关于保障性住房建设模式的探讨
毕业论文参考题目
毕业论文参考题目1.论路基工程合同管理中的变更处理2.我国当前商品房价格过高的原因分析3.论工程造价的审核4.浅谈工程招投标报价的标底编制问题5。
物业管理的思想、组织、方法和手段6.论当前建筑施工过程中存在的问题与对策7。
工程造价风险防范探讨8.工程项目施工企业预算管理研究9.论房地产项目开发过程中的质量管理10. 论建设工程价格的合理确定11。
工程索赔方法探讨/工程索赔存在的问题及对策12建筑安全生产的探究13。
建筑工程质量管理的问题及对策研究/论建筑工程施工中质量目标管理14。
浅谈建设工程投资控制方法15.论工程质量失控原因及质量控制管理/工程质量保修制度存在的问题及其对策16.房地产开发项目时间控制17.建立保障性住房运作机制探讨18。
论工程施工过程中综合危害的防治19.工程项目施工现场管理研究20.建设工程施工索赔与技巧21.房地产开发项目前期市场分析22。
工程项目竣工决算滞后原因分析及对策23.论住宅小区工程监理24。
工程项目施工监理研究25施工现场机械布置的探讨26. 房地产项目创意策划方案综合评估的方法分析27.总监理工程师的组织协调28.论施工企业人力资源管理29。
工程项目概预算与工程量清单报价比较分析30。
论工程项目代建制管理模式31.工程项目设计进度控制32。
浅谈工程造价管理中监理的作用33。
工程项目设计合同管理研究34.工程项目施工时间管理研究/控制35.房地产市场调整考验政府执政能力36。
物业管理费用测算研究37.基于金融创新的廉租房融资途径探究38。
小产权房存在的风险及对策39。
物业管理从业人员素质研究40。
投资性房地产公允价值计量模式的影响因素分析41. 浅谈小城镇建设中房地产开发的作用及应注意的问题42.产权论视域下的小产权房问题探究43。
实施多项目的协同管理探讨44。
试述合理的建筑产品价格体系建立的对策45.论施工阶段的质量管理46.论建设工程的招标投标制47.论建设单位的工程造价管理48论工程招标的优化方法49。
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策
新时期保障性住房建设与管理存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍随着中国经济快速发展和城市化进程加快，保障性住房成为社会关注的焦点之一。
保障性住房建设是政府为解决城市中低收入家庭住房困难而采取的一项重要政策措施。
近年来，我国政府不断加大对保障性住房建设的投入力度，但在实际工作中还存在一些问题和挑战。
随着新时期的到来，保障性住房建设与管理亟需进行深入探讨和改进。
随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，住房供应与需求的矛盾日益突出，保障性住房建设面临着供给不足的问题。
现阶段保障性住房管理存在的问题也不容忽视，包括资金管理不到位、管理机制不够灵活、利用效率不高等方面的挑战。
新时期保障性住房建设与管理存在诸多问题，亟需引起相关部门和社会各界的重视和研究。
本文旨在对新时期保障性住房建设与管理存在的问题进行深入分析，提出相关对策和建议，以期为我国保障性住房建设与管理工作的进一步发展提供有益参考和借鉴。
1.2 问题意义保障性住房建设与管理是社会稳定和经济发展的重要组成部分，涉及着全国人民的切身利益。
保障性住房建设与管理存在问题的意义主要有以下几个方面：保障性住房建设面临的问题直接影响着社会的和谐稳定。
目前我国城市化进程加快，城市人口规模不断扩大，居住环境问题日益凸显，如果保障性住房建设存在瓶颈或滞后，将会导致社会不稳定因素增加，甚至引发社会矛盾和冲突。
保障性住房管理存在问题影响着政府形象和公信力。
政府是保障性住房建设和管理的主体，如果管理不到位、效率低下，将会损害政府在民众心目中的形象，降低政府的公信力，影响政府的执政合法性。
保障性住房建设与管理问题的存在，将会影响居民的生活质量和幸福感。
居住是人的基本需求，而保障性住房的建设与管理直接关系着人民群众的居住环境和生活质量，如果存在问题，将会直接影响广大居民的生活体验和幸福感。
研究解决保障性住房建设与管理问题的意义重大，不仅能够促进社会稳定和经济发展，提升政府形象和公信力，也能够改善居民生活质量，增进人民群众的获得感和幸福感。
保障性租赁住房问题分析及实施路径探讨
保障性租赁住房问题分析及实施路径探讨摘要：随着我国保障性租赁住房发展的不断深入，在实际推进中遇到一系列问题。
结合实践经验，对保障性租赁住房发展相关需求进行剖析，并提出相关建议。
关键词：保障性租赁住房；问题；实施路径引言当前，我国城镇化快速发展，流动人口规模不断扩大，在人口流入的大城市存在较大的青年新市民群体。
然而，大城市房价高企，且长期以来我国租房市场在“重购轻租”的发展模式下并不完善，青年人、新市民群体的住房需求亟待得到合理满足，住房保障需求端出现新特征。
1保障性租赁住房政策出台的背景在国家大力发展租赁住房、优化住房供应结构的形势下，保障性租赁住房既具有租售并举、以租为先的性质优势，又与产业和地区经济发展密切相关，是保障人才和人力资源沉淀增长的重要措施。
同时，又有别于公租房仅面向中低收入困难家庭的兜底之策，具有解决流动人口和夹心层的灵活性，是不可或缺的住房品种。
随着保障性租赁住房的推出，新市民、青年人等作为城市发展生力军和主力军的人口资源，在住房层面的需求得到有力支持，低租金、小户型的供给端住房结构得到改善，为中大型城市的健康持续发展奠定了坚实基础。
2保障性租赁住房存在问题分析2.1资金瓶颈难破资金始终是困扰租赁类保障房的一大难点。
建设资金来源单一，多年来始终依靠财政资金+银行贷款，前期投入和后期偿还贷款都需要财政投放大量资金，租金收入杯水车薪，无法偿还贷款本息。
在《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）中，关于建设运营资金，列出了给予中央补助资金支持、降低税费负担、加大信贷支持力度、支持银行业金融机构发行金融债券四条渠道，但是，均与公共租赁住房的支持政策雷同，并无更有力的新措施。
保障房建设耗资大、周期长，在实际建设运营中，为了平衡资金，地方政府往往会采取三方面措施，一是给予税费减免、贷款贴息等政策优惠；二是提取各类按规定应用于住房保障的财政资金；三是配套建设经营性公建增加收入，以及和其他盈利项目打捆算账的方式。
青岛市保障性住房建设管理体制和运作模式
青岛市保障性住房建设管理体制和运作模式一、青岛市住房保障工作概况经过几年实践，青岛市基本建立了包括廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品住房的保障性住房体系，出台有《青岛市廉租住房保障办法》、《青岛市经济适用住房管理办法》、《青岛市限价商品住房管理办法》和《关于公共租赁住房配租管理的意见》等一系列政策。
2008年和2009年两年，青岛市区已经建设了经济适用住房10300多套、建设廉租住房6900多套；2010年，青岛市区计划建设保障性住房8000套（其中经济适用住房5000套，廉租房3000套）。
2007年，青岛市区还开工建设了3000套公共租赁房，今年将陆续竣工交付，目前正在实施配租。
同时，历年来青岛市还供应了10000多套限价商品房。
目前，青岛市保障性住房主要以廉租房、经济适用住房和公共租赁房为主，限价商品房供应量逐渐减少。
目前，青岛市各类保障性住房的租、售标准为：廉租房租金为0.75元/平方米·月；经济适用住房售价按不同地段控制在3000-4000元/平方米；公共租赁房租金按市场租金的70%核定，目前分为7元/平方米·月和11元/平方米·月两档；限价商品房按土地出让时周边商品房价格下浮20%确定销售价格。
二、市、区住房保障管理体制2007年，青岛市政府成立了市住房保障工作领导小组，由市长任组长，办公室设在市国土资源和房屋管理局，办公室主任由市政府分管副秘书长担任，形成了市政府（领导小组）总体领导协调、各区和职能部门分工负责的工作体制。
青岛市国土资源和房屋管理局下属成立青岛市住房保障中心，该中心为副局级事业单位（自收自支），现有编制70人，负责全市住房保障管理工作。
青岛市内四区已经挂牌成立区住房保障中心，作为区级住房保障管理部门，其余三区目前尚由区房管中心负责保障性住房管理工作，下一步也将加快成立区住房保障中心。
按照市、区责权划分，市主要负责市级层面保障性住房政策研究、住房保障规划、年度计划任务制定分解、对各区保障性住房建设管理工作的指导和考核以及市本级保障性住房的具体建设工作（青岛市公共租赁房和限价商品房由市级组织实施）。
我国保障性住房社区物业管理存在问题与对策研究
我国保障性住房小区物业管理存在的问题及对策研究1、本文概述随着我国城镇化进程的加快和房地产市场的蓬勃发展，保障性住房作为解决中低收入家庭住房问题的重要途径，越来越受到政府和社会的广泛关注。
保障性住房小区物业管理作为保障性住房体系的重要组成部分，不仅关系到住房困难家庭的居住质量，也是社会和谐稳定的重要基石。
当前我国保障性住房小区物业管理在实践中面临着管理水平不均衡、服务不到位、居民满意度低等诸多问题和挑战。
这些问题亟待解决。
本文旨在深入分析我国保障性住房小区物业管理中存在的问题，并探索相应的解决方案。
通过文献综述和实地调研，系统梳理了保障性住房小区物业管理的主要问题，包括管理制度不健全、管理人员素质不高、居民参与度不足等。
分析造成这些问题的原因，如政策支持不足、资金投入有限、社会参与度低。
根据国际经验和国内实际情况，提出改进我国保障性住房社区物业管理的对策和建议，包括完善政策法规、加强人员培训、增加居民参与、创新管理模式等。
本文的研究成果对提高我国保障性住房社区的物业管理水平，改善住房困难家庭的居住条件，促进社会和谐稳定具有重要的理论和现实意义。
2、经济适用房小区物业管理综述保障性住房社区物业管理是我国住房保障体系的重要组成部分，旨在为低收入家庭、中低收入家庭、新就业人员和农民工提供负担得起、可靠的住房保障。
保障性住房小区物业管理涉及住房规划、建设、分配、维护、运营等多个方面，是一项系统而全面的工作。
保障性住房社区物业管理的目标是为住房保障的受益者提供一个安全、舒适、便利的居住环境，同时提高住房保障资源的利用效率，实现住房保障行业的可持续发展。
为了实现这一目标，中国政府采取了一系列政策措施，包括增加财政投入、完善法律法规和创新管理模式。
住房保障对象出入管理：通过对住房保障对象的经济状况、家庭结构等进行审查，确保住房资源配置的公平公正。
同时，做好住房保障对象退出管理工作，确保住房资源合理流动。
住房保障资源规划建设：根据住房保障需求，合理规划住房保障项目的位置、规模和布局，确保住房保障资源的合理布局。
毕业论文参考题目
毕业论文参考题目1.论路基工程合同管理中的变更处理2.我国当前商品房价格过高的原因分析3。
论工程造价的审核4.浅谈工程招投标报价的标底编制问题5. 物业管理的思想、组织、方法和手段6.论当前建筑施工过程中存在的问题与对策7.工程造价风险防范探讨8。
工程项目施工企业预算管理研究9.论房地产项目开发过程中的质量管理10. 论建设工程价格的合理确定11. 工程索赔方法探讨/工程索赔存在的问题及对策12建筑安全生产的探究13.建筑工程质量管理的问题及对策研究/论建筑工程施工中质量目标管理14。
浅谈建设工程投资控制方法15.论工程质量失控原因及质量控制管理/工程质量保修制度存在的问题及其对策16。
房地产开发项目时间控制17。
建立保障性住房运作机制探讨18。
论工程施工过程中综合危害的防治19。
工程项目施工现场管理研究20.建设工程施工索赔与技巧21。
房地产开发项目前期市场分析22。
工程项目竣工决算滞后原因分析及对策23。
论住宅小区工程监理24。
工程项目施工监理研究25施工现场机械布置的探讨26. 房地产项目创意策划方案综合评估的方法分析27。
总监理工程师的组织协调28。
论施工企业人力资源管理29。
工程项目概预算与工程量清单报价比较分析30。
论工程项目代建制管理模式31。
工程项目设计进度控制32。
浅谈工程造价管理中监理的作用33.工程项目设计合同管理研究34。
工程项目施工时间管理研究/控制35.房地产市场调整考验政府执政能力36。
物业管理费用测算研究37。
基于金融创新的廉租房融资途径探究38.小产权房存在的风险及对策39.物业管理从业人员素质研究40。
投资性房地产公允价值计量模式的影响因素分析41. 浅谈小城镇建设中房地产开发的作用及应注意的问题42.产权论视域下的小产权房问题探究43.实施多项目的协同管理探讨44。
试述合理的建筑产品价格体系建立的对策45.论施工阶段的质量管理46.论建设工程的招标投标制47.论建设单位的工程造价管理48论工程招标的优化方法49.清单计价模式下工程造价控制的影响50。
我国保障性住房发展存在的问题及思考
我国保障性住房发展存在的问题及思考1. 引言1.1 背景介绍我国保障性住房发展存在的问题及思考引言我国保障性住房供给不足，城市化进程快速推进导致住房需求不断增加。
现有的保障性住房项目无法满足广大低收入群体的住房需求，导致一些人仍然无法解决住房问题。
我国保障性住房的质量和配套设施有待提高，一些保障性住房项目存在质量不过关、配套设施不完善等问题，影响了居民的生活质量。
一些地方政府对于保障性住房政策执行不到位，存在着执行不力、管理混乱等问题，影响了政策的实施效果。
在面对保障性住房发展中存在的问题时，我们需要深入分析问题的原因，探讨解决方案，明确政府和社会的角色，共同推动保障性住房事业的健康发展。
【字数：290】1.2 问题意识我国保障性住房发展存在的问题主要体现在以下几个方面：目前我国保障性住房的供给量与需求量存在明显的不平衡，尤其是在一线城市和热点二线城市，需求量远远超过供给量，导致了市场上保障性住房的价格居高不下，一些低收入家庭难以承担。
保障性住房的质量和配套设施问题也比较突出，一些保障性住房项目虽然得到供给，但是居住条件却比较差，缺乏基本的生活设施和服务设施，影响了居民的生活质量。
保障性住房政策执行存在一定的不确定性和不规范性，一些政策执行主体与实际执行情况存在较大的偏差，导致了政策效果不尽如人意。
我国保障性住房发展存在的问题需要引起我们的重视和思考，只有深入分析问题的根源，才能找出解决问题的有效途径，促进我国保障性住房事业的健康发展。
2. 正文2.1 现状分析我国保障性住房发展取得了显著成就，但仍存在一些问题。
保障性住房的覆盖范围有限，许多低收入家庭仍无法享受到相关政策的支持。
保障性住房项目建设质量参差不齐，一些项目存在质量问题，导致住房安全隐患。
保障性住房的管理和运营不够规范，缺乏统一的监管机制和评估标准，容易出现管理混乱和资源浪费的情况。
保障性住房的供需矛盾突出，需求量大于供给能力。
由于我国城市化进程加快，农民工和新就业群体涌入城市，使得城市住房需求增加，但保障性住房的建设速度跟不上需求的增长，导致一些低收入家庭依然无法解决住房问题。
是否应该推行全民住房保障辩论辩题
是否应该推行全民住房保障辩论辩题
正方观点，应该推行全民住房保障。
首先，全民住房保障是一项基本的人权，每个人都有权利居住在一个安全、干净、合理的住房中。
正如联合国《世界人权宣言》所述，“每个人有权利享受安全的居住。
”因此，推行全民住房保障是保障人民基本权利的必然选择。
其次，全民住房保障有利于社会稳定和经济发展。
住房是人们生活的基本需求，如果大部分人都无法获得合适的住房，社会将会出现不稳定因素。
而通过推行全民住房保障，可以减少社会不平等现象，促进社会和谐稳定。
同时，住房市场的稳定也将有利于经济的发展。
此外，全民住房保障也有利于减少贫困现象。
许多贫困家庭因为无法负担昂贵的住房费用而陷入困境，推行全民住房保障可以帮助这些家庭获得基本的住房保障，减轻他们的经济负担，从而减少贫困现象。
反方观点，不应该推行全民住房保障。
首先，全民住房保障需要巨大的财政支出，对国家财政造成压力。
政府需要投入大量资金来建设和维护住房，这将对国家的财政稳定产生负面影响。
其次，全民住房保障可能导致资源的浪费和低效率。
政府的住房项目可能会出现低效率、质量不高的问题，而且一旦政府介入住房市场，可能会扭曲市场机制，导致资源配置的不合理。
最后，全民住房保障可能会减少个人的积极性和责任感。
如果每个人都能够获得政府提供的住房保障，可能会导致人们对自己的住房责任感减弱，甚至出现浪费现象。
综上所述，全民住房保障虽然有其一定的合理性和必要性，但也存在着一些问题和挑战。
因此，在推行全民住房保障时，需要权衡利弊，采取合适的措施，确保其可行性和有效性。
保障房建设发言稿范文
今天，我们在这里召开保障性住房建设工作会议，共同探讨如何加快保障性住房建设，切实解决人民群众的住房问题。
在此，我谨代表市政府，向长期以来关心和支持保障性住房建设的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢！近年来，我市高度重视保障性住房建设，把保障性住房作为一项重要的民生工程来抓，积极推进保障性住房建设，取得了显著成效。
但是，我们也清醒地认识到，当前我市保障性住房建设还存在一些问题和不足，如建设进度不均衡、配套设施不完善、资金投入不足等。
为进一步加快保障性住房建设，现提出以下意见：一、提高认识，加强组织领导各级各部门要充分认识保障性住房建设的重要性和紧迫性，切实把保障性住房建设摆在更加突出的位置，加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
二、加快进度，扩大保障性住房供应要加大保障性住房建设力度，确保按计划完成年度建设任务。
要加快保障性住房项目审批、建设、分配等环节，提高工作效率。
要充分利用存量土地和闲置资源，盘活存量资产，增加保障性住房供应。
三、完善配套设施，提升居住品质要注重保障性住房配套设施建设，确保供水、供电、供气、供暖、通讯等基础设施齐全，满足居民基本生活需求。
要加强物业管理，提高居住环境，提升居民生活品质。
四、创新融资模式，保障资金投入要创新保障性住房融资模式，拓宽资金来源，确保资金投入。
要加大政府财政投入，引导社会资本参与保障性住房建设，形成多元化的投资机制。
五、加强政策支持，优化发展环境要进一步完善保障性住房政策体系，落实税收优惠、土地供应等政策，为保障性住房建设提供有力支持。
要加强对保障性住房建设项目的监管，确保项目质量。
同志们，保障性住房建设是一项系统工程，关系到千家万户的切身利益。
让我们以高度的责任感和使命感，全力以赴推进保障性住房建设，为建设幸福美好家园作出新的更大贡献！。
温州市人民政府关于进一步加强住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见
温州市人民政府关于进一步加强住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2010.02.27•【字号】温政发[2010]14号•【施行日期】2010.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文温州市人民政府关于进一步加强住房保障工作促进房地产市场平稳健康发展的意见（温政发〔2010〕14号）为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号）和《浙江省人民政府关于进一步加强城市住房保障促进房地产业平稳健康发展的若干意见》（浙政发〔2010〕1号）精神，进一步加强住房保障工作，强化和改善对房地产市场的调控，促进我市房地产市场平稳健康发展，提出如下意见。
一、加强保障性住房和普通商品住房建设（一）进一步健全完善城镇住房保障制度。
坚持制度创新，在全面加大廉租住房、经济适用房、拆迁安置房、人才住房等建设力度的同时，积极开展经济租赁房建设，构筑以廉租住房为重点，经济适用房、经济租赁房、人才住房等并举的城镇住房保障体系。
进一步扩大廉租住房保障覆盖面，2010年全市要确保全面实现低保标准两倍以下城市低收入住房困难家庭廉租住房“应保尽保”；加大廉租住房实物配租力度，确保到2010年底前市区享受廉租住房保障的低保家庭实物配租比例达到50%以上。
进一步强化用工单位责任，统筹安排建设外来务工人员公寓；鼓励支持外来务工人员集中的开发区和工业园区通过“租、购、建”等途径，投资建设面向外来务工人员出租的集体宿舍，解决外来务工人员居住问题。
（二）进一步加大保障性住房与中低价位、中小套型普通商品住房建设力度和规模。
积极探索保障性住房建设新模式，采取集中委托代建、在商品住房项目中配建等多种方式，增加保障性住房供应量。
2010年，全市要确保新开工建设经济适用住房40万平方米；新增廉租住房保障1442户，新开工建设廉租房2万平方米；新开工建设经济租赁房1万平方米、外来务工人员公寓10万平方米、人才住房4万平方米；完成危旧房改造9.5万平方米。
保障性住房的国际经验借鉴与本土化创新
保障性住房的国际经验借鉴与本土化创新保障性住房一直是全球各国关注的焦点问题，尤其是对于那些资源紧缺、城市化进程加快的发展中国家来说。
保障性住房的国际经验与本土化创新成为了实现住房保障目标的重要途径。
本文将探讨保障性住房的国际经验，思考其如何在本土背景下进行创新，并就中国的住房保障模式进行分析与讨论。
一、国际保障性住房经验借鉴1. 不同国家的保障性住房模式：以新加坡、瑞典和巴西为例，介绍其住房保障模式的成功经验，包括政府主导、市场调节、社区参与等。
2. 借鉴国际成功案例：从国际经验中吸取启示，如新加坡的组屋制度、瑞典的公共合作社模式等，分析其可借鉴之处，并结合本土实际进行改进与创新。
二、保障性住房的本土化创新1. 中国的保障性住房现状：介绍中国目前存在的住房保障问题，包括城乡差距、供需矛盾等。
2. 本土化创新的路径：结合中国国情，探讨如何根据中国的实际情况进行保障性住房的创新，如政府主导下的市场化推进、土地利用优化、金融支持等。
3. 科技与保障性住房：介绍科技在保障性住房领域的应用，如借助大数据、人工智能等技术手段提高保障性住房的建设效率和管理水平，从而实现本土化创新。
三、中国的住房保障模式的分析与讨论1. 房地产市场调控：介绍中国政府在住房保障方面的政策措施，如限购、限售等，分析其对保障性住房的影响和作用。
2. 住房租赁市场的发展：介绍中国住房租赁市场的现状和存在的问题，并探讨其与保障性住房的关系，提出相应的改进建议。
3. 城市更新与保护：探讨城市更新与保护对于保障性住房的影响和作用，并提出相应的政策建议。
四、保障性住房的未来展望1. 推动可持续发展：介绍如何将保障性住房与可持续发展目标相结合，通过绿色建筑、能源节约等手段实现住房保障的可持续性。
2. 提升住房保障质量：探讨如何提高保障性住房的质量，包括加强监管、提高建筑标准等方面的措施。
3. 加强国际交流与合作：呼吁各国加强经验交流与合作，共同解决住房保障问题，促进全球住房保障事业的发展。
保障性住房建设的融资模式
保障性住房建设的融资模式:REIT就是新融资工具激励不当与地方政府融资不足的问题,正在通过新的融资协议逐步解决,包括建筑公司与地方政府签订建设-移交协议、房地产投资信托(REIT)融资、保险资金投资以及使用住房公积金。
与以往相比,我们预期地方政府将全力实现建设保障性住房的官方目标,但部分财政赤字高、基建项目融资负担重的地区可能继续落后。
近月来,为抑制房价的迅速攀升与应对部分城市房价过高,中国政府已加大对建设保障性住房的关注,并将之作为弥补房地产投资预期放缓的一个手段。
今年建设580万套保障性住房的官方目标,已经由地方政府与住房与城乡建设部签订协议,国家高级领导人对此坚定地予以肯定。
地方官员已被督促将融资途径多元化、确保充足的土地供应、分房时遵循公平的指导原则,并获通知建设保障性住房将成为其业绩考核的主要内容。
本文将对保障性住房的新融资模式、活跃在该行业的市场参与者以及商品房市场与原材料需求由此所受的影响进行论述。
保障性住房的分类在中国,“保障性住房”包含多个住房类别,它就是提供给符合地方政府所制定标准(如收入、总资产、婚姻状况与目前生活条件等)的居民的一种社会保障形式。
各个城市自行制定保障性住房标准。
例如上海三口或以上家庭的人均年可支配收入须低于人民币34800元,人均资产须少于人民币90000元。
家庭成员须在过去5年内未曾向家庭以外出售或转让住房。
保障性住房大致可分为四类:经济适用房单位面积一般限制在60平方米以内,并且按低于市场的价格(通常较同类普通住房低20%至30%)出售给符合条件的家庭。
经济适用房的所有人通常在住满一段时期(通常为5年)以及缴纳土地出让金以前不得出售或出租她们的住房,但按原价卖回给地方住房主管机关除外。
经济适用房通常会优先分配给因市区重建项目而拆迁的家庭。
经济适用房的开发可能会由地方政府直接、由工作单位或(在通常情况下)由商业开发商进行。
此类开发商可免费获得土地,并可获得50%的所有其她税收减免,但须遵守售价与建筑标准方面的指引。
我国保障性住房融资模式的现状和问题分析
我国保障性住房融资模式的现状和问题分析于树彬，武庄（哈尔滨商业大学，黑龙江哈尔滨150028）[摘要]我国现有保障性住房融资模式是政府提供主要资金、社会机构提供以及自筹资金。
随着国家对于保障性住房建设力度的加大，必须解决好如保障性住房融资模式单一、手续繁冗、担保机制不完善等问题。
我国可以探讨实施保障性住房新的融资模式：组建保障性住房投融资公司，实行综合专业管理；培育多元化的融资主体，多样性的融资方式；扩大信托基金(REITs)支持的保障性住房类型。
[关键词]保障性住房；融资模式；现状和问题[中图分类号]F293.31[文献标识码]ASituations and Problem s on Financing Modes on Chinese Low-incom e Housing ProjectYU Shubin,WU ZhuangAbstract:The current financing mode on low-income housing in China is that the main part comes from the government,and the rest of them from social organizations and individuals.With the increase of low-income housing projects,the government should change the situ-ations of single mode,complicated procedures,and incomplete guarantee mechanisms.The new financing modes are to establish investing and financing companies on low-income housing by integrated management,to cultivate diversified financing subject and approach,and expand the kinds of low-income housing projects based on real estate investment trust.Key words:low-income housing,financing mode,situations and problems[收稿日期]2011-07-07[作者简介]于树彬(1961-)，黑龙江宾县人，哈尔滨商业大学教授，硕士生导师。
关于建立和完善住房保障制度的建议
关于建立和完善住房保障制度的建议一、加强住房保障体系建设的意义住房是人们生产生活的基本条件。
住房是群众反映X的突出、X的强烈、X 的关心和期待的重大民生问题。
近年来，全市上下认真贯彻落实科学发展观和X 提出的“住有所居”要求，把住房保障作为为民实事的重要内容，积极推进多种形式的保障，统筹解决城乡居民住房困难，初步建立了较为完善的住房保障体系。
2000年至2000年，全市投入建设资金近200亿元，建成各类保障性住房2.93万套，建成拆迁安置房545万平方米，完成危房改造237万平方米。
所有符合条件的城镇低收入住房困难家庭均纳入住房保障范围。
但总体来看，我市住房保障体系仍不完善，特别是xx投资的公租房比例太小，部分保障性住房没有充分发挥作用，城镇中等偏下收入住房困难家庭、xx从业人员和农民工的住房困难问题没有得到有效解决。
当前，我市正处于“推动更大突破、全面建成小康社会”的关键时期。
进一步完善住房保障体系，加快实现“住有所居”，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
各地区、各部门、各有关单位要从全局和战略高度，坚持把完善住房保障体系作为推动更大突破、全面建成小康社会的重要内容，作为保障和改善民生的紧迫任务，作为增强经济内生动力的重大举措，作为履行xx公共服务职能的职责，真正把这项工作抓好、取得成效，为建设和谐美好作出积极贡献。
二、住房保障体系建设的总体目标和基本要求(一)指导思想和目标以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“推动更大突破、实现全面小康”目标，着力完善保障和改善民生的制度安排，进一步强化制度保障，强化住房供给和政策支持，大力推进以公共租赁住房为xx的保障性安居工程建设，住房保障体系覆盖20%城镇家庭。
到“十二五”末，基本形成较为完善的住房保障体系，基本实现城镇无房低收入家庭以实物申请廉租住房、中低收入住房困难家庭购买经济适用住房、xx就业和城镇(外来)务工人员租住公共租赁住房、被棚户区改造征收家庭购买安置房四个“保险覆盖”，基本实现“住有所居”目标。
保障性住房建设模式及法律风险防范
保障性住房建设模式及法律风险防范作者：徐建明来源：《法制与社会》2012年第21期摘要保障性住房建设将会成为房产企业又一新的机遇和挑战。
目前我国保障性住房建设归纳起来主要分为BT模式、代建模式、配建模式三种模式。
本文对保障性住房建设各种模式存在的法律风险进行分析，并就如何控制法律风险提出防范措施。
关键词保障性住房建设建设模式法律风险防范作者简介：徐建明，浙江天建律师事务所主任，硕士。
一、保障性住房的定义保障性住房是我国城镇住宅建设中较具特殊性的一类住宅，它通常是指根据国家政策以及法律法规的规定，由政府统一规划、统筹，提供给特定的人群使用，并且对该类住房的建造标准和销售价格或租金标准给予限定，起社会保障作用的住房，一般由廉租住房、经济适用住房、政策性租赁住房、定向安置房、两限商品房组成。
其中两限商品房是指经城市人民政府批准，在限制套型比例、限定销售价格的基础上，以竞地价、竞房价的方式，招标确定住宅项目开发建设单位，由中标单位按照约定标准建设，按照约定价位面向符合条件的居民销售的中低价位、中小套型普通商品住宅，即“限套型、限房价、竞地价、竞房价。
”二、房产企业参与保障性住房建设的动因（一）保障性住房建设的政策动向我国从二十世纪九十年代推行房产商品化政策，二十多年来的房地产开发和建设极大地改善了国民的居住条件，但一路飙升的房价让很多中低收入家庭及困难家庭望房兴叹，为了民生工程建设，解决中低收入困难家庭的住房问题，国家出台了一系列支持保障性住房建设的政策。
如2011年国务院发布《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》，提出到“十二五”期末，全国保障性住房覆盖面要达到20%左右，力争使城镇中等偏下和低收入家庭住房困难问题得到基本解决，新就业职工住房困难问题得到有效缓解，外来务工人员居住条件得到明显改善，为了达到这个目标提出要落实各项政策支持，确保用地供应、增加政府投入、规范利用企业债券融资加大信贷支持、落实税费减免政策等。
我国保障性住房融资模式
关于我国保障性住房融资模式的探讨【摘要】保障性住房是一项惠及社会民众的一项大型工程。
近年来，国家不断推进保障性住房建设，但是融资渠道单一、融资金额不足、过度依赖政府资金等问题日益突出。
本文结合当前我国融资模式的现状，较为深入地分析了现有融资模式的各种不足，并提出了一些能够促进保障性住房更合理融资的创新型模式，以期能对我国相关领域的研究与发展有所帮助。
【关键字】保障性住房；融资模式；现状；问题引言随着房地产业的持续升温，保障性住房的建设成为保障民生的一项重要举措。
自“十二五”规划实施以来，国家不断加大对保障性住房建设的投入力度。
2011年单年累计完成1000万套保障性住房[1]，2012年前10月投入建设722万套，未来几年国家将继续稳定推进保障房的建设。
期间每年国家的投入资金将超万亿，如此规模的资金运转若要完全依靠国家财政是不切实际的。
在这样一个各方面都需要大量资金投入的发展中国家，建立一套更为完善的保障性住房融资模式，是解决现在保障房建设中因融资困难导致其推进缓慢，开工率低等问题的关键途径之一。
1、我国保障性住房建设的融资现状保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。
其性质及国内相关法律法规的规定就决定着保障性住房应有由政府规划和建造，建造资金也将基本由政府的财政收入保障。
2011年，全国投入保障性住房资金约1.3～1.4万亿，2012年前10个月也投入1.08万亿。
虽然有地方政府财政由税收和土地出让金作为保障，但至2012年地方政府负债已达11万亿，财政支付能力捉襟见肘。
近几年来银行开始逐渐增加对保障房建设资金的信贷支持，这部分资金已占全国保障房资金总量的60%以上[2]，很大程度地减轻了政府的财政压力。
另外，民间投资、地方政府债券、国家优惠税收政策等一些新形式也相继出现，为筹集保障房建设资金作了新的发展，但国内整体仍存在融资渠道单一、融资金额较少等问题。
武汉市人民政府关于进一步加强和完善保障性住房建设和管理的意见-
武汉市人民政府关于进一步加强和完善保障性住房建设和管理的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 武汉市人民政府关于进一步加强和完善保障性住房建设和管理的意见各区人民政府，市人民政府各部门：为贯彻落实《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）和《国家基本公共服务体系“十二五”规划》精神，切实破解当前制约我市保障性住房建设和管理工作的突出问题，结合《武汉市住宅与房地产业“十二五”发展规划》确定的“逐步推进不同种类并轨，最终形成以公共租赁住房为主的新型住房保障体系”的工作目标，经研究，现就进一步加强和完善我市保障性住房建设和管理工作提出如下意见：一、充分认识加强保障性住房建设和管理的重要意义住房保障是政府的重要职责。
目前，武汉正处在快速发展的关键时期，加强保障性住房建设和管理，不仅是实施工业发展“倍增计划”，加快推进城市化和工业化进程的稳定工程、民心工程，也是我市加快建设全国重要的中心城市、促进城乡统筹、率先全面建成小康社会的发展工程。
为此，各区人民政府（包括武汉东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区、武汉化工区管委会，下同）、各部门和单位要从全市经济社会发展的战略高度出发，进一步重视保障性住房建设和管理工作，认真贯彻落实中央及省、市系列重要决策部署，积极稳妥地推进住房保障工作。
二、明确保障性住房建设和管理工作的总体目标和基本原则（一）总体目标到“十二五”期末，全市保障性住房覆盖面达到20%左右，基本解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇低收入住房困难家庭的住房问题，着力解决人均住房建筑面积在16平方米以下的城镇中等偏下收入住房困难家庭及新就业无房职工的住房问题，有条件地将在汉有稳定工作的外来务工人员纳入住房保障范围。
增加住房供给改善居民居住条件
增加住房供给改善居民居住条件住房问题一直是人们关注的焦点，尤其是在人口增长快速的城市中。
为了改善居民的居住条件，增加住房供给是一项重要的任务。
本文将探讨增加住房供给的方法和途径。
一、优化土地利用在城市规划中，土地利用是关键环节。
为了增加住房供给，需要通过优化土地利用来创造更多的居住空间。
首先，可以通过合理规划城市用地，合理划定住宅区和商业区的范围，避免资源的浪费和重复建设。
其次，可以改善住宅用地的利用效率，提高住宅建筑的密度，增加人口容纳量。
同时，可以充分利用闲置土地，将其开发为住房用地，增加住房供应。
二、积极推进保障性住房建设保障性住房是指由政府出资或者扶持资金建设的面向困难群体提供的廉租房或公共租赁住房。
通过积极推进保障性住房建设，可以解决一部分居民的住房问题。
政府可以通过拨款、土地资源调配等方式，加大对保障性住房建设的支持力度。
同时，还可以引入社会资本和企业参与保障性住房建设，通过PPP模式，加快住房项目的建设速度。
三、鼓励发展共有产权住房共有产权住房是指政府或者开发商与购房者共同共有、共同使用的住房。
这种住房形式可以有效增加住房供给，解决部分中低收入群体的住房问题。
政府可以采取补贴政策，降低共有产权住房的购买门槛，吸引更多购房者参与其中。
此外，可以加强相关法律法规的制定和完善，为共有产权住房提供更多的法律保障。
四、加强城市更新和老旧小区改造针对城市中存在的老旧小区和棚户区，需要积极进行城市更新和改造。
通过拆迁重建、改造提升等方式，改善居民的居住条件，增加住房供给。
政府可以出台相应政策，引导和支持城市更新和老旧小区改造的工作。
同时，要注重保护居民的合法权益，确保他们在改造过程中能够得到合理的安置和补偿。
五、完善住房交易市场住房交易市场的健康发展对于增加住房供给至关重要。
政府可以加强住房市场监管，打击投机炒房行为，稳定住房价格。
同时，可以推出一系列的住房金融政策，支持购房者购房，为他们提供更多的购房便利和资金支持。
关于住房发展新模式及其平稳构建的思考
一、概述住房问题一直是人们关注的焦点，而随着社会经济的发展和城市化进程的加快，住房问题愈发凸显。
如何构建住房发展新模式，实现住房的平稳发展，成为当前亟需探讨的重要议题。
本文将围绕住房发展新模式及其平稳构建展开探讨。
二、住房发展新模式的必要性1. 社会经济的快速发展对住房需求提出了新的挑战。
随着人们生活水平的提高，对住房品质和舒适度的要求也不断提升，传统的住房发展模式已无法满足人们的需求。
2. 新技术、新理念不断涌现，为住房发展提供了新的可能性。
智能化、绿色化、数字化等概念的引入，可以为住房的发展提供新的动力和路径。
3. 城市化进程加快，也对住房发展提出了更高的要求。
城市化进程带来的人口密集、土地资源有限等问题，需要新模式来应对。
三、住房发展新模式的探索方向1. 推动住房产业的智能化发展。
通过运用先进的科技手段，实现住房设施的智能化控制，提高住房的舒适度和便利性。
2. 倡导绿色住房理念。
在住房设计、建造和使用过程中，注重节能减排、环保材料的应用，实现住房的绿色化建设。
3. 加强住房金融创新。
通过金融手段，为住房建设提供更多元化的资金来源，降低住房建设的融资成本，推动住房发展的多元化。
四、住房平稳构建的路径1. 加强政府规划引导。
政府应根据当地的实际情况，制定相应的住房发展规划，引导住房发展走向科学、合理的方向。
2. 完善住房政策体系。
建立健全的住房政策体系，通过住房补贴、税收优惠等政策手段，支持住房发展新模式的探索和应用。
3. 加强技术支持和培训。
通过加强住房建设和管理的专业技术培训，提高从业人员的素质水平，保障住房的质量和安全。
五、结语住房发展新模式的探索和实践需要全社会各方的共同努力，只有在政府、企业、专业人士和社会公众的共同参与下，才能够实现住房发展的可持续和平稳构建。
希望通过本文的探讨，能够为住房发展新模式及其平稳构建提供一些启发和思路。
六、社会参与与市场化机制1. 推动产业与城市协同发展。
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关于保障性住房建设模式的探讨
【摘要】近年来，随着我国住房商品市场的持续升温，保障性住房的建设已大规模动工，在建设过程中遇到多问题。
本文通过对保障性住房建设新模式——合作建房的探讨分析，为保障性住房建设模式提供新方向。
【关键词】房价；保障性住房建设模式；合作建房
近些年，随着我国经济的腾飞，房地产行业作为国民经济的重要组成部分更是发展迅速，该行业为gdp增长做出了巨大贡献，同时带动了多个行业的快速发展。
但房价的不断攀升使得普通老百姓，尤其是社会中低收入阶层要购买一套用来安身立命的房子越来越
困难，买一套房甚至要不吃不喝用掉几十年的收入才行。
在此背景下，党中央和政府在“十二五”规划纲要明确表示今后五年内要建成保障性住房3600万套，到2015年实现保障房城镇覆盖率达到20%！在过去的2011年，全国计划开工保障性住房和各类棚户区改造住房1000多万套，实际全年开工1040多万套；2012年全年工程开工总量基本确定在700万套，竣工总量确定为400万套。
1.保障性住房建设模式的现状
目前，保障房建设模式大致可归为三大类型，即：政府直接建设、政府与企业共建和企业独立建设[1]。
（1）政府直接建设型
政府直接建设型是指政府设立负责保障房建设的平台公司，并将
土地和启动资金注入该平台公司，由平台公司获得银行、保险和社保基金等金融机构的贷款，负责保障房建设和运营管理的建设模式。
（2）政府与企业共建型
政府与企业共建型是指政府和社会企业合作，共同建设保障房的建设模式。
（3）企业独立建设型
企业独立建设型是指政府没有或较少投入资金和免费土地，充分利用社会企业的力量建设保障房的建设模式。
2.保障性住房建设遇到的问题
在短时间内建设如此大规模的保障房，这对我们来说，无疑是一个巨大的挑战。
对于保障性住房建设，我们从未经历过，那么在建设的过程中遇到诸多问题也是在所难免，其中最为突出的主要表现在以下几个方面：
（1）地方政府资金投入量巨大
保障性住房是与商品性住房相对应的一个概念，是由政府统一规划、统筹，提供给特定人群使用的住房，那么其建设资金就应该由政府来解决，而政府的财政收入相对于地方的保障性住房建设来说是杯水车薪，依靠大部分财政收入填补，也难以解决资金的欠缺问题，所以必须引入多渠道的资金投入[2]。
（2）企业参与积极性不高
根据目前的政策，如果企业参建保障房并对外销售，利润只能控制在建造成本的3%以内，这对开发商来说利润明显低于商品房。
而且建设过程中可能涉及到拆迁问题和周边配套设施建设，会进一步加大建设成本，这些对于开发商来说都是影响参与保障房建设的因素。
（3）保障性住房资金来源的非市场化导致住房政策的效率低下在资金投资渠道方面，目前资本市场发展并不完善和成熟，投资渠道有待扩宽，各类资产都未得到充分的利用。
而保障性住房不仅有其居住功能，同样还具有稳定的保值、增值性能。
如何开发保障性住房的金融市场，更好地利用充足的民间资本来提高住房政策的效率性是亟待解决的问题[3]。
（4）资金与工期的紧张对保障房质量的确保提出更高要求
时间再紧，任务再重，保障房的建筑质量、居住品质也不能打折扣，要经得起历史的检验和群众的检验。
在经济利益面前，任何人都难保证不低头，随着2011年1000万套保障房任务的开工建设，反映在保障房上的各种乱象也层出不穷。
这对工程首末两端的严格把关提出了更高的要求，政府必须把好这道关！
（5）后续运营管理要求高
数量庞大的保障房建成后，一个新的问题随之出现：如何来运营规模庞大的保障房？如何保证公平公正地分配房源？周边的交通、生活配套设施如何跟上？这都是保障房建设中急需解决的问题！
3.关于保障性住房建设新模式的探讨
面对保障性住房背后急需解决的资金瓶颈，我们需要进行保障住房投融资模式的拓展和创新，目前一种新的建房模式在国内已悄然兴起，即合作建房。
合作建房就是住户联合做开发商，共同出资，成立房地产公司，大家按各自购买能力一起出资金，综合汇总户型并计算总面积，选购合适地块，找设计公司设计、找建筑公司施工，最后验收付款入住。
通俗解释为一些志同道合的人合伙出钱，自己买地，自己雇人盖房子。
3.1 合作建房的优势[4]
（1）价格不高
在价格上，合作建房大约可以节省发展商利润15%～30%，广告销售费用约5%，贷款利息约5%，总共可节省市场上相同档次商品房价格的20%～40%。
（2）物业自主
物业服务由业主来选择物业公司或自行组织物业服务班子，变“交物业费”为“发物业费”，真正享有物业管理服务自主权，降低每位业主的物业费用。
（3）设计灵活，操作合理
合作盖楼是一种参与者在资金、权利、责任、义务等方面的全方位合作，在操作过程中，大家拥有相同的责任、平等的权利和义务，可以充分参与讨论有关建房及入住后的各项事宜，实现最大程度的
合理性。
3.2 合作建房在国外的发展情况
在国外，个人合作建房早已流行多年，目前全世界有超过７万个的住房合作社，遍及40多个国家。
在欧美，住宅合作社所提供的住房已占到相当高的比例。
在美国，有超过1500万个家庭生活在由住宅协会拥有和管理的房屋中。
而在德国，从1977年到现在的34年里房价平均每年仅仅上涨1%，合作建房发挥了重要作用。
住宅合作社建造的房子已经占到全国新建住宅总数的三分之一。
德国政府则对合作建房给予了多方面的政策支持，包括提供长期低息贷款、合理价格的土地以及减少税收等等。
而在亚洲的日本，政府也在土地、税收等方面对合作建房进行扶持，并以法律的形式指定银行对住宅合作社履行融资义务[5]。
3.3 合作建房在国内发展前景的探讨
其实，中国在十多年前就有人尝试了合作建房，但大多以失败告终。
之所以会这样，主要原因就是没有国家政策的扶持，处处遭遇尴尬。
要想让这种建房模式实施运行，并真正推广起来，必须得到政府的支持。
目前倍受关注的河南许昌的国内首个委托代建小区即将完工，这可以说是合作建房在国内较为成功的一个案例。
该委托代建小区建筑面积7.8万平方米，采取的是公司运作，由一家房产中介公司和一家房地产开发公司两家公司来实施，把有住房需求、自愿参与建
房的个人组织起来，把各项成本向参与者完全公开，公司通过收取提前限定利润率的代理服务费的方式盈利。
由于价格远低于市场均价，甚至比当地一些经济适用房小区均价还低，小区在开工时房屋就已经被订购一空[6]。
该项目之所以能成功，最为关键的一点就是政府的积极介入。
众所周知，建房的过程中竞拍土地是最重要同时也是最困难的环节，如果没有政府的支持，恐怕此项目也会不了了之。
由此可见，在法律和政策给予合作建房应有的地位，让其变得更加规范、透明、合法，一旦合法组织形式确立，国家相关的金融、税收扶持政策就可以跟上。
作为一种更能反映低收入者住房意愿的住房消费模式，合作建房至少可以成为商品房之外，社会保障性住房的有益而积极补充，尤其是对于三线或四线城市，土地成本低，合作建房或许能更好的发挥作用，使得社会中低收入阶层能够实现住房愿望，促进社会的稳定与和谐。
参考文献：
[1]世联地产.我国保障房建房模式的探析[j].深圳:世联楼市新评,2011.
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[4]张建勇.合作建房的优势[n].网易博客,2007.
[5]徐姗姗.国内外住房补贴模式研究评述[j].理论与实践,2006.
[6]王箐丰.详解许昌首个交房合作建房案例始末[n].财新网,2012.。