宁波镇海区土地利用总体规划
宁波市人民政府关于切实推进节约集约利用土地的实施意见
宁波市人民政府关于切实推进节约集约利用土地的实施意见文章属性•【制定机关】宁波市人民政府•【公布日期】2008.08.20•【字号】甬政发[2008]72号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文宁波市人民政府关于切实推进节约集约利用土地的实施意见（甬政发〔2008〕72号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：为贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）和《浙江省人民政府关于切实推进节约集约利用土地的若干意见》（浙政发〔2008〕3号）精神，切实推进节约集约利用土地，促进我市经济社会又好又快发展，提出如下实施意见：一、推进节约集约利用土地的重要意义和总体要求（一）重要意义。
节约集约用地是贯彻落实科学发展观的客观需要，是有效解决我市土地供求矛盾的重要举措，是调整优化经济结构、转变经济发展方式的重要抓手，是建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容。
大力推进节约集约用地，走出一条建设占地少、利用效率高的新路子，事关我市经济社会又好又快发展的大局，事关子孙后代生存的根基。
各地、各部门要从战略和全局的高度，充分认识节约集约用地的重要意义，采取更加积极和有力的措施，切实推进节约集约用地工作。
（二）总体要求。
通过推进节约集约利用土地工作，进一步树立保护保障理念、节约集约理念、维权维稳理念和依法依规理念，着重加强城市基础设施用地、商服用地、城镇住宅用地、工业用地和农村建设用地等五类用地的管理，着力形成规划引导机制、市场调节机制和依法管理机制，将节约集约用地的要求落实在政府决策中，落实到各项建设中，达到“控制总量，用好增量，盘活存量，提高质量”的土地利用目标，努力走出一条符合我市实际、科学高效的土地利用新路子。
二、加强土地利用总体规划的编制和实施管理（三）做好新一轮土地利用总体规划的编制工作。
规划是建设的先导，规划节约是最大的节约。
2023年宁波市镇海区社区工作者招聘考试真题
2023年宁波市镇海区社区工作者招聘考试真题（满分100分时间120分钟）一、单选题1.我国开展社区社会工作的组织机构不包括（）A.居民委员会B.社区医院C.社区工作站D.街道办事处【答案】：B2.从社会工作的角度来看,社区指的是（）A.居住于某一地理区域的一群人B.居住在同一区域内,有着共同生活方式、信仰、背景、利益及功能的一个人群C.一个社会集体D.居住于某一地理区域,具有共同关系、社会互动及服务体系的一个人群【答案】：D3.城乡临时生活救助的审批权限在（）。
A.乡镇（街道）政府领导B.区民政局C.乡镇（街道）D.村（居）委会【答案】：B4.居民会议在居住地区的居民组织中具有最高的法律地位和最高权力,是城市基层群众自治组织的权力机关和议事机关,是居民自治组织的最高决策机构。
这体现了居民会议的_______特征。
A.权威性B.广泛性1/ 13D.直接性【答案】：A5.流浪人员乞讨救助站应当根据受助人员的情况确定救助期限，一般不超过（）。
A.20天B.5天C.15天D.10天【答案】：D6.某学生对学习的认识存在偏见，情绪表现消极，行为上远离学习活动，该生的行为问题属于（）。
A.逃学行为B.学习焦虑C.身心障碍D.厌学行为【答案】：D7.社区工作的一个主要目标是使（）与社区资源互相协调配置。
即一方面是资源能够得到充分运用,避免重复和浪费;另一方面也使社区居民能够尽快得到有效服务,并不断改善和提高服务质量。
A.社区需要B.社区照顾C.社区保险D.社区福利【答案】：A8.社区矫正管理中，B类社区服刑人员参加公益劳动的时间每月不得少于（）。
A.4小时B.5小时C.3小时D.2小时2/ 139.社会工作者小马一直负责“流动儿童助学行动”，具体工作包括：开展咨询服务，对接服务需求，设计资助方案提供专业服务，链接更多资源进入流动儿童教育领域。
下列服务中，体现小马具备干预能力的做法是：A.指导流动儿童改进学习方法B.联系企业捐赠文具帮助流动儿童C.厘清流动儿童的多元化发展需求D.反思流动儿童服务的优缺点【答案】：A10.一些病人入院后，因为被诊断为癌症或是因为车祸受伤有严重的后遗症。
国土空间规划背景下的全域国土空间综合整治探索——以宁波市镇海区为例
国土资源LAND&RESOURCES27TANSUOYANJIU探索研究当前，中国已进入生态文明建设的新时期，国土空间利用方式从增量主导的外延式向增存并重的内涵式发展转变。
2019年，中共中央、国务院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，初步构建城乡一体的空间规划体系，开展国土空间规划编制工作，并以空间治理为手段，通过全域全要素管控、整治、修复，优化国土空间开发利用格局。
为深入贯彻落实国家治理体系和治理能力现代化的部署要求，2022年，宁波市获自然资源部批准同意作为试点，在全国率先探索以“全域国土空间综合整治”作为国土空间治理实施的新路径。
宁波市镇海区作为世界级滨海产业带和长三角科创策源地的重要组成部分，积极申报全域整治示范片区，并进行了一定的探索，以期形成可复制、可推广的宁波经验。
一、中国国土综合整治实践探索中国国土综合整治起源于上世纪80年代，围绕耕地计划指标总量动态平衡提出土地整治内容；本世纪初，国土资源部开展城乡建设用地增减挂钩试点工作，探索农用地整理与村庄土地整治、城镇建设发展相结合的综合整治路径；2019年，自然资源部在全国推行以乡村全域为对象开展全域土地综合整治试点工作。
在此背景下，2018年，浙江省全面启动全域土地综合整治与生态修复工程，推进农用地整治、低效利用建设用地整治和生态环境的整治修复；2022年，迭代升级，进一步实施农田集中连片整治、推进城乡融合发展、优化低效用地整治和生态环境的提升。
根据《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》要求，在国土空间总体规划中划定“三区三线”，并作为刚性内容进行管控。
“三区三线”是基于现状国土空间资源变更调查叠加规划城乡建设用地指标覆盖而划定，因此，“三区三线”总体上体现了开发与保护两种管控思路，但造成了国土空间格局蓝图（发展）与“三区三线”管控（保护）之间的矛盾，而协调这一矛盾的路径就是全域国土空间综合整治。
城镇低效用地现状及再开发政策研究
城镇低效用地现状及再开发政策研究作者：何必殊来源：《浙江国土资源》 2015年第2期宁波市国土资源局镇海分局何必殊一、研究背景与意义2014年5月，浙江省政府出台了《浙江省人民政府关于全面推进城镇低效用地再开发工作的意见》（浙政发[2014] 20）号文件，标志着城镇低效用地再开发工作在浙江省的全面启动。
对于镇海区而言，城镇低效用地再开发也有着明确的现实意义。
首先，镇海区经济社会发展已进入建成全面小康社会的决定性阶段，各类用地需求十分强劲，用地缺口巨大。
充分挖掘城镇低效用地潜力，对这些土地进行再开发，有利于盘活存量土地，增加城镇建设用地有效供给，破解土地瓶颈制约，为全区经济社会发展提供用地保障。
其次，根据镇海区分区规划以及镇海区国民经济和社会发展十二五规划纲要，镇海要全力推进新城开发，重点打造新城北部商务区，老城后海塘区域要加快开发建设宁波大宗货物海铁联运物流枢纽港。
开展城镇低效用地再开发工作，加大产业用地内涵挖潜，有利于调整土地利用结构，提高土地利用效率，加快产业转型升级。
再次，2003年以来宁波市实施腾龙换鸟政策，一批市区的重点企业如埃美柯等迁到骆驼街道的机电园区和九龙湖镇三星工业园区，先行予以用地。
但是，由于受2004年国家土地市场治理整顿土地停批等宏观政策调整影响，目前该两区域内至今仍有较多企业土地未办理相关用地审批手续，在社会群众中影响较大。
开展城镇低效用地再开发工作，可积极利用相关政策解决历史遗留问题，促进企业二次发展。
最后，根据镇海区国民经济和社会发展十二五规划纲要，镇海区要有序推进骆驼老镇改造，同时，积极促进部省属大企业参与城市化建设，加快镇海炼化生活区改造提升。
开展城镇低效用地再开发，改造提升旧厂矿、旧城镇、旧村庄，有利于优化国土空间布局和土地资源配置，切实改善城镇人居环境，提高群众幸福指数。
二、镇海区土地利用存在的主要问题目前，镇海区在土地利用上存在的主要问题为：1．人多地少，土地供需矛盾突出根据镇海区二调数据，全区人均土地面积0.1036公顷，耕地面积6630.56公顷，占土地总面积27.95%，人均耕地面积0.029公顷，远低于联合国粮农组织提出的人均耕地0053公顷的生存空间警戒线。
关于《宁波市镇海区农村宅基地管理办法》的补充意见
关于《宁波市镇海区农村宅基地管理办法》的补充意见镇政发〔2007〕18号各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：为进一步加强农村宅基地管理，根据《关于进一步加强农村宅基地管理的意见》（浙土资发〔2005〕94号）和《宁波市镇海区农村宅基地管理办法》（镇政发〔2004〕66号）文件精神，现对我区农村宅基地管理提出如下补充意见：一、农村宅基地保障的重点农村私人建房用地保障的重点是农村住房困难户建房用地。
住房困难户指农户现行住宅人均占地面积不足18平方米。
二、申请宅基地的条件1、常住农业户口在本村的村民。
虽有常住户口，但系寄居、寄养、寄读的人员除外。
2、用地选址符合村镇建设规划和土地利用总体规划。
三、可计入申请宅基地的人口1、原常住户口在本村的现役军人（包括义务兵和未在异地安家落户的志愿兵）。
2、原常住户口在本村的尚在劳教劳改的服刑人员。
3、失地农民参保农转非、撤村建居农转非和小城镇户籍改革就地农转非人员。
4、其他法律法规和政策另有规定的人口。
四、计户标准符合申请建房条件的农户，计户标准为：1、全为农业户口的户，若有两个以上儿子且未分户的，其中一个已满法定婚龄的，允许分户，但父母亲必须与其中一个儿子合户计算；入赘女婿（以户口迁入为准，并有原所在村和当地土地管理部门出具的未享受宅基地证明）参照儿子标准对待。
2、既有农业户口又有非农业户口的户，按一户计算。
但该户若有两个以上儿子且未分户的，父母亲必须与其中一个农业户口的儿子合户计算，非农业户口的儿子也必须与父母亲挂靠。
若无农业户口的儿子，仍按一户计算。
父母亲将原有房屋继承、分户析产给非农业户口子女的，在今后拆迁、建房时必须按继承、分户析产前的原有宅基地面积合并计算。
房屋继承、分户析产应办理公证。
3、户口和生活基础都在农村的且原有宅基地房屋的本村非农村民，按一户计算。
4、有两个以上“农嫁非”女儿的，其中一个女儿必须与父母合户计算。
未婚女儿必须与父母亲合户计算。
宁波市镇海区土地利用总体规划(2006~2020年)
宁波市镇海区土地利用总体规划（2006~2020年）文本前言镇海区位于浙江省东北部，属宁波市。
辖区土地总面积374.13平方公里，其中陆域面积237.15平方公里，海域面积136.98平方公里，海岸线长21.8公里。
镇海区下辖招宝山、蛟川、骆驼、庄市四个街道和澥浦、九龙湖两个镇。
2005年末，户籍总人口22.49万人，人口密度每平方公里936.72人。
镇海区政府以1996年土地利用现状变更调查成果为基础数据，自1997年7月开始编制上一轮《镇海区土地利用总体规划（1997~2010年）》，并于1999年9月经浙江省人民政府批准实施。
规划自实施以来，在全区土地管理工作中发挥了十分重要的作用，为全区城市化和工业化的推进提供了有力的土地保障，促进了全区社会经济的全面健康发展，同时，也为实现耕地保护目标和保护生态环境做出了极大的贡献。
随着工业化、城市化的提速，用地现实需求与计划供应的矛盾进一步加大，耕地保护形势日趋严峻。
若要又好又快地实现产业结构升级与经济增长方式转变，迫切需要调整土地利用结构和布局，转变土地利用方式和创新土地资源配置机制。
为了更好地践行科学发展观这一重大使命，使保护耕地更加严格规范、保障发展更加持续有力、节约集约更加扎实有效，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，以及国家、省政府有关土地利用的方针政策，以《浙江省土地利用总体规划（2006~2020年）》、《宁波市土地利用总体规划（2006~2020年）》为指引，特编制新一轮《宁波市镇海区土地利用总体规划（2006~2020年）》。
前言 (i)i第一章总则 (1)第二章规划目标和调控指标 (6)第三章土地利用结构调整与布局优化 (8)第四章耕地和基本农田保护规划 (12)第五章建设用地布局与管制 (14)第六章生态用地规划 (18)第七章旅游用地规划 (20)第八章土地综合整治规划 (22)第九章中心城区用地规划 (25)第十章土地用途分区与用途管制 (33)第十一章乡镇土地利用控制 (36)第十二章土地利用重大工程 (44)第十三章规划实施与管理措施 (49)第十四章附则 (53)附表1 镇海区规划主要控制指标表 (54)附表2 镇海区土地利用结构调整表 (55)附表3 镇海区耕地保有量规划平衡表 (56)附表4 镇海区规划主要控制指标分解落实表 (57)附表5 镇海区城镇人口、用地规划表 (58)附表6 镇海区农村居民点人口、用地规划表 (59)附表7 镇海区建设用地控制指标表 (60)附表8 镇海区土地复垦、开发规划表 (61)附表9 镇海区重点建设项目用地规划表 (63)附表10 镇海区生态建设和环境保护重点区域规划表 (70)附表11 镇海区土地用途分区面积统计表 (71)附表12 镇海区建设用地空间管制情况统计表 (72)附表13 镇海区近期重点建设项目用地规划表 (73)第一章总则第1条规划目的以科学发展观统领全局，深入实施“重塑新优势、实现新跨越”总战略，稳步树立以供给引导需求的节约集约用地观，正确处理土地资源利用和保护的关系，统筹协调区域之间、城乡之间和近远期发展之间的用地需求，积极探索规划实施的制度创新，促进土地合理利用和高效配置，加快推进镇海经济社会又好又快发展。
宁波市城市总体规划(2004-2020)
宁波市城市总体规划（2004-2020）中心城总体规划图一、基本情况1、城市概况宁波位于我国海岸线中段，长江三角洲南翼，东临舟山群岛，南依三门湾，西接绍兴市，北濒杭州湾。
下辖6区5县（市），市域总面积9365平方公里，总人口660.86万人，其中市区面积2560平方公里，人口291.87万人。
改革开放以来，宁波经济持续快速发展，显示出巨大的活力和潜力，成为国内经济发展最活跃的地区之一。
2005年，全市实现生产总值2446.4亿元，财政收入466.5亿元，港口货物吞吐量达2.7亿吨，居全国第二，集装箱吞吐量520.8万标箱。
随着北仑深水良港的开发建设，宁波城市空间由河口向滨海演进，形成了三江、镇海、北仑三片临江、滨海发展的空间格局。
城市综合竞争力跻身全国十强，被评为国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家卫生城市和全国首批文明城市。
区位图2、宁波社会经济及城市发展的趋势与要求“十五”时期是我市社会经济快速发展时期，在城市化稳步推进和长三角区域格局重组的大背景下，宁波社会经济和城市发展面临新的发展趋势和要求：首先，城市化发展战略对宁波提出了新的要求。
浙江省委省政府明确提出要把城市化作为我省经济社会发展的重要载体，必须建设几个具有国际性功能、跨省域影响力与较强创新能力的城市，以强化我省在全国及长江三角洲地区的战略地位。
据此，宁波作为我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，拥有深水港优势，将大力发展港口海运业、临港型工业和出口加工业，完善城市功能，进一步增强中心城市辐射与集聚功能。
其次，《浙江省城镇体系规划1995-2010》对宁波都市区发展提出了新的目标。
国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》中明确提出了发展三个都市区的目标，其中宁波都市区由宁波市区、舟山市区、奉化市区组成，实现甬—舟港口整体开发。
由此，宁波城市将突破现有的城市格局框架和城市形态，城市规划要从更大的空间范围内考虑设施的配置、交通的联系和产业的联动。
宁波镇海新城北区[ZH07]控制性详细规划
![宁波镇海新城北区[ZH07]控制性详细规划](https://img.taocdn.com/s3/m/5da95d1cfc4ffe473368abc3.png)
镇海新城北区[ZH07]控制性详细规划Regulatory Plan For North District Of Zhenhai Metron█法定文件01、总则1.1规划目的为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，进一步深化完善城市总体规划和分区规划所确立的发展目标，明确本编制区未来发展方向及策略，结合镇海行政中心新选址的确定，为镇海新城的开发建设提供了良好的外部环境，实现可持续发展，并更好地协调各专业、各部门的需求和规划管理的要求，特编制本控制性详细规划。
1.2规划依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008.01；（2）建设部《城市规划编制办法》2006.04；（3）建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ137—90；（4）《城市居住区规划设计规范》（2002年版）GB50180—93；（5）《宁波市城乡规划技术管理规定》2007.10；（6）《宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》；（7）《宁波市城市总体规划（2004—2020）》；（8）《宁波市镇海区分区规划（2004—2020）》；（9）各类专项（专业）规划；（10）涉及城市规划建设的其它法律法规；（11）其他相关的标准规范及规划文件等。
1.3规划范围慈海路以东，望海路以西，镇骆路以南，永茂西路以北围合的范围，总用地面积6.70平方公里。
1.4规划建设范围以《宁波市城市总体规划（2004—2020）》和《宁波市镇海区分区规划（2004—2020）》为依据，确定2020年规划建设用地范围。
慈海路以东，望海路以西，中大河以南，永和西路以北围合的范围，总用地面积5.55平方公里。
1.5规划期限本规划确定的规划期限与《宁波市城市总体规划（2004－2020）》、《宁波市镇海区分区规划（2004—2020）》保持一致，规划基准年为2008年。
1.6规划成果本规划成果包括法定文件、技术管理文件和附件三大部分。
法定文件是控制性详细规划的法定控制内容，包括法定文本和法定图件；技术管理文件是控制性详细规划的技术控制内容，包括技术管理文本、图纸和地块图则；附件是对规划内容和规划过程的必要补充和说明，包括研究报告、规划编制与修改情况说明等。
宁波市镇海区全域国土空间综合整治工作经验做法及投融资模式研究
2022年1月，宁波市获批成为全国首个全域国土空间综合整治试点城市，探索统筹推进农用地整治、村庄整治、生态保护修复、工业用地整治和城镇低效用地再开发。
镇海区蛟川示范片区作为宁波11个全域国土空间综合整治示范区之一，其工作开展对于优化国土空间格局、促进产业集约高效、助推城乡融合发展具有重要意义。
本文在介绍当前镇海区全域国土空间综合整治及投融资工作的基础上，思考存在问题，提出针对性策略建议，以期为下步全域国土空间综合整治工作的开展提供启示。
一、概念及现状（一）概念内涵2019年5月，国务院发布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，提出了构建国土空间保护、开发、利用、修复的总体格局。
全域国土空间综合整治作为解决国土空间利用问题的重要手段，是实现国土空间修复任务、实现国土空间格局的主要抓手。
宁波市的全域国土空间综合整治工作是指在空间规划统筹引领下，通过潜力排摸、全域谋划、空间传导等，以农用地、工业用地、村庄、生态修复和低效用地为重点整治任务，划定以功能为主导的整治片区和项目集成式的实施单元，生成整治项目，并在实施过程中，在片区范围内统筹资金、指标、政策等要素，由国有企业为主导统一实施，在一定期限内达成既定整治目标的空间治理行动。
（二）体系构建全域国土空间规划综合整治体系包括四个层次，即市全域国土空间整治规划纲要、区县（市）全域国土空间综合整治规划、单元整治方案和区县（市）年度整治计划。
市级层面编制全市整治规划纲要，规划期十五年，统筹安排全市整治目标和策略，确定重点整治区域、重点整治任务。
各区县（市）编制各地的整治规划，规划期五年，明确整治方向、目标、策略和路径，划定整治片区和单元。
单元整治方案研究项目实施可行性，落实具体整治项目。
根据整治方案编制年度整治计划。
（三）现状基础镇海区位于宁波市东北部，南接北仑港，北临杭州湾，距离宁波市中心约18公里，全区面积246平方公里。
在生态空间上，山水交融、资源丰富，全区林地面积约4556公顷，河流水面约955公顷，水库水面约509公顷，海域面积15606公顷。
宁波市土地利用总体规划(2006—2020年)
1 24 56 78 10 1113 16 20 2223242627283032137 238 339 440 541424549 7552006202019972010200620209695.51358.7720052020 200620102005 68808620809565983 36113652872131038101422240225595150427 34944835753190819972010981401996742005 177 1.43529825100433002005556.72449.3466.51336.3334.923.11740878102005230201020202269002226001970002010 202014378115136511019511920012193255798361170931201020208361 22637201020202005141135 130********200556.5535.3619.892010 202020051202069679220058706151365*********121394 20052903320202226006796336703053709202011920032165 200525491242800506202032628605002714830225431.212310913511.312333450334.5123223659 23.0123197200123314200123571017001234400012329860012343210012321800123132105123435568 1237680661233812 1225519017447197200700762321242800 25062005213.4121.4163264.97358.77 2020311.90202049.71 311.901234515.52123431.351.2.3616640182020117217447 13260010667 2678046 123456完善节约集约用地评价考核机制，适时开展城市、开发区土地节约集约利用评价考核。
宁波市镇海区分区规划
宁波市镇海区分区规划发布日期: 2008-2-21 发布机构: 宁波市规划局规划编审处一、分区规划编制背景镇海撤县建区后，城区发展主要为以城关为中心的县域发展模式。
进入21世纪，这种模式难以适应新的发展形势，在宁波快速城市化和工业化进程的背景下，镇海也面临新的发展机遇，进入新一轮城市建设和发展时期。
根据新一轮宁波城市总体规划的布局结构，镇海行政区域范围分别位于三江片（包括镇海新城南区和北区）和镇海片（包括镇海老城和澥浦片），为了解决长期困扰镇海发展的环境、空间等问题，协调镇海各功能区块的发展，在征得市委、市政府同意后决定从整个行政区域范围内，统盘考虑，立足总体规划的框架，在总体规划修编的同时，开始镇海区分区规划的研究和编制工作，以深化宁波市城市总体规划，科学指导镇海区的城市建设，取得社会、经济、环境的协调发展。
二、分区规划主要内容(一)规划范围及期限规划范围为宁波市镇海区行政区范围，计入规划填海面积以及镇海新城南区部分江北区范围（世纪大道以东4.18平方公里）后为236.8平方公里，包括宁波市城市总体规划中确定的“镇海片”的全部范围和“三江片”的部分范围。
规划期限与总体规划一致，规划期限为2004-2020年。
(二)分区职能与发展目标1、分区职能承担宁波市作为华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽，以及浙江省对外开放窗口和高教、科研副中心等重要职能。
依托临海、临港资源、教育科技资源、自然风景和历史文化遗产资源，以发展大型临港工业、无污染的高新技术产业、科研和教育等第三产业为产业发展主导；建设成为以新城为载体的宁波中心城北部商贸商务中心、以老城为载体的浙东生产性港口物流中心、以宁波化工区为载体的国家级石化产业基地；同时大力发展旅游产业。
2、分区发展目标建设教育科技发达、生态环境良好、产业结构多样化、产业技术现代化、交通物流畅通、具有江南水乡特色、布局合理、功能完善、环境优美的生态型现代化园林城区。
城市化进程中土地安全问题研究——以浙江省宁波市镇海区为例
城市化进程 中土地安全 问题研 究
— —
以浙江省宁波市镇海 区为例
Ｔ ｋ ｇＺ ｅ Ｈ ｉ ｉｒ ｔｎＺ ｅｉｎ ｒｖｎ ｅａ ｘ ｍｐｅ ａ ｉ ｈ ｎ ａ Ｄｓ ｉ ｈ ｊ ｇＰｏ ｉｃ ｓ ｅ ａ ｌ ｎ ｔｃ ｉ ａ ａｎ
Ｃａｏ Ｗ ｅ ｉ
文献标 ９ Ａ
文章 编 号 １ ０ — ３ × ２ ０ Ｏ — ０ ７ ０ ０ ３ ７ ９ ｃ０ ６）９ ０ ３ — ４
Ｒ ｅａｒ ￣ ［ ｄ ａｆ ｔ ｏｂｌｍ ｈｅ Ｕｒ ｅｓ ｃｔ ａｎ Ｓ ｅ ｙＰｒ ｅ ｉ ｔ ｂａｎｉａ ｉ ｏｃｅｓ ｎ ｚ ｔｏｎＰｒ ｓ
一
样 ，土 地安 全是 一切 安全 之首 。土 地安 全格局 一旦 遭 到 现全 社会 生产 总值 ｌ９ ４ 元 ， 长 ｌ ２ ， 面积 １ ５ 万亩 ｌ３ 亿 增 ２％ １ ３ ，占总数 的 ４ ， 地面积 ５％ 耕 ８
破坏 ，其 生 态功能 和经 济功 能将 会很 难恢 复。 而 生态安 全 全社 会人 均生产 总值达 到 ５ ６ 元 ，比上 年增 ５１３ 的减 少 ，使农 业产量 下降 ，尤 其是 粮食 产量 下 不牢 固，就意味 着大 片土地失 去时 国民经济 的承栽 能力 ， 会 长 １ ； 现全区 财政总 收入 ｌ ０ 亿 元 ， ４％ 实 ９ ２９ 比 降 。我国粮 食产 量 ， １９ 从 ９ ８年到 ２ ０ 年连年 ０２ 给 国家带 来无 法衡 量的损 失 ，造 成 工农业 生产 能 力和人 民 上年增 长 ３ ， 算内地 方财政 收入 ５ ５ ０％ 预 ２ 亿 下 滑， 由于粮 食播 种面积 急 速下 降，平 均每 年 ４ 生 活水平 的 下降 ，而这 又影 响到 经济 安全 。 因此 ，关联 着 元 ．增长 ４ ％ 。人民生 活继续 改善 ．城镇 居 减产 Ｉ ８ 万 吨 ， 平均 下降 ２ ％．如此大 幅 ０ ２ １ ３ 年 ８ 生 态和经 济安 全的土 地安 全是 极其 重要 的。 关键 词 土地安 全 生态 土地 流转 粮 食安 全
国土能源会议发言会议发言文档全文免费阅读在线看
国土能源会议发言会议发言文档全文免费阅读在线看各位领导、同志们：为认真贯彻党中央国务院及国土资源部、省厅、市局和区委、区政府关于国土资源工作的要求，总结年工作，研究部署年任务，经区委区政府领导研究，决定在今天召开全区国土资源工作会议。
下面，我根据国土资源局党组意见，讲四个问题。
一、年工作回顾年，我区国土资源工作坚持以理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的、全会精神和区委、区政府的工作要求，围绕”招商引资突破年”、”城区框架拉开年”、”征地拆迁攻坚年”、”齐心协力奋进年”工作目标，努力为我区经济和社会可持续发展提供国土资源保障，取得了较为明显的成效。
（一）按照政府垄断国土资源一级市场的要求，狠抓有形市场建设，防止和克服了国有资产流失，提高了国土资源集约利用水平。
去年，我们认真贯彻国土资源部11号令，对经营性用地全面实行招拍挂出让。
全年采用招拍挂出让形式推出的有12宗土地，总面积达567653.8平方米。
年度内成交10宗地块，面积为529582平方米，成交价达66993.5万元，比起始价高出43.3%。
对房地连体的经营性土地采用比较招拍挂成交价格，按每月核准的市场价进行补办协议出让。
全年协议出让土地（包括工业和其他）299宗，面积5546.39亩，合同出让价款为65314.75万元。
以上二项土地出让款合计达132308.25万元，比历史上最高年2年又翻了一番多，平均每平方米土地出让价达313元，比前五年平均价增长了89.7%，初步显现了政府经营城市的成果。
年，我们还对5家矿山进行了采矿权拍卖，拍卖金额达2572万元。
对16家原承包协议未到期的矿山，进行了采矿权协议出让，协议成交额达531.12万元。
以上二项成交额合计达3103.12万元。
去年土地和矿产二块资金实际进区财政专户总额达12.3亿元，又创了历史新高。
通过全面实行拍卖和协议出让采矿权，经营性用地全面实行招拍挂，我区的国土资源利用水平已达到了”有序有偿、集约高效”的要求和目标。
镇海区2024工作计划
镇海区2024工作计划1. 引言本文档旨在介绍镇海区2024年的工作计划。
镇海区作为宁波市的重要组成部分，将继续致力于推动区域经济发展、改善民生福利、加强社会治理等方面的工作。
通过制定详细的工作计划，我们将全力以赴，在2024年实现各项目标和任务。
2. 经济发展2.1 产业升级在2024年，镇海区将继续推动产业升级。
我们将进一步加强与高新技术企业合作，促进创新发展。
同时，将引进更多的优质企业和项目，增加区域经济的活力。
还将加大对现有企业的支持力度，提供更多的财政、税收等优惠政策，帮助企业解决发展中的问题。
2.2 建设产业园区为了提升产业发展的整体水平，镇海区计划在2024年建设一批高水平的产业园区。
这些园区将提供一系列的配套设施和服务，为企业提供更好的办公环境和发展条件。
我们还将加大对园区经济的扶持力度，鼓励企业在园区内投资建设，并提供相关的财务和税收政策支持。
2.3 推动金融业发展金融业作为经济的核心支柱，对区域经济的发展起到关键作用。
在2024年，镇海区将加大金融业的发展力度。
我们将引进更多的金融机构和金融产品，提供更多的金融服务，为企业和居民提供更好的金融环境。
同时，还将加强金融监管，确保金融市场的稳定和健康发展。
3. 民生福利3.1 教育改革教育是民生福利的重要组成部分。
在2024年，镇海区将继续推动教育改革。
我们将加大对教育事业的投入，改善学校的硬件和软件设施，提升教育质量和水平。
还将加大对教师队伍的培养力度，提高教师的专业素质和教学水平。
3.2 医疗卫生在医疗卫生方面，镇海区将致力于提高医疗服务的质量和水平。
我们将引进更多的优质医疗资源，提升医疗技术和设备水平，加强医疗队伍建设，解决群众就医难的问题。
同时，还将推广健康教育，加强疾病预防和健康管理工作，提高居民的健康素质。
3.3 社会保障社会保障是保障居民基本生活的重要手段。
在2024年，镇海区将加大社会保障力度。
我们将完善社会保障制度，提高社会保障水平，确保居民的基本生活需求得到满足。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
宁波市镇海区土地利用总体规划（2006~2020年）说明目录第一章规划编制的必要性和过程....................... 错误!未定义书签。
一、规划编制的必要性............................................................................ 错误!未定义书签。
二、规划编制的过程................................................................................ 错误!未定义书签。
第二章土地资源利用状况 ................................... 错误!未定义书签。
一、土地利用的基础条件........................................................................ 错误!未定义书签。
二、土地利用现状和特点........................................................................ 错误!未定义书签。
三、土地利用存在的问题........................................................................ 错误!未定义书签。
第三章规划编制的背景 ....................................... 错误!未定义书签。
一、区域经济社会概况及发展趋势........................................................ 错误!未定义书签。
二、上一轮规划实施评价........................................................................ 错误!未定义书签。
三、规划基期年后的指标执行情况........................................................ 错误!未定义书签。
第四章规划的基础数据 ....................................... 错误!未定义书签。
一、土地基础数据.................................................................................... 错误!未定义书签。
二、规划基数转换情况............................................................................ 错误!未定义书签。
三、人口基数及预测说明........................................................................ 错误!未定义书签。
四、城镇化水平预测说明........................................................................ 错误!未定义书签。
第五章规划控制指标分解说明 ........................... 错误!未定义书签。
一、规划主要控制指标............................................................................ 错误!未定义书签。
二、指标分解总原则................................................................................ 错误!未定义书签。
三、规划控制指标分解结果.................................................................... 错误!未定义书签。
四、各项指标分解说明............................................................................ 错误!未定义书签。
第六章建设用地供需状况分析 ........................... 错误!未定义书签。
一、建设用地指标供需说明.................................................................... 错误!未定义书签。
二、建设用地需求预测............................................................................ 错误!未定义书签。
三、建设用地指标供需矛盾分析............................................................ 错误!未定义书签。
第七章土地利用结构调整与布局优化............... 错误!未定义书签。
一、土地利用空间布局与土地利用的关系............................................ 错误!未定义书签。
二、土地利用空间布局说明.................................................................... 错误!未定义书签。
三、土地利用结构调整说明.................................................................... 错误!未定义书签。
第八章耕地和基本农田保护规划....................... 错误!未定义书签。
一、耕地利用状况.................................................................................... 错误!未定义书签。
二、耕地质量情况.................................................................................... 错误!未定义书签。
三、耕地和基本农田调整情况说明........................................................ 错误!未定义书签。
第九章建设用地布局与管制 ............................... 错误!未定义书签。
一、城镇工矿用地规划布局.................................................................... 错误!未定义书签。
二、基础设施用地规划布局.................................................................... 错误!未定义书签。
三、农村居民点用地规划布局................................................................ 错误!未定义书签。
第十章生态用地规划 ........................................... 错误!未定义书签。
一、生态环境现状.................................................................................... 错误!未定义书签。
二、生态用地规划布局............................................................................ 错误!未定义书签。
三、协调土地利用与地质灾害防治........................................................ 错误!未定义书签。
第十一章旅游用地规划 ........................................... 错误!未定义书签。
一、旅游资源概况.................................................................................... 错误!未定义书签。
二、旅游用地规划布局............................................................................ 错误!未定义书签。
三、旅游用地环境风险控制.................................................................... 错误!未定义书签。
第十二章土地综合整治规划 ................................... 错误!未定义书签。
一、土地开发复垦潜力分析.................................................................... 错误!未定义书签。
二、土地整理潜力分析............................................................................ 错误!未定义书签。
三、占补平衡方案.................................................................................... 错误!未定义书签。
第十三章中心城区用地规划 ................................... 错误!未定义书签。
一、中心城区发展定位............................................................................ 错误!未定义书签。
二、中心城区城镇工矿用地规模............................................................ 错误!未定义书签。
三、中心城区农村居民点规划................................................................ 错误!未定义书签。