乾县美丽乡村建设实施方案(2020年整理).pptx

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陕西省美丽乡村建设试点方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，按照 XXXX 年全国一 事一议财政奖补工作现场会关于“将美丽乡村建设作为一 事一议财政奖补工作的主攻方向，从今年起启动美丽乡村 建设试点”的要求，根据财政部《关于发挥一事一议财政 奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知》（财农改[XXXX]3 号），结合我省实际，特制定本试点方案。
展，在发展中创新。
三、建设内容 （一）实施“农村生态环境提升工程” 1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程， XXXX 年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到 XXXX 年底，建成县镇示范路 56 公里、通村示范路 32 公里、村庄道路 746 公里，全面实现村庄道 路水泥化目标，农村客运通达率达到 80％以上。坚持“谁受益，谁管护”的原则，对县乡 村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质量。 2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾 规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐，到 XXXX 年，农村 垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有 1 个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污 水治理行政村覆盖率达到 50%以上，无害化厕所普及率达 80%，农村沼气普及率达到 15%。 下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象， 加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索 建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。 3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动，加强“三旁两地”（ 村旁、屋旁、路 旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种 瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。 完成造林 3 万亩，绿化道路 520 公里，新建绿色家园示范村 30 个。实施“点亮乡村”工程， 在 183 个行政村安装路灯 2 万盏。 4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠 西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站 238 眼，新打修复机电 井 296 眼，配套渠系建筑物 23480 座，铺设低压暗管
一、美丽乡村建设试点的指导思想和目标 深入贯彻落实科学发展观和党的十八大精神，按照建设 “经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美”西部强省 的总体要求，充分发挥一事一议财政奖补自下而上民主决 策、农村民生需求导向和以县为主统筹使用的制度优势， 发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，通过 2—3 年的努力，在全省率先建设一批“宜居、宜业、宜游”的 美丽乡村，探索总结好的做法经验和有效模式，为在全省 范围内开展美丽乡村建设积累经验，完善政策，最终实现 陕西农村“村新、景美、业盛、人和”的目标。
二、工作原则 （一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥 农民群众在美丽乡村建设中的主体作用，尊重农民群众的知情权、参 与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实 的问题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体
农民共享。 （二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、
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二、美丽乡村建设试点的基本原则 ——坚持以人为本，尊重民意。始终把农民群众的利益 放在首位，始终坚持一事一议民主议事制度，议字当先， 尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，调动 农民群众参与美丽乡村建设的积极性和主动性。
——坚持规划引导，突出重点。强化规划的引领和指导 作用，要立足农村经济社会发展实际，依托自然地理条件 ， 适应资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，因地制 宜， 因势利导，科学编制美丽乡村建设试点规划。
人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目， 避免无序冒进，确保取得实效。
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（三）坚持建管并举。整合资源，优先理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩
固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。
（四）坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽
——坚持改革创新，彰显特色。坚持从实际出发，在建 设模式上、进度上、政策支持上不搞一刀切，使美丽乡村 建设真正符合城乡发展规律，符合各地实际情况，符合群
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乾县美丽乡村建设实施方案
为了全面贯彻党的十八大精神，加快推进美丽乡村建设，努力形 成城乡区域发展一体化新格局，为全面建成小康乾县奠定基础，按照 中省关于加快“一事一议”财政奖补政策转型升级有关会议精神及文 件要求，结合我县实际，特制定“美丽乡村”建设实施方案。
一、目标任务 围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以 展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推 进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程， 实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服 务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明乾县，幸福家园”乾县 美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力 宜游、统筹发展的美丽乡村。
——坚持多元投入，整合资源。充分发挥一事一议民办 公助和财政资金“四两拨千斤”作用，最大限度的整合、 调集各类涉农资金，引导社会资金投入，集中力量办大事。
——坚持以县为主，统筹推进。不断完善一事一议财政 奖补“以县为主”的工作机制，发挥县级在美丽乡村建设 中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共 管、分工负责、全力推进的工作格局。
乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质
培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村
延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。 （五）坚持发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重
中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、
休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发