施工现场安全生产事故应急预案

十三、施工现场安全生产事故应急预案

为确保施工生产过程中各种重大风险因素得到有效防控，预防、控制和减少生产安全事故的发生，最大限度地降低生产安全事故造成的损失，特制定本预防监控措施和应急预案。

（一）编制依据：

1、《中华人民共和国安全生产法》

2、国务院《建设工程安全生产管理条例》

3、国务院《安全生产许可证条例》

4、建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

5、天津市《建设工程施工安全管理规定》

6、国家有关安全生产的强制性条文、标准

7、有关医疗急救常识

8、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001

（二）工程施工中易发生的重大事故及其发生的部位和环节

1、坍塌

（1）深基坑的土方工程施工未采取有效措施支护或放出适当的坡度；

（2）脚手架作业未支撑牢固。

2、高处坠落

（1）从临边、洞口，包括屋面板、楼板边、阳台边、预留洞口、楼梯口等处的坠落；

（2）从脚手架上坠落；

（3）在龙门架（井字架）物料提升机、塔吊安装、拆除过程坠落；

（4）混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌，及安装、拆除模板时坠落；

⑸结构和设备吊装时坠落。

3、触电

（1）对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；

（2）使用各类电气设备触电；

（3）电线破皮、老化，又无开关箱等触电。

4、物体打击

主要发生在同一垂直作业面的交叉作业中和通道口出坠落物体的打击。5、机械伤害

主要发生在垂直运输机械设备、吊装设备、桩机等的伤害。

6、火灾、爆炸

现场存放的汽油、柴油、油漆等油料及各类化学危险品等发生泄漏，防火措施不当，造成火灾、爆炸。

7、中毒、窒息

（1）亚硝酸盐是工业用防冻剂，如果误食就会中毒；

（2）吃腐烂变质的蔬菜、瓜果、用温锅水和枯井水煮粥、做饭、吃未腌透的咸菜等都会导致食物中毒；

（3）冬季取暖如果采用燃煤，如燃煤取暖设施（燃煤炉）使用不当，可导致煤气中毒（一氧化碳中毒）。

（三）应急预案

1、应急领导小组

（1）工程局安全生产委员会为工程局应急领导小组，办公室设在局安全生产办公室。具体负责全局重大风险因素预防监控措施和应急准备、应急响应、应急救援、应急恢复、应急演练的组织领导和落实工作。

（2）本项目经理部也成立应急领导小组，组长及成员配置见下表，办公地点设立在项目经理部质量安全部，联系电话（待定）。

2、应急准备

（1）工程开工后，项目经理部组织一支救护队，并进行救护演练。

（2）对应急人员进行应急准备相关培训，培训工作由局项目管理部组织，生产、技术、安全、行政、消防保卫、机械动力部门进行各专业方面的培训，保健站作救护方面的培训，培训要有记录。

（3）制定并落实切实可行的安全方案，健全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，踏勘好急救医院路线，设置急救负责人。

3、应急响应

（1）一般事故的应急响应

1）当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。

2）现场项目经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向局项目管理部（安全管理部门）报告。

（2）重大事故的应急响应

1）重大伤害事故发生后，当事人或发现人应立即向现场经理（主管领导）报告，以便采取紧急措施，组织进行抢救（抢险）工作，防止事态扩大。

2）项目经理部组织应急小组人员对事故按应急预案进行处理，并立即报告局项目管理部（安全管理部门）。

（3）报警

紧急事故发生后，发现人应立即报警。报警时，要详细准确报告出事地点、电话、单位、事态状况即报警人姓名、地址、电话、单位。急救时，还要派人到主要路口迎接消防车或救护车辆。

（4）上报

紧急事故处理后，项目经理部负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》一式二份，自留一份，报项目管理部（安全部门）一份。

生产安全事故报告程序流程图

4、应急措施

根据我局组织机构体系、部门设置，以及项目经理部的职责分配，结合工程属地实际情况，项目经理部安全生产事故应急救援流程规定如下图所示：

生产安全事故应急救援程序流程图

1）坍塌事故应急措施

基坑支护、模板工程坍塌应急措施

严格制定基坑支护、模板单项安全施工方案，并认真执行。施工中必须做好监护工作，如发现基坑边坡附近土体裂缝掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业，作业人员立即撤离，危险地段，并设置标示牌作出危险警告，防止他人误入。必要时设专人看护；待查明原因采取补救措施后，在决定可否进行下步工作。

因塌方造成人身安全事故后，应立即采取两方面的措施：

○1立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；

②对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支护措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。

③对危害大的复杂塌方，（如建筑物、构筑物基础等），应立即上报公司，由工程部、技术部共同商定处理措施。

⑵脚手架坍塌事故应急措施

防止脚手架坍塌事故的主要方法是：脚手架的搭、拆必须严格按审批的脚手架单项施工方案执行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。

一旦发生脚手架坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，疏散周边可能受到影响的人员，画出危险地段进行表示，派专人看护现场防止误入，并及时与“120 ”联系急救伤员。

2)伤害急救

（1）骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。

（2）止血急救：当发生伤口出现大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次，并迅速打急救电话：120到现场诊治。

（3）人工呼吸及心脏按压急救方法：

当发生伤员：停止呼吸，但心跳存在；或心跳停止，但呼吸存在；或呼吸、心跳均停止时；应立即进行人工呼吸及心脏按压抢救。

①人工呼吸：病人仰面平躺，救护人员口对口对病人进行呼气和吸气，反复进行，人工呼吸频率15～20次/分。

②心脏按压：病人仰面平躺，救护人员面对病人双手重叠，放在病人胸骨下段，以每分钟60～80次/分速度，每次下按3～4cm，按后马上抬手，以便进行下一次。

③人工呼吸加心脏按压法：人工呼吸和心脏按压同时进行，其人工呼吸和心脏按压比是1：5频率。

（4）脑出血的急救和转送：

当伤员突发头痛、呕吐、昏迷、偏瘫等神经系统症状时，要及时转送。转送时头部抬高，解开衣领，不要转动病人头部。如病人又抽搐时，用硬物将上下牙垫上。