防治_非典_专刊
非典预防指南(一)2024
非典预防指南（一）引言概述：非典（Severe Acute Respiratory Syndrome，简称SARS）是一种由SARS冠状病毒引发的传染病，2003年爆发并造成了全球范围的疫情。
为了应对非典的传播，预防措施变得尤为重要。
本文将给出一些非典的预防指南，帮助人们有效地预防这种疾病。
正文：一、加强个人卫生意识1. 经常洗手：使用肥皂和温水洗手，尤其在接触公共场所、外界环境后，要特别注意洗手。
2. 妥善咳嗽礼仪：用纸巾或肘部遮住口鼻，在咳嗽或打喷嚏时避免直接用手遮挡。
3. 避免面部触摸：尽量避免用手触摸自己的眼睛、鼻子或嘴巴，以减少病毒进入体内的机会。
4. 避免拥挤场所：尽量减少在人员密集的场所逗留，如公共交通工具、电影院等。
5. 保持通风环境：经常开窗通风，保持空气流通，减少病毒滞留的可能性。
二、加强个人防护措施1. 戴口罩：在出现感冒症状或接触病患时，佩戴医用口罩可有效阻止病毒传播。
2. 保持适当距离：与他人保持至少一米的距离，尽量避免近距离接触。
3. 避免共用物品：减少共用物品，如餐具、杯子等，以减少病毒交叉感染的可能性。
4. 定期消毒：经常对常用物品、表面进行消毒，尤其是手机、键盘、门把手等常接触的物件。
5. 注意个人健康状况：保持良好的身体状态，加强体育锻炼，提高免疫力，使身体更抵抗病毒侵袭。
三、合理饮食与作息1. 均衡饮食：摄入丰富的维生素、蛋白质和营养物质，增强身体的抵抗力。
2. 饮食卫生：选择新鲜、熟透的食物，避免生肉、生海鲜等易携带病毒的食材。
3. 睡眠充足：保持正常的作息时间，每晚养成充足的睡眠时间，提高身体免疫力。
4. 合理作息休息：适时休息、放松身心，减少压力，促进身体恢复和保持健康。
5. 戒烟限酒：戒烟和限制饮酒可以提高免疫力，并减少对呼吸系统的伤害。
四、加强家庭卫生管理1. 定期清洁卫生：保持家庭环境的清洁和卫生，尤其是经常接触的物体表面。
2. 干净饮食环境：遵循食品安全规范，保持厨房和餐具的清洁。
非典预防指南
非典预防指南非典预防指南1、什么是非典非典，全称为“严重急性呼吸综合症（Severe Acute Respiratory Syndrome，SARS）”，是一种由冠状引起的急性传染病。
该病最早于2002年底在中国广东省沙田镇爆发，并随后在全球范围内传播。
2、非典的传播途径非典主要通过呼吸道飞沫传播，也可以通过密切接触传播，如直接接触患者的体液和异物表面。
3、预防非典的基本原则（1）加强个人卫生习惯：勤洗手、避免触摸面部、咳嗽时用纸巾或袖肘掩住口鼻等。
（2）保持室内空气流通：定期开窗通风，增加室内空气流通。
（3）佩戴口罩：在密切接触患者或前往人群密集场所时，佩戴口罩可以有效减少传播。
4、家庭预防指南（1）定期清洁卫生：使用含漂白剂的清洁剂进行地面、墙壁等物体的清洁消毒。
（2）隔离观察：如家庭成员有疑似症状，应将其隔离观察，并避免与其他家庭成员密切接触。
（3）个人物品的个别使用：如毛巾、杯子等个人物品，最好由个人单独使用，避免交叉感染。
5、公共场所预防指南（1）加强清洁消毒工作：增加对公共场所的清洁消毒频次，特别是对高接触表面，如门把手、扶手等进行定期消毒。
（2）提供防护措施：如为员工或用户提供口罩、洗手液等防护用品，鼓励使用。
（3）控制人员流动：合理控制人员流动，避免人群聚集，减少传播机会。
（4）加强宣传教育：通过公告、宣传栏等方式提醒公众勤洗手、佩戴口罩等预防措施。
6、医疗机构预防指南（1）建立隔离观察制度：对疑似患者进行隔离观察，减少交叉感染机会。
（2）增加防护用品供应：确保医疗机构工作人员有足够的防护用品，如口罩、防护服等。
（3）加强医护人员培训：提供关于非典预防和控制的培训，增强医护人员的防护意识和操作技能。
（4）建立应急预案：医疗机构应建立完善的应急预案，包括疫情监测、隔离接诊、病例报告等内容。
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法律名词及注释：无。
公共卫生事件对劳动关系的影响与应对
法治研究
公共卫生事件对劳动关系的影响与应对
黎建飞 **
摘 要：公共卫生事件突然发生且对社会造成严重影响，广泛地冲击和影响着劳动关系。 我国在公共卫生事件中劳动关系中的立法缺失和仓促应对，难以对劳动关系进行有效地调整。劳 动者的工资支付是劳动关系的核心问题，公共卫生事件中的工资支付不同于“三停”期间。公共卫 生事件导致劳动合同的履行不能，应当采取履行中止、停薪休假、共享员工、新增岗位和裁减员工 等方式应对。在公共卫生事件中，工伤认定的对象和范围应当进行扩展，包括医护工作者、其他高 危职工和志愿工作者。 关键词：公共卫生 劳动关系 工资支付 劳动合同履行 工伤认定
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公共卫生事件对劳动关系的影响与应对
酬的规定在当时是合适的，因为当时绝大多数人都是在“工作单位”就业。而在非公经济快速发展后的今 天，尤其是互联网经济伴生的大量没有传统“工作单位”的和大量类似存在的劳动者，就可能完全找不到 “工作单位”领取工资。相应地，该法第 64 条也规定对在生产、工作中处理疫情的人员和接触传染病病原 体的其他人员，有关单位应当按照国家规定给予适当的津贴。但是，这里的“有关单位”并不明确或者相 对于许多劳动者是不存在的；这里的“适当的津贴”也找不到相对应的法律规定。而且，该法中更为重要的 “停工、停业、停课”后劳动者的工资或者津贴，承担发放的责任主体和发放的数额与时间等并没有提及。 即便经过 2004 年 8 月 28 日和 2013 年 6 月 29 日全国人民代表大会常务委员会的二次修订，这些重要的 劳动保障事项也同样没有涉及。
② 董保华： 《国家请客、企业买单？还是企业请客、国家买单？——大疫下企业与劳工的“零和博弈”如何避免》，载《探索与争 鸣》“抗击肺炎疫情专刊”。
非典时期的详情抗击非典有哪些措施(两篇)
引言：非典（即严重急性呼吸综合征，SARS）是2002年至2003年间全球爆发的一种传染病，它对社会和经济造成了巨大的冲击。
在非典时期，各国采取了一系列措施来抗击这一疾病。
本文将介绍非典时期的详情，并详细阐述采取的措施。
概述：非典时期，世界各国都面临着相同的挑战，即如何抑制疫情的蔓延和减少病例。
面对这一严重威胁，各国纷纷采取了一系列措施，包括提高公众意识、加强疫情监测、加强医疗救治、加强国际合作等。
正文内容：一、提高公众意识1.加强宣传教育：各国政府和卫生部门通过媒体、互联网等渠道广泛宣传非典的预防和传播途径，向公众普及相关知识，提高公众意识。
2.发放宣传资料：政府和卫生部门向公众发放宣传资料，包括海报、手册、宣传册等，以便公众了解非典的症状、传播途径和预防方法。
3.组织宣传活动：政府和卫生部门组织各种宣传活动，如座谈会、讲座、宣传片等，向公众传达非典的危害性和预防措施。
二、加强疫情监测1.建立病例报告制度：各国建立了非典病例报告制度，要求医疗机构立即报告疑似和确诊病例，以便及时采取控制措施。
2.建立疫情监测系统：各国建立了疫情监测系统，通过收集和分析疫情数据，及时了解非典的传播动态和趋势。
3.加强病毒检测能力：各国投入大量资源提高病毒检测能力，通过检测患者的呼吸道样本，确诊患者和追踪病例。
三、加强医疗救治1.设置疫区隔离区：各国根据非典疫情的严重程度，设置了疫区隔离区，将疑似和确诊病例隔离，阻断病毒的传播。
2.加强医疗资源配置：各国调集大量医护人员和医疗设备，投入到非典的救治工作中，确保患者得到及时的救治。
3.配置抗病毒药物：各国紧急购买和储备抗病毒药物，用于救治患者和预防病毒的传播。
四、加强国际合作1.信息共享：各国通过国际组织和双边机制建立起信息共享机制，及时交流疫情信息，提供互助和支持。
2.联合研发疫苗：各国共同研发非典疫苗，加快疫苗的研制和生产效率，以便尽早控制疫情。
3.联合防控行动：各国联合进行疫情监测、病例诊治和疫苗接种等行动，共同抗击非典疫情。
中捷志·教育篇草稿
中捷志·教育篇第一章大事记1978年3月，沧州文教局下发《关于认真贯彻教育部关于在教育战线大力开展学习雷锋运动的通知》，中捷农场随即开展“教育战线学习雷锋活动”。
6月，地区教育局下发“河北省中、小学学杂费收支管理试行办法”。
10月27日，农场中小学少年儿童组织恢复中国少年先锋队名称，“红小兵”组织即行撤销。
12月22日，中共十一届三中全会公报发表，农场教育系统组织学习和贯彻全会精神。
是年，根据教育部规定和地区教育局通知，全场初中一年级普遍开设了英语课。
1979年3月27日到4月1晶，农场举办中小学教育干部学习班。
5月，中捷农场党委批准举办英语教师培训班。
6月，按照有关政策，对错划成右派的12名教师安置工作。
7月，农场党委决定将农场“五〃七大学”改名为“技术进修学校”。
8月，初中和高中普遍开设英语课。
是年，农场参加在中专考试的共399人，65人通过初选，共计录取35人。
1980年一、5月30日中捷农场文教科转发了省教育局“关于女学生蒋春爱服毒自杀事件的通报”，要求各中学进一步加强青少年特别是高中毕业班学生的政治思想工作。
二、8月25日至8月29日，召开全场教师大会，农场各分场主管文教工作的书记或副书记，文教干部和全体教师共400余人参加。
会议学习了蒋南翔在全国教育工作会议上的讲话和徐瑞林在全省教育工作的讲话精神，总结了农场1979至1980年度的工作，表彰先进，制定了下一年度的工作计划。
三、9月20日前，文教科根据省、地教育局、体委“举办《国家体育锻炼标准》通讯赛”的通知，对本场重点中、小学及部分普通学校进行“达标”检查验收。
1981年8月，文教科决定从9月1日起在场中小学执行《小学生守则》和《中学生守则》。
9－10月份对全场场办、民办教师及顶编代课教师进行全面整顿。
文教科制订《中捷农场中、小学教职员岗位责任制试行办法（草案）》。
1982年2月17日，中共中央办公厅转发中宣部报告，规定每年3月为“全民文明礼貌月”。
应急管理与危机管理的概念辨析
无论应急管理（emergency management）还是危机管理（crisis management），国际视野看，这两个概念的提出都有相当长的历史。
但在当代中国，应急管理和危机管理两个概念主要与近十多年改革开放实践中所面临的公共安全方面的挑战密切相关。
2003年“非典”事件促使中国政府不得不重新审视自身的抗灾应急体系。
通过胡锦涛总书记2003年7月在全国防治非典工作会议上的讲话和10月十六届三中全会的《决定》，党中央、国务院做出了全面加强应急管理工作以及应急管理体系建设的重大决策。
在此之后，大量有关应急管理的论文、专著以及教材等出版，仅笔者收集到的近年来国内出版的相关书籍就有数十本之多。
笔者留意到在众多的专著中，对于“应急管理”和“危机管理”这两个概念间的界定很模糊，甚至相混淆。
例如某学者在其专著中定义“危机管理是指个人或组织为了预防突发事件的发生，减轻突发事件发生所造成的损害，尽早从突发事件中恢复过来，或者为了某种目的，在有控制的情况下让突发事件发生，针对突发事件和可能发生的突发事件采取的管理行为”。
这样一个定义似乎用指应急管理更合适一些。
再如有学者称“应急管理是危机管理的核心内容之一”，“应急管理的目的就是控制危机给组织带来的破坏，并且在利用组织现有资源的情况下最终解决危机”，这样的描述恐怕似是而非。
基于这种情况，笔者认为有必要对“应急管理”和“危机管理”这两个概念进行深入辨析。
列举不同文献对这两个概念的定义，显然并不足以完成辨析的任务，本文将从管理对象、管理内容和概念渊源三个角度对这两个概念进行辨析。
一、从管理对象辨析应急管理与危机管理从字面而言，危机管理的对象显然是危机。
危机一词，有学者从汉语字义解释为“危险+机遇”，而英文crisis有着类似的解释，指“有可能变好或变坏的转折点或关键时刻”，也包括“困难或危险的时刻或不稳定状态”的含义。
大量学者给出或综述过危机的定义（薛澜et al.，2003，何海燕and张晓甦，2006，董传仪，2007），这里不再重复。
红十字汇报材料
争创红十字示范校推进学校素质教育我校红十字会自建会以来，在市、县各级红十字会领导的重视和关心帮助下，遵照红十字会的宗旨和任务，结合学校工作的实际情况，坚持以育人为目的，努力做到人道、博爱、奉献的人道主义精神，与学校的思想品德教育相结合，应急救护训练与安全逃生演练工作相结合，社会服务和劳动教育相结合，学校红十字会活动逐步形成常态化、制度化、规范化、活动内容广泛化、教育效果显著化。
为使学校的红十字工作再上一个新台阶，我们将进一步高举红十字大旗，让人道、博爱、奉献精神，深深地根植于每一个学生的心灵。
现将我校红十字会工作主要情况汇报如下：一、会员管理规范我校目前有教师会员15人，学生会员208人，做到一年级以上绝大多数学生参加。
遵照《商都县红十字会工作细则》的规定，理事会由学校领导和各方面代表组成，并由我担任会长，赵宝担任副会长，学校大队辅导员担任秘书长，另外，我校的冀老师对医疗卫生保健情有独钟，多年来一边钻研教学，一边深入研修医疗卫生的理论知识，不断的深入研究并进行实践，特别是在针灸方面小有建树，被特聘为副秘书长，各班班主任也进入理事会，从组织上保证了红十字工作能够正常开展。
每个学期，学校工作计划都提到了红十字工作，每年红十字工作计划中都提出了需要达到的目标，并按计划一步一步落实，每一项工作都得到了广大师生的支持和配合。
通过学校红十字工作者的努力，我们学校红十字工作已经深入人心。
最初，我校红十字会会员以四年级以上学生为主；发展到今天，经过宣传发动，一至六年级的好多学生都加入到红十字会，体现了全校广大师生的参与意识。
另外，我校每年都有两个班学生毕业，有的教师工作调动，学校红十字会秘书长都及时进行登记记载，根据红十字会章程规定做到每年收缴会费达百分之八十以上。
红十字会活动经费主要由学校拔款和红十字会会费两块组成，保证活动正常开展。
二、学校领导重视我校校长对红十字会工作非常重视，把红十字会工作纳入学校工作议程和年度工作计划，做到“统筹安排”、“统一布置”、“检查督促”三个环节环环抓落实。
医院预防与控制传染性非典型肺炎(sars)医院感染的技术指南
中华医院管理学会受卫生部的委托，组织了医院感染管理专家总结国内及国际在防治非典工作中的经验，对有关文件进行了修订，撰写了《医院预防与控制传染性非典型肺炎(SARS)医院感染的技术指南》，现予以登载。
本技术指南包括基本要求、消毒技术、隔离技术、人员的防护技术、医院废物的管理、重点部门的医院感染管理共六章。
中华医院管理学会2003 年 10 月 30 日为了加强传染性非典型肺炎(SARS)医院感染的预防与控制工作，指导医院采取正确的消毒、隔离与人员防护措施，防止传染性非典型肺炎的医源性传播，制定本技术指南。
第一章基本要求一、医院应当加强对医务人员传染性非典型肺炎防治知识的培训，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
二、传染性非典型肺炎病人应当集中收治。
指定医院应在易于隔离的地方设立相对独立的发热门(急)诊、隔离留观室，定点收治传染性非典型肺炎病人的医院应当设立专门病区。
三、医院应当根据传染性非典型肺炎的流行病学特点，针对传染源、传播途径和易感人群这三个环节，制定相应的工作制度，建立和落实岗位责任制。
四、医院应当重视消毒隔离工作，采取切实可行的措施，确保消毒隔离措施和防护措施落实到位，保证工作效果。
五、医院应当加强医院感染的监测，做好早期预警预报和对预防传染性非典型肺炎预防与控制有关工作的监督与监测。
第二章消毒技术消毒是切断传播途径，控制传染性非典型肺炎感染的重要措施之一，医院必须采取适宜的消毒技术。
一、空气消毒医院可以根据实际情况采取适宜的空气消毒技术。
(一)通风保证空气的流通是控制和预防传染性非典型肺炎医院感染的重要措施，可以采取的方法包括：1.开窗通风，加强空气流通，并根据气候条件适时调节。
〖JP〗2.安装通风设备，加强通风。
(二)有条件的医院可以建立负压病房。
(三)使用获得卫生部消毒产品卫生许可批件的空气消毒设备，并按使用说明书操作。
如：在有人情况下，可以使用循环风紫外线消毒器、静电吸附空气消毒机或者空气等离子体消毒机等进行空气消毒。
世界卫生组织《2024年细菌类重点病原体目录》
世界卫生组织《2024年细菌类重点病原体目录》
翟若南(译);吴安华(审校)
【期刊名称】《中国感染控制杂志》
【年(卷),期】2024(23)6
【摘要】抗菌药物耐药性是全球公共卫生面临的主要挑战之一,2019年约有495万相关死亡病例,高于低收入和中等收入国家的死亡人数比例。
抗菌药物耐药性在很大程度上由错误和过度使用抗微生物药物造成。
世界卫生组织(WHO)于2024年5月17日发布了其更新的《2024年细菌类重点病原体目录》。
【总页数】2页(P782-783)
【作者】翟若南(译);吴安华(审校)
【作者单位】中南大学湘雅医院《中国感染控制杂志》编辑部;湖南省湘雅医学期刊社有限公司;中南大学湘雅医院医院感染控制中心
【正文语种】中文
【中图分类】R181.32;R378
【相关文献】
1.承德地区急性呼吸道感染非经典细菌类病原体的分布特点
2.世界卫生组织确认“非典”病原体
3.世界卫生组织确认引起非典的病原体是冠状病毒的一个变种
4.《世界卫生组织儿童基本药物目录》与《国家基本药物目录》中消化系统用药的分析与启示
5.2018版《国家基本药物目录》与2019版《世界卫生组织基本药物标准清单》中抗肿瘤药物目录的比较和分析
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钟南山院士抗击非典纪实
钟南山院士抗击非典纪实2003 年，一场突如其来的疫病——非典，席卷了大半个中国。
在这场没有硝烟的战争中，有一位勇士挺身而出，他就是钟南山院士。
非典初期，疫情的形势并不明朗，病因不明，病症不清，传播途径也尚未确定。
在这样的情况下，钟南山院士凭借着他多年的从医经验和敏锐的洞察力，察觉到了这场疫情的严重性。
他率先提出了“非典”这个病名，让人们对这种陌生的疾病有了一个明确的称呼。
当时，有权威专家认为“非典”的病原体是衣原体，治疗上只需要使用抗生素即可。
然而，钟南山院士却大胆地提出了不同的看法。
他认为“非典”是一种病毒性疾病，必须采取综合治疗的方法。
为了找到确凿的证据，钟南山院士带领他的团队日夜奋战在临床一线，收集病例、分析病情、进行实验。
他们不顾个人安危，亲自为患者检查、治疗，近距离接触那些被感染的病人。
在钟南山院士的坚持下，“非典”的治疗方案得到了及时的调整，挽救了无数患者的生命。
他的勇气和担当，让人们在迷茫和恐惧中看到了希望的曙光。
钟南山院士还积极参与制定非典的防控策略。
他呼吁人们要重视个人防护，勤洗手、戴口罩、保持社交距离。
他的声音通过各种媒体传播开来，让广大民众了解到了非典的危害和预防方法，有效地控制了疫情的传播。
在抗击非典的过程中，钟南山院士面临着巨大的压力和困难。
一方面，疫情的发展迅猛，患者数量不断增加，医疗资源紧张；另一方面，他还要面对外界的质疑和误解。
但他始终坚守在自己的岗位上，从未退缩。
有一次，钟南山院士连续工作了 38 个小时，没有休息一刻。
在这期间，他亲自诊断、治疗了大量的患者，累得几乎虚脱。
但他稍作休息后，又继续投入到工作中。
还有一次，为了抢救一个重症患者，钟南山院士亲自上阵，为患者进行气管插管。
要知道，这样的操作极易感染，但他没有丝毫犹豫。
最终，患者的病情得到了控制，而钟南山院士也承受了巨大的风险。
在钟南山院士和广大医护人员的共同努力下，非典疫情终于得到了有效的控制。
这场胜利，离不开钟南山院士的卓越贡献。
在洞头县依法治县普法暨人民调解工作会议上的讲话
在洞头县依法治县普法暨人民调解工作会议上的讲话［作者：洞头县司法局转贴自：本站原创点击数：1082 文章录入：admin ］同志们：这次全县依法治县普法暨人民调解工作会议的主要任务是：认真贯彻落实中央综治委、省委纪念“枫桥经验”40周年大会和市第六次人民调解会议、市依法治市领导小组会议精神，回顾总结2003年依法治县普法和人民调解工作，部署2004年依法治县普法和人民调解工作。
下面，我讲两个方面的内容。
2003年依法治县普法和人民调解工作回顾2003年我县的依法治县普法和人民调解工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入开展法制宣传教育，努力化解民间纠纷，切实维护社会稳定，全面提高全社会法治化管理水平。
回顾一年的依法治县普法和人民调解工作，主要有以下几个方面：一、突出重点法律的宣传，营造良好的法制氛围。
去年我县依法治县普法紧紧围绕党委政府的中心工作，积极开展法律宣传，营造良好的社会舆论导向。
一是认真开展“非典”期间法制宣传，促进依法防治“非典”工作。
通过电视讲话，法律咨询、宣传资料、宣传标语等手段，扩大了宣传普及面，在全县形成了良好的宣传氛围。
普法办还深入基层村居，开设普法课堂，讲解法律知识，提高群众依法防治“非典”的法律意识。
二是认真做好禁毒法制宣传，净化社会环境。
根据县委统一部署，采取多种形式开展禁毒法律宣传活动。
通过举办“公管杯”禁毒知识竞赛，印发禁毒宣传资料,开展禁毒法律知识讲座，采用禁毒文艺下乡等生动活泼的形式，使禁毒宣传家喻户晓。
团县委、教育局、县禁毒办联合组织百名中小学生举办了主题为“珍爱生命、崇尚健康”青少年暑期禁毒夏令营活动，组织学生观看《为了这一片净土》、《拯救》等VCD禁毒片。
北岙镇“十个到”、东屏镇“六个千”使禁毒工作开展声势浩大、有声有色，有力地提高群众拒毒、禁毒意识。
三是以12.4全国法制宣传日为契机，掀起全县法制宣传高潮。
12.4期间，在有关部门的密切配合下，组织开展了11项法制宣传活动，在全社会营造良好宣传氛围。
2003年全国人民抗击非典
2003年全国人民抗击非典在今天的中国，几乎连不认识26个英文字母的人，也早已熟悉了ＳＡＲＳ这个单词所代表的恐怖。
整整一个春季，这种被我们称为“非典型肺炎”的病毒搅乱了一个中国，并波及了小半个世界。
到5月27日，已有30多个国家和地区报告病例8221名，死亡735人。
内地第一例患者、康复后再次走进医院捐献血浆的广东厨师黄杏初不会想到，他所感染的这种病毒，竟让世界卫生组织短短一个月里三次向全球拉响警报。
戴上厚厚的口罩、以另一种方式呼吸的人们同样不会想到，那浮动于鼻端的气息，会给我们的生活和心灵带来如此深刻的改变。
人们感慨，如果第一例病人得到了有效控制，如果从最开始就像今天这样实施隔离，如果……然而，危机面前，任何颠覆现实的假设都没有意义。
也许，这场灾难注定是偶然中的一个必然；也许，这个春天注定是一个不平凡的春天。
国家的抵抗1、灾难就这样降临2002年12月22日，一名危重病人从河源转入广州医学院第一附属医院。
这位病人症状十分奇怪：持续高烧、干咳，阴影占据整个肺部，使用任何医治肺炎的抗生素均无效果。
两天后，河源传来消息，救治过该病人的当地一家医院8名医务人员感染发病，症状与病人相同。
中国工程院院士钟南山震惊了，广东医疗界震惊了。
“怪病”最后被称作“非典型肺炎”，一种比普通的肺炎可怕百倍的传染病，它的病死率高达3%以上。
广东刚刚欢度完春节就陷入了恐慌。
2月10日，人们开始抢购一些据说能够防治非典的药物和食品。
短短两天，板蓝根脱销，白醋告罄，以至于北京女孩江金钏为在南方工作的叔叔邮寄白醋时发现，邮局里打包用的邮寄箱竟然已经卖光了。
先后几次遭受禽流感之痛的香港成了非典病毒袭击的第二站。
3月初，威尔斯亲王医院8A病房10多名医护人员出现非典症状，3月底到4月中旬，位于九龙湾的一个社区内300多名居民同时感染，于是，除了会展中心、红勘体育馆这些标志性的建筑外，大多数没有去过香港的内地人又记住了“淘大花园”这个名字，所不同的是，直到今天这个名字仍让人谈之色变。
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（ 国中医科学院中医药信息研究所， 中 北京 １ ０ ０ ） ０ ７ ０
关键 词：国家 中医药管理局；政府 网站；统计分析 中图分类号：Ｒ ．５ ２０ 文献标识码 ：Ｃ 文章编 号： １０ ・３４２ ０ ）００ ０ －３ ０ ５５ ０ （０ ６１－１ ３０ ・ － －
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内设机 构与 职责
机 关工 作信 息 政策 法规 局 司发 文件
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序 号 栏 目名称 日平 均访 问量 （ 次） 序 号 栏 目名称 访 问量增 长率 （） ％
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医政管 理 局 司发 文件 中药管 理 综合管 理 防治非 典专 刊 科 研管 理 政 策法 规
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红十字会在公共卫生事件中的定位分析
红十字会在公共卫生事件中的定位分析摘要：在公共卫生事件管理中，如何发挥非政府组织的作用已经受到各国的广泛重视。
中国红十字会作为非政府组织的一个重要组成部分，在拓展募捐渠道并参与现场救援，整合更多的资源参与政府救灾工作，提供特殊的专业服务等方面做出了应有的贡献。
但不可否认的是，也存在着一些问题。
为此，首先应确立非政府组织的合理定位；其次要加强自身组织建设。
关键词：红十字会；公共卫生事件；定位一、概述国际红十字运动起源于1863年，其创始人为亨利·杜南先生，创始的目的在于帮助战争的受害者，包括交战双方的伤兵和受伤的平民。
由于其公益性和中立性，这一运动得以较快流传，并获得了绝大多数国家政府的承认，红十字会的功能也从救援因战争而受到伤害的群体逐步扩展到对各类易受损害人群的援助，成为应对各类突发事件的重要社会主体。
中国红十字运动始于20世纪初，目前已有31个省级分会和香港、澳门两个特别行政区分会，7万多个基层组织，近2000万会员。
总体来看，我国红十字会网络体系健全，实践经验丰富，社会认可程度较高，是危机管理可以依赖的一支重要力量。
二、红十字会在公共卫生事件管理中的优势1.法律保障坚实在国际层面上，红十字运动遵循国际人道法(包括日内瓦四个公约及其三个附加议定书)，并且受其保护。
各国政府首先要承认日内瓦公约，该国红十字会才可以加入国际红十字会。
国际人道法主要规定了受保护的人员和场所、目标，并禁止某些作战方法和手段的使用(如医院和救护车受保护，不应予以攻击)，还规定了使用红十字、红新月和红水晶标志来识别受保护的人员和场所等。
在国内层面上，我国政府分别制定通过了《中华人民共和国红十字会法》和《中华人民共和国红十字标志使用办法》两大法律，为我国红十字事业的发展提供了法制保障，也为红十字会参与危机管理提供了法律依据[1]。
2.组织体系健全红十字会在其历史发展中形成的完善的机构设置和组织网络，是它有能力参与危机管理的组织保障。
当前媒体策划新闻事件的常见类型
当前媒体策划新闻事件的常见类型作者：芦锦霞来源：《今传媒》2008年第03期近年来，我国媒体市场化运作程度不断提高，行业竞争日益加剧，公共关系的理念向传媒业全面渗透。
在这个大背景下，新闻实践的发展可谓一日千里，媒体突破新闻报道者的角色，积极主动地策划新闻事件，使之进入报道序列，早已不是什么新鲜事。
那些由媒体发起的慈善行动、热闹的媒体周年庆典、各类由媒体牵头组织的峰会论坛、在传媒介入和推动下一波三折的新闻事件……无一不带有浓厚的策划痕迹。
综合分析当前媒体新闻事件策划的动机、性质、表现形式、利益诉求等各方面因素，笔者认为，目前业界策划的新闻事件大致呈现出以下几种类型：⒈配合政府主旋律的新闻事件策划在我国，新闻媒介具有双重属性，一方面，它从属于上层建筑范畴，一方面又属于信息产业。
这就决定了我国主流媒体的双重角色：既是社会信息的传递者，要为人们提供生产生活所需的各种信息；又是党和人民群众的耳目喉舌，担负着舆论引导的天然使命。
因此，配合党和政府舆论导向，以正面宣传为主，唱响主旋律成为我国媒体义不容辞的使命。
近年来，媒体策划新闻事件以配合舆论宣传的做法屡见不鲜。
央视新闻频道策划组织的“我的长征”大型电视活动就是一个典型的例子。
2006年适逢长征胜利七十周年，中宣部向各级媒体发出了大力弘扬长征精神、纪念长征胜利七十周年的重要指示。
作为中国国家电视台，央视在践行上级指示、唱响主旋律方面首当其冲。
怎样才能以群众喜闻乐见的形式打开局面，达到宣传效果的最大化呢？“我的长征”进行了一种全新的实践。
该活动以每个普通的“我”重走长征路为主线，由“我”亲自采访长征见证人，亲眼发现长征沿途的新变化，亲身体验长征的艰辛与豪迈。
团队沿途所见所闻以同名专题节目的形式播出，创下不俗的收视率，相关主题网站、长征勇士的博客也及时推出，与受众进行全方位的资讯、情感交流。
事实证明，像“我的长征”这样以策划社会活动、制造报道客体的形式来配合政策走向和舆论导向，为主旋律宣传提供了一个良好的载体，大大增强了宣传的亲和力，提高了公众的关注度、参与度，比以往那种面目可憎的单纯说教效果要好得多。
创新安全文化理念 营造安全生产氛围
创新安全文化理念营造安全生产氛围安全生产事关广大人民的生命安全和健康，事关人民群众的根本利益，事关企业改革发展稳定的大局。
切实做好安全生产的宣传工作，创新安全文化理念，营造安全生产氛围，进一步增强人民群众的安全意识，最大限度地消除事故隐患，有效预防和减少各类事故的发生，使“安全第一、预防为主”的方针真正落到实处，既是安全生产的重要组成部分，也是各级新闻宣传部门义不容辞的责任。
一．把安全生产宣传摆在新闻宣传工作的首要位置龙矿集团公司成立以后，新任领导班子在确立了集团公司的发展战略和目标的同时，确立了“预防为主，防治结合，齐抓共管，长治久安”的安全工作指导方针。
各级新闻宣传部门从实践“三个代表”重要思想和讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识在做好安全生产的宣传教育中担负的重要责任，按照集团公司党委的统一部署，统筹规划，周密安排，精心组织，加强领导，与安全生产监察局和各级宣传（政工）部门一道各负其责，紧密配合，真正把安全生产的各项宣传工作落到实处。
在各方面宣传任务都比较重的情况下，我们把安全生产的宣传教育摆到整个新闻宣传工作的首要位置，每年年初以新闻中心1号文件的形式下发《关于加强安全生产宣传教育的通知》，重申安全生产教育的重要意义，全面部署安全生产宣传教育工作。
每季度下发《安全生产宣传教育提纲》，针对不同时期的生产特点，提出宣传教育的内容和措施，指导基层的安全生产宣传教育工作。
二．把握正确舆论导向，提高安全宣传效果在安全生产的宣传教育中，我们注重整合宣传媒体优势，形成大宣传的格局，上下联动，整体推进，扩大覆盖面，增强辐射力，同磁共振，形成合力。
龙矿电视台、龙矿集团报两大阵地，围绕集团公司改革发展的中心工作，特别是围绕安全生产工作重点开辟了专题、专栏。
龙矿电视台的《警钟长鸣》栏目播放了《筑牢第二道防线》、《安全生产工作会议专题》、《创建平安龙矿会议专题》、《以人为本，安全为首》等专题；龙矿集团报开辟了《反事故安全整顿月活动》专题、《提高认识，强化管理，全面搞好安全生产》专栏和《开展安全生产月活动》专题报道，同时以追踪报道、评论文章的形式进行说理，烘托气氛。
非典来了,糖尿病人“慌”了
非典来了,糖尿病人“慌”了
牛京育
【期刊名称】《糖尿病新世界》
【年(卷),期】2003(000)004
【摘要】一段时期以来,SARS(非典)的流行,给人们的心灵带来了很大的冲击,由于它传染性强,死亡率较高,使很多人担心自己受到感染,有的人寝食不安、不敢出门,甚至患上“SARS(非典)恐惧综合征”。
其实,在面对大自然的重大灾难时,产生紧张、恐慌的心理是正常的,适度的紧张对于提高机体的警觉系统,加强对“非典”的防范,动员机体的适应系统,产生积极抵抗
【总页数】2页(P30-31)
【作者】牛京育
【作者单位】空军总医院
【正文语种】中文
【中图分类】R587.1
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SARS常识问答
SARS常识问答
佚名
【期刊名称】《药学服务与研究》
【年(卷),期】2003(3)2
【摘要】为了便于广大药师参加继续医学教育活动 ,丰富继续教育形式 ,有效实施继续教育 ,上海市药学会和《药学服务与研究》杂志从 2 0 0 3年第 1期起开辟类学分继续教育园地 ,每期将刊登有关文章。
学员必须完成继续医学教育问答题 ,并在规定时间内寄回本会。
每完成一期的题目 ,成绩合格者 ,按继续教育学分授予办法规定可授予类学分 2 .
【总页数】2页(P135-136)
【关键词】严重急性呼吸综合征;诊断;消毒;治疗
【正文语种】中文
【中图分类】R563.19
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幼儿园教育工作记录
幼儿园教育工作记录本学年我园按照上级主管部门关于安全工作的安排部署，始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序，保障师幼人身和财产安全”这一中心，把“检查到位，整改有力”作为抓好安全工作的一项最基本的制度来落实。
从提高安全意识入手，以防治“非典”为中心，加强制度管理，层层落实责任强化检查力度，积极做好安全宣传、教育、培训工作，一年来，幼儿园无发生任何事故。
一我园领导以高度负责精神，切实加强对学校工作的领导，认真执行并落实上级有关安全文件和项安全系数规定，并做到认识到位，领导到位，措施到位。
园长与各部门签订安全责任状，教师、保育员与家长签订责任状，把责任落实到人，做到各司其职，各负其责。
二学校十分重视做好各类安全系数隐患的监控与整改。
把幼儿人身安全放在首位。
如由专人负责定期检查房层、消防、大型器械玩具的安全情况，如发现问题及时检修，保证幼儿安全。
如发现日光灯有松动现象，立刻请人进行维修。
做好食品、药物的管理和幼儿接送安全。
盥洗室、厕所保持干燥以免幼儿滑倒。
厨房食物凡有壳、骨头、鱼刺都要注意去除干净，防患于未然。
三我园在全国“安全生产月”活动期间，开展了一系列安全教育活动。
1 参观消防大队，观看消防演习，请消防大队长为幼儿讲解消防知识。
并结合此次活动在园内开展火警演习等活动。
2 对幼儿进行交通安全教育，引导幼儿认识交通标志，教育幼儿遵守交通规则。
四本园切实做好暑期安全工作，在暑期前分发《告幼儿家长书》并在期未举行家长会，提醒家长注意幼儿暑期安全。
如不玩火、不碰电、不擅自外出等，以确保幼儿人身安全。
五为了确保学校安全学校进一步完善门卫制度，实行二十四小时值班制，暑假领导带班，对各要害部门进行加固，添置灭火器，教学楼走廊围上栏杆，领导不定期组织成员对学校的安全设施进检查，发现不安全因素及时整改。
六对财务室、电脑室、保管室等要害部门进行加固，加设铁门、铁窗，购置保险柜，并由专人负责管理。
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——防治“非典”专刊第 4 期（总第37期）吉林省卫生厅卫生法制与监督处吉林省卫生厅卫生监督所主办2003年4月21日本期目录◆工作指导*省卫生厅下发关于疾病预防控制和卫生监督机构加强非典型性肺炎防治工作的紧急通知*非典型肺炎诊断标准公布◆工作动态*省卫生厅卫生监督所对非典型肺炎防治工作进行集中培训*省卫生厅卫生监督所下发关于加强非典型肺炎防治工作的紧急通知*全省传染性非典型肺炎防治首次督查工作结束*省卫生厅卫生监督所召开誓师大会进一步部署非典型肺炎防治工作◆基层工作*长春市卫生局卫生监督所全力做好“非典”防治工作1◆工作指导省卫生厅下发关于疾病预防控制和卫生监督机构加强非典型性肺炎防治工作的紧急通知省卫生厅于4月16日下发内部明电指出，各级卫生行政部门、疾病预防控制和卫生监督机构作为非典型肺炎防治工作的排头兵和具体负责机构，务必充分认识到非典型肺炎防治工作的复杂性、艰巨性和反复性，要做好充分的思想准备和工作准备，采取各种措施“严防死守”，绝不可掉以轻心，有丝毫的麻痹松懈思想，要把非典型性肺炎防治工作作为当前卫生部门的头等大事，作为一把手工程，认真加以落实。
省卫生厅对各级疾病预防控制和卫生监督机构在当前要突出做好非典型性肺炎防治工作提出了具体要求。
其中对卫生监督机构提出如下六点要求：1、各级卫生监督所(防疫站)要加大对各地区卫生行政部门、医疗部门、疾病预防控制部门落实《吉林省非典型性肺炎应急处理预案》情况的监督检查，并及时向当地防治非典型性肺炎领导小组汇报。
2、近期各级卫生监督所(防疫站)要以《中华人民共和国传染病防治法》、《消毒管理办法》的执行情况为监督重点，加大监督力度和监督频次。
3、按照《国内交通卫生检疫条例》和近日卫生部、财政部、铁道部、交通部、民航总局联合下发的《关于严格预防通过交通工具传播传染性非典型性肺炎的通知》精神，各级卫生监督所(防疫站)近期要对火车、飞机、公共汽车、出租车等重点交通工具和火车站候车室、机场候机室、长途客运站等重点部位、重点场所的消毒情况的监督；2要加强对医疗单位，尤其是《预案》中规定的定点医院的一次性医疗用品使用情况和消毒技术规范执行情况的监督。
4、各级卫生监督所(防疫站)要搞好监督内部的自纠自查，进一步明确内部人员的责任制，按照“谁检查，谁负责”的精神，实施责任追究制。
5、监督人员要做好监督现场监督笔录，加大处罚力度。
6、当前正值春季，是疾病易发、多发和传播的季节，各级卫生监督所(防疫站)要配合各地爱卫会，结合春季爱国卫生运动，对宾馆、学校、幼儿园等人群密集地区围绕预防非典型肺炎进行监督，突出解决好食品卫生以及公共场所、街道社区、乡镇村屯、家庭环境卫生问题，推动防治非典型肺炎工作的深入开展，创造良好的环境。
内部明电还指出，当前是防治非典型肺炎的关键时期，各级卫生行政部门、疾病预防控制和卫生监督机构要从讲政治、讲大局、讲稳定、讲科学的高度认识这项工作的重要性，以与时俱进、奋发有为的精神状态，全力以赴做好非典型肺炎的防治工作，向党和人民交一份满意的答卷。
对于在工作中玩忽职守，严重不负责任，造成不良后果的，卫生厅将予以严肃处理。
非典型肺炎诊断标准公布为指导临床医务人员正确诊断传染性非典型肺炎，及时治疗并有效控制疾病传播，卫生部近日组织制定了《传染性非典型肺炎临床诊断标准(试行)》。
传染性非典型肺炎临床诊断标准(试行)：1．流行病学史1．1与发病者有密切接触史，或属受传染的群体发病者之一，3或有明确传染他人的证据；1．2发病前2周内曾到过或居住于报告有传染性非典型肺炎病人并出现继发感染病人的城市。
2．症状与体征起病急，以发热为首发症状，体温一般>38 0C，偶有畏寒；可伴有头痛、关节酸痛、肌肉酸痛、乏力、腹泻；常无上呼吸道卡他症状；可有咳嗽，多为干咳、少痰，偶有血丝痰；可有胸闷，严重者出现呼吸加速，气促，或明显呼吸窘迫。
肺部体征不明显，部分病人可闻少许湿罗音，或有肺实变体征。
3．实验室检查外周血白细胞计数一般不升高，或降低；常有淋巴细胞计数减少。
4．胸部X线检查肺部有不同程度的片状、斑片状浸润性阴影或呈网状改变，部分病人进展迅速，呈大片状阴影；常为双侧改变，阴影吸收消散较慢。
肺部阴影与症状体征可不一致。
若检查结果阴性，1—2天后应予复查。
5．抗菌药物治疗无明显效果疑似诊断标准：符合上述1+2+3条或2+3+4条。
临床诊断标准：符合上述1．1+2+4条及以上，或1．2+2+3+4或1．2+2+4+5条。
鉴别诊断：临床上要注意排除上感、流感、细菌性或真菌性肺炎、艾滋病合并肺部感染、军团病、肺结核、流行性出血热、肺部肿瘤、非感染性间质性疾病、肺水肿、肺不张、肺栓塞、肺嗜酸性粒细胞浸润症、肺血管炎等临床表现类似的呼吸系统疾患。
4◆工作动态省卫生厅卫生监督所对非典型肺炎防治工作进行集中培训为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及省卫生厅关于防治非典型肺炎工作的部署，省卫生厅卫生监督所于4月14日召开全所中层干部会、15日上午召开全所职工大会，对做好非典型肺炎的防治工作进行了动员和培训。
周振元所长首先传达了省防治非典型肺炎工作领导小组于4月11日召开的全省非典型肺炎防治工作会议精神及省卫生厅贯彻落实会议精神的意见和打算，他要求全所职工保持高度警觉，决不可以存在侥幸心理，不能麻痹大意、掉以轻心，要把防治非典型肺炎工作作为当前监督所的中心工作和重点工作，不走过场，不做表面文章，按照省卫生厅部署，加强卫生监督工作，务使防治工作扎实有效。
会上，马沈英书记讲解了《吉林省非典型肺炎应急处理预案》；冷兴志副所长讲解了《非典型肺炎病例的临床诊断标准（试行）》和《关于对全省医疗机构一次性医疗用品使用管理情况督查工作方案》；李海波副所长传达了温家宝总理在全国非典型肺炎防治工作会议上的讲话。
省卫生厅法监处张天旭处长到会并作了讲话，他强调防治非典型肺炎是当前压倒一切的大事，不是某一个或某几个科室的工作，是监督所全体人员的职责，他要求全体监督员要学习好防治知识，保护好自己，指导好基层工作，全力做好预防工作。
同时结合《吉林省非典型肺炎防治情况督查方案》对全体督查人员进行了培训，要求督查组本着对党和国家、对人民高度负责的精神和严肃认真的科学态度，按照“谁检查，谁负责”的精神，建立责任制和责任追究制，如实汇报5工作进展和存在的问题，查找各地防治工作差距，尽快改进工作，达到预案要求，扎扎实实做好非典型肺炎防治工作的督查。
为确保每一位督查人员都能熟练掌握督查内容，全体督查人员进行了现场模拟演练，统一了认识。
4月16日，督查组全体人员分为五组，分别由张天旭处长、周振元所长、董彪副处长、冷兴志和李海波副所长带队赴全省九个地区和省管医疗单位进行督查，确保各地区做好非典型肺炎防治的各项准备工作。
督查结果上报吉林省防治非典型肺炎工作领导小组。
省卫生厅卫生监督所下发关于加强非典型肺炎防治工作的紧急通知根据《吉林省卫生厅关于疾病预防控制和卫生监督机构加强非典型性肺炎防治工作的紧急通知》（吉卫明电[2003]9号）的要求，省卫生厅卫生监督所于4月19日下发了关于加强非典型肺炎防治工作的紧急通知，对当前防治非典型肺炎提出了具体要求。
通知强调要把非典型肺炎防治工作纳入卫生监督工作的首要日程，科室负责人要亲自组织、落实；明确责任，严格落实责任制和责任追究制，加大巡查和督查力度。
成立以周振元、马沈英为组长，冷兴志、李海波为副组长的所非典型肺炎防治工作领导小组，成员由各科室科长和科长助理组成。
所领导班子要求全所职工，要在省卫生厅的统一部署和指挥下进行工作，认真组织学习《吉林省非典型肺炎应急处理预案》，对工作不得推诿，要从讲政治、讲大局、讲稳定、讲科学的高度认识这项工作的重要性，全力做好非典型肺炎的防治工作。
6全省传染性非典型肺炎防治首次督查工作结束为落实全省非典型肺炎防治工作会议精神，省卫生厅迅速行动，组织5个专项督查组，于4月16－19日对全省9个市（州）所在地的卫生局、疾控中心、定点医院、部分二级以上医院（监测点）和飞机场、火车站、客运站等重点窗口单位，以及部、省属医疗卫生机构进行了督查。
共检查各类单位86个。
其中：卫生局9个，疾控中心10个，二级以上医院监测点16个，定点医院12个，重点窗口单位22个，部、省属医疗卫生单位17个，直接参与人员500余人进行模拟演练，出动车辆172台次。
自4月11日全省防治非典型肺炎紧急工作会议之后，全省各市（州）高度重视此项工作，按照《吉林省非典型肺炎应急处理预案》的要求，各地防治领导小组迅速作出部署，把“非典”防治工作作为当前工作的头等大事来抓。
目前，全省“非典”防治工作已全面启动，整体工作已进入临战状态，各项防治措施正在落实之中。
但检查中发现各地还存在以下问题：一是部分地方的领导对“非典”防治工作缺乏足够的认识，存在重视程度不够，存在侥兴心理或麻痹大意的思想。
二是全省多数疾病控制、卫生监督和部分定点医院经费、药品、器材等保障不足。
三是公路交通部门因管理体制不畅，协调不利，多数车辆没有按规定进行消毒，使非典防治工作存在空白点和发生流行的隐患。
少数铁路车体存在消毒达不到要求的问题。
四是卫生系统内部防治知识培训存在不到位的现象，二级医院发热门诊因无标准，多数达不到控制传播的目的。
个别二级医院心理上和行动上准备不足，没有完全进入状态。
个别定点医院仪器设备满足不了抢救的需要，难以降低病死率。
由于收治非典型肺炎患者后造成定点医院原有患者的流7失，使所有定点医院对收治非典型肺炎病人存在严重的抵触情绪。
省卫生厅已将督查情况向省防治非典型肺炎工作领导小组进行了汇报，并对今后工作提出了建议。
省卫生厅卫生监督所召开誓师大会进一步部署非典型肺炎防治工作4月21日上午，省卫生厅卫生监督所召开全所职工紧急会议，会议由马沈英书记主持。
省卫生厅法监处张天旭处长、厅监察室温治宇主任和省中医药管理局罗庚副局长到会。
首先周振元所长向全体职工通报了全国、本省疫情及所内防治非典型肺炎工作情况，对下一步工作进行了部署。
为了切实做好非典型肺炎防治督查工作，省卫生厅卫生监督所81人参加了省卫生厅非典型肺炎防治督查工作组。
张天旭、温治宇、周振元、马沈英任督查工作组组长，董彪、罗庚、冷兴志、李海波任副组长。
督查组下设12个分队，每个分队的人员组成和工作职责均做了明确规定。
综合协调分队由董彪任队长，工作职责如下：⒈负责督查组各项综合协调工作；⒉负责指挥调动各督查组的工作联系；⒊协调指导全省非典型肺炎防治督查工作。
综合保障分队由冯志民任队长，工作职责如下：⒈负责协调督查组间的信息联络，综合材料上报；⒉负责督查组的人、财、物的使用及调拨；⒊负责保证督查组各种专门会议的服务。
信息宣传报道分队由李曙光任队长，工作职责是负责督查工作及8所内防治非典各项工作的信息编辑、宣传报道。