根据市文明办关于开展创建文明单位活动的部署

***市人大常委会办公室创建文明单位汇报材料

根据市文明办关于开展创建文明单位活动的部署，为进一步加强人大机关的精神文明建设，推动全市人大工作又好又快的发展，更好地为全市经济建设服务，市人大办公室在市委和市文明办的指导下，以“创建一流干部队伍，推进人大工作发展”为宗旨，部署开展了创建文明单位的活动，取得比较显著的成效，现将创建工作汇报如下。

一、与时俱进，创新人大工作

一是监督工作不断强化。市人大及其常委会坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”的工作思路，改进监督方式，规范监督行为，不断提高监督实效。监督法颁布后，市人大常委会在学习贯彻的同时，对原有的规范性文件进行清理，并逐一修订完善，其中不乏创新之处，例如：新立了工作评议办法、规范性文件备案审查工作制度，量化了需要市人大常委会审批预算部分调整的幅度等等。在工作方法上，开展了对全市66个部门“三

为”服务的工作评议；将常委会审议的专项工作报告提前送达到常委会组成人员手中，便于开展调研和准备审议发言；适当延长常委会会议时间，提高会议的审议质量。二是决策机制逐步完善。2008年9月市四届人大常委会第12次会议通过了《讨论决定重大事项规定》，对决定的原则、范围、程序等作出具体规定。在行使决定权的过程中，切实加强决定前的调查研究，不断提高决策民主化、科学化水平。三是任免工作有序进行。为进一步规范人事任免工作，市人大常委会对《人事任免办法》进行了重新修订，对任免范围，拟任人员任前法律知识考试、任前资格审查、供职发言、颁发任命书等环节进一步明确和规范，特别是对供职发言对象进行了重新界定，既坚持了党管干部原则，又确保人事任免工作依法有序进行。四是代表工作明显改进。为加强与代表联系，制定了《市人大常委会组成人员联系代表制度》；组建代表小组，加强小组活动制度化、规范化建设；举行半年政情通报会，保障代表的知情权；邀请代表列席常委会会议和参加视察、调查、检查，扩大代表对常委会活动的参与面；建立和完善代表建议督办机制，提高代表建议办理质量，等等，这些方式方法既丰富了代表工作的内容和形式，也更好地促进了代表作用的发挥。五是乡镇人大工作渐趋规范。市人大常委会加强对乡镇人大的联系和指导，督促落实《市委关于加强和改进乡镇人大工作的意见》，制定《乡镇人大工作绩效考核方案》，逐步规范乡镇人民代表大会会议、主席团会议和代表小组活动，乡镇人大工作规范化、法制化水平进一步提升，推进了基层民主政治建设。六是配合中心取得实效。在做好既定工作的同时，服从服务于全市工作大局，充分

发挥人大的特点和优势，积极参与招商引资、重点项目建设、新农村建设、“两路一中心”建设、防汛抗灾、信访维稳等工作，出色地完成各项了工作任务。

二、求真务实，深入开展创建活动

为了使创建工作顺利开展，我们认真学习领会开展创建活动的重要意义，组织全体机关干部职工积极参与，我们认识到争创市级文明单位是增强干部队伍素质，推动人大工作再上新台阶的重要机遇。为此，我们把创建工作纳入单位的重要议事日程来抓，结合实际，制定了工作目标、措施，扎扎实实开展了一系列创建活动。

一是加强领导，统一认识。为了做好文明单位的创建工作，领导班子多次召开会议，从思想认识、工作力度和保证措施等方面进行了认真研究、安排部署。我们认识到，做好创建工作，不仅是加强精神文明建设的需要，更是促进人大工作发展的保证。我们明确提出：要把创建文明单位作为一项系统工程来抓，加强思想道德建设，培养一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的干部队伍。通过开展创建工作，实现职工队伍素质的全面提高，促进人大机关的作风、工作环境、文化活动得到显著提高。为此，我们首先从组织上进一步加强对创建工作的领导，成立了以办公室主任雷正平为组长的创建工作领导小组，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各工委积极参与，通力协作的良好机制，使文明单位的创建工作有组织、有领导地开展起来。

二是苦练“内功”，努力提高机关干部的综合素质。不断提高机关干部的思想道德和科学文化素质，建设一支高素质的干部队

伍。人大机关制定了“间周四”的学习计划，紧密结合创建“六型一满意”机关活动的开展，坚持政治学习制度，组织全体机关干部学习党的十七大、十七届四中全会精神及中国特色社会主义理论，努力提高机关干部的思想政治素质，使大家树立科学的世界观、人生观、价值观和共产主义远大理想，正确认识形势，坚定信念，增强贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性和坚定性。我们组织干部职工参观九岭岗起义烈士陵园，进行革命传统教育，激发大家的爱国主义和集体主义精神。还积极组织大家参加丰富多彩的文体活动，组织离退休老干部欢度重阳节。在党建方面，做到三会一课正常化、制度化，党群关系密切，互相帮助，采取多种形式加强党员教育，提高党员素质，发挥党员的先锋模范作用，在创建文明单位活动中积极带头。提高业务素质，我们在狠抓精神文明建设的同时，始终没有放松对机关干部的业务教育。把业务培训作为提高机关干部业务素质的重要工作来抓。坚持间周四学习日制度，组织机关干部学习人大工作相关的法律法规、公文写作、公共基础知识等，让大家总结交流工作经验，不断更新知识，提高工作能力。另外，我们还鼓励支持机关干部参加荆州市委党校和松滋市委党校的培训，2009年先后共有48人次参加了各级党校组织的培训班，提高了干部职工的专业文化素质，以适应不断发展的工作需要。提高职业道德素质，我们始终以加强职业道德建设为重点，大力倡导爱岗敬业的精神，提高机关干部的道德素质。我们始终把群众高兴不高兴、满意不满意、赞成不赞成作为工作的落脚点，要求机关干部接待群众来访，必须做到“有一张笑脸，有一杯热茶，有一片真情”，同时，推行《人

大机关岗位责任制》等一系列制度，强化服务意识，端正服务态度，塑造“热情服务，高效廉洁”的良好形象。

三、强化制度建设，推进民主管理

为把人大机关建成廉洁、勤政、务实、高效的机关，人大常委会党组要求机关干部按“高起点、高标准、严要求”的思路，建立起规范化、制度化、科学化的工作制度，坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道，实现单位管理的民主科学。