我国城乡养老保险体系存在的问题及对策 (开题报告) (2)
浅析城乡居民养老保险制度存在的主要问题及对策
浅析城乡居民养老保险制度存在的主要问题及对策随着我国人口老龄化趋势日益加剧，养老保险制度问题已经成为一个备受关注的社会问题。
城乡居民养老保险制度是我国养老保险体系的重要组成部分，但是在实际运行中却存在着许多问题，比如参保率不高、缴费不足、养老金水平低等。
本文将就城乡居民养老保险制度存在的主要问题及对策进行浅析。
一、存在的主要问题1. 参保率不高城乡居民养老保险制度的参保率一直存在较大的问题。
据统计数据显示，目前全国城乡居民养老保险的参保率仍然不高，尤其是农村地区的参保率更是令人担忧。
这意味着大量的人口仍然没有享受到养老保险的覆盖，一旦他们进入老年期，将无法得到养老保障，给社会带来不小的隐患。
2. 缴费不足虽然城乡居民养老保险制度实行了个人缴费和政府补贴的政策，但是由于一些地区的经济发展水平相对较低，大部分居民的缴费能力不足，导致实际缴纳的养老保险费用远远低于需要的水平。
这也就意味着将来他们领取的养老金也将会偏低。
3. 养老金水平偏低随着我国人口老龄化加剧，养老金支付压力不断增大，但是由于实际缴费额较低，城乡居民养老保险制度的养老金支付水平偏低，难以满足养老人员的基本生活需求。
这也是导致许多老年人过着贫困生活的主要原因之一。
二、对策分析1. 加大宣传力度，提高参保率针对参保率不高的问题，应该加大宣传力度，提高居民对养老保险制度的认知度和参与度。
可以通过在各类媒体上进行广泛宣传，举办宣传活动和义务讲座等方式，让居民了解到养老保险的重要性和必要性，提高他们的参保意识。
2. 完善补贴政策，提高缴费水平为了解决缴费不足的问题，政府可以适当提高对缴费困难人群的补贴力度，降低他们的缴费负担，让更多的人能够主动参与到养老保险制度中来。
也可以通过税收政策等方式鼓励企业和个人增加缴费额度，提高实际缴费水平。
3. 加大财政投入，提高养老金水平为了提高养老金水平，政府需要加大财政投入，加大对城乡居民养老保险制度的资金支持力度，保障养老金的发放水平和稳定性，并适时进行调整，以满足老年人的基本生活需求。
我国农村社会养老保险制度发展状况及对策研究的开题报告
我国农村社会养老保险制度发展状况及对策研究的开题报告一、选题背景与意义随着我国老龄化进程的加快，养老问题成为越来越突出的社会问题。
在城镇，养老保险制度已经得到了初步建立和完善，但在农村，由于种种原因，农民的养老保障仍然存在诸多问题。
本研究将以农村社会养老保险制度发展状况为研究对象，旨在探讨如何进一步完善我国农村社会养老保险制度，提高农民的养老保障水平。
二、研究内容及方法（一）研究内容1.农村社会养老保险制度的概念及历史演变；2.我国农村社会养老保险制度的现状及存在的问题；3.国内外农村社会养老保险制度的比较研究；4.提高我国农村社会养老保险制度水平的对策。
（二）研究方法1.文献资料法：通过查阅相关文献，了解农村社会养老保险制度的概念、历史演变和研究现状等方面的信息；2.调查研究法：通过问卷调查和实地调研等方式，了解我国农村社会养老保险制度的现状、农民对养老保险制度的需求等方面的信息；3.对比研究法：通过对比我国与国外农村社会养老保险制度的不同之处，分析国内农村社会养老保险制度存在的问题，提出改进的对策。
三、预期成果（一）学术价值1.分析了农村社会养老保险制度的概念、历史演变和现状等方面的信息，为研究农村社会养老保险制度打下基础；2.通过调查研究和对比研究，找出我国农村社会养老保险制度存在的问题，提出合理的对策，为政府制定农村社会养老保险制度政策提供参考。
（二）实际意义1.提高农民的养老保障水平，缓解农村老龄化问题，促进农村经济的发展；2.为政府制定和改进农村社会养老保险制度政策提供参考；3.推动中国农村社会养老保险制度与国际接轨，提高我国的国际影响力。
四、研究进度安排（一）时间安排1.第一周：选题并组织小组，分工合作；2.第二周：查阅相关文献，熟悉农村社会养老保险制度的基本概念和发展历程；3.第三周：进行问卷调查和实地调查；4.第四周：分析调查数据，发现问题，并归纳总结；5.第五至六周：撰写论文的中间部分；6.第七至八周：撰写论文的结论部分，并进行修改；7.第九周：最终完善论文并提交。
中国城乡居民养老保险的现存问题及对策
中国城乡居民养老保险的现存问题及对策一、关于中国城乡居民养老保险建设的现存问题及对策1. 建筑规模巨大、管理难度大建立起全面的养老保险制度，涉及到的人群众多，管理难度大。
城乡差异，养老保险制度的建立和实施也面临差异化的问题。
加强养老保险的信息共享与数据整合、优化管理流程和技术手段的应用，将成为养老保险制度未来的发展方向。
2. 基金缺乏，难以保障养老金支付持续性由于人口老龄化的加剧，年轻人的劳动力参与度下降等因素的影响，养老保险基金的缺口越来越大，这也为保障养老金支付的持续性带来了很大的不确定性。
应该加强养老保险基金的投资运营和财政补贴力度，使得基金能够保障养老金的支付可以顺利进行。
3. 政策措施落地难度大中国养老保险制度面对的一个主要问题是政策落地难度大。
应当逐步完善养老保险制度中的各种细节政策，例如缴费政策、养老金计算标准、待遇标准的调整、公积金与养老保险的衔接等方面，愿意让广大市民群众得以合法地参保，保障其公平合理的权益。
4. 体系分割开发，存在繁琐手续和沟通闭塞的问题目前中国养老保险制度的体系呈现分割开发的问题。
城市和农村的养老保险体系将总是呈现割裂面貌，出现了建立不同城市、不同省份、不同地域的养老保险制度，形成一些繁琐的手续和沟通闭塞的问题。
建立整合性的养老保险管理平台和政策框架可以有效地解决这些问题，打破养老保险中的地方壁垒，为全民养老保险制度搭建统一、高效的管理平台。
5. 双级管理模式下监管责任难以明确养老保险制度实行的双级管理模式，兴办之初，为了缓解财政压力和业务工作量，但同样存在着监管责任难以明确的问题。
应加强对养老金缴存的监管与管理，为养老金缴存行为、养老保险基金财务运作、养老金支付程序和标准实行内部审计，在内部增加监管角色，加大组织管理力度与检查措施，加强内外部联动的监管力度，确保养老保险制度的规范实施和合法运作。
二、案例分析1. 案例1：浙江省“阳光养老保险”是如何实现农村居民养老保障的？浙江省的“阳光养老保险”计划覆盖上亿农村居民，是全国最大的农村“养老保险”试点之一。
我国农村养老保险问题对策研究开题报告
我国农村养老保险问题对策研究开题报告说到养老保险，大家心里肯定有一根刺，尤其是在农村的朋友们。
那种感觉就像是在大雨中等公交车，心急如焚，却发现车子总是慢半拍，哎，真是让人抓狂。
我们农村的老年朋友，辛辛苦苦一辈子，到了退休年龄，却常常发现自己就像一只无头苍蝇，不知该往哪里飞。
农村的养老保险问题，真的是个大麻烦，得好好研究一番。
咱们得看看农村养老保险的现状。
很多农村地区的老人，到了退休年龄，基本上靠着那点微薄的养老金过日子。
就拿我一个邻居来说，老李头，天天坐在自家门口晒太阳，手里抓着一根玉米棒，心里却在嘀咕：“我这几百块养老金，够我吃一顿好的不？”真是让人心疼。
农村养老保险的覆盖面不广，很多老人根本没有参保，这可咋整？更别提那些参保的，养老金少得可怜，根本无法支撑他们的基本生活需求。
大多数时候，老人的生活全靠子女，然而，现代社会年轻人压力山大，根本无法承担这种重任，时间久了，家庭矛盾也会随之而来。
问题来了，咱该怎么解决这个养老保险的问题呢？得提高养老金的水平。
这就像是给老人的生活加点儿油，让他们在晚年过得更安心。
相关部门应该加大对农村养老保险的投入，调动各方资源，增加养老金的发放标准。
这样，老人们就能有个体面的晚年，能够过上“吃得饱、穿得暖”的日子。
试想一下，老李头每个月能拿到多一点儿钱，心里可美了，天天跟邻居们分享自己的“美好生活”，那场面多热闹呀。
得增强农村养老保险的普及力度。
说实话，有些农村的老人对养老保险根本不懂，像是一头雾水。
咱们得通过宣传、培训，让他们了解养老保险的重要性，明白如何参保，享受这些福利。
这就像教小朋友骑自行车，开始的时候总是摔跤，但只要有耐心，总能学会。
村委会、乡镇相关部门也应该积极参与进来，举办一些活动，帮助老人们解决参保过程中的问题，让他们知道，不光是年轻人有未来，咱们老年人也能有一个光明的晚年。
再进一步，咱还可以借鉴一些先进的经验。
比如，有些地方已经开展了“社区养老”模式，老人们可以在社区里互助，既能解决生活问题，还能丰富社交生活。
城乡居民基本养老保险制度实施中的问题及建议
城乡居民基本养老保险制度实施中的问题及建议关于城乡居民基本养老保险制度实施中的问题及建议一、问题1：城乡居民基本养老保险覆盖范围不全分析：当前，我国城乡居民基本养老保险制度仍存在覆盖范围不全的问题。
较为显著的表现为，尽管国家对基本养老保险作了规定，但是，在实际生活中，还有很多人并没有养老保险，这主要涉及到新法律尚未普及、区域性的问题、缺乏继续支付保费的能力等问题。
建议：政府应该加强对公民养老保险制度的普及，鼓励城乡居民购买养老保险，使之覆盖面更加广泛。
并且应加大基本养老保险补贴力度，特别是针对一些贫困人口，加大保险补贴力度，以提高公民的购买参与度。
二、问题2：城乡居民基本养老保险基金缺乏分析：由于人口老龄化，养老金支付周期长，加之部分基金使用不合规范，导致我国基本养老保险基金缺口比较严重，这可能会导致养老保险基金的长期资金缺口和危机。
建议：政府应该通过外部资源等方式合理配置养老保险基金，使之充足稳健。
另外应该进一步完善养老保险投资管理的政策和制度，并加强监管，规范养老保险基金的使用。
三、问题3：城乡居民基本养老保险资金运营能力较弱分析：基本养老保险在资金运营方面的能力还较弱，不能应对资金的需要，主要原因是部分地区养老保险基金投资管理水平不高，不能有效利用养老保险基金。
建议：政府应该加强基本养老保险资金的运营管理，提高资金管理水平。
另外，可以逐步探索基金的社会化投资模式，吸引更多的企业和投资机构的参与，提高资金利用效益。
四、问题4：城乡居民基本养老保险待遇问题分析：当前，我国基本养老保险制度的待遇相对比较低，很难满足老年人的生活需求。
另外，由于不同地区的收入和经济水平不一致，养老保险待遇也出现差异化问题。
建议：政府应加大基本养老保险补贴力度，特别是针对收入较低的老年人进行适当的补贴，并探索并引导各地实施差别化的基本养老保险制度，使得待遇更能适应各地经济条件的差异。
五、问题5：城乡居民基本养老保险管理问题分析：城乡居民基本养老保险管理的人员大多不具备专业的经济金融知识，管理能力较弱，导致资金管理和投资管理等领域出现了问题。
城乡居民养老保险存在的问题及建议
城乡居民养老保险存在的问题及建议城乡居民养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分，旨在为城乡居民在老年时提供基本的生活保障和医疗保障。
然而，随着我国社会经济的快速发展和人口结构的变化，城乡居民养老保险在实施过程中也出现了一些问题，影响了其保障效果和可持续发展。
本文将围绕城乡居民养老保险存在的问题进行分析，提出相应的建议。
首先，城乡居民养老保险存在的问题之一是缴费能力不足。
随着我国人口老龄化加剧，养老金支付的压力不断增加，城乡居民养老保险的财务可持续性受到了挑战。
而一些城乡居民收入水平较低，缴费能力有限，导致他们很难获得充分的养老保障。
另外，一些城乡居民由于工作不稳定或者就业形式多样化，缴费意愿较低，也影响了养老保险的覆盖面和保障水平。
其次，城乡居民养老保险存在的问题之二是制度不完善。
目前我国城乡居民养老保险体系分为城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险两大部分，二者之间存在着很大的差异。
城镇职工基本养老保险由国家出资和职工个人缴纳，保险待遇相对较高，而城乡居民基本养老保险则主要由省级财政和个人缴纳，保险待遇较低。
因此，城乡居民养老保险的制度不完善，导致了城乡居民之间的保障差距较大，难以形成统一的养老保障体系。
另外，城乡居民养老保险存在的问题之三是管理服务不到位。
城乡居民养老保险是一个庞大的社会保障系统，需要各级政府、社会组织和个人参与其中，协作配合才能实现其良好运行。
然而，由于管理体制不够完善、服务水平不高、管理手段不够灵活，城乡居民养老保险的管理服务存在一些不足之处，如信息不对称、服务质量不高、缺乏系统性等问题。
针对上述城乡居民养老保险存在的问题，提出以下建议。
第一，要完善城乡居民养老保险的制度。
应当统一城乡居民养老保险制度，明确各级政府和社会组织的责任，建立起覆盖全民、统一标准的养老保险体系。
同时，逐步提高城乡居民养老保险的待遇水平，缩小城乡居民之间的保障差距，确保城乡居民都能获得相应的养老保险待遇。
浅析城乡居民养老保险制度存在的主要问题及对策
浅析城乡居民养老保险制度存在的主要问题及对策城乡居民养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分，旨在保障城乡居民的养老安全和生活质量。
当前养老保险制度存在一些主要问题，主要表现为以下几个方面：城乡居民养老保险制度缺乏公平性。
目前，城乡居民养老保险的基本养老金标准并不一致，城镇居民的养老金相对较高，而农村居民的养老金则较低。
这使得养老保险制度存在地区差异和城乡差距，导致农村居民养老金领取水平普遍较低，不利于实现城乡居民养老保障的公平。
城乡居民养老保险制度缺乏可持续性。
当前，我国老龄化程度日益加重，养老压力不断增加。
由于养老保险制度的缺陷，其可持续性成为了一个问题。
尤其是农村地区，由于人口老龄化程度低，养老保险基金缺口较大，严重影响了养老保险制度的可持续性。
城乡居民养老保险制度的管理体制不完善。
养老保险制度的管理涉及多个部门和层级，导致权责不清，协调不力。
特别是在异地就医和异地领取养老金等问题上，流程繁琐、效率低下。
这给城乡居民的养老保障带来了一定的困扰，也增加了管理成本和操作难度。
针对以上问题，可以采取一些对策来改善城乡居民养老保险制度：完善养老保险制度的公平性。
应加大农村地区养老保险的投入，增加农村居民的养老金水平，提高农村地区养老保障的公平性。
建立统一的养老金标准，减少地区差异和城乡差距，实现养老保险的公平性。
加强养老保险制度的可持续性。
应加大财政支持，增加对养老保险基金的投入，提高基金的养老保障能力。
通过推进养老保险制度的改革，提高制度的效率和成本效益，减少养老保险基金的浪费和损失，确保养老保险制度的可持续发展。
健全养老保险制度的管理体制。
应建立统一的管理机构，明确各级政府和相关部门的责任和职能，加强协同合作，提高养老保险制度的管理效率和服务质量。
通过信息技术的应用，简化办理流程，提高办理效率，提供便利的服务，改善城乡居民的养老保障体验。
当前城乡居民养老保险制度存在着公平性、可持续性和管理体制不完善等问题。
浅析城乡居民养老保险制度存在的主要问题及对策
浅析城乡居民养老保险制度存在的主要问题及对策近年来，随着我国人口老龄化问题逐渐凸显，养老保险制度成为社会关注的焦点之一。
养老保险制度的建立和健全是保障城乡居民基本生活的重要保障，然而在实践中，养老保险制度也面临着诸多问题。
本文将从城乡居民养老保险制度的现状出发，分析其存在的主要问题，并提出解决对策。
1. 缺乏统一的制度标准目前我国的城乡居民养老保险制度由于历史原因和地区差异，制度标准并不统一，导致了不同地区之间养老保险的权益差距较大。
在一些地区，居民参保标准、缴费标准和待遇水平相差悬殊，城乡居民之间的养老保险制度不平衡。
2. 资金缺口问题由于我国人口老龄化问题的加剧以及制度设计不合理的因素，城乡居民养老保险制度面临着资金缺口问题。
在部分地区，养老保险基金的来源不足以支撑日益增加的养老保险金发放，导致了养老保险基金紧张的局面。
3. 参保人群覆盖不足由于城乡居民养老保险制度的参保要求和标准不够明确，以及一些农民工等特殊人群的参保难度较大，导致了参保人群的覆盖不足的问题。
一些农村地区的居民由于信息不对称或者其他原因而无法及时参保，造成了养老保险制度的漏洞。
5. 对养老保险基金的管理不够规范养老保险基金是养老保险制度的重要支撑，而在实践中，对养老保险基金的管理并不够规范。
存在着基金的滥用、挪用和管理不善等问题，导致了养老保险基金的浪费和管理风险。
二、解决对策2. 完善资金来源，扩大养老保险基金规模为了解决资金缺口问题，可以通过多种途径，如提高养老保险金缴费标准、增加财政补贴、发展第三支柱养老保险等方式，扩大养老保险基金规模，保障城乡居民养老保险金的发放。
3. 加强信息发布和宣传，提高参保率针对城乡居民养老保险制度的参保覆盖不足问题，可以加强宣传力度，提高农村地区居民的参保意识，开展政策宣传和信息发布工作，为城乡居民提供更加便民、高效的参保服务。
4. 均衡待遇水平，减少城乡差距针对城乡居民养老保险待遇水平不均衡的问题，可以通过逐步均衡化城乡居民的养老保险待遇水平，减少城乡差距，确保每位城乡居民都能够享受到公平、合理的养老保险待遇。
农村养老保险的开题报告
农村养老保险的开题报告农村养老保险的开题报告一、引言随着我国人口老龄化的加剧，农村养老保险问题日益突出。
目前，农村地区的养老保障体系尚不完善，许多农民在老年时面临经济困境。
因此，本文将探讨农村养老保险的现状、问题以及可能的解决方案。
二、农村养老保险现状分析1. 养老保险覆盖率低目前，农村地区的养老保险覆盖率较低，很多农民没有参加养老保险，导致他们在老年时面临贫困风险。
2. 养老保险待遇不足农村地区的养老保险待遇相对较低，无法满足老年人的基本生活需求。
这也使得农民对养老保险缺乏信心，不愿意参与其中。
3. 养老保险运行机制不完善农村地区的养老保险运行机制存在一些问题，如缺乏有效的风险评估和管理机制，导致保险基金的不稳定性。
三、农村养老保险问题分析1. 资金来源不足农村地区的养老保险资金主要依赖于农民的个人缴费和政府的财政补贴，但由于农民收入水平较低，个人缴费能力有限，导致资金来源不足。
2. 养老保险管理不规范农村地区的养老保险管理存在一些问题，如缺乏有效的监管机制和追责机制，导致养老保险基金的滥用和浪费现象。
3. 养老保险制度设计不合理目前的农村养老保险制度设计存在一些不合理之处，如待遇标准过低、缺乏差别化政策等，无法满足不同农民的养老需求。
四、农村养老保险解决方案探讨1. 加强政府财政支持政府应加大对农村养老保险的财政支持力度，提高财政补贴标准，确保养老保险基金的稳定运行。
2. 完善养老保险制度针对农村地区的特点，建立灵活、差别化的养老保险制度，根据农民的实际情况制定不同的待遇标准，提高农民参与养老保险的积极性。
3. 强化养老保险管理加强对农村养老保险的监管力度，建立健全的风险评估和管理机制，严厉打击养老保险基金的滥用和浪费行为。
4. 提高农民参与意识通过开展宣传教育活动，提高农民对养老保险的认识和参与意识，鼓励他们积极参与养老保险，确保自己的老年生活得到保障。
五、结论农村养老保险问题是一个复杂而严峻的挑战，需要政府、保险机构和农民共同努力解决。
农村社会养老保险问题对策研究开题报告
问题成因
农村社会养老保险覆盖面低
由于宣传不到位、参保意识不强等原因，很多农民没有参加养 老保险。
养老保险基金筹集难度大
由于缺乏有效的资金监管和运营机制，养老保险基金的筹集面临 很大困难。
养老保险待遇等原因，农村社会养老保险的保 障水平较低。
对策建议
1 2
扩大农村社会养老保险覆盖面
自20世纪90年代起，我国开始在农村地区逐步推行社会养老保险制度
。
02
各地区试点工作的开展
各地根据自身实际情况，开展农村社会养老保险的试点工作，探索适
合本地区的养老保险模式。
03
国家政策的支持与推广
国家逐步加大对农村社会养老保险的投入，不断完善相关政策，推动
农村社会养老保险制度的全面建设。
农村社会养老保险现状研究
农村社会养老保险问题对策研究 开题报告
xx年xx月xx日
contents
目录
• 研究背景和意义 • 文献综述 • 研究内容和方法 • 实证分析 • 问题成因和对策建议 • 结论和展望
01
研究背景和意义
研究背景
农村社会养老保险制度的发展历程和 现状描述。
农村社会养老保险存在的问题和矛盾分析 。
比较国内外农村社会养老保险的差 距和优劣。
供参考。
研究结论的推广应用价值
01
本研究结论对于完善农村社会养老保险制度具有重要的指导意义，可以为政府 制定相关政策提供参考。
02
本研究结论不仅适用于农村社会养老保险领域，还对其他社会保障领域具有一 定的借鉴作用。
03
本研究结论的推广应用有助于提高农村居民的生活水平和社会福利水平，有利 于实现社会公平和可持续发展。
利用统计学方法对调查数据进行处理和分析，建立数 据分析模型。
全面建设农村养老保险体系问题与对策
全面建设农村养老保险体系问题与对策随着中国人口老龄化问题的日益突出，建设全面的农村养老保险体系成为一个亟待解决的问题。
本文将从问题的存在、原因分析以及具体对策等方面进行探讨。
一、问题的存在在当前社会环境下，农村养老保险体系存在着以下问题。
1.1 缺乏全面的覆盖目前，农村养老保险覆盖范围较窄，大部分农民仍未参加养老保险。
这导致了养老金的支付困难，无法保障农民在退休后的基本生活需求。
1.2 养老金水平低由于缴费基数不足以及相关政策的滞后，农村养老金的待遇相对较低。
农民在缴纳多年养老保险后，退休后的养老金无法满足其基本生活需要，这对他们的生存和生活质量造成了很大的影响。
1.3 缺乏灵活的管理方式目前，农村养老保险的管理方式较为僵化，无法适应不同地区、不同农民的实际情况。
这使得农民对养老保险的参与积极性不高，也制约了养老保险制度的有效运行。
二、问题产生的原因分析2.1 经济发展不平衡我国农村地区的经济发展相对滞后，收入水平低于城市地区。
缴费基数较低，导致养老金的水平也相对较低。
这是造成农村养老保险体系问题的一个重要原因。
2.2 政策执行不到位尽管政府已推出一系列农村养老保险政策，但政策执行不到位也是问题产生的原因之一。
部分地区政府对养老保险政策重视程度不高，导致农民未能及时享受到应有的保障。
2.3 农村居民观念和认知问题农村居民在参与养老保险方面存在认知和观念问题。
由于长期以来对农村养老保险的宣传力度不够，很多农民对于参加养老保险的必要性和重要性缺乏认知，因此对参保工作持消极态度。
三、解决问题的对策为了全面建设农村养老保险体系，我们可以采取以下对策。
3.1 拓宽参保范围政府应该加大农村养老保险的宣传力度，让更多的农民了解养老保险的必要性，并鼓励他们参保。
同时，建立健全相应的政策和机制，给予农民更多的参保优惠政策，吸引更多的人参与其中。
3.2 提高缴费基数和养老金水平政府可以通过制定相关政策，逐步提高农村养老保险的缴费基数和养老金水平。
《中国农村养老保险的现状及建议》开题报告2300字
题目：中国农村养老保险的现状及建议
一、课题的目的及意义（含国内外的研究现状分析）：
（一）课题的目的及意义
第七次人口普查数据，我国60岁以上的人口数位2.64亿，占总人口的18.7%，其中65岁以上人口约1.9亿，占总人口的13.5%，国际标准中60岁以上人口占比达到10%或者65岁以上人口达到7%，即进入人口老年化阶段。我国当前已经进入了深度老年化。在农村地区，人口老年化的形势更加严峻，农村养老问题已经成为了我国当前社会发展必须处理的重点问题。党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。为了更好地保障农民养老需求，必须加快完善农村养老保险制度建设及实践研究。
综上所述，随着国家经济的快速发展，我国的农村养老保险制度已经取得了非常大的进步，同时对于现存的问题有共同的认识，比如待遇水平偏低、补贴缺乏激励效果、覆盖面较少等。国内外的研究成果为目前我国实施农村养老保险制度过程中遇到的一些问题提供了非常多的可行性建议，为今后农村养老保险的发展提供了借鉴。但我国区域、城乡之间的存在巨大的经济差异性，完善养老保险制度任重道远。
过去我国实行的农村养老保险一直不是很顺利，因为制度本身以及运行的过程都存在许多问题。邓大松、薛惠元（20，经办管理服务落后、农民参保意识薄弱、基金管理存在漏洞等问题。田鹏、何世岭（2014）认为，现下实行的农村养老保险制度缺少独立监管基金运行的部分，相对应的法律体系不够完善，投资运营过程中的风险监督管理过程比较薄弱，同时社会缺乏监督机制。王立国（2019）提出财政补贴率低，导致失去对缴费制度的激励效应，参保者通常会选择最低档进行缴费，容易出现持续缴费不足的现象进而引起断保。
（3）实现途径
在论文的写作过程中，本人将通过大量地、广泛地阅读专业期刊、杂志、相关学术著作，进行数据调查、统计等方式，在拥有大量材料的基础上去粗取精，提炼出有代表性、有借鉴意义的观点，并采用案例研究等方法，提出创新思路。
农村养老保障问题及对策开题报告
农村养老保障问题及对策开题报告农村养老保障问题，哎，这可真是个大话题。
你要说起咱们农村的老人，那真是有说不完的事。
说起来，咱们中国有八千多万老年人，农村的老年人占了相当大一部分。
咱们的父母、爷爷奶奶，辛辛苦苦一辈子，种地、养家、操心，总算是有了些岁数，可到头来，没什么储蓄，甚至连个像样的养老保障都没有。
这可咋办呢？这也就是现在大家伙儿特别操心的事儿，农村养老保障的问题。
要说农村养老保障，哎呀，真的可以说是“家家有本难念的经”。
大部分农村的老人都没有退休金，或者是养老金少得可怜，哪能像城市里的老人一样，能安享晚年，悠闲地走公园、喝茶，日子过得相当滋润。
不是说他们不努力，而是根本没有那个条件。
农村的土地、房子，都没法直接转化为钱，没法给老人提供稳定的生活保障。
再加上，不少农村孩子常年在外地打工，偶尔才回一次家，父母老了，没人照顾。
像我老家那边，爷爷奶奶就总是说：“哎呀，等孙子回来吧，等孙子回来帮咱做点啥。
”可谁知道孙子们都在外地打拼，哪能常常回家。
老人心里明白，却也只能忍着。
说到养老保障，农村现在其实有一些，像是新型农村社会养老保险，听起来挺好，可实际操作起来就像给个空头支票。
很多地方的农民收入低，养老金也不够用，缴纳的也不是很多，结果到头来，领到手的钱也不多。
就比如说我邻居家的大叔，参保了这么多年，每个月领的养老金能顶个啥用？就够买点儿菜，根本不够生活。
你说，这老了，身体不好了，孩子又远在天涯，吃了药、看了病，手里那些钱简直是杯水车薪。
再加上农村的医疗条件，也让人心疼。
许多农村地区，医院设施差，医生缺，老百姓一得病，直接就愁上天。
更别说农村的医保覆盖范围，也不是很全，很多老百姓得了大病，根本就没有足够的保障。
像我家附近的张大娘，前阵子得了个重病，去市里看了好几次病，花的钱像流水一样花出去，可是回到家，经济压力一下就大了，不少家里人都四处借钱凑合。
试想一下，这种状况下，老人怎么能安心享受晚年呢？不过，咱们农村也不是一点希望都没有。
城乡居民养老保险存在的问题及建议
城乡居民养老保险存在的问题及建议城乡居民养老保险是我国的一项重要的社会保障制度，旨在保障退休人员的基本生活。
然而，在实施过程中，不可避免地存在着一些问题，影响了保险制度的公平性和有效性。
本文将针对城乡居民养老保险存在的问题进行分析，并提出相应的建议。
首先，城乡居民养老保险存在的问题之一是覆盖面不足。
我国是一个人口众多的发展中国家，城乡居民分布不均衡。
由于城乡居民之间的差异性，养老保险在城市和农村之间覆盖面存在较大差距。
城市居民的养老保险覆盖率相对较高，而农村居民的养老保险覆盖率较低。
这导致了城乡养老保险制度的不平衡，影响了制度的公平性。
其次，城乡居民养老保险存在的问题之二是缴费不足。
在城市，许多企业缴费不足或者逃避养老保险缴费，导致了养老保险基金的不足。
而在农村，由于家庭经济条件较差，许多农民无力缴纳养老保险。
这导致了养老保险制度的资金不足，无法保障退休人员的基本生活。
另外，城乡居民养老保险存在的问题之三是待遇水平低。
在当前的制度下，退休人员的养老金待遇较低，难以满足退休人员的基本生活需求。
尤其是对于农村退休人员来说，由于养老金标准相对较低，导致了他们的生活质量较低。
针对城乡居民养老保险存在的问题，我认为应该采取以下措施进行改进：首先，应该加大对农村养老保险的政策支持力度，提高农民的认知度和参保意愿，鼓励农村居民积极参与养老保险制度，扩大保险的覆盖面。
其次，应该建立完善的监督机制，加强对企业和个人的缴费管理，确保养老保险基金的安全和合理使用，提高养老保险制度的可持续性。
另外，应该逐步提高退休人员的养老金待遇水平，保障他们的基本生活需求，提高养老金的实际购买力，改善退休人员的生活质量。
综上所述，城乡居民养老保险在实施过程中存在着一些问题，需要政府部门和社会各界的共同努力，才能够改进现有的制度，提高城乡居民养老保险的公平性和效率性，确保退休人员的基本生活。
只有这样，城乡居民养老保险才能够真正发挥其应有的作用，为我国的经济社会发展做出积极贡献。
我国农村社会养老保险问题与对策研究的开题报告
我国农村社会养老保险问题与对策研究的开题报告
开题报告：
1.研究背景和意义
随着我国经济的发展和人口老龄化的加剧，农村社会养老保险问题日益凸显。
目前农村社会养老保险制度面临的问题主要表现在制度设计不合理、参保率低、缴费不足、管理粗放等方面。
因此，对农村社会养老保险问题进行深入研究，探讨其存在的问题并提出对策，对解决我国农村老年人养老问题、构建和谐社会具有重要的理论和实践意义。
2.研究目的和内容
本文旨在通过搜集和整理国内外有关社会养老保险的研究文献和相关数据，研究我国农村社会养老保险问题，揭示其存在的问题和原因，并提出相应的对策。
具体研究内容包括：
（1）农村社会保险制度设计的合理性及不足；
（2）农村社会养老保险参保率低的影响因素及对策；
（3）农村社会养老保险缴费不足的原因及对策；
（4）农村社会养老保险管理粗放的现状及改进措施。
3.研究方法
本文采用文献分析法、实证分析法和案例分析法等研究方法，通过对国内外相关文献的搜集和整理，以及对我国农村社会养老保险制度的实证分析和案例分析，来揭示存在的问题和原因，并提出相应的对策。
4.预期成果及意义
通过对我国农村社会养老保险问题的研究，本文将得出以下预期成果：
（1）揭示农村社会养老保险存在的问题及其原因；
（2）提出针对农村社会养老保险问题的解决对策，并探讨其可行性；
（3）对于加强我国农村社会养老保险制度建设、促进老年人福利事业发展具有一定的理论和实践意义。
我国农村社会养老保险制度的研究毕业论文开题报告
我国农村社会养老保险制度的研究毕业论文开题报告我国农村社会养老保险制度的研究毕业论文开题报告改革开放以来，我国农村经济发展的人口与劳动力基础发生了快速变革，传统的农村社会形态逐步瓦解，农村社会加快转型，表现为：传统小农社会生活发生重大变化；农村居民老龄化群体比重迅速增加，老龄化社会提前到来；在城市及城市周围，非正规居住的农村流动人口大量积聚。
这就导致了农村家庭、集体和个人储蓄、养老功能的减弱，家庭养老面临挑战，集体养老保障功能弱化，储蓄养老保障功能不足。
为此，加快建立农村社会化养老体系则成为解决农村居民养老问题的根本出路。
选题的科研现状及前沿水平农村居民养老保险制度是采取个人、单位和国家等多方出资筹集养老基金并为老年人提供经济帮助和服务，保障其基本生活的一项制度，它是农村养老模式发展的必然趋势，也是未来社会化养老保障的核心和基础。
由于经济发展条件的限制和其它多方面的原因，至今处于早期试点的发展体制阶段，没有取得重大突破，尚未建立适应城乡统筹发展的农村社会保险制度。
本文借鉴江苏苏州市吴中区解决农村居民养老的一些做法，力图在我国农村解决农村居民养老方面做点探索。
参阅文献【1】唐钧《问题与障碍：中国走向全面小康的社会政策思考》宁波出版社 2003年【2】中国老龄科学研究中小编著《中国城乡老年人口状况一次性抽样调查数据分析》中国标准出版社2003年【3】黄黎若莲《中国人口老龄化进程与老年服务需求》《学习与实践》（武汉）2006.12【4】刘子兰《养老金计划挤出效应研究评述》《经济学动态》2006.12【5】周德民《长株潭沛机构养老服务发展探析》《社会保障制度》2007.4【6】宋斌文张琳《东部发达地区农村养老保障的实践与探索》《农业经济问题》2006.11【7】卢海元《中国农村社会养老保险制度建立条件分析》《经济学家》2005.5【8】樊天霞、徐鼎亚《建立农村养老保险体制的困境与出路》《上海经济研究》2005.6【9】许雄奇、赖景生《21世纪中国农村社会保险体系的构想》《农村经济》2005.4【10】武深树、邓真惠《构建非均衡的农村养老保障体制》《当代财经》2004.1【11】姜木枝、张朝蓉《和谐社会背景下农村计生纯女户家庭养老保障问题》《社会保障制度》2008.4【12】郑伟《中国农村社会养老保险困境反思》《保险研究》2007.11总体构想和写作提纲我国改革开放已三十年了，城乡经济得到了巨大发展，但城乡差距却没有随经济的发展而缩小，特别是城市与农村在养老问题上，城市里职工退休后有国家和企业发放的退休金和社保基金及低保金，老人可以免除生活无保障的在家里自己与儿女或到养老院安度晚年，可以说养老问题已基本解决。
中国农村社会养老保险存在的问题及完善对策的开题报告
中国农村社会养老保险存在的问题及完善对策的开题报告一、研究背景中国人口老龄化加剧，社会养老保险日益成为重要的社会保障制度。
与城镇居民养老保险制度不同，农村居民养老保险制度的实施较晚，保障水平较低，存在着诸多问题，如参保率偏低、基础养老金水平偏低、保险资金运用不规范等。
随着农村经济发展和社会进步，完善农村社会养老保险制度愈发迫切，本文旨在探讨中国农村社会养老保险存在的问题及对策。
二、研究内容（一）问题分析1.参保率偏低由于较低的知晓率、信任度以及经济负担等原因，农村社会养老保险参保率相较于城市偏低，达不到全覆盖的目标。
2.基础养老金水平偏低农村社会养老保险基础养老金水平较低，难以满足老年人的基本生活需求。
3.保险资金运用不规范农村社会养老保险基金运用不规范，存在着挪用、滞留等问题，导致参保人得不到应有的保障。
（二）对策研究1.提高农村社会养老保险知晓率和信任度通过多种方式，如宣传推广、政策扶持、社会组织参与等，提高农民对社会养老保险的知晓率和信任度，进而提高参保率。
2.提高基础养老金水平加大财政投入，完善农村社会养老保险制度，提高基础养老金水平，让老年人更加有保障。
3.规范保险基金运用加强对保险基金的监管，建立健全的基金运用制度，预防挪用、滞留等问题的发生，保护参保人的权益。
三、研究意义完善农村社会养老保险制度，提升老年人的获得感、幸福感，也是促进社会稳定的重要举措。
本文就农村社会养老保险制度存在的问题及对策展开研究，有助于政策制定者更好地理解问题所在，提出切实可行的完善对策。
同时，也有助于提高参保人的知晓率和信任度，增强社会投保意识，实现农村社会养老保险的全覆盖目标。
农村养老保险存在问题及对策.docx
农村养老保险存在问题及对策现阶段，我国工业化水平还非常滞后，农村整体发展水平比较低。
从人口结构来看，我国农村人口所占的比例大约在60%，农村社保问题也受到了非常广泛的关注。
当前时期，我国农村养老保险在具体实践时，受诸多因素的影响，还存在很多方面的问题，这也对我国农村的持续健康发展产生了非常大的影响。
所以，需要构建完善的社会养老保险体系，更加有效的解决农民在养老方面存在的问题，促进农村经济社会实现更好更快的发展。
一、我国农村养老保险存在的问题(一)农村社会养老保险覆盖范围有限从覆盖面来看，我国农村养老保险相对来说比较狭窄，还存在非常多的不足。
当前时期，我国老年人口的数量位居世界前列，这也使得农村地区承受的养老压力非常大。
但是由于保险覆盖的范围比较有限，导致很多农村人口并未实现参保。
根据有关部门的统计，目前农村人口中还有大约30%并未实现参保，同时未能建立社保基金的村委会占比高达59%。
而且在现有社保体系中，存在较多的针对农民工与农村村民区别对待的条款。
而很多进城务工的农民，不仅未能被纳入到农村养老体系中，也未参保城镇保险，导致其处于非常尴尬的境地。
(二)管理体制不健全在管理社保的制度方面，目前还存在很多的不足。
就管理体制而言，其技术性非常强，不仅在政策实施方面面临非常大的难度，而且同时需要面临商业保险所具有的诸多难题。
所以，农村养老保险要想实现健康发展，需要较高的管理水平。
但是由于专业人才较为匮乏，而且管理制度不健全，加之机构设置存在的问题，导致养老保险在实际管理过程中出现了非常多的缺陷。
比如在财务统计制度方面，具有一定的滞后性，人员水平相对较低，无法满足农村养老保险的运营需求。
(三)法律保障体系不完善近些年来，农村养老保险的发展水平虽然实现了一定程度的提升，但是在法律层面依然缺少保障，法律性规定相对来说比较少，主要是各级政F制定的发展政策与会议精神等。
由于法律制度的匮乏，导致农村养老保险未能实现较高水平的发展，并且出现了很多负面问题，比如资金来源途径有限且不稳定，管理方式过于随意等。
浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题与对策
浅谈城乡居民养老保险工作中存在的问题与对策随着我国人口结构的老龄化趋势日益凸显，养老问题成为了社会关注的焦点之一。
由于养老保险参保人数增加、养老金缴费压力逐渐加大，城乡居民养老保险工作中也出现了一系列问题。
为了更好地解决这些问题，确保人民群众的基本养老权益得到保障，必须深入分析存在的问题，并提出相应的对策。
一、存在的问题1.制度壁垒。
当前城乡居民养老保险制度存在双轨制、多层次制等问题，不同地区、不同单位的养老待遇标准差异较大，造成了养老保险制度的不公平性。
2.缴费难题。
部分城乡居民收入较低，缴费意愿不足，导致养老保险费用的筹集存在困难。
3.管理疏失。
在实施过程中，存在着管理粗放、资金管理不规范、监管不力等问题，容易引发养老保险基金的浪费和滥用。
4.信息不对称。
由于信息流通不畅、政策解读不足，城乡居民对养老保险相关政策了解不够，对自己的权益和义务并不清楚。
5.风险管理。
当前养老保险的风险管理仍存在不足，对养老金的投资运营不够专业化和多样化，缺乏有效的风险防范措施。
二、对策建议1.建立统一的养老保险制度。
应当用一个统一的制度去覆盖全国的城乡居民，保障养老保险制度的公平性和包容性。
2.制定灵活的缴费政策。
对于收入较低的城乡居民可以给予适当的缴费补贴，提高他们的缴费意愿，加大养老保险基金的筹集力度。
3.规范管理措施。
应加强对养老保险基金的管理和监管，建立健全的制度和规则，加强养老保险基金的使用审计，杜绝浪费和滥用行为。
4.加强宣传普及工作。
通过多种联动形式，加大对养老保险政策的宣传普及力度，让广大城乡居民了解养老保险政策，增强他们的保险意识。
5.提升风险管理水平。
应加大对养老金的投资运营力度，提升投资管理水平，采取多样化的投资方式，加强风险防范措施。
在构建中国特色的社会主义养老保险制度中，城乡居民养老保险工作面临的问题需要我们用更加深入的思考和更加有力的措施去加以解决。
只有有效解决好这些问题，才能更好地提升养老保险制度的公平性和可持续性，保障广大城乡居民的合法权益。
城乡居民养老保险存在的问题及对策建议
城乡居民养老保险存在的问题及对策建议伴随着我国社会经济的不断发展，国内人口结构逐渐发生转变，老龄化社会已经到来，在数量众多的老龄人口问题面前，“老有所依，老有所养”成为国家与政府部门重点关注的课题，城乡居民养老保险制度也就此应运而生。
对于城镇农民来说，城乡居民养老保险制度的推出，使他们的养老问题得到有效改善，切实解决了他们的后顾之忧[1]。
但如何采取有效的手段，将城乡居民养老保险政策准确落实到位，面向社会大众提供更优质的保险服务，是目前相关部门值得深度思考的话题。
本文以下内容将就“城乡居民养老保险问题”展开深入剖析。
一、实施城乡居民养老保险的重要意义（一）减轻养老负担提高生活质量城乡居民养老保险是我国改革发展迈出的关键一步，是以“老有所养，老有所终”为目标，帮助社会居民减轻养老压力，改善老龄人口生活水平所采取的政策手段。
可以说，城乡居民养老政策的出台与推行，可以有效降低农村地区老龄人口的养老难题，这对他们未来生活，家庭事业的发展起到重要的促进作用。
在普通家庭中，老人赡养问题始终被视为重点难题，也是一项比较大的家庭支出，而在城乡居民养老保险政策推出后，此类问题能够得到有效改善，尽管与城市居民的保险额度略有差异，但仍然能够得到一定的政策补贴，在极大程度上节省家庭费用支出，使普通家庭的可支配收入逐渐增多，老人养老问题得以解决，其家庭生活质量与水平也会得到显著提升。
（二）建设社会和谐风尚创造和谐家庭氛围在以往的家庭养老模式中，随着老人劳动能力的逐渐丧失，家庭子女的生活压力日渐增加，养老责任成为他们的最大难题。
但每个地区的经济发展情况不同，在相对落后的地区中，许多家庭的经济收入偏低，而赡养老人的家庭负担较重，家庭生活质量明显下降，老年人很难得到相应的照顾，一系列的家庭不和谐问题也就随之而来[2]。
而通过城乡居民养老保险制度的出现与实施，在一定程度上解决了居民养老困难的问题，促进社会保障的调节与再分配，有助于人民群众生活质量的提升，进一步缩小了城镇之间的收入差距，在保证社会资源公平分配的基础上，使社会经济得到稳定发展。
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[4]郑功成：农民工的权益与社会保障〔J〕，社会保障，2002
指导教师意见：
指导教师签名：
年 月 日
在党中央国务院的高度重视和关心下，新型农村社会养老保险制度已经建立，并在全国农村全面推行。城镇居民社会养老保险制度也在全国城镇全面铺开，60周岁以上的城乡居民不用缴费也能享受养老金待遇，从各地实施的情况看，城镇居民社会养老保险与新型农村社会养老保险两项制度基本上是并轨的，统一称为城乡居民社会养老保险制度，但也有不同，城镇待遇高于农村。养老，是全人类面临的带有普遍性的问题。社会越发达，人口老龄化越是严重，养老问题也越是突出。老有所养对社会稳定非常重要，对个人、对家庭更为重要，老有所养是构建社会主义和谐社会、建筑美丽中国和实现中国梦的基础。胡锦涛总书记在党的十八大报告中提出统筹推进城乡社会保障体系建设，要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。惠及全国人民、覆盖城乡的社会养老保险制度已经基本建立，从运行的情况看，还存在一些问题，亟待完善。
附件4
郑州成功财经学院
毕业论文(设计)开题报告
所在系部：专业：
学号：姓名：
毕业设计(论文)题目：
(开题报告包含以下几个方面的内容：一、研究的背景和意义；二、文献综述；三、研究的主要内容和方法；四、主要参考文献；五、研究进度。)
一 研究的背景和意义
改革开放近三十年来，随着我国工业化、市场化、城镇化进程的不断推进，中国经济社会发生了深刻的变化，为我国养老金体系的发展提供了强大的动力。但应该看到，我国养老金体系虽然取得了一定的进步，但由于发展时间较短，覆盖面仍然偏小，保障程度仍然偏低，与人民群众日益增长的养老需求、与养老保障体系建设的要求相比还存在较大差距。推动我国养老金体系发展，必须立足国情、尊重客观规律、借鉴国际经验，积极探索科学合理的养老金发展路径。 现行养老保险筹资模式在实行过程中出现了许多问题和矛盾，这对即将进入老龄人口增长高峰期，同时对又正值工业化发展阶段的我国来说，完成由旧制度向新制度转移的过程，必须首先明确我国当前现行养老保险体制所存在的弊病和问题。
三 研究的主要内容和方法
为切实解决城乡居民社会养老保险现行制度存在的问题，进一步完善城乡居民社会养老保险制度，本文发现当前存在如下问题：
1、基金来源渠道单一，收支矛盾日显突出。
2、历史欠债严重，“空账”运行规模大。
3、人口老龄化的压力日益加剧，退休年龄偏低
4、基金管理效率低下。
5、社会保险主管部门仍试图由政ห้องสมุดไป่ตู้包办养老保险。
提出如下对策建议：
1、建立城乡一体的养老保险制度。
2、坚持自愿参保和鼓励参保的原则。
3、建立灵活的养老保险制度。
4、多渠道筹集养老保险基金。
5、制定与城镇职工基本养老保险制度的衔接办法。
四 参考文献
[1]高和荣，《健全农村社会保障制度的思考》，《南方人口》第3期， 2003.
[2]高君，《推进城乡社会保障统筹发展的几点思考》，《长春师范学院学报》第3期， 2005.
二 文献综述
上杭县是全国首批新型农村社会养老保险的试点县，经过近三年的实践，城乡居民社会养老保险在上杭已经基本实现全覆盖，截止到目前全县有15.9万名城乡居民参保，占该县应参保人数的93%，有5.9万名60周岁以上的老人享受城乡居民基础养老金。城乡居民社会养老保险制度是一项利民惠民的好政策，城乡居民达到60周岁不用缴费也能享受基础养老金，解决了没有收入的老人最基本的生活需求。从实施的情况看，笔者认为，现行的城乡居民社会养老保险制度还存在一些问题，主要表现在：一是养老金太低，不足以养老。按现行的城乡居民社会养老保险制度规定，不用缴费的基础养老金是55元/月.人，即使加上按100元/年标准缴费20年，月养老金也不足100元，根本无法养老。上杭去年出台了多缴多得、长缴多得、养老金调整、丧葬补助金等四项机制，并将城乡居民的基础养老金由55元/月提高到70元/月，按此标准计算，如果按100元/年标准缴费20年，达到退休年龄时，月养老金也只有120元左右，仍然不足以养老。二是参保年龄起点太低。现行政策规定，城乡居民年满16周岁（在校生除外），未参加企业和机关事业单位养老保险的，必须参加城乡居民社会养老保险，缴纳养老保险费。笔者认为此规定不妥，一般来说，劳动者在30周岁以内，就业尚不稳定，城乡居民不管以何种形式实现就业，都将参加企业基本养老保险，假如考取公务员或事业单位职员将参加机关事业单位养老保险，不管参加企业养老保险还是参加机关事业单位养老保险，原来参加的城乡居民养老保险既无法转移，也不能两种养老保险同时参加，唯一的办法就是把参加城乡居民养老保险缴纳的保险费退返参保者，这既很麻烦，还影响参保率。三是强制参保。目前的城乡居民社会养老保险要求未参加企业基本养老保险或事业单位养老保险16周岁以上城乡居民必须参加，否则，其家庭人员中年满60周岁以上的老人无法享受基础养老金，群众会误认为老人享受的基础养老金是由年轻人缴纳的保险费支付的。另外，极少数不孝顺的儿女，有意不缴纳养老保险费，不让家中老人享受基础养老金。这与自愿原则是背道而驰的。四是人为制定城乡差别。从制度设计上看，一开始就有意把农村与城镇分开，先开始试行新型农村社会养老保险，两年后，又开始城镇居民社会养老保险试点，尽管目前大部分地方实行的是城乡一体的社会养老保险制度，但仍有地方将城镇居民养老保险制度与农村居民养老保险制度分开，不一样的缴费标准、不一样的基础养老金、不一样的补助标准等，人为的造成城乡差别。五是没有制定与城镇职工基本养老保险的衔接办法。目前参加城乡居民养老保险后，一旦进入企业，或进入机关事业单位后，必须参加企业基本养老保险或机关事业单位养老保险，由于没有衔接办法，所以，只有退出城乡居民养老保险。可喜的是，国家人力资源和社会保障部正在制定出台三大养老保险衔接办法，也许可以解决这个问题，应该重点考虑制度的衔接、三大养老保险基金转移的计算问题。