管理的规定
造成后果
因而发生重大伤亡事故或者 造成其他严重后果的
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Unity
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企业安全生产主体责任
目录
1 国家相关的法律法规规章 2 工矿企业主要负责人、安全管理人应当履行的职责 3 安全管理综合能力培训 4 什么是安全生产主体责任 5 怎样构建责任体系 6 如何落实第一主体责任
第一章
国家相关的法律法规
为了找到法律法规,我翻遍了人大网站发法律法规信息库
终于找到了几部法律法规
直接负责的主管人员 和其他直接责任人员
对安全生产设施或者安 全生产条件不符合国家 规定负有直接责任的生
产经营单位负责人
管理人员
以及其他对安全生产 设施或者安全生产条 件负有管理、维护职
责的人员。
实际控制人
【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定
重大劳动安全事故罪主体范围
董事长/总经理
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更为可怕的是,这些防脱钩装置的损坏有不少是人为的。通常,一 些一线操作工认为把防脱钩装置拆除后,挂起重物时更为方便,于 是就把防脱钩装置拆掉,殊不知,很多人正是丧命于此!!
举个例子
工地安全员康某、塔吊司机魏某、指挥员张某等三人均被判刑,但实际上,三人被判刑的原因是不相同的。 《中华人民共和国安全生产法》第二十二条规定:安全员有检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安