合同管理模板

合同法律关系主体
1.自然人 是指基于出生而成为民事法律关系主体的有生命 的人。他包括公民、外国人、无国籍人。 公民 是指取得一国国籍，并根据该国法律规定享有权利 和承担义务的自然人。 自然人必须具备相应的民事权利能力和民事行为能力。 民事权利能力 是民事主体依法享有民事权利和承担民事 义务的资格。它始于出生，终于死亡。 民事行为能力 是民事主体通过自己的行为取得民事权利 和履行民事义务的资格。 根据自然人的年龄和精神健康状况，可以将自然人分为 完全民事行为能力人、限制民事行为能力人、无民事行为能力人 3类。
正确判定工程项目合同的支付类型
• • • • • • • 工程项目合同支付类型 单价合同（Unit Price） 总价合同（Lump Sum） 单价合同与总价合同的比较： 各自适用条件 关于工程量清单（BOQ） 业主向承包商支付的不同
FIDIC
• F`ed`eration Internationale Des Ing`enieurs Conseils
合同管理的三个层次
不读不懂，做事一厢情愿； • 既读且懂，教条僵化使用； • 掌握精髓，运用之于无形。
•
合同管理最高境界
“据而不用，是合同 的最大用处。”
“财富的一半来自合同”。
监理对项目管理的途径
项 目 管 理
合
同
管
理
工 程合 同
常见的工程项目管理模式
1. 传统的（通用的）管理模式 （Traditional (general) Management Approach） 2. 设计—建造模式（Design-Build, DB） 3. 设计—采购—施工交钥匙模式 （ EPC/Turnkey） 4. 设计管理模式 （Design-Management, DM） 5. 项目管理模式 （Project Management, PM） 6. BT模式 （Build-Transfer, BT） 7.BOT模式 （Build-Operate-Transfer, BOT）
合同管理
二O一三年十二月
说在前面
职业资格与执业资格的区别
1.职业资格 是专业技术人员的专业水平能力证明。 2.执业资格（水平+行业准入） 是政府对某些责任较大、社会通用性强 、关系公共利益的专业技术工作实行的准 入控制，是专业技术人员依法独立工作或 独立从事某种专业技术工作的学识、技术 、能力的必备标准。
专业监理工程师职权范围
（一）职责
7.根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 8.负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与 编写监理月报； 9.核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测 报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为 有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合 格时予以签认； 10.负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的 数据和原始凭证； 11.完成领导临时交办的有关事宜。
新合同中如此规定，为的是避 免安全责任过大。
作为一名监理工程师
应加强对法律及合同的认识
对法律的认识
高级：资源——法律为我所用
如合同前期防范、资本运作
中级：武器——自己的权利受到侵犯要自我保护
如买房晚交了要赔偿（80%）
最低级：尺度、规范——不能犯罪
如杀人、放火（99%）
作为一名监理工程师
应了解合同法的原理
• 中国工程咨询协会1996年代表中国参加了 FIDIC，成为FIDIC的正式成员国。
FIDIC
• FIDIC的宗旨：
倡导先进的工程管理理念，从而指导国际承包业的良 性发展，为其成员国的会员公司提供服务。
• FIDIC的主要工作：
研究国际工程中存在的问题，提出解决问题的策略； 召开工程管理国际专题研讨会； 编制和推行国际工程中的各类合同范本。
合同的本质
规定合同双方的权利、 义务，以及保证实现此类权 利和义务的可靠且可操作的 程序。
合同管理的本质
以合同为保障机制， 保证自己一方达到最佳利 益，并服务于整个项目管Fra Baidu bibliotek理目标。
合同管理的基础
是对合同知识和 管理技能的掌握。
合同管理的前提
内部组织管理井然有序.
合同管理的行为
合同的洽商、签订、执行、 补救、解除或终止。
（二）职权
1.有权对本监理部不称职的监理 人员提出奖励，做出处罚意见； 2.有权签发《工程开工/复工报审 表》及《工程暂停令》。
专业监理工程师职权范围
（一）职责
1.负责编制本专业的监理实施细则； 2.负责本专业监理工作的具体实施； 3.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作， 当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 4.审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、 申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5.负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6.定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情 况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
可要求确认书、签订确认书生效！
合同法的基本原理
总监理工程师职权范围
（一）职责
11.审核签认分部工程和单位工程的质 量检验评定资料，审查承包单位的竣工申 请，组织监理人员对待验收的工程项目进 行质量检查，参与工程项目的竣工验收； 12.主持整理工程项目的监理资料； 13.完成领导临时交办的有关事宜
。 （开拓市场，联系当地其它监理业务）
总监理工程师职权范围
总监理工程师职权范围
（一）职责
6.审定承包单位提交的开工报告、施工组 织设计、技术方案、进度计划； 7.审查和处理工程变更； 8.主持或参与工程质量事故的调查； 9.调解建设单位与承包单位的合同争议、 处理索赔、审批工程延期； 10.组织编写并签发监理月报、监理工作阶 段报告、专题报告和项目监理工作总结；
合同法律关系主体
2.法人 是指具有民事权利能力和民事行为能力，依法 独立享有民事权利和承担民事义务的组织。 它是与自然人相对应的概念，是法律赋予社会组织具有人 格的一项制度。 法人应具备的条件： 1）依法成立 不能自然生成，必须经过法定的程序，经 过政府主管机关批准或核准登记。 2）有必要的财产或者经费。 3）有自己的名称、组织机构、场所。 4）能够独立承担民事责任。 法人的法定代表人是自然人。 法人可分为企业法人（公司、工厂等）和非企业法人（行 政法人、事业法人、社团法人等）。
合同法律关系
合同法律关系是指合同 法律规范所调整的、在民事 流转过程中权利义务关系。 合同法律关系包括合同 法律关系主体、合同法律关 系客体、合同法律关系内容 等三个要素。
合同法律关系主体
合同法律关系主体是指参 加合同法律关系，享有相应权 利、承担相应义务的当事人。 合同法律关系的主体可以 是自然人、法人、其他组织。
• FIDIC的各种文献和出版物，包括各种合同、协议 标准范本、各项工作指南、以及工作惯例建议等， 得到了世界各有关组织的广泛承认和实施，是工程 咨询行业的重要指导性文献。
FIDIC
• 标准系列合同文件范本
Standard Forms of Contracts
• 为什么学习FIDIC合同范本 ?
– 学习国际工程合同管理的理想基础教程； – 了解国际惯例，丰富合同谈判知识； – 从合同角度，提高国际工程项目管理水平。
合同法的基本原理
合同形式
书面 口头 其他形式
合同书
信件
数据电文
不 提 倡
要约 承诺
合同法的基本原理
生效时间
书面
合同书
不 提 倡
信件
数据电文
双方签、章生效
平信
电报
有证据效力 不常用
签字人
当事人、法定代表人 法定代理人、委托代理人
挂号信
快递
回执保存
回执保存
电传 传真
公章
邮政快件 回执保存
有证据效力 不确定 电子邮件 要在合同约定 邮箱
• International Federation of Consulting Engineers
• 国际咨询工程师联合会
FIDIC
• FIDIC1913年由欧洲三个国家独立的咨询工程师协会创 立，1948年英国加入，1953年美国、加拿大、澳大利 亚等国加入。现总部设在瑞士的日内瓦。
• 目前正式的成员国会员有65个。
专业监理工程师职权范围
（二）职权
1.有权对未经监理人员验收或验收不 合格的工程材料、构配件、设备拒绝签认; 2.有权对不合格的工序及隐蔽工程拒 绝签认； 3.有权对承包单位施工过程中出现的 质量缺陷下发《监理工程师通知单》，要 求承包单位整改，并检查整改结果。
监理员职权范围
（一）职责
1.在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作; 2.检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其 使用、运行状况，并做好检查记录； 3.复核或从施工现场直接获得工程计量的有关数据并签署原 始凭证； 4.按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序 进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录 5.担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报 告； 6.做好监理日记和有关的监理记录。 7.完成领导临时交办的有关事宜。
“三控、二管、一协调” 外加“安全”
“三控”：质量、进度、投资（造价） “二管”：合同、信息 “一协调”：参建各方及相关管理部门 外加“安全”：依照《安全生产管理条例 》
监理工程师安全生产管理的
法定职责
依照《建设工程安全生产管理条例》中规定： 1.审查施工组织设计中安全方面的内容； 2.审查专项施工方案； 3.发现安全隐患。
合同法律关系主体
3.其它组织为法人以外的其它组织。 主要包括法人的分支机构，不具备法 人资格的联营体、合伙企业、个人独资企 业等。 这些组织应当依法成立，有一定的组 织机构和财产，但又不具备法人资格的组 织。 与法人相比 其复杂性在于民事责 任的承担比较复杂。
合同法律关系的客体
合同法律关系的客体 是指参加合 同法律关系的主体享有权利和承担的义务 所共同指向的对象。主要包括：物、行为 、智力成果。 1.物 法律意义上的物是指可为人们 控制、并具有经济价值的生产资料和消费 资料。它可以分为动产和不动产、流通物 与限制流通物、特定物与种类物等。 如建材、设备、建筑物、货币等。
FIDIC标准系列合同文件范本
• 标准系列合同文件范本 • Standard Forms of Contracts FIDIC的权威性主要体现在其高质量的工程合同范 本上，世界银行、亚洲开发银行、非洲开发银行等国际 金融机构的贷款项目指定使用FIDIC的合同范本，并被 国际工程界广泛采纳。 FIDIC出版的合同范本主要有哪些 ？ • FIDIC系列标准合同条件 1.土木工程施工合同条件 2.土木工程施工分包合同条件 3.机电设备安装合同条件 4.设计—建造与交钥匙合同条件 5.业主与咨询工程师合同协议书
合同法律关系的客体
2.行为 法律意义上的行为是指人 的有意识活动。 如完成一定工作 勘查、设计、施 工等。 3.智力成果 是通过人的智力活动 所创造出的精神成果。 包括知识产权、技术秘密，以及在特 定情况下的公知技术。如专利权、计算机 软件等。
合同法律关系的内容
合同法律关系的内容 是指合同约定和法律规定 的权利和义务。 它是合同的具体要求，决定了合同法律关系的性 质，是连接主体的纽带。 1.权利 是指合同法律关系主体在法定范围内， 按照合同的约定有权按照自己的意志做出某种行为。 当权利受到侵害时，有权取得法律保护。 2.义务 是指合同法律关系主体必须按照法律规 定或约定承担应付的责任。 相应主体应自觉履行相应的义务。否则，义务人 应当承担相应的法律责任。
监理员职权范围
（二）职权
1.在旁站监理工作中，发现问题 有权要求承包单位整改； 2.有权检查承包单位投入工程项 目的材料质量。
目前，我国现有的 国家注册监理工程师人数
（每年注册完总数是一定的，各省人数是动态的）
按照法律法规条例及要求等 的有关规定
监理的职责
（监理是指单位，不是指个人）
监理的职责
首先，了解一下总监理 工程师、专业监理工程师、 监理员的职权、范围。
总监理工程师职权范围
（一）职责
1.确定项目监理机构人员的分工和岗位职责; 2.主持编写项目监理规划，审批项目监理实 施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作； 3.审查分包单位的资质,并提出审查意见； 4.检查和监督监理人员的工作,根据工程项目 的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调 换其工作； 5.主持监理工作会议，签发项目监理机构的 文件和指令；