心得体会：特色小镇“产城人文”四位一体发展研究(最新)

心得体会：特色小镇“产城人文”四位一体发展研究（最新）

一、X省第二批国家级特色小镇名单

继2016年10月住建部公布了首批127个全国特色小镇名单后，2017年8月28日，住建部再次公布第二批全国特色小镇名单，认定北京市怀柔区雁栖镇等276个镇为第二批全国特色小镇。第二批公布的特色小镇名单中X省有8个，分别是X市枣强县大营镇、石家庄市鹿泉区铜冶镇、X市X县X镇、邢台市柏乡县龙华镇、承德市宽城满族自治县化皮溜子镇、邢台市清河县王官庄镇、邯郸市肥乡区天台山镇、X市徐水区大王店镇。

二、从专家评审意见看特色小镇发展中存在的问题

通过汇总专家评审意见，我们发现X省入围第二批特色小镇的虽然有一些特色，但同时也存在一些值得我们注意的问题。总体来看，特色小镇存在未能很好地实现“产城人文”融合四位一体发展的问题。主要有以下几个方面：（一）存在编制规划缺乏，质量有待提高完善的问题

X省入围第二批特色小镇的8个特色小镇中，有6个特色小镇专家评审意见都是尽快编制规划，提升编制质量。这说明X省在特色小镇发展方面普遍存在编制规划缺乏，质量有待提高的问题，这不利于未来特色小镇发展。

（二）存在镇区与园区、新镇与旧镇如何协同发展的问题

X省入围第二批特色小镇的8个小镇都是“建制镇”模式。因此，在特色小镇发展过程中存在着镇区与园区、新镇与旧镇如何协同发展的问题。如，专家评审意见中指出，X市徐水区大王店镇要处理好镇区与园区的关系，实现服务设施共享，避免新老镇区各自为政。

（三）存在镇区环境需要不断整治和生态环境需要提升的问题

特色小镇要按照特色宜居的要求建设。从专家评审意见中可以看出，X省这8个特色小镇普遍存在镇区环境整治和生态提升问题。比如，X市枣强县大营镇要加强对老镇区的环境整治；石家庄市鹿泉区铜冶镇应加强镇域村庄环境整治，改善农村人居环境；X市X县X镇要加强对镇域生态环境的修复，可将雕刻艺术运用于采石场的山体修复，打造巨型“雕刻墙”；邢台市柏乡县龙华镇要整治镇区

环境，提升整体风貌；承德市宽城满族自治县化皮溜子镇要求加强老镇区的功能提升和环境整治；邢台市清河县王官庄镇需要完善公共服务设施配套，加大生态基础设施建设；邯郸市肥乡区天台山镇要合理确定养生养老产业的服务对象，严禁房地产化；X市徐水区大王店镇镇区建设要保持宜人的空间尺度，防止照搬城市修宽路、建高楼的做法。

（四）存在产城融合不足，房地产化、园区化的问题

X省这8个特色小镇总体能够体现自身特色，但深入分析发现都普遍存在产城融合不足的问题。X市枣强县大营镇研究皮革行业的发展，延伸产业链，提升产业发展水平。石家庄市鹿泉区铜冶镇开展老镇区整治和提升工作，实现产镇融合发展。X市X县X镇丰富雕刻产业的内涵与外延，可通过展览展示、文化传播、教育、体验等方式延伸产业链。将雕刻艺术较好地应用于小镇建设中，塑造突出产业特色的建筑风貌，建设贴近生活、贴近工作的绿地等公共空间。邢台市柏乡县龙华镇加强产业研究，用好外来企业的产业发展经验。承德市宽城满族自治县化皮溜子镇合理确定文旅项目规模和运营模式，确保集约节约利用土地，并有效带动周边的乡村旅游发展。邢台市清河县王官庄镇发挥特色产业的带动作用，促