阜新新基建投资项目实施方案

阜新新基建投资项目

实施方案

泓域咨询规划设计/投资分析/产业运营

摘要

自2018年至今，共有7次中央级会议明确表示加强新型基础设施建设，党中央和国务院重视程度不断强化，相关政策路线图日趋清晰。各省市积

极响应中央政策，加紧落实部署，几乎所有省或直辖市的2020年政府工作

报告均提及新型基础设施建设，而且部分地区还专门出台了分领域相关行

动方案和计划，并且各省市在“新基建”上呈现链条空间差异，研发应用

有别，东部省份占据新型基础设施产业上游，侧重基础研发与技术创新，

具有显著的创新引领，中东部省份强调相关技术的产业化应用，突出经济

导向。相关技术渐趋成熟，已进入商用化阶段。

为提升政策实施效果、减少项目过度集中和发展无规划等问题，在

“新基建”大规模建设的初步阶段，开展“新基建”国内政策与国外政策

分析研究，对于国内各省市推动“新基建”工作意义重大。

自改革开放以来，我国经济发展取得傲人成绩，但支撑我国经济增长

的传统动能（劳动力红利、环境资源供给、投资拉动作用、外部市场需求）正在减弱。过去以这种传统方式发展了三四十年，到今天已受到发展限制。因此需要寻求一种新的发展方式，培育新的发展势能。根据国家发改委的

定义，新基建主要包括3个方面内容：一是信息基础设施。主要是指基于

新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等

为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础

设施等。二是融合基础设施。主要是指深度应用互联网、大数据、人工智

能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。三是创新基础设施。主要是指

支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，

重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

该智能设备项目计划总投资8726.61万元，其中：固定资产投资6975.63万元，占项目总投资的79.94%；流动资金1750.98万元，占

项目总投资的20.06%。

达产年营业收入17050.00万元，总成本费用13562.64万元，税

金及附加156.81万元，利润总额3487.36万元，利税总额4125.19万元，税后净利润2615.52万元，达产年纳税总额1509.67万元；达产

年投资利润率39.96%，投资利税率47.27%，投资回报率29.97%，全部投资回收期4.84年，提供就业职位330个。

坚持“社会效益、环境效益、经济效益共同发展”的原则。注重

发挥投资项目的经济效益、区域规模效益和环境保护效益协同发展，

利用项目承办单位在项目产品方面的生产技术优势，使投资项目产品

达到国际领先水平，实现产业结构优化，达到“高起点、高质量、节

能降耗、增强竞争力”的目标，提高企业经济效益、社会效益和环境保护效益。

阜新新基建投资项目目录

第一章智能设备项目绪论

第二章智能设备项目建设背景及必要性

第三章建设规模分析

第四章智能设备项目选址科学性分析

第五章总图布置

第六章工程设计总体方案

第七章建设及运营风险分析

第八章职业安全与劳动卫生

第九章进度说明

第十章投资估算与经济效益分析

第一章智能设备项目绪论

一、项目名称及承办企业

（一）项目名称

阜新新基建投资项目

（二）项目承办单位

xxx公司

二、项目提出的理由

基础设施具有强外部性、公共产品属性、受益范围广、规模经济等特点，其基础地位决定相关建设必须适度超前，基础设施建设必须走在经济

社会发展的需要前面，否则将制约经济社会发展。新型基础设施建设的意

义在于惠民生、稳增长、补短板、调结构和促创新。

自2020年3月，提出加快5G和数据中心等新型基础设施建设进度，

工信部倡导加快新型基础设施建设后，引发全民热议的“新基建”概念，

新基建的本质，是能够支撑传统产业向网络化、数字化、智能化方向发展

的信息基础设施的建设。

随着疫情形势逐渐向好，全国新一轮项目投资开工热潮已经启动，各

地对“新基建”的相关规划也正纷纷开动，据《企业透明度报告》介绍，

全国22个已经公布投资计划的省市，累计公布了约47万亿的投资金额，

与2019年31个省市的计划投资金额大致相当，北京、上海、江苏、浙江、

山东等多个省份强调将推进新基建投资。47万亿是什么概念？如果做个简单对比，2019年我国GDP总量为99.1万亿元，相当于拿出去年47%的GDP 来投资基建。这预示着，我国将掀起高科技强势发展的新浪潮。

三、智能设备项目选址及用地规模控制指标

（一）智能设备项目建设选址

项目选址位于xxx保税区,地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，建设条件良好。

阜新蒙古族自治县（简称阜蒙县）隶属于辽宁省阜新市，位于辽宁省西部，东与彰武县、黑山县、新民接壤；西与北票毗邻；南与北镇、义县相连；北靠内蒙古库伦旗、奈曼旗。辖20个镇15个乡，总面积6264.2平方公里（2013年）。总人口73.0687万人（2013年），2013年，阜蒙县生产总值实现205亿元。阜蒙县有海棠山国家级自然保护区、宝力根寺、三塔沟风景区、乌兰木图山风景区等著名景点。

（二）智能设备项目用地性质及规模

项目总用地面积24772.38平方米（折合约37.14亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照智能设备行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

（三）用地控制指标及土建工程