行政事业单位固定资产管控风险及如何规避
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
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行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策1. 引言1.1 概述行政事业单位固定资产管理是保障单位正常运转和发展的重要基础,固定资产管理的规范与否直接影响单位的经营效益和资产保值增值。
固定资产管理中存在着诸多风险点,如果不及时有效地加以对策,将会给单位带来严重的损失和影响。
了解并识别这些风险点,并采取相应的对策措施是十分必要和紧迫的。
本文将对行政事业单位固定资产管理存在的主要风险点和有效的管理对策进行深入分析和探讨,希望能够为相关单位提供一些启示和参考,进一步完善和提升固定资产管理水平,确保单位资产的安全和有效管理。
2. 正文2.1 行政事业单位固定资产管理存在的主要风险点1. 资产丢失或损坏:由于管理不善或监管不到位,固定资产可能会遭受盗窃、损坏或灾害影响,导致资产流失或价值减损。
2. 资产使用效率低下:固定资产管理不规范,可能导致资产使用效率低下,造成资源浪费和降低单位效益。
3. 资产评估不准确:评估固定资产价值不准确或者不及时更新,可能导致资产价值被高估或低估,影响单位资产负债状况的真实性。
4. 资产信息管理不完善:固定资产信息记录不清晰或者不完整,可能导致资产遗漏、重复或失实,影响资产管理的准确性。
5. 资产维护保养不及时:固定资产维护保养不及时或不到位,可能导致资产寿命缩短,增加维修成本,影响资产的使用效能。
6. 决策失误:固定资产管理不科学或者决策失误,可能导致投资方向偏差,增加单位财务风险。
7. 监管缺失:管理部门对固定资产管理工作的监督和检查不到位,容易产生管理漏洞和风险隐患。
为应对这些风险,行政事业单位需要加强固定资产管理,并建立健全的管理制度和流程,确保资产安全有效运营。
2.2 固定资产管理的对策1.建立健全的固定资产管理制度。
制定明确的固定资产管理政策和规范,包括资产入库、领用、调拨、报废等环节的具体规定,确保资产的流转过程可追溯、透明。
2.实施固定资产清查和盘点工作。
定期对单位内的固定资产进行清查、盘点,确保资产的数量和状态与实际情况相符,防止资产的丢失和盗窃。
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
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行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策随着国家经济的不断发展,各种行政事业单位也在不断壮大,其固定资产管理面临着越来越多的挑战和风险。
为了更好地保护和管理固定资产,必须要认清主要的风险点,并制定相应的对策,以确保固定资产的安全和有效运营。
本文将分析行政事业单位固定资产管理的主要风险点,并提出相应的对策。
一、固定资产丢失或损坏的风险固定资产丢失或损坏是固定资产管理中最常见的风险点。
这可能是由于内部失窃、自然灾害或意外事故造成的。
固定资产管理主管必须要采取措施,以防止资产的丢失或损坏。
对策:1.加强安全管理,增加固定资产的监控和保护力度。
安装监控设备、保险柜等,加强对固定资产的监管和保护。
2.建立健全的保险制度,及时进行固定资产的保险登记和投保,确保资产受到损失时能够得到及时的赔付。
3.定期进行固定资产清查,建立健全的台账和档案管理制度,确保固定资产的完整性和准确性。
二、固定资产使用和维护的风险固定资产使用和维护不当也是固定资产管理中的重要风险点。
固定资产在使用过程中可能因为保养不当、使用不当等原因而导致损坏或报废,甚至可能导致人员伤亡,给单位造成不可估量的损失。
对策:1.加强固定资产的使用和维护培训,通过培训和教育,提高员工对固定资产使用和维护的重视程度。
2.建立健全的维护保养制度,对固定资产进行定期的维护保养,并及时修复和更换旧有设备,延长固定资产的使用寿命。
3.加强固定资产的技术管理,对于需要特殊技术维护的固定资产,要加强技术管理,确保设备安全运行。
4.建立健全的责任追究制度,对于因为使用和维护不当导致的损失,要追究相关责任人的责任,并进行相应的处罚。
三、固定资产价值变动的风险固定资产价值变动的风险可能会对行政事业单位造成较大影响。
通货膨胀、市场行情变动等因素可能导致固定资产价值的大幅度波动,如果久藏不动,固定资产的价值可能会大大降低,甚至造成损失。
对策:1.建立健全的资产管理制度,及时对固定资产的价值进行评估,分析资产价值的波动原因,制定相应的价值保护措施。
行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施
![行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施](https://img.taocdn.com/s3/m/b0b5824b7dd184254b35eefdc8d376eeaeaa17b9.png)
行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施随着我国经济的快速发展,国有资产在国民经济中的地位和作用越来越凸显。
行政事业单位作为国有资产的管理者,承担着维护国有资产安全和增值的责任。
在资产管理过程中,存在着诸多风险问题,包括资产流失、管理不当、资产贬值等,这些问题严重影响了国有资产的使用效益和保值增值功能。
为此,对行政事业单位国有资产管理的风险问题进行分析,并提出相应的防范措施,对于提高国有资产管理水平,保障国有资产安全具有重要意义。
一、风险问题分析1.资产流失风险资产流失是国有资产管理中的一大隐患。
行政事业单位的资产较多,包括固定资产、无形资产、现金资产等,这些资产若管理不当或者缺乏有效的监督,很容易发生流失的情况。
因为管理不善或者安全措施不到位,导致固定资产被盗或者损坏,或者现金资产被侵占等。
2.管理不当风险行政事业单位国有资产管理中常见的问题是管理不当,包括管理人员不力、制度不健全、工作流程混乱等。
这些问题导致资产的使用效益降低,甚至造成财务损失。
不及时进行固定资产清查和核对,导致固定资产丢失或者被挪用;或者因为管理人员的疏忽大意,造成无形资产的流失等。
3.资产贬值风险国有资产的贬值是一个长期的问题,特别是在长期使用和管理过程中,资产的价值会逐渐下降。
行政事业单位在管理国有资产时,也会存在资产贬值的风险。
固定资产的老化、技术更新导致的设备淘汰、无形资产价值的消耗等原因都会导致资产贬值。
二、防范措施1.建立健全的资产管理制度行政事业单位应当建立健全的国有资产管理制度,包括固定资产管理制度、无形资产管理制度、现金资产管理制度等。
这些制度可以规范资产的管理流程和责任分工,提高相关人员对资产的管理意识和责任感。
2.加强资产监管和安全防范措施行政事业单位需要加强资产监管和安全防范措施,包括加强固定资产的保管和管理,加装监控设备、加强安全巡查等,提高资产保护的安全性和有效性。
3.加强资产清查和核对工作定期对国有资产进行清查和核对工作,及时发现和纠正资产管理中的问题。
行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析
![行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析](https://img.taocdn.com/s3/m/57be8e2b59fafab069dc5022aaea998fcc2240b4.png)
行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析一、引言行政事业单位作为国家机关和公共机构的一种,承担着公共服务、公共管理和公共监督等职能,固定资产的管理对于行政事业单位的持续健康发展至关重要。
由于行政事业单位的特殊性和复杂性,固定资产的管理存在着一定的风险和挑战。
本文旨在对行政事业单位固定资产管理的风险和内部控制进行分析,以期为行政事业单位的固定资产管理提供参考。
二、固定资产管理的风险1.资产损失风险行政事业单位通常拥有大量的固定资产,如建筑物、设备、交通工具等,这些资产的价值较高且易受损坏、盗窃等风险。
管理不善或者缺乏有效的保护措施,容易导致固定资产的损失,从而对行政事业单位的正常运转和服务产生影响。
2.资产使用风险行政事业单位的固定资产通常需要长期使用,而使用过程中可能存在损耗加剧、维修不当等问题,导致资产的使用价值下降,甚至出现无法正常使用的情况。
由于行政事业单位内部人员、外部服务商等方面的管理不善,资产使用方面也存在一定风险。
3.资产管理风险由于行政事业单位的规模较大,资产分布范围较广,资产管理的难度较大。
缺乏有效的管理制度和流程,容易导致资产管理混乱和漏洞,进而影响到固定资产的正常管理和使用。
4.资产数据风险固定资产管理需要大量的数据支持,如资产清查、调配、维修等数据,而数据的准确性和完整性对资产管理的决策和执行至关重要。
如果存在数据丢失、错误录入等问题,将严重影响到资产管理的有效性和效率。
1.资产登记和清查行政事业单位应建立健全的资产登记和清查制度,及时将新购、调配、报废等情况登记备案,并定期对资产进行清查核对,确保资产数据的准确性和完整性。
2.资产保护采取有效的措施对固定资产进行保护,如安装监控设备、加强安保措施等,防范资产的损失和盗窃。
3.资产使用管理建立严格的资产领用和归还制度,加强对资产的监管和使用,保证资产的正常使用和维护。
4.资产维护和维修建立定期检查和维护制度,确保固定资产的正常运转和使用,并及时对资产进行维修和保养,延长资产的使用寿命。
行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析
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行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析一、引言固定资产是指使用寿命长、价值较高、不易流动的资产,包括土地、建筑物、机器设备、交通工具、电脑等。
在行政事业单位中,固定资产的管理涉及到资产的采购、使用、维护、处置等环节,是组织运转的重要保障。
固定资产的管理也存在一定的风险,若缺乏有效的内部控制,就容易导致各种问题出现,影响单位的正常运作。
本文将对行政事业单位固定资产管理的风险与内部控制进行分析,以期为相关单位提供一定的参考与建议。
二、固定资产管理的风险1. 采购风险行政事业单位在采购固定资产时,面临着供应商选择、合同签订、资金支付等一系列问题。
若采购管理不规范,可能会导致以下风险:(1)购买不符合实际需求的资产,造成资源浪费;(2)与供应商签订的合同内容不清晰、不完整,产生后续争议;(3)购买资金未能按时支付,影响供应商的信誉。
2. 使用风险固定资产的使用涉及到设备维护、使用记录、安全管理等问题。
若使用管理不善,可能会带来以下风险:(1)因设备维护不及时或不到位,导致设备损坏或者产生事故;(2)使用记录不完整或失实,影响对资产使用情况的监控;(3)安全管理不到位,可能引发人员伤害或财产损失。
3. 维护风险固定资产的维护包括日常保养、维修更换等工作。
若维护管理不当,可能会导致以下风险:(1)由于保养不到位,设备寿命缩短,增加了维修更换的成本;(2)维修更换操作不规范,导致设备的伤害或者故障进一步扩大;(3)维修更换费用未能按时支付,影响供应商的积极性,导致设备无法及时得到修复。
4. 处置风险固定资产有一定的使用寿命,到期后需要及时进行处置。
处置安全与合理,需要严格的管理。
若处置管理不善,可能会产生以下风险:(1)资产处置不及时,占用了单位的资金和场地;(2)处置流程不合规范,引发风险隐患;(3)资产处置收益未能最大化,造成资源浪费。
为了有效防范固定资产管理中的风险,行政事业单位需要建立健全的内部控制机制,保障固定资产的安全、合理、高效使用。
行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施
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行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位国有资产管理是一项重要的工作,关系到国家和人民的利益。
随着改革开放的深入推进,行政事业单位国有资产规模不断扩大,管理需求也日益增加。
由于我国行政事业单位国有资产管理制度不够完善、监管不够到位、内部控制不够严密,导致一些风险问题逐渐凸显。
资产流失风险是行政事业单位国有资产管理面临的首要问题。
由于资产管理制度不够规范、监管机制不够健全,一些行政事业单位存在资产流失的情况。
资产流失不仅会直接损害国家和人民的利益,还会给单位的发展带来严重影响。
资产管理漏洞也是行政事业单位国有资产管理面临的隐患。
一些单位在资产管理过程中存在管理不到位、信息不畅通、监督不力等问题,容易造成资产管理漏洞,导致资产利用不当、浪费等现象。
针对上述问题,我们需要加强行政事业单位国有资产管理的内部监管,建立健全的制度和规范的管理流程,确保国有资产安全和有效利用。
只有这样,才能更好地保障国家和人民的利益,推动行政事业单位持续健康发展。
2. 正文2.1 行政事业单位国有资产管理存在的风险问题行政事业单位作为国家的重要机构,拥有大量国有资产,包括土地、建筑物、设备、车辆等。
由于行政事业单位的特殊性质和管理方式,国有资产管理存在着诸多风险问题。
行政事业单位国有资产管理的责任不明确,容易导致资产流失。
由于部门之间的职责划分不清晰,可能出现资产被挪用、私自出售等情况,造成国有资产的流失。
由于国有资产管理涉及到多个部门和人员,监管机制不完善,也会为资产流失提供了机会。
资产管理系统存在漏洞问题。
行政事业单位的资产管理主要依靠人工操作和传统管理模式,容易出现管理不规范、信息不及时、数据不完整等问题。
这些漏洞可能会为不法分子提供可乘之机,对国有资产造成损失。
行政事业单位国有资产管理存在着诸多风险问题,需要引起高度重视。
为了防范这些风险,可以采取以下措施:建立健全的资产管理制度和内部控制机制,明确资产管理的责任部门和人员,加强对资产的监管和审计,实施资产盘点和清查工作,提高资产管理的透明度和规范性。
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
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行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位作为国家机构和公共服务机构的重要组成部分,其固定资产管理涉及到公共财务和国家资产的安全管理。
固定资产是行政事业单位生产经营活动中必不可少的重要资源,对于单位的正常运转和发展起着至关重要的作用。
固定资产管理中存在着种种风险点,如资产丢失、浪费、损毁等现象时有发生,严重影响了单位的工作效率和财务状况。
固定资产管理的主要风险点包括但不限于:资产台账不完整、资产盘点不及时、资产流转不规范、资产保护不力等。
这些问题不仅直接导致了资产的损失和减值,也影响了单位的形象和运行效率。
加强对固定资产管理的监督和控制,建立健全的资产管理制度和流程显得尤为重要。
本文将针对行政事业单位固定资产管理中存在的主要风险点,提出一些对策和建议,旨在引起相关部门和单位的重视,加强固定资产管理工作,提高资产利用效率和保障国家资产安全。
【背景介绍】到此结束。
1.2 研究意义固定资产管理是行政事业单位管理工作中的重要内容,对于提高单位运转效率、减少资源浪费、确保资产安全具有至关重要的作用。
固定资产管理中存在着诸多风险点,如管理制度不完善、资产盘点不及时、资产使用监管不到位等,这些风险点可能导致资产流失、损坏或被盗,进而影响单位正常运转。
加强行政事业单位固定资产管理的研究具有重要的意义。
通过深入研究固定资产管理的主要风险点,可以帮助单位对存在的问题有更清晰的认识,有针对性地采取措施进行改进,提高资产管理水平。
建立健全的固定资产管理制度、加强固定资产盘点与清查、加强资产使用监管和固定资产保护与维护等对策的提出和实施,可以有效地降低固定资产管理中的风险,保障单位资产的安全和有效利用,为单位的可持续发展提供有力保障。
本文旨在深入探讨行政事业单位固定资产管理的主要风险点及对策,旨在为行政事业单位提升固定资产管理水平提供参考,具有一定的研究价值和实践意义。
2. 正文2.1 固定资产管理的主要风险点行政事业单位固定资产管理是企业管理中的重要环节,对于单位的正常运转和发展起着至关重要的作用。
行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施
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行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施随着我国经济的不断发展,国有资产在国民经济中的比重日益凸显,而行政事业单位作为国有资产的管理者,其国有资产管理的风险问题也日益凸显。
国有资产管理的风险问题是影响国有资产保值增值的主要因素之一,只有深入分析国有资产管理的风险问题,才能采取有效的防范措施,保障国有资产的安全和稳健增值。
本文将就行政事业单位国有资产管理的风险问题进行分析,并提出相应的防范措施。
1.风险问题的多元化行政事业单位国有资产管理的风险问题主要表现为多元化。
管理层的决策风险是国有资产管理的重要风险源,管理层的决策失误往往会导致国有资产的流失或损失。
外部环境因素也是国有资产管理的重要风险源,包括市场风险、政策风险、自然灾害风险等,这些因素都有可能对国有资产造成损失。
内部控制风险也是国有资产管理的风险源,包括内部管理人员的不当行为、贪污腐败、制度漏洞等都可能导致国有资产的损失。
2.监管不足的风险由于行政事业单位管理的特殊性和国有资产的公共属性,导致国有资产管理的监管不足成为风险问题。
一方面,由于国有资产的公共属性,使得其管理不同于企业一般资产的管理,而行政事业单位管理的体制和机制又不同于企业,这使得国有资产管理的监管存在一定的困难。
行政事业单位在管理国有资产时往往处于垄断地位,存在监管不力的现象,导致国有资产容易受到侵害。
3.信息不对称的风险信息不对称是国有资产管理的风险问题之一。
由于国有资产处于垄断地位,管理层与下属之间信息不对称,一些关键信息容易被少数人所掌握,而大多数人对国有资产的运行情况一无所知。
这种信息不对称导致国有资产管理风险的扩大,容易导致管理决策的失误,进而对国有资产造成较大的损失。
1.健全内部控制体系为防范管理层决策风险和内部控制风险,行政事业单位应该建立健全的内部控制体系。
建立健全的国有资产管理制度,规范国有资产的收购、使用、评估、处置等程序,确保国有资产的安全和稳健增值。
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
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行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策行政事业单位固定资产管理是一项重要的工作,直接关系到单位的日常运转和长远发展。
但是在固定资产管理过程中也存在一些风险点,如果不加以重视和有效对策,就会给单位带来严重的损失和影响。
本文将从行政事业单位固定资产管理的主要风险点和对策两方面进行分析和探讨。
一、主要风险点(一)资产丢失或损坏行政事业单位通常拥有大量的固定资产,包括办公设备、房屋建筑、交通工具等。
在日常使用中,由于人为疏忽、自然灾害或其他意外因素,这些固定资产很容易出现丢失或损坏的情况,给单位带来经济损失和管理压力。
(二)资产使用效率低有些固定资产由于长期未被使用或使用率较低,导致了资源的浪费和单位效益的下降。
而对于一些寿命较短的固定资产,如果使用率低也会影响其折旧和使用寿命的合理利用。
(三)资产盘点不准确固定资产盘点是固定资产管理的重要环节,但是在实际操作中由于盘点不严谨、人为疏忽等原因,往往导致了资产盘点结果不准确,甚至出现漏报、错报等情况,影响了单位的资产管理和决策。
(四)资产维护不及时固定资产的维护保养是延长其使用寿命、保持良好状态的重要手段,但是在实际操作中,有些单位由于财务拨款不到位、管理措施不力等原因,导致了资产维护保养不及时或者质量不高,从而影响了资产的使用价值和单位的正常运转。
二、对策建议(一)加强安全防范对于容易丢失或损坏的固定资产,单位应该加强安全防范,采取有效措施确保其安全。
例如加装安防设备、进行定期维护保养、加强管理监督等,提高资产的安全性和稳定性。
(二)优化资源配置对于使用效率低的固定资产,需要优化资源配置,合理规划和调配,提高其使用效率和经济效益。
可以通过调整使用方案、加强设备更新、进行资源共享等方式来实现资源的优化配置。
(三)建立规范盘点制度建立规范的固定资产盘点制度,明确盘点的责任主体和程序流程,加强对盘点工作的监督和检查,确保盘点结果的准确性和真实性。
可以利用现代科技手段,如资产管理软件、RFID技术等来提高盘点效率和准确性。
行政事业单位资产管理风险及其防控措施
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行政事业单位资产管理风险及其防控措施行政事业单位资产管理工作涉及到多方面内容,应做好固定资产、流动资金、无形资产以及投资资产的管理工作,要清晰管理范畴,对资产进行优化配置,可切实提高财政资金使用效率,为行政事业单位各项服务工作的有序开展打下基础,能够进一步提高公共服务效能,推动地方经济发展建设。
这就需要行政事业单位加强对资产管理工作的重视,并注重风险防范,做好内部风险控制工作,为行政职业单位资产的高效、合理利用提供保障,这对行政事业单位资产管理水平提升和单位的稳定持续发展有着重要意义。
一、行政事业单位资产管理中存在风险分析(一)资产管理意识普遍偏低行政事业单位中国有资产在总资产中占据着较大比例,资产管理工作的开展质量与行政事业单位资产的使用效益和安全性密切相关。
部分资产管理人员对自身工作的认识不清晰,实际工作中运用的管理方式不合理,采用管理个人财产的方式管理单位资产,经常会出现管理上的疏忽,影响行政事业单位资产的安全使用。
在实际资产管理过程中由于管理意识偏低,没有实现对管理工作开展全过程的细致监督,无法对单位采购和招投标工作开展情况进行约束与管理,存在较多违规行为,这在一定程度上造成了资产流失。
还有一些单位为了追求政绩,存在盲目扩大投资规模的现象,使得有关部门的财政压力增加。
(二)资产管理机制不完善行政事业单位在开展资产管理工作时缺乏完善制度机制和标准指标作为相关依据,整个过程相对随意,整体的规范性有待提升,很容易出现管理混乱的情况,影响资产管理工作科学、有序开展,增加管理风险。
另外,行政事业单位资产管理人员缺乏完善制度的约束与管理,整体的管理意识不足,没有充分发挥自身的职能作用,而且各项工作的开展流程不合理,比如,没有对国有资产进行合理申报和记录,这就导致国有资产产权不明确,影响后续使用。
还有部分行政事业单位的资产运用不合理,不注重维护保养,使得资产破坏严重,这也在一定程度上造成了资产资源的浪费。
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
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行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策行政事业单位作为国家机关、事业单位、公益性组织等,管理固定资产是其日常工作中的重要内容之一。
固定资产是指使用寿命较长、价值较高的不易转换为现金的资产,如房屋、土地、机器设备等。
良好的固定资产管理不仅是对单位财产的保护,还能够提高资产的使用效率,为单位的发展和工作提供有力支持。
在固定资产管理过程中,也存在着一些风险点,需要引起重视并及时采取相应的对策措施,以避免损失和风险发生。
下面将从固定资产管理的主要风险点以及相关对策进行详细分析。
一、固定资产管理的主要风险点1. 购置风险:固定资产的购置是资产管理的第一步,如果在购置环节存在风险,后续的管理工作就会面临困难。
购置风险主要包括资金使用不当、采购方式不规范、合同管理不严格等问题。
2. 使用风险:固定资产在使用过程中容易遭受意外损坏、设备老化等问题,影响固定资产的正常使用。
使用人员的管理和规范使用也是使用风险的主要来源。
3. 维护风险:固定资产的维护保养是保证资产长期有效使用的重要环节,但维护保养不及时、不到位等问题都会影响到固定资产的正常使用,增加了管理风险。
4. 更新风险:固定资产更新换代是保持固定资产价值的关键,如果更新不及时或者选型不当,会导致固定资产使用效率下降,增加了管理风险。
5. 盘点风险:固定资产盘点是保证资产数量和质量的关键环节,如果盘点不及时、不准确,会影响到资产的真实情况和管理。
6. 报废风险:固定资产的报废是其生命周期的一个重要环节,如果报废管理不规范、程序不严密,容易出现非法流失资产等问题。
以上述风险点只是固定资产管理中的一部分,实际工作中还可能存在其他的风险点。
要想对这些风险做出有效的应对,就需要在日常管理中采取相应的对策措施。
二、对策措施1. 建立健全的固定资产管理制度:制定并完善固定资产管理制度是预防风险的基础。
制度应包括资产购置、使用、维护、更新、盘点、报废等全过程,明确各环节的责任和程序。
行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析
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行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析随着经济社会的不断发展,行政事业单位在日常运营中所拥有的固定资产数量逐渐增多,固定资产管理的风险与内部控制问题也越来越引起关注。
固定资产的管理不当不仅会造成浪费资源,还会影响单位的正常运转和发展。
建立健全的内部控制制度,加强固定资产管理风险的预防和控制,对于行政事业单位具有重要的意义。
一、固定资产管理的风险1.资产丢失和损坏风险由于固定资产通常规模较大,加之单位内部管理不善,容易发生遗失、被盗、损坏等现象。
尤其是在园区、大型单位中,固定资产管理面临更大的隐患。
2.资产使用效率低下风险固定资产使用与效益并不一定成正比。
有的固定资产得不到有效使用,导致浪费现象的发生。
由于资产使用率不高,也可能使固定资产提前报废,导致浪费现象。
3.资产维护成本风险固定资产使用过程中需要进行维护,而维护成本往往不低。
如何降低维护成本,提高维护效率,是当前固定资产管理亟待解决的问题。
4.资产管理不规范风险固定资产的管理不规范容易导致资产信息不准确、资产处置不当等问题,严重影响单位的正常运营和发展。
1.资产登记制度行政事业单位应建立完善的资产登记制度,对固定资产进行分类登记,包括资产的种类、规格、数量、使用部门、使用人员等信息。
2.资产采购审批制度对于需要购置的固定资产,应建立完善的审批程序,包括需求确定、采购申请、审批流程等,确保每一项资产采购都经过合理的程序和审批。
3.资产使用管理制度制定固定资产使用管理制度,明确固定资产的使用权限、使用规定以及使用责任,确保固定资产的安全和有效使用。
4.资产维护保养制度建立资产维护保养计划,定期对固定资产进行检查和维护,及时发现问题并进行处理,保障固定资产的正常运转。
对于不再使用或报废的固定资产,应实行严格的处置审批制度,确保资产处置程序规范有序,避免资产流失或处置不当。
定期进行资产盘点,核对实际资产数量与登记数量是否相符,及时发现差异并进行调整,保证资产信息的准确性。
行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施
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行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施1. 引言1.1 背景介绍行政事业单位国有资产管理是国家资产管理的重要组成部分,直接关系到国家财产安全和经济发展稳定。
随着我国经济不断发展,国有资产规模不断扩大,国有资产管理面临着越来越多的挑战和风险。
行政事业单位作为国有资产的管理主体,其国有资产管理存在着诸多风险问题,如资产流失、资产使用效率低下、资产处置不当等。
这些问题的存在不仅会导致国有资产损失,还可能损害国家利益,影响国家经济的健康发展。
为了更好地解决行政事业单位国有资产管理中存在的风险问题,有必要深入分析这些问题的成因及其潜在风险,并提出相应的防范措施。
只有通过科学有效的管理和控制措施,才能最大限度地保护国家资产安全,推动国家资产的增值和优化配置。
本文旨在对行政事业单位国有资产管理的风险问题进行深入分析,提出相应的防范措施,并探讨这些措施实施的难点及其有效性评估,以期为完善我国国有资产管理制度提供参考和借鉴。
1.2 研究目的本文旨在通过对行政事业单位国有资产管理的风险问题进行分析,探讨存在的问题、风险分析、防范措施、难点和有效性评估等方面,以期为相关单位提供有针对性的管理建议和措施。
具体而言,研究目的包括但不限于:深入了解行政事业单位国有资产管理中存在的风险问题及其成因,分析不同类型风险对资产管理的影响程度和范围;探讨在当前经济形势下,如何针对性地采取相应的风险防范措施,降低风险发生的可能性和影响范围;探讨风险防范措施的实施难点及对策,以提高措施的实效性和可持续性;最终通过对各项措施的有效性评估,为行政事业单位国有资产管理提供科学可行的改进路径和方向。
1.3 研究意义行政事业单位国有资产管理的风险问题是当前社会关注的热点之一。
随着我国改革开放的不断深入和经济发展的快速增长,国有资产规模不断扩大,其管理效率和运营风险也面临着日益严峻的挑战。
深入研究行政事业单位国有资产管理的风险问题及其防范措施具有重要的意义。
行政事业单位国有资产管理的主要风险点及对策探讨
![行政事业单位国有资产管理的主要风险点及对策探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/be587c3f0a1c59eef8c75fbfc77da26925c59683.png)
行政事业单位国有资产管理的主要风险点及对策探讨国有资产管理工作是行政事业单位管理内容的重要部分之一,是保障公务需要、保障公共职能履行、促进各项事业发展、深化体制改革的重点,财政部门相继出台了一系列相关管理办法,为深入推进此项工作奠定了良好基础。
但是目前,行政事业单位在实际工作中仍有需破解的难题,需要深入研究,及时解决。
一、行政事业单位国有资产管理的主要风险点(一)资产产权不清资产产权归属不清或者产权有争议,主要体现在:有的资产性质发生变化但未办理权属关系转移;有的房屋或土地无权属证;有的资产主体责任不明确。
(二)资产配置不科学由于资产购建资金来源的多样性,以及单位资产配置无合理规划、缺乏科学的统筹的安排,导致资产购置较盲目,未从实际出发、欠长远考虑,造成配备水平不高、资产结构不平衡,各单位所占用的资产与承担的业务量不成正比。
(三)资产使用效率不高行政事业单位的国有资产具有公益性、公共性等特征。
在日常使用过程中,没有进行专业化和规范性管理,造成资产浪费和闲置,对资产欠缺有效的维护和保养,造成使用效能低下、设施设备加速老化,未发挥最佳价值。
(四)资产流失损失现象较严重行政事业单位国有资产的流失损失的表现形式和主要原因在于:一是因流动资产管理不善引发的资产流失。
例如:应收款项长期未收回长期挂账,未计提坏账准备,回收变现难度大,长期以来形成呆账,暂收暂付款项多影响资产周转率和资产负债率、应收账款周转率、流动比率等指标;二是管理不善形成的资产流失。
行政事业单位占有使用的国有资产属国家所有,任何个人和部门不能擅自支配私自占有,由于有的单位没明确责任人,使用人员责任意识淡薄,造成资产遗失等情况;三是资产处置不规范导致的资产流失。
例如:未严格按规定程序报批和核准,资产处置未经过评估和公示公开;四是账外资产方面的资产流失等;形成的账外资产未及时查出原因并处理,使得无法得到有效监管。
(五)资产出租出借行为不规范出租出借资产方式及程序等方面不规范,比如:资产出租价格较混乱、缺乏依据,未考虑社会、政策、市场等方面因素,租赁协议不规范,合同到期后仍固定不变续租,合同期限过长,承租方自行转租等现象。
行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施
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行政事业单位国有资产管理的风险问题分析及其防范措施随着中国经济的迅速发展,国有资产在国家经济中占据着重要地位。
而作为国有资产的管理者,行政事业单位承担着国有资产的管理和监督责任。
由于行政事业单位的特殊性和复杂性,国有资产管理也面临着诸多风险问题。
本文将从风险问题分析和防范措施两个方面对行政事业单位国有资产管理进行探讨。
一、风险问题分析1. 政策风险政策风险是指由于国家政策、法律法规变化导致的风险。
随着政策的调整和变化,可能会对行政事业单位国有资产管理产生负面影响。
比如国家对某一行业或领域的政策发生变化,可能影响到相关企业的经营状况,进而对国有资产造成损失。
2. 经营风险经营风险是指由于企业自身经营决策或市场环境变化所导致的风险。
行政事业单位国有资产管理往往涉及到多个行业和领域,经营风险也相对较高。
比如企业在市场竞争中未能及时调整战略、管理不善等因素都会对国有资产带来不利影响。
3. 财务风险财务风险是指由于企业资金链断裂、财务管理不善等因素所带来的风险。
行政事业单位在国有资产管理中,也会存在资金管理不善、投资决策失误等问题,导致财务风险的出现。
4. 安全风险安全风险是指由于自然灾害、事故等突发事件所导致的风险。
行政事业单位国有资产多为重要基础设施和关键行业,一旦发生安全事故会对国家经济和社会稳定带来严重影响。
5. 管理风险二、防范措施1. 健全内部监管制度行政事业单位应建立健全的内部监管制度,明确国有资产管理的责任人和管理程序,加强对国有资产的监督和审计,防范国有资产流失和滥用。
加强国有资产管理者的风险意识培训,提高他们对政策风险、经营风险、财务风险、安全风险和管理风险的识别和防范能力,充分了解并适应市场需求和国家政策。
3. 加强内部财务管理行政事业单位应加强对国有资产的财务管理,完善资金使用和投资决策流程,建立健全的财务预警与预测机制,防范财务风险的发生。
4. 完善信息化管理通过信息化手段建立国有资产全生命周期的动态监控和数据分析系统,实现对国有资产的全程监管和实时预警,提高国有资产管理的精细化和科学化水平。
行政事业单位国有资产管理风险分析与内控措施
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行政事业单位国有资产管理风险分析与内控措施一、背景介绍随着我国经济不断发展,行政事业单位作为国家机关和公共服务机构,承担着重要的行政管理和公共服务功能。
其拥有的国有资产是国家财产,是国家和人民的共同财富,所以行政事业单位国有资产管理至关重要。
由于行政事业单位国有资产流动性不高、特殊性强、管理难度大等特点,其管理过程中存在着不少风险。
对行政事业单位国有资产管理的风险进行分析,并提出相应的内控措施以防范风险的发生,具有重要的现实意义。
二、风险分析1.安全风险:政治、社会、经济环境的变化以及自然灾害、事故等外部因素都会对国有资产产生影响,导致资产的安全受到威胁。
由于行政事业单位国有资产分散、管理体制不够完善,管理人员的安全意识不足,也容易造成资产的丢失、损坏等情况。
2.盗窃风险:行政事业单位国有资产多为固定资产或是易于流失的资产,容易成为盗窃分子的目标。
尤其是在设施较老、安保不足的单位,资产的安全性更加容易受到威胁。
3.管理风险:在行政事业单位中,资产管理的信息化程度不高、管理制度不够完善、管理人员的素质不够等问题普遍存在,这就意味着管理风险是相对较大的。
管理风险主要表现在资产管理的规范性、准确性和透明度方面存在不足。
4.业务风险:行政事业单位通常有一定的经营活动,比如食堂、超市等,这就导致国有资产直接参与了商业活动,必然也会带来相应的经营风险。
管理人员不当、资金使用不善、资源配置不合理等问题都可能导致资产流失和损失。
5.法律风险:行政事业单位依法行政,依法管理国有资产。
如果在管理过程中违反相关法律法规,例如滥用职权、非法处置国有资产等行为,就会带来法律风险,对单位和管理人员都会造成不良影响。
三、内控措施1.健全管理制度:建立健全国有资产管理制度,明确资产管理的责任人和权力范围,规范资产的使用和处置程序,明确文书和记录的保管要求等。
并且要加强对制度的宣传和培训,确保管理人员理解和遵守相关规定。
2.加强安全管理:加强国有资产的安全防范措施,比如安装监控设备、加强保安力量、做好消防设施的维护等,提高资产的安全系数。
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
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行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策【摘要】行政事业单位固定资产管理是管理工作中的重要一环,但也存在许多风险点。
资产登记不及时可能导致信息不准确,影响资产管理的有效性。
资产使用管理不规范容易造成资产浪费和损失。
资产处置不清晰可能引发资产流失和纠纷。
资产监管措施不到位和资产损耗评估不准确都会增加管理风险。
为应对这些风险,建议加强资产管理信息化建设,提高管理效率;建立完善的资产管理制度,规范管理行为;加强资产监管与风险评估,及时发现和解决问题。
通过这些策略的实施,可以有效降低固定资产管理中的风险,保障单位资产安全与稳定运行。
【关键词】行政事业单位,固定资产管理,风险点,对策,资产登记,资产使用管理,资产处置,资产监管,资产损耗评估,信息化建设,资产管理制度,资产监管,风险评估。
1. 引言1.1 行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策行政事业单位固定资产管理是一项复杂而重要的工作,涉及到资产登记、使用管理、处置、监管以及损耗评估等多个方面。
在实际工作中,存在着诸多风险点,需要引起相关部门的重视和解决。
本文将就行政事业单位固定资产管理中的主要风险点进行分析,并提出相应的对策,以期为相关部门提供参考。
在行政事业单位固定资产管理中,存在着诸多风险点,其中包括资产登记不及时、资产使用管理不规范、资产处置不清晰、资产监管措施不到位以及资产损耗评估不准确等问题。
这些风险点如果不及时解决,将会对单位资产管理造成严重影响,甚至可能导致资产流失或损失。
为了有效应对上述风险点,建议行政事业单位加强资产管理信息化建设,通过引入先进的管理系统和技术手段,实现资产信息的实时更新和监控。
建立完善的资产管理制度,规范资产的登记、使用、处置等各个环节,确保资产管理工作的规范化和科学化。
还需要加强资产监管与风险评估,定期对资产的情况进行全面审查和评估,及时发现问题并采取有效措施加以解决。
只有通过综合性的措施和有效的管理手段,行政事业单位才能够有效应对固定资产管理中存在的各种风险点,确保资产安全和有效利用。
行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析
![行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析](https://img.taocdn.com/s3/m/1482dec0e43a580216fc700abb68a98271feacb0.png)
行政事业单位固定资产管理风险与内部控制分析行政事业单位作为国家机关,具有独特的组织架构和经费来源,其固定资产管理存在一定的风险。
本文将从固定资产管理的定义、存在的风险和风险原因、内部控制的重要性以及如何加强内部控制等方面进行分析。
固定资产管理是指行政事业单位对所拥有的房屋、土地、设备等长期使用的资产进行规划、采购、使用和报废等活动的过程。
固定资产管理是行政事业单位正常运转的重要保障,也是实现单位使命和目标的基础。
由于行政事业单位具有特殊的行政性质和公共服务性质,固定资产管理中存在一定的风险。
行政事业单位固定资产管理存在的风险主要有资产流失风险、资产配置失误风险和资产使用效益降低风险等。
资产流失风险是指固定资产被盗、损坏或遗失的风险,例如单位设备被盗或丢失。
资产配置失误风险是指固定资产配置不当、采购不合理导致单位利益受损的风险,例如购买了不符合单位实际需求的设备或设备配置不当。
资产使用效益降低风险是指固定资产在使用过程中效果不佳、维护不当造成资产价值损失或使用寿命缩短的风险。
造成固定资产管理风险的原因主要有制度不健全、管理不到位、监督不力等。
制度不健全是指行政事业单位固定资产管理的相关制度和规范不完善或执行不到位,导致管理失序。
管理不到位是指行政事业单位对固定资产管理的重视程度不够,管理措施不严格,导致资产管理不规范。
监督不力是指行政事业单位对固定资产管理的监督和检查不到位,未能及时发现和解决问题。
由于固定资产管理存在一定的风险,行政事业单位需要通过加强内部控制来规避、减少和化解风险。
内部控制是指行政事业单位为实现组织目标而建立的一套科学、合理的管理制度和控制措施,包括风险识别、风险评估、风险控制、风险监控和风险应对等环节。
行政事业单位应通过建立健全的固定资产管理制度和规范,加强资产采购程序和审核,做好资产入库和出库登记,加强资产台账和清查工作,定期进行资产盘点和验收,加强资产保险和维修等措施,以确保固定资产的安全和有效使用。
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
![行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策](https://img.taocdn.com/s3/m/8f36e563ae45b307e87101f69e3143323968f5f0.png)
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策行政事业单位固定资产管理是一项重要的工作,涉及到单位财产的安全和使用效益。
固定资产管理中存在着许多风险点,如果不加以有效的对策,就会给单位带来诸多不利影响。
下面就固定资产管理的主要风险点及对策进行详细探讨。
一、固定资产管理的主要风险点1. 资产保管安全风险行政事业单位拥有大量的固定资产,其中包括土地、房屋、设备、交通工具等。
这些固定资产是单位正常运转的重要条件,必须妥善保管。
但是现实中存在着各种安全隐患,比如盗窃、损坏、灭失等。
固定资产一旦遭受损失,将对单位的正常运转产生严重影响。
2. 基础设施维护保养风险行政事业单位的基础设施包括建筑物、电力设施、供水设备等,需要定期进行维护保养工作。
由于资金、人力等方面的限制,很多单位的基础设施维护保养工作存在滞后、不及时的情况,导致设施老化、损坏,影响使用效能。
3. 资产使用效益风险固定资产的使用效益直接关系到单位的工作效率和服务水平,但是很多单位由于管理不善,资产利用率低,甚至存在闲置现象,导致资源浪费,损失惨重。
固定资产管理制度是保障资产安全和有效利用的重要保障,但是一些行政事业单位的制度不健全,缺乏科学的管理流程、规范的操作程序,导致资产管理工作难以有效进行。
5. 资产信息不完善风险固定资产信息不完善会导致对资产的管理与使用缺乏有效的监督和调控。
信息不完善还会导致资产的流失、浪费等问题。
二、对策建议1.建立健全的资产管理制度行政事业单位应建立健全的资产管理制度,包括资产登记制度、盘点制度、处置制度等,明确资产管理的责任主体和工作程序,规范资产管理的各个环节。
加强对资产的保管安全管理,包括加强保安力量、改善保管条件、安装监控设备等,确保资产的安全和完整。
加强对基础设施的维护保养工作,定期检测、维修设施,延长设施的使用寿命,保证设施的正常运转。
4.完善资产信息管理系统完善资产信息管理系统,建立起科学、完整的资产档案,对资产的状态、使用情况、价值变动等进行全面的记录,以便于实时监管和控制。
行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策
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行政事业单位固定资产管理主要风险点及对策行政事业单位的固定资产管理是一项非常重要的工作,涉及到单位的财务和资产安全。
然而,在实际操作中,存在一些风险和隐患,需要采取相应的对策来防范和化解。
本文将从以下几个方面进行探讨。
一、资产购置与验收管理资产购置与验收是固定资产管理的第一关口,也是一个风险点。
购置过程中要求严格执行采购程序,遵守法律法规,以避免出现违规操作。
资产验收时,应认真核对资产规格、数量、品质和合同要求等,确保产品符合需求和要求,防止重复购买、低标准购买、假冒伪劣产品购买等风险。
对策:1.加强采购流程管理,确保采购程序符合法律法规和内部规章制度。
2.加强供应商管理,严格评估供应商综合素质和生产能力,避免购买假冒伪劣产品。
3.加强对现场验收工作的监督,确保验收标准统一、系统化,减少意外质量风险。
二、资产登记与档案管理资产登记与档案管理是资产管理中最为重要的环节之一,也是固定资产管理的重要组成部分。
资产登记应准确、完整、规范,确保资产信息真实可靠,以便后续资产管理工作的开展。
资产档案管理应密切监管资产流向、服务年限、折旧额等管理要素,为资产的更新替换和报废提供决策依据。
1.建立健全资产登记与档案管理制度,规范登记和归档操作。
2.加强对资产信息的监管和审核,保证资产信息的真实性和精准性。
3.优化资产管理系统,提高资产掌握和管理的效率,避免遗漏和重复管理。
三、资产盘点与清查管理资产盘点与清查是保证固定资产管理准确性和实效性的重要措施。
盘点清查时间应定期、有序,盘点对象应全面、准确,保证资产的真实情况得到反馈,为后续资产管理决策提供支撑。
1.建立健全资产盘点清查制度,规范操作流程,保证盘点的准确性和全面性。
2.加强对资产清查数据的审核和分析,发现并解决盘点清查中存在的问题。
3.建立资产动态管理台账,随时跟踪资产的情况和变化,以便及时调整资产管理策略和方案。
4.加强对盘点清查工作的指导和培训,提高员工的意识和能力,避免漏报、误报和错报情况的发生。
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行政事业单位固定资产管控风险及如何规避作者:徐英平来源:《财会学习》2020年第13期摘要:固定资产作为行政事业单位运营的核心资产,其管理对于单位的发展具有重要影响,随着政府会计制度2019年1月开始执行并实施,行政事业单位的资产管理制度也在实时进行更新,然而受限于多种操作因素,固定资产的既有管理模式或管理习惯难以消除,现行制度下其管控存在隐藏性风险,本文正是基于这种背景,阐述了固定资产的相关概念,及其管理过程中的风险管控必要性以及风险规避的相关建议,在此基础上通过合理有效的措施规避潜在风险。
关键词:行政事业单位;固定资产;管控风险;建议措施一、行政事业单位固定资产的内容行政事业单位固定资产是指价值大于一千元且使用期限在一年期以上的,其实物原有形态能在生产或提供服务过程中保持原有形态的资产,其购置资本来源于国有资本,在具体经营中的实例包括房屋建筑,专用设备,通用设备,文物和陈列品以及家用用具等等,这些都在属于一般性的核算范围。
固定资产具有以下独特属性,首先,固定资产的货币价值相较其他资产要大,其次,固定资产的使用寿命一般都在一个会计年度以上,最后,固定资产的在会计计量方面,一般满足以下两个条件:第一、该固定资产的使用或消耗能引起与之相关的经济利益流入,第二、能通过会计核算对该固定资产的成本进行计量。
对于行政事业单位来说,固定资产的管理作为重要的经营基础,是其合理运营与发展的保障,在实际管理中通过有效的固定资产管控,可以达到规避账实不符,避免国有资产流失等问题,并能最大化提升固定资产的使用效率,为国有资产的保值增值保驾护航。
二、行政事业单位固定资产管控风险的必要性分析当前,纵观我国行政事业单位固定资产管控现状,存在诸多问题,一方面是由于政府会计2019年1月的颁布与执行,根据政府会计制度的实施要点,进行有效的固定资产管控较为困难,另一方面是行政事业单位内部的固定资产管理体制与相关制度有待健全,存在历史遗留问题,因此,根据政府会计制度的实施要点提升固定资产的管控水平,有效进行固定资产管控风险规避具有重要意义。
(一)加强制度管理,提升经济效益由于行政事业单位性质较为特殊,进行固定资产管控风险时,需要加强内控管理,例如及时审查上级主管单位拨付的固定资产或者接受捐赠的固定资产,看是否存在入账的情况,对固定资产的入账,折旧以及报废等按照政府会计制度进行核算,及时盘盈或者盘亏固定资产,这些都需要从制度层面加以完善,行政事业单位的财务人员也需要根据制度进行相应的核算,通过制定完善相应的固定资产管理制度,一方面,规范了单位的固定资产管控流程,单位内部的员工可以根据有关政策以及流程安排及时记录并报备固定资产,提升了固定资产管控的效率,并且固定资产的各个环节的金额都能得到准确的记录,防止固定资产流失,另一方面,有效的制度也能够對固定资产的采购工作的流程进行细化,根据单位的具体情况进行采购,防止固定资产闲置浪费等情况,从而整体上提升行政事业单位的经济透明度,促进单位的发展与进步。
(二)规避管控风险,规范单位的运营固定资产的管控风险包括多个方面的内容,例如固定资产管理人员业务水平不高导致的财务报表账实不符,业务处理不规范,在日常生活中,固定资产的毁损,报废,调拨等不按照有关程序进行审批,自行处理,资产处置随意性较大,资产清查意识不足等,这些都会增大行政事业单位的固定资产管控风险,最终损害单位的经济利益,通过明确行政事业单位固定资产管控风险的重要性,可以在固定资产管控制度上,员工培训,内控上,财务人员培训上加以完善,从而保证固定资产账实相符,报表核对准确,固定资产的入账,折旧,清查,报废等都能够得到准确的记录,规避固定资产管控的一系列的潜在风险,将不必要的经济损失扼杀在萌芽状态,从而保障行政事业单位的健康稳定运营。
(三)提升单位财务质量的实际需求目前,行政事业单位普遍存在固定资产会计核算不准确的现象,首先,由于行政事业单位的特性,有一些单位在取得固定资产时属于无偿获取,不在会计账面加以反映,导致固定资产账面价值与实际不符,其次,行政事业单位的财务人员业务水平与信息化水平有限,针对固定资产的会计核算不能根据国家会计制度进行准确的处理,导致固定资产出现闲置浪费的现象,最后,行政事业单位的固定资产处置存在不规范的现象,在处置较大价值的固定资产时,应该履行相关的业务手续,经过审核同意后才能处置,有一些单位缺乏明确的规章制度,存在低价处置固定资产的情况,导致国有资产流失,通过实施有效的固定资产管控工作,可以对财务人员进行培训,准确的核算固定资产,并且提升单位的信息化水平,对信息系统加以整合,提升各个系统的兼容性,从而保障固定资产的各个环节的状况都能得到准确的会计记录,提升固定资产的信息透明度,有利于管理层根据固定资产的情况进行科学决策,规避固定资产一系列的风险问题。
三、行政事业单位固定资产管控的相关建议策略通过上文可知,行政事业单位固定资产管控可以加强制度管理,提升经济效益,并且能够降低固定资产的一系列的风险,促进单位合理化运营,因此,提升固定资产管控风险水平具有重要意义,由此看来,行政事业单位进行固定资产管控,如何根据颁布的制度制定相应的措施,直接影响了固定资产的管控效果,行政事业单位在进行固定资产风险管控时,需要考虑到员工,固定资产管控意识,内控监督以及信息化建设等方面的内容。
(一)提升单位人员固定资产管理意识当前,单位相关从业人员固定资产管控意识的薄弱影响着行政事业单位的正常运转。
由于受到单位历史经营和不规范规章制度的限制,加上在当前国家新出台的固定资产相关政策放开的大背景,这些因素导致行政事业单位的员工对固定资产管控的思想重视程度不足,一方面,员工没有相关层面认知,另一方面,缺乏制度与实际行动的配合。
因此,本文建议,需要从以下几个方面加以完善,首先,提升固定资产管控意识,应该从认知视角出发,明确国家相关部门、单位资产管理部门以及使用部门三者之间的关系,确定三者之间所有权、管理权、使用权的权限界定,作为行政事业单位的相关从业人员,应该从保护国家资产角度出发,认真贯彻并落实固定资产管控制度,做好明确的记录,规避出现一系列的风险,其次,在部门组织考核过程中,把固定资产管控考核作为部门主管人员业绩的重要参考内容之一,促使业务单位内部管理人员充分认识到固定资产管控的重要作用,以身作则,列入自己的工作考核重点中去,最后,应该在单位内部加强宣传力度,例如在网页宣传,员工座谈会上明确固定资产管控的重要作用,树立全员意识,提升员工的责任感,从而促进固定资产管控工作的良性发展。
(二)从目标责任制入手,强化制度管控行政事业单位的固定资产风险管控有赖于良好的制度建设,一个公正严明,目标明确的制度可以降低固定资产的风险管控水平,提升员工责任感,因此,行政事业单位可以建立固定资产管理责任机制,实行单位主要领导为全面负责人,業务条线主管为负责人,具体操作使用人员为直接责任人的三级责任管理制度,明晰各个层级的责任范围和考核标准,将固定资产的购置、使用、会计处理以及报废等各个环节进行目标责任制管理,定期考核责任履行情况,哪一个环节出现问题,哪个环节进行问责,例如,有部分单位的在固定资产采购过程中存在制度不全、程序混乱的情况,因此在采购程序上有必要进行硬性操作规定并形成固定规则,采购内容确定之前需要确定具体的采购要求和具体事项说明,按照流程规定的特定单位进行审核,然后对比分析单位现存固定资产使用历史情况,结合储备情况和更新需求,在确定采购内容真实合理之后再做具体采购决定,同时按照单位管理制度对相应替换的固定资产的历史使用情况或报废情况及时进行审查或确认。
相关管理人员做好准确记录,对于使用记录或处理记录不合理的情况要及时联系具体操作部门,做好纠正工作,按照单位管理规定对不合理情况查清原因后问责相关责任人员,通过责任制度的强化来监督员工的日常操作规范,在此过程中提升员工的责任感,有效规避不合理的采购项目和不规范的日常操作,也提升了单位的综合管理水平。
(三)完善监督管理制度,提升内控管理质量行政事业单位应该大力加强内控建设与监督力度,将单位内部的固定资产的真实完整性和保值增值作为重点内容,提升固定资产管控水平,首先,根据国家政策以及单位的固定资产状况制定合理的内控制度,并且设定内控部门,行政事业单位内的领导要重视固定资产的内控建设,把固定资产的内控工作纳入到单位的日常运营管理中去,其次,提升财务部门员工与内控部门员工的业务水平,一方面,重视财务人员的引进与培训,能够根据会计制度对固定资产准确核算,防止出现账实不符等现象,另一方面杜绝固定资产内控工作只做表面功夫的现象,根据单位情况制定科学的内控标准,定期对固定资产的各流程环节的财务状况进行监督考核,定期汇总记录形成内控报告,最后,应该重视固定资产各个环节的内控监督,细化固定资产各流程与标准,例如固定资产的采购,会计核算,清查以及报废等各环节都有内控部门的员工根据制度开展清查,强化固定资产的账务管理,为了保证内控工作的有效性与透明度,内控部门需要独立于其他部门单独设立,定期进行监督审核,以降低固定资产管控风险,促进单位发展与进步。
(四)加强固定资产信息管理,健全信息系统目前,行政事业单位采用的资产信息管理系统,年度决算系统以及财政部统一报表系统,这些系统主要用于统计固定资产的信息,记录固定资产的变动以及报废等情况,使用效率并不高,并且系统也容易出现兼容性较差,时常难以登陆进去等情况,因此,为了有效对固定资产进行管理,还需要另外在行政事业单位资产管理系统中进行固定资产卡片登记,对于固定资产的相关情况进行分析与记录,确保对月度资产情况变化进行分析,并且可以将三个系统汇总在一起,整合成一个系统,以避免信息系统不兼容的情况,为了保证固定资产信息系统更加流畅化的运行,行政事业单位也需要引入信息管理人才,能够及时处理报备信息系统中的固定资产信息,另外,行政事业单位的员工要有信息安全意识,及时对信息系统定期升级优化,以提升信息系统的运作效率,降低信息泄露、病毒入侵等风险,从而提升固定资产的信息化管理水平,规避固定资产管控风险。
四、结语行政事业单位的固定资产风险管控与规避对于国有资产管理具有重要意义,本文结合当前行政事业单位的固定资产管控的现状进行简要探讨,提出了如何管控与规避固定资产的风险,从思想意识,制度建设以及内控方面提出了合理建议,总体来看,固定资产的风险管控与规避并不是一蹴而就的工作,此项工作的开展需要主客观多种因素的配合,这需要行政事业单位对固定资产管控体系有清晰的认识,结合国家相关制度的要求,制定合理科学的固定资产管理体系,有效的进行固定资产的风险管控与规避。