人教版高中政治必修二导学： 第二单元 第三课 学案2

学案2 政府的责任：对人民负责

一、坚持对人民负责的原则

1．我国政府的宗旨和原则

(1)宗旨：我国政府的宗旨是为人民服务。

(2)原则：我国政府工作的基本原则是对人民负责。

2．坚持对人民负责原则的具体要求

请思考：我国国家性质、政府性质、政府职能、对人民负责原则之间的关系如何？ 提示

二、求助有门投诉有道

1．途径：开设热线电话、设立信访部门、依法建立行政裁决制度等。

2．意义：有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作。

请思考：公民有困难只能求助于政府吗？

提示不一定。公民除了求助于政府外，还可以从单位、社会团体等方面得到帮助。

试判断：政府要把人民利益与谋求自身利益相统一。()

提示错误。政府要为人民服务，对人民负责，为人民谋利益，政府没有自身的特殊利益。

探究点一政府的宗旨和原则

议题：促进小型微型企业发展

近年来，我国出台了一系列政策措施支持小型微型企业健康发展，取得积极成效。在新的政策措施出台前，中央政府主要领导都要分赴各地调研，广泛收集群众意见和建议，准确判断经济走势，竭尽全力做好工作。

说明中央政府在促进小型微型企业发展过程中是如何履行好职能的。

答案中央政府坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则；坚持为人民服务的工作态度和求真务实的工作作风，以及从群众中来到群众中去的工作方法；深入基层，了解民情，提高决策的科学性和民主性；积极履行好宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的职能。

1．全面把握“坚持对人民负责的基本原则”

(1)原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，我国政府是为人民服务的政府，是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。这一性质决定了为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。

(2)基本要求

①坚持为人民服务的工作态度。(思想上：牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想。

行动上：关注民生，体察民情，不损害人民利益。)

②树立求真务实的工作作风。(求真务实，对政府来说，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要严谨扎实，一丝不苟地干实事、求实效。)

③坚持从群众中来到群众中去的工作方法。(广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众办实事、解难事、做好事。)

2．正确区分工作态度、工作作风和工作方法

例1探访山西、宁夏、海南、四川、湖北、贵州、天津等7省(市、自治区)，走进北大、清华两大高校研究高等教育改革问题，到财政部、9家税务总局督战“营改增”……李克强总理的足迹()

A．彰显了我国的社会主义民主政治不断发展

B．表明了政府为群众诚心诚意办实事、解难题

C．表明政府为经济社会发展服务的能力在增强

D．体现了从群众中来到群众中去的工作方法

答案 D

解析教育改革问题、“营改增”等并不是民主政治问题，故材料并没有彰显我国社会主义民主政治不断发展，A不选；材料中的“研究”“督战”说明这些事情还在研究和准备实施阶级，并没有强调办实事，解难题，B不选；“研究高等教育改革问题”与政府为经济社会发展服务的能力在增强无关，C不选；李克强总理到多地研究高等教育改革问题，深入一线督战“营改增”，这体现了从群众中来到群众中去的工作方法，D正确。

探究点二政府向公民提供求助或投诉的途径

议题：创新工作机制，为公民保驾护航

近年来，山西省持续发力民生领域，为公民求助提供多种渠道。山西省人民政府出台《关于建立群众求助事项社会联动服务工作机制的通知》，即日起，卫生、民政、交通等多个部门都将联动处理群众求助。未来山西省各级政府都将依托公安机关“110”报警服务台，建立服务群众求助社会联动工作机制。同时，如果公民遇到与政府的民事纠纷无法协调时，也可以向法院提起诉讼，用法律维护自身合法权益。

(1)山西省政府为公民求助或投诉提供了哪些途径？

(2)建立服务群众求助社会联动工作机制有什么重要意义？

答案(1)“110”报警服务台是政府开设的求助热线电话；向法院提起诉讼是通过行政诉讼制度维护自己的权益。

(2)有助于公民解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作，为人民服务，对人民负责。

1．公民向政府求助或投诉的原因和意义

(1)原因：①是由我国的国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了我国政府应帮助公民解决困难，维护公民合法权益。

②公民依法享有监督权。公民通过热线电话、信访部门等行使监督权，通过法律途径维护自身的合法权益。

(2)意义：对公民来说，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益。对政府来说，有助于政府不断改进工作，维护广大公民的合法权益。同时，还可以密切人民与政府的关系，更好地为人民服务，提高政府的权威。

2．公民向政府求助的法律途径

例2某政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在三天内给予

回复，对“投诉帖”则要尽快纳入调查处理程序。“百姓论坛”的开通及其规定()

①能确保公民有序参与政治生活②意味着政府的职责范围不断拓宽③有助于政府不断改进工作④开辟了公民向政府求助和投诉的新渠道

A．①②B．③④

C．①③D．②④

答案 B

解析“百姓论坛”的开通及其规定并不能确保公民有序参与政治生活，①不选；“百姓论坛”的开通及其规定并不意味着政府的职责范围不断拓宽，②不选；“百姓论坛”的开通及

其规定有助于政府不断改进工作，③正确；“百姓论坛”的开通及其规定开辟了公民向政府求助和投诉的新渠道，④正确。故选B。

精准扶贫在行动，真扶贫打赢攻坚战

按照贯彻十九大关于精准扶贫、打赢扶贫攻坚战的要求，2018年5月，某地政府严格把好入户调查关、民主评议关、公示监督关，精确识别，做到扶真贫、真扶贫，解决“要扶谁”的问题。坚持开发扶贫与救济扶贫“双轮驱动”战略，加大扶贫资金投入，对丧失劳动能力的贫困人口，织牢社会保障“网”；对有劳动能力和劳动意愿的贫困人口，采取就业扶贫、教育扶贫等模式，给予个性化帮扶，解决“怎么扶”的问题。建立帮扶单位结对村、干部党员结对贫困户的到人到户的帮扶责任制，解决“谁来扶”的问题。

1．精准扶贫期间，广大党政干部蹲村驻户，走访农户，走进农户家庭，与群众促膝交谈，面对面问计问需，零距离了解所思所盼，深入了解群众脱贫致富情况，主持召开扶贫开发座谈会，研究部署推动新形势下扶贫开发工作。这体现了我国政府()

A．坚持为人民服务的工作态度

B．坚持求真务实的工作作风

C．切实履行其职能，真抓实管

D．依法行政，科学民主决策

答案 A

解析题目中，精准扶贫期间，广大党政干部蹲村驻户，走访农户，走进农户家庭，与群众促膝交谈，为群众脱贫致富而努力，这体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度，故A入选。B、C、D在题目中没有体现。

2．2018年3月，河北省7 364个驻村工作队，其中包括省直驻村工作队590个、驻村干部1 776名，全部进驻帮扶村开展工作。一场扶贫攻坚的硬仗在河北大地上如火如荼地开展，扶贫攻坚战的全面展开()

①是对公民政治参与权利的尊重②是人民民主专政的国家性质的内在要求③是履行政府法定职责的必然要求④有利于凝聚社会共识，形成改革合力

A．①③B．①④

C．②③D．②④

答案 C