土地供应中存在的问题
生产性服务业土地供应问题及对策研究
生产性服务业土地供应问题及对策研究1966年美国经济学家-H.Greenfield在研究服务业及其分类时,最早提出了生产性服务业(ProducerServices)的概念。
在此后的时间中,生产性服务业逐渐壮大,近十年来,工业生产性服务业是世界经济中增长幅度最快的行业,它已经成为各国投资的重点,但由于生产性服务业在土地供应环节没有相关法律和政策法规配套支持,其土地在招拍挂出让环节仍然存在很多问题,本文结合生产性服务业土地供应环节存在的问题进行分析,并提出相关建议和意见,以供参考。
1.我国生产性服务业发展及其土地供应现状我国生产性服务业对经济的推动作用较发达国家小,但近20年内的发展较迅速,生产性服务业在城市经济发展中发挥着越来越重要的作用,市场经济的发展和全球化趋势的增强,促进我国生产性服务业总产出和就业人数显著增加,但我国对生产性服务业的研究与其发展速度不太匹配,由于生产性服务业在我国仍然是新兴产业,因此对其研究还处于起步阶段。
对于生产性服务业用地的供应,大多采取参考工业用地或商业用地的模式运作。
2.生产性服务业土地供应面临的问题2.1.生产性服务业用地的定义及其市场定位不明确。
不同的研究对象对生产性服务业的概括有所区别,但大体上比较一致。
生产性服务业又称生产者服务业,在理论内涵上是指市场化的中间投入服务,即可用于商品和服务的进一步生产的非最终消费服务。
生产性服务业是生产者在生产者服务业市场上购买的服务,是为生产、商务活动而非直接向個体消费者提供的服务,其包括现代物流业,商务服务业、信息服务业、科技服务业、涉农服务业、现代金融业等。
根据生产性服务业的定义可以看出,其实质是介于第二产业和第三产业的中间产业,而针对生产性服务业用地的地类和性质目前尚无统一的规定,国土资源部颁布的《土地分类》和建设部颁布的《城市用地分类与规划建设用地标准》,中也无相关明确阐述。
生产性服务业在土地供应环节时,如果参照工业用地标准执行,可能会存在其出让地价过低致使国有资产流失的问题,但如果参照经营性用地标准执行,势必会出现地价过高而制约生产性服务业的发展,因此生产性服务业在土地供应环节如何科学定位直接影响产业的发展和相关项目的落地。
当前海北州建设用地供应中存在的问题和对策
州 土 地 整 理 64 8 6 亩 ,可 新 增 耕 地 16 . 5 4 007 公 顷 , 中省投资 的 占补平 衡项 目6 20 .5 其
、
海北 州土地 资源 利用现状
海北 州可 利 用 的土地 贫 瘠 , 地 资 源 十 个 , 积 40 16 土 面 0 2 .5亩 , 负责全 省 的耕 地 补 充。
从客观 上讲 , 海北 州 在 编 制 上 一 轮 土 地 利 用 总体 规 划 时, 空 间布 局 、 对 建设 用地 预 测
不是很 科学 合 理 , 模 偏 小 带来 的矛 盾 非常 规
截 0 5年 底 , 虽 20 0 5年 , 政府 下 达 给海 北 州 的用地 指 标 突 出。据调 查 资 料 显 示, 至 2 0
识 不强 , 别是 国家 宏 观调 控 , 地 资源 越 来 障 。为 此 , 特 土 一是 要 充 分 认 识 抓 好 土 地 整理 对
更加 突 出。
尽 快开 展 新 一 轮 土 地 利 用 总 体 规 划修 编 工
2 耕地 后备 资源 十分短缺 、
: 一
作, 拓展用地空间, 才能从根本上解决海北州
确 根据《 土地 管 理 法》 有关 耕地 “ 占补平 各 县及西 海镇 土地 利 用 空 间不 足 的 问题 ,
分紧张 , 特别 是近几 年建 设 用地 的迅速 增加 , 可供 海北 州 补 充 的耕 地 很 少 , 就 表 明全 州 这
使土地供应中存在很 多困难和 问题, 主要是 目前 可 整 理 开 发 的土 地 后 备 资 源 已严 重 不 由于 国家 实行 宏 观 调 控 , 施 最严 格 的耕 地 足 , 实 土地 整理 面 积 达 不到 未 耕 地 占补平 衡 的
我国土地资源概况及土地利用中存在的问题及主要对策
改革开放以后,随着国民经济的快速发展,国内 各项建设加大了对土地乃至耕地的需求量。1985年 全国出现耕地减少1500万亩的高峰,敲响了中国耕 地危机的警钟。面对人口将继续增长,经济建设仍 需继续占用耕地,而耕地后备资源却又十分有限的 严峻现实,党中央、国务院及时地采取了一系列强 有力的措施。 1986年,中共中央、国务院发出《关于加强土 地管理,制止乱占滥用耕地的通知》,全国人大颁 布了《中华人民共和国土地管理法》,成立了实行 城乡土地统一管理的各级土地管理机构。1991年, 国务院确定每年6月25日为全国土地日;“十分珍惜 和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基本国策 逐步得到落实,从而有效地遏制了耕地锐减的势头, 开创了依法、统一、全面、科学管理土地的新局面。
这种外部性的存在,是造成土地、人口、环境 系统失调的基本动因。实行持续发展,要求将 土地资源与环境利用的外部性内在化,将破坏 土地资源与环境的代价由责任人承担,从而使 合理利用和保护土地资源与环境成为人们的自 觉行动。 4.实行有控制的人口转变 根据资本积累、技术进步和自然资本变化,使 人口规模和增长率与土地人口的承载力、人均 社会福利最大化相适应。
土地资源利用中存在的问题
我国土地资源利用中主要存在以下几点问题:
一、耕地面积减少,质量下降。由于水土流失、土壤沙 化,以及工业、交通和城乡建设大量占用耕地,从建 国到1983年我国失去耕地近10亿亩,同期新垦耕地 8.1亿亩,净减耕地1.9亿亩。全国人均耕地解放初 0.18公顷,80年代初为0.1公顷,减少近一半。 目前,我国耕地的有机质的含量约为1.5%,低于 欧美国家2.5~4%的水平。东北黑土带土壤有机质含 量开垦初期为8~10%,目前降为1~5%;长江和淮河 流域目前土壤有机质的含量一般不足1%。其原因是农 民对耕地“用多养少”、水土流失、不懂科学施等。
论城市土地管理中存在的问题及对策
论城市土地管理中存在的问题及对策城市土地管理是一个重要的社会经济管理工作,但在实践中常常存在着一些问题。
下面将从土地使用、土地开发和土地保护等方面,分析城市土地管理中存在的问题,并提出相应的对策。
一、土地使用问题及对策1. 土地利用效益不高。
在城市土地开发中存在着过度开发、低效利用的问题,导致大量土地资源被浪费。
解决这一问题,需要加强土地利用评价和规划管理,优化土地利用结构,提高土地利用效益,避免资源的过度开发和浪费。
2. 土地承载力不足。
由于城市人口不断增加,土地资源供应有限,土地承载力容易超过其承受能力,导致城市环境恶化。
应加强土地资源调查和评估,制定科学合理的土地规划,合理布局城市用地,提高土地承载能力。
3. 土地使用权不清晰。
在土地使用和交易过程中,存在土地使用权不明确、土地交易流程不透明的问题,容易引发纠纷和腐败。
应加强土地管理的规范化和透明化,建立健全土地登记与交易体系,保障土地使用权的明确和登记。
1. 土地开发规划不合理。
在城市土地开发中,常常存在着盲目扩张、重点发展不明确、规划不合理的问题,导致城市拥堵、资源浪费等。
应加强土地开发的规划管理,科学制定土地开发规划,合理布局城市的空间结构,提高土地利用效益。
2. 土地开发途径单一。
目前,城市土地开发主要集中在商业、住宅等领域,缺乏多元化的开发途径,导致土地开发利用方式的单一化。
应鼓励多元化土地开发,发展产业园区、休闲旅游区等,提高土地资源的利用效益。
3. 土地混合开发不足。
在城市土地开发中,往往存在着分散开发、片面发展的问题,缺乏整体规划和统筹管理。
应倡导土地混合开发,通过引入多种功能,提高土地开发的综合效益。
1. 土地过度流转。
在城市化进程中,土地的快速流转导致了土地的大面积破坏和农村土地非农化的加剧。
应加强土地保护意识,推行土地集约利用,建立土地保护制度,遏制土地过度流转。
2. 土地环境污染。
城市土地管理中普遍存在土地环境污染问题,如矿产开发、工业废水等对土地环境的破坏。
土地供应典型案例
土地供应典型案例(实用版)目录一、我国土地供应的现状与问题二、土地供应的典型案例1.案例一:城市更新改造2.案例二:农村集体经营性建设用地入市3.案例三:土地流转三、案例分析及启示四、未来土地供应的发展趋势与建议正文一、我国土地供应的现状与问题近年来,我国土地供应面临着许多挑战。
城市化进程的加快,导致土地资源日益紧张,土地供应与需求之间的矛盾日益突出。
此外,土地供应的结构和方式也存在一定问题,如土地资源配置效率低、城乡土地利用不平衡等。
针对这些现状与问题,政府和相关部门在土地供应方面进行了一系列探索和实践。
二、土地供应的典型案例1.案例一:城市更新改造随着城市化进程的推进,城市更新改造成为提高土地利用效率、改善城市居住环境的重要手段。
政府通过拆迁、改造等方式,将原有低效利用的土地资源重新规划、开发,提高土地使用效益。
在此过程中,政府需充分考虑居民的利益,确保居民安置得到妥善解决。
2.案例二:农村集体经营性建设用地入市农村集体经营性建设用地入市是近年来我国土地制度改革的重要举措。
政府通过改革农村土地制度,将农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价,以增加土地供应来源。
这一举措有利于提高土地资源配置效率,促进城乡融合发展。
3.案例三:土地流转土地流转是指土地使用权在不同主体之间进行流转。
通过土地流转,农民可以将土地使用权流转给农业经营主体,提高土地利用效益。
同时,农民也可以通过流转土地获得收益,增加财产性收入。
土地流转有利于优化土地资源配置,促进农业现代化发展。
三、案例分析及启示从以上案例可以看出,我国在土地供应方面已取得了一定成效,但仍需进一步加大改革力度,创新土地供应方式。
政府应加强对土地供应的宏观调控,优化土地资源配置,提高土地利用效率。
同时,政府还需关注土地供应过程中的民生问题,确保民生得到保障。
四、未来土地供应的发展趋势与建议随着新型城镇化和乡村振兴战略的实施,未来土地供应将面临更多挑战。
关于土地供应情况汇报
关于土地供应情况汇报近年来,我国土地供应情况一直备受关注。
作为地方政府相关部门的一名工作人员,我深入调研和了解了当地土地供应的情况,并就此向大家做一次汇报。
首先,我想强调的是,土地资源是国家的重要战略资源,是国民经济发展的重要基础。
在当前经济转型升级的背景下,土地供应情况对于促进经济发展、改善民生、保障国家安全具有重要意义。
因此,我们必须高度重视土地供应工作,科学合理规划土地利用,确保土地资源的合理配置和有效利用。
针对当地土地供应情况,我所在部门采取了一系列措施,努力推动土地供应工作的稳步推进。
首先,我们加强了土地利用规划的编制和实施,根据国家相关政策和规划要求,科学规划土地利用结构,合理划定各类用地范围,确保土地资源的合理利用。
其次,我们加大了土地供给的力度,通过土地储备、征地拆迁等方式,积极推动土地供应,满足城乡建设、农业发展、生态环境保护等多方面的需求。
同时,我们也加强了土地使用监管,严格执行土地利用政策,防止土地滥用、恶性开发等现象的发生,保障土地资源的可持续利用。
在当前土地供应工作中,我们还面临一些困难和挑战。
首先,一些地方存在土地资源过度开发、恶性开发的问题,导致土地资源的浪费和破坏。
其次,土地供应的质量和效益问题也亟待解决,一些土地供应项目存在规划不合理、开发不到位、利益分配不公等问题,影响了土地资源的有效利用。
此外,土地供应工作中的监管和执法也存在一定的薄弱环节,需要进一步加强。
针对上述问题,我们将进一步加大土地供应工作的力度,加强土地资源的保护和利用,推动土地供应工作取得更好的成效。
我们将继续加强土地利用规划的编制和实施,优化土地利用结构,推动土地资源的合理配置和有效利用。
同时,我们也将加强对土地供应项目的监管和执法,严格执行土地利用政策,防止土地资源的滥用和浪费。
我们将积极推动土地供应工作与经济社会发展、生态环境保护等工作相结合,促进土地资源的可持续利用,为实现经济高质量发展和美丽中国建设作出更大的贡献。
土地资源配置中的市场失灵问题
土地资源配置中的市场失灵问题土地资源是国家重要的战略资源,涉及到政治、经济、社会和环境等多个方面。
在市场经济中,土地资源的优化配置对于推进经济增长和社会发展具有重要意义。
然而,在土地资源配置中,市场失灵现象时有发生,如何解决市场失灵问题是当前土地资源配置的重要议题。
一、市场失灵的原因市场失灵是指市场经济中出现的资源配置不合理或者效率低下的情况。
其中,土地资源的市场失灵主要有以下原因:1、信息不对称。
土地资源的开发利用需要信息的对称,但是现实中由于各种原因,土地资源信息的不对称导致市场失灵的情况时有发生。
比如,政府发布的土地资源信息不够准确和及时,导致投资者对土地资源的价值判断存在误差。
2、大企业和政府利益关系密切。
现实中,一些大企业和政府的利益关系密切,导致在土地资源配置中出现了不公正的情况。
在这种情况下,市场资源的配置自然就不会达到最优。
3、存在市场垄断。
土地资源的开发利用往往集中在少数大企业手中,而这些企业在一定程度上垄断了市场,使得土地资源的合理配置受阻。
二、市场失灵的表现市场失灵表现形式多样,土地资源的市场失灵主要表现在以下两个方面:1、土地价格虚高。
国家和地方政府对土地资源的供应存在限制,土地市场上的供需关系失衡,导致土地价格虚高。
这种情况下,一些投资者只能通过高价购买土地资源,从而导致土地资源的浪费和滥用。
2、资源配置不合理。
在土地市场上存在垄断企业的情况下,资源配置不合理。
垄断企业往往通过抬高土地价格或者限制土地资源的供应来控制市场,遏制竞争对手的发展。
这种情况下,土地资源被白白浪费掉,而当地的经济发展也受到一定程度的制约。
三、解决市场失灵的方法1、强制性政策制定。
政府可以通过出台一些强制性的政策,来保证土地资源的合理利用。
比如,明确土地流转权利、强制推进土地污染防治等可以促进土地资源的合理利用。
2、完善信息发布系统。
政府可以通过完善土地资源信息发布系统,对土地资源的数据进行公开透明的发布,避免了信息的不对称,进而保证土地资源更为合理的利用。
供地业务风险防控措施
供地业务风险防控措施随着城市化进程的推进,土地供应问题成为了一项重要的议题。
土地供应的合理与否,直接关系到城市的健康发展和经济的稳定增长。
然而,在土地供地业务中,存在着一些风险,如土地评估不准确、权益分配不公平等问题。
为了有效防控这些风险,保障土地供应的质量和效益,需要采取一系列的风险防控措施。
一、加强土地供需信息的披露与沟通为了减少土地供地业务中的不确定性和风险,政府部门应加强对土地供应情况的信息公开和披露。
具体而言,政府应及时发布土地供需动态、土地出让情况、土地规划等相关信息,提供给社会公众和市场主体。
另外,政府应与市场主体建立健全的沟通机制,充分听取市场主体的意见和建议,及时了解市场需求,优化土地供应策略,确保土地供需的平衡和合理性。
二、加强土地评估与审查的监管土地供地业务中的风险主要源于土地评估不准确和审查不严谨。
为了避免这些问题的发生,应加强对土地评估机构和审查机构的监管。
首先,建立健全土地评估机构的准入制度,加强对评估师的资质审核和培训,确保评估结果的准确性和可靠性。
其次,加强对土地审查机构的监管力度,建立严格的审查标准和程序,确保审查工作的公正性和严谨性。
三、建立土地供应风险激励机制为了防控土地供地业务风险,需要建立一套相应的激励机制,鼓励各方积极采取风险防范措施。
政府可以通过减免税收、提供贷款支持、优惠政策等方式,激励土地供应主体严格按照规定程序和准则办事,减少风险发生的可能性。
同时,政府还应加大对违法违规行为的打击力度,利用法律手段进行处罚,对于违规行为应当依法追究相关责任。
四、加强内外部监督和风险预警机制为了强化土地供地业务的监管和风险防控,需要建立健全的内外部监督机制和风险预警机制。
政府部门应加强对土地供地业务的监督检查,及时发现和纠正问题,确保土地供应的合法性和公平性。
同时,需要建立土地供应业务的风险预警机制,通过数据分析和风险评估,及时预警可能存在的风险,采取相应的应对措施。
土地资源利用中存在的问题和解决措施
土地资源利用中存在的问题和解决措施在土地资源利用这块,嘿,咱们可得好好聊聊。
现如今,土地的利用问题层出不穷,真是让人头疼。
你看啊,城市化进程飞快,地皮儿的需求像火箭一样蹿升,然而咱们的土地资源可不是取之不尽的,慢慢地就有些捉襟见肘了。
随便一走,满街都是高楼大厦,却少见绿地和公园,简直让人想念小时候在草地上打滚的日子。
对了,很多地方的耕地也在悄悄消失,种粮的地儿被占了,真是让人心痛。
地理环境的保护也是个大问题。
很多地方为了一时的经济利益,肆无忌惮地破坏生态,真是得不偿失。
小河小溪被填平,空气质量一降再降,呼吸都变得困难了,简直让人窒息。
你说,这样的土地利用,究竟是为了什么呢?难道就为了那点钱吗?心里不免有些沉重。
土地的管理和规划也亟待改进。
你看,有些地方规划不合理,居住区和工业区混在一起,噪音和污染真是让人心烦。
想想在家里休息,突然听到外面机器轰鸣,心情瞬间就掉到谷底了。
这样下去,大家生活质量都得打折扣。
土地的利用效率也不高,很多地方还在荒废,真是浪费资源。
不过,咱们也不能光抱怨,得想想解决办法。
得加强土地资源的规划和管理。
相关部门可以多做一些前期调研,了解实际情况,制定科学合理的。
这样一来,资源利用就能更有效,大家也能享受到更好的生活环境。
对了,公众参与也是不可或缺的,大家一起参与讨论,提提建议,真能让规划更贴近实际。
再说了,咱们还得重视生态保护。
鼓励绿色建筑,推广可持续发展理念,咱们可以通过植树造林来提升城市的绿化率。
想想那满城绿树成荫的景象,心里就觉得舒畅。
保护生态环境,实际上也是在保护我们自己的未来,谁不想住在个空气清新的地方呢?此外,得提高土地利用的效率。
利用现代科技,像智能化管理、精准农业等,真能大幅度提升土地的利用率。
这样一来,不仅能保证粮食的供应,还能减少土地的浪费,双赢啊!大家的生活质量也能得到提升,想想都开心。
说到土地资源利用中的问题,绝对不是个简单的难题。
但只要我们齐心协力,从每一个小细节做起,就一定能找到更好的解决方案。
我国土地出让中存在的问题及监管策略沈昆昆
我国土地出让中存在的问题及监管策略沈昆昆发布时间:2021-06-08T14:40:29.843Z 来源:《基层建设》2021年第4期作者:沈昆昆郭忠源[导读] 摘要:地价与房价有密切的联系。
西安高新技术产业开发区土地储备中心陕西西安 710065摘要:地价与房价有密切的联系。
土地出让制度在房地产市场的发展中扮演着重要的角色。
本文认为土地成本在房价构成中占据着半壁江山,并且原有的土地管理制度已不再适合如今的市场发展。
土地价格上升是房地产市场发展的导火线,也推动了土地出让制度改革。
因此,本文重点分析了土地出让制度中存在的问题,并提出了相应的监管策略。
关键词:土地出让土地价格房地产市场由谁承担高房价责任一直是人们议论的焦点,并且人们对此也有不同的看法。
全国工商联房地产商会认为房地产开发的总支出中有一半支付给了政府,所以导致现如今高房价,而其中土地成本占的比重最大。
由此看来,我国土地价格出现上涨过快的现象,与我国土地出让制度和监管力度有紧密的联系。
一、我国土地出让中存在的问题1.1开展非生产性的活动提高成本上世纪90年代初至2004年,我国政府最常使用的出让土地的方式是协议出让。
协议出让是指国家以协议方式将国有土地使用权在约定期限内出让给土地使用者,土地使用者根据约定向国家支付出让金的行为。
政府在土地出让市场中占重要一环,因为政府不合理的管理,导致非生产性活动泛滥。
协议出让对政府和土地使用者双方都有一定的保障,可以通过协商来决定土地的价格从而使双方利益最大化。
开发商为了寻求自己更大的利益导致腐败现象,这对我国土地出让造成了极大的负面影响,同时还造成了资源的浪费,也提高了土地的成本。
1.2开发商大面积购买土地垄断现象严重土地拍卖后,房地产资本巨头不断的刷新土地价格。
面对政府有限的储备土地,很多中小房地产开发商根本购买不到土地,而资本雄厚的开发商却大量购买囤积土地。
在这种情况下,一些资金实力平平的开发商为寻求生存,在资金允许的情况下高价购买土地,这无疑进一步加剧了开发商互相竞争的局面,推动土地价格再次上涨,由此,就产生强者越强、弱者逐渐淡出市场的现象发生,导致土地资源过度集中,土地垄断现象逾加严重,如香港地产巨头李嘉诚二十余年前在成都竟得大量土地,但至今未开发建设,导致大量土地闲置,不仅影响了城市整体发展,也极大的扰乱了土地市场正常发展秩序。
我国土地资源利用中存在的问题和对策
我国土地资源利用中存在的问题和对策咱们的土地资源,唉,说实话,真的是既珍贵又有点儿“瘦弱”。
这两年,土地问题成了大家茶余饭后讨论的热门话题。
你看啊,咱们国家土地资源不算特别宽裕,人口又多,想想都头大。
可问题是,咱们在利用这些有限的土地时,常常是“东一榔头西一棒”,啥都有,但什么都不够好,真让人觉得有点儿心塞。
每次看到一些荒废的土地,心里就想,这不都是咱的宝贝地吗?为啥这么浪费呢?不得不提的就是土地使用不合理的问题。
有的地方,工厂建在了本该种粮食的土地上,真是把“人吃马桶”的意思发挥到了极致。
有的地方为了追求所谓的“城市化”,把大片良田变成了高楼大厦,结果呢,粮食供应问题日益严重。
你想啊,大家吃饭的地方变少了,土地没了,粮食更少了,怎么能不让人着急?有些城市的土地开发,简直就是“花架子”,所谓的“高大上”小区,啥也不说了,反正买了之后,周围啥都没有,车也停不下,绿地也没几个。
这是土地资源的真正浪费,最后搞得自己辛辛苦苦换来的房子,反而成了“笼子”。
这就像你把家里的好锅卖了换钱,结果拿回来的钱啥也不买,最后连个炒菜的地方都没有,怎么能不心疼?土地过度开发也是个老大难问题。
不是每个地方都适合大肆开发,尤其是那些山坡地、湿地、水源地,明明一开始就是自然保护区,结果开发商却在上面“浑水摸鱼”。
这种开发,根本不顾自然环境的承受能力,搞得大自然也气得直打喷嚏。
这种“纸上谈兵”的开发方式,直接导致了生态破坏,水土流失,空气质量也一天天变差。
甚至有些地方在开发之前,先让地皮“见光死”,等着房地产公司过来收拾残局。
你说这不是拿土地当“试验田”吗?再有啊,土地价格虚高也真的是让人有点儿“崩溃”。
现在,土地出让的时候,价格越来越高,开发商们不嫌贵,反正有钱。
有些地方的土地价格涨得飞起,但实际用处呢?土地拿到手,却因为价格高得离谱,搞得项目开发困难重重,最后只能搁置,浪费资源的现象不言而喻。
特别是在一些二线、三线城市,土地价格已经不接地气了,像是高不可攀的“天价地”。
工业园区 项目落地土地要素保障 存在问题和意见建议
工业园区项目落地土地要素保障存在问题和意见建议工业园区项目落地土地要素保障存在问题和意见建议问题1.土地供应不足:工业园区项目落地需要大量的土地资源,但有些地区土地供应不足,导致项目推进困难。
2.土地价格过高:部分地区因为土地供应紧张,土地价格过高,给企业的投资增加了负担,降低了项目的可行性。
3.土地使用权设定不合理:有些地区在土地使用权的设定上存在问题,不利于企业长期发展。
例如,使用期限短、无法续期等。
4.土地利用效率低:部分工业园区土地利用率较低,未能最大限度地发挥土地资源的作用。
这不仅浪费了土地资源,也限制了项目的发展空间。
意见建议1.加大土地供应:政府应加大对工业园区的土地供应,尤其是在土地资源相对紧张的地区,保证项目落地的顺利进行。
2.控制土地价格:政府应制定合理的土地政策,控制土地价格的上涨幅度,降低企业的投资负担,提高项目的可行性。
3.延长土地使用期限:政府应允许工业园区项目获得较长期限的土地使用权,以促进企业长期发展。
4.提高土地利用效率:政府和园区管理方应加强对土地的管理和规划,提高土地的利用效率,确保土地资源得到充分利用,为项目提供更大的发展空间。
以上是针对工业园区项目落地土地要素保障存在的问题和提出的意见建议。
只有解决这些问题,改善土地要素保障,才能更好地推进工业园区项目的发展,促进经济的增长和社会的进步。
涉及政策法规1.完善土地供应机制:建立土地供应优化机制,合理预留土地资源,满足工业园区项目落地需求。
2.调整土地出让方式:优化土地出让方式,采取招拍挂、拍卖等方式,确保土地供应公开、公平、公正。
3.减免土地使用费用:对于符合条件的工业园区项目,可以考虑减免部分土地使用费用,降低企业的开支压力。
4.引导土地流转和整合:鼓励土地流转和整合,提高土地利用效率,促进项目规模化、集约化发展。
相关机制1.构建土地信息共享平台:建立工业园区土地信息共享平台,提供土地供应信息、政策解读等服务,方便企业选址和申请土地使用权。
土地供应存在的问题及对策建议_概述及解释说明
土地供应存在的问题及对策建议概述及解释说明1. 引言1.1 概述土地供应是城市发展中至关重要的一环。
它涉及到国家经济发展、城市规划和资源利用等方面的关键问题。
然而,近年来土地供应存在一系列问题,给城市的可持续发展带来了诸多挑战。
因此,本文旨在分析当前土地供应存在的问题,并提出相应的对策建议以解决这些问题。
1.2 文章结构本文将主要分为四个部分进行阐述。
首先,在引言部分将对论文进行概述,介绍研究背景和目的。
其次,第二部分将着重探讨土地供应中存在的问题,包括土地供给不足、高端开发与农田保护矛盾以及城市规划与土地浪费问题。
接下来,在第三部分中将提出对策建议,包括提高土地利用效率、加强土地资源管理和审批制度改革,以及调整城市发展战略与用地政策的关系。
最后,在结论部分对全文进行总结并指出未来研究方向。
1.3 目的本文旨在通过深入剖析土地供应存在的问题,并针对这些问题提出相应的对策建议,以期为解决当前土地供应难题提供参考和启示。
同时,也希望通过此文能够引起广大读者对土地资源利用和城市发展的关注,促进土地供应领域的研究与实践。
2. 土地供应存在的问题2.1 土地供给不足土地供给不足是当前土地供应存在的主要问题之一。
随着城市化进程的加快和人口增长的持续推动,对土地资源的需求日益增加,但土地供给却相对有限。
由于土地数量不能无限制扩大,土地供应不足已经成为阻碍城市发展和经济增长的重要瓶颈。
此外,城乡土地利用不均衡和农田占用等因素也导致了土地供给不足的问题。
2.2 高端开发与农田保护矛盾在城市建设中,高端开发项目往往需要占用大量农田。
然而,农田作为粮食生产的基础和农民收入来源的重要途径,在保障国家粮食安全和促进农民福利方面具有重要作用。
高端开发与农田保护之间的矛盾使得土地资源无法合理利用,并且对可持续发展造成了影响。
2.3 城市规划与土地浪费问题在一些城市规划实践中,由于缺乏科学、系统和长远的规划策略,容易导致土地浪费现象的出现。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策土地储备是指城市规划部门或房地产开发商在城市建设规划中提前购买和储备的适宜的土地资源。
土地储备是房地产开发商进行房地产开发的基础和前提,也是保障城市发展和建设的重要手段。
在土地储备工作中,由于各种原因,经常会出现一些问题。
本文将就土地储备工作中存在的问题及对策进行阐述。
1、土地供应不足。
城市土地往往供不应求,有些区域的土地供应有限,土地成交价格高,对房地产开发商造成一定压力,导致房价上涨。
2、土地适宜性差。
存在部分土地适宜性差的问题,如学校、医院等公共服务设施建设所需要的土地。
这些土地由于功能的限制而难以进行开发,储备无效,造成资源浪费。
3、土地整理难度大。
城市的土地现状复杂,部分土地存在多级产权,土地整理需要耗费大量时间和人力物力,改造过程中易受政策、法规的影响,难以实现有效储备。
4、土地利用标准统一化不易。
土地资源的利用标准需要根据不同地域制定相应的标准。
土地储备要求统一化,但又不可过度统一化,需要因地制宜,因此标准制定存在难度。
5、土地开发成本高。
城市土地价格高企,土地开发成本较高,会影响企业发展。
同时,高开发成本还会导致开发企业在开发过程中将其转嫁到开发产品价格中,影响购房人群的购买力。
二、对策1、加大土地储备量。
城市土地储备量不足的问题,需要提高土地储备的比重。
政府应当加强土地的储备,保障城市的房地产市场稳定并满足城市建设的需要。
2、积极开发难开发土地。
政府可以加大相应的政策扶持力度,支持房地产开发商积极开发难开发土地。
开发商可以积极利用专业知识,改进技术方案,从而提高土地的适宜性。
3、加强土地整理工作。
土地整理是关键问题,应当加强土地整理的工作。
政府可以调动相关部门,制定相应计划,进行全力整理。
同时,应当完善相关法规,加强土地整理的监管力度。
4、实行有利税收政策。
土地储备需要有关税收优惠的政策支持,政府可通过税收激励政策的实施,对储备公司的土地储备行为给予优惠,降低其成本压力。
2024年当前建设用地供应中存在的问题和对策
2024年当前建设用地供应中存在的问题和对策随着经济的快速发展和城市化进程的推进,建设用地供应问题逐渐凸显,不仅影响着土地资源的可持续利用,更对经济社会发展产生了深远影响。
当前建设用地供应中存在的主要问题及相应的对策措施,值得深入探讨。
一、土地供应结构失衡土地供应结构失衡是当前建设用地供应中的首要问题。
这主要体现在土地供应过于集中于城市扩张区域,而对农村地区、欠发达地区和生态保护区的土地供应相对较少。
这种失衡的供应结构不仅加剧了城市用地紧张,还导致了农用地减少、生态破坏等一系列问题。
二、土地利用效率不高土地利用效率不高是建设用地供应中的另一个重要问题。
一些地方在土地出让过程中,过于追求短期利益,缺乏对土地长远利用的规划,导致土地利用散乱、低效。
这不仅浪费了宝贵的土地资源,还加大了城市规划和管理的难度。
三、违法用地现象频发违法用地现象频发是当前建设用地供应中的一大顽疾。
一些单位和个人为了追求个人利益,擅自改变土地用途、超占土地、非法转让土地等行为屡禁不止。
这不仅破坏了土地市场的正常秩序,还损害了国家和人民的利益。
四、土地市场调控不足土地市场调控不足是当前建设用地供应中的一个重要问题。
土地市场的健康发展离不开有效的调控措施,但目前土地市场调控机制尚不完善,政策执行力度不够,导致土地价格波动过大、市场供需失衡等问题。
这不仅影响了土地市场的稳定,也对经济发展产生了不利影响。
五、对策措施针对以上问题,我们需要采取一系列对策措施,以优化建设用地供应,实现土地资源的可持续利用。
优化土地供应结构:应合理规划城乡土地供应结构,增加对农村地区、欠发达地区和生态保护区的土地供应,促进城乡协调发展。
同时,严格控制城市扩张速度,保护农用地和生态用地。
提高土地利用效率:应加强对土地利用的规划和管理,制定合理的土地利用标准和要求,推动土地利用由粗放型向集约型转变。
同时,加大对低效用地的整治力度,提高土地利用效率。
严厉打击违法用地行为:应加大对违法用地行为的查处力度,完善相关法律法规,提高违法成本。
土地供应中存在的问题
土地供应中存在的问题1、绿地供应量较少从近5年供地情况来看,全县供地主要集中于工矿仓储用地、住宅及商服用地,经营性用地占到了绝大多数,人口又比较集中,建设用地供需矛盾突出,基础设施、绿化等用地空间不足。
2、基础设施用地有待增加尽管近年来划拨用于基础设施建设地用地有明显的增加,但仍存在基础设施承载能力与不断扩大的城市建设规模和不断提高的城市功能的要求不相适应。
在城市建设迅速发展的形式下,城市基础设施落后、能力不足的问题日益突出。
此外土地的供给欠生态性考虑。
近期土地供应政策的趋向通过对云梦县2006年以来历史土地供应数据的分析,针对云梦县宏观经济发展状况和2011年经济工作发展重点和方向,特提出近期云梦县土地供应趋向性建议。
1、针对不同的土地利用方向,制定不同的土地供应政策为了满足土地管理的需要国内的很多专家学者都从土地供求关系的角度对土地供给政策进行了有益探讨。
按照传统的经济学观点,一般地说,解决供需矛盾,主要是通过增加供给,满足需求,而在土地问题上则有所不同,而是应该必须控制供给,以供给引导需求。
土地的供给和需求政策相互配合共同构成一套完整的土地利用政策体系。
土地利用政策体系可分为供给型和需求型两大类。
供给型土地利用政策体系的基本思路是根据供给来安排需求,即首先确定土地供给的原则及基本目标,规定土地未来的用途,然后安排受供给制约的各种需求。
而需求型土地利用政策体系正好相反,其基本思路是根据需求来决定供给,土地需求一旦产生,就必须供给土地。
本质上讲,我区过去的土地利用政策是一种需求型政策体系,这种需求型土地利用政策体系存在许多弊端。
在城市化进程中,土地的供给除了部分来自因集约利用所产生的城市存量土地的节约外,一部分必然来自于农地的转用,占用耕地。
为此,应加大对土地资源的管理力度,针对不同用地类型制定不同的供给政策,对城市发展必须的基础设施、公用设施用地的供给采取需求型的供给政策,对经营性房地产项目,采用供给性的供给政策。
关于加大工业用地供应提高用地效能的建议 提案
《关于加大工业用地供应提高用地效能的建议提案》在当今经济快速发展的时代,工业作为国民经济的重要支柱,对于推动经济增长、促进就业、提升国家竞争力具有至关重要的作用。
而工业用地的供应与合理利用,则直接关系到工业企业的发展壮大以及整个工业领域的良性运转。
然而,当前我国工业用地供应及用地效能方面仍存在一些亟待解决的问题,为了更好地促进工业的持续健康发展,提升工业用地的利用效率,特提出以下关于加大工业用地供应提高用地效能的建议。
一、当前工业用地供应及用地效能存在的问题(一)工业用地供应不足随着工业化进程的不断推进,工业企业对土地的需求日益增长。
但现实中,部分地区存在工业用地供应不足的情况,尤其是在一些经济发展较快、产业集聚度较高的区域,土地资源紧张的矛盾尤为突出。
这导致许多优质工业项目无法及时落地,影响了工业的发展速度和规模。
(二)用地结构不合理部分地区的工业用地存在结构不合理的问题。
低附加值、高耗能、高污染的产业用地比重较大,而高附加值、技术密集型产业的用地相对较少;另工业用地中闲置土地、低效利用土地的现象时有发生,土地资源未能得到充分有效的利用。
(三)用地审批流程繁琐工业用地的审批流程往往较为繁琐,涉及多个部门和环节,审批周期较长。
这不仅增加了企业的时间成本和资金成本,也降低了企业的投资积极性,影响了工业项目的建设进度。
(四)土地利用监管不到位一些地方对工业用地的利用监管不够严格,存在擅自改变土地用途、违规建设等问题。
部分企业在土地使用过程中未能按照规划要求进行开发建设,导致土地资源浪费和利用效率低下。
二、加大工业用地供应提高用地效能的建议(一)科学规划工业用地布局政府应加强对工业用地的规划与管理,依据城市总体规划和产业发展规划,科学合理地确定工业用地的布局和规模。
要充分考虑产业发展的需求和土地资源的承载能力,优化工业用地的空间结构,引导工业企业向产业园区集中,提高土地的集聚效应和利用效率。
要加强对工业园区的规划建设,完善园区的基础设施配套,提升园区的综合竞争力。
当前土地利用过程中存在的问题与对策
当前土地利用过程中存在的问题与对策一、当前土地利用过程中存在的问题当前土地利用过程中存在的问题有规划问题、征地问题、土地供应问题和违法用地问题等,这里重点讲讲土地供应问题。
(一)土地供应问题从土地例行督查发现土地供应存在问题:1.为权属来源不合法的土地办理供地手续。
某市办理变更登记时,违规将国有农用地登记为"出让"土地,涉及土地10 宗,面积107.71公顷。
2.违法违规出让土地。
某市违规设置出让限制条件,影响公开、公平竞争,涉及6 个项目,面积44.5 公顷;两市在拆迁补偿未落实到位、不具备动工开发所必需的基本条件的情况下,以"毛地"出让土地,涉及2 个项目,面积13.57公顷。
3.土地出让收支管理不规范。
2012 年某市有53605.51 万元土地出让价款或土地划拨价款逾期尚未征收到位,某市市财政部门未按规定在10 个工作日内将已收缴至非税收入的土地出让金划转至国库; 某市本级未按照国务院相关文件要求足额提取农业土地开发资金、教育资金和农田水利建设资金; 某市违规减免土地出让收入1.6 亿元,涉及土地29 宗,面积72.56 公顷。
同时,上述土地使用权人某市开发投资集团有限公司根据市规划部门出具的意见,申请改变土地用途为"商服、城镇住宅用地",以协议出让的方式补办土地出让手续,涉嫌规避招拍挂程序。
4.土地出让基础工作不规范。
某市涵超贸易有限公司等3公司在挂牌取得403 号地块用地时,尚未缴清此前取得的G(2012)2 号地块土地出让价款; 某市 2 宗土地在签订土地使用权出让合同时未填写容积率、建筑密度、绿地率等要素; 20宗住宅用地项目没有约定住宅建设总套数等要素; 32 宗没有按规定录入土地市场动态监测系统;2 宗工业用地项目没有按规定约定投资强度; 1 宗工业用地以招拍挂方式租赁前没有进行地价评估,地价确定缺乏依据; 1 宗土地用途误填为住宅用地。
土地储备工作中存在的问题及对策
土地储备工作中存在的问题及对策随着城市化进程的不断推进,土地资源的利用和管理成为了一个备受关注的问题。
土地储备工作作为土地资源管理的重要一环,其规范和有效性对于城市发展具有重要意义。
土地储备工作中存在着诸多问题,这些问题对城市土地资源的合理利用和城市规划的实施都带来了不利影响。
本文将就土地储备工作中存在的问题进行分析,并提出相应的对策。
1.土地储备规划不合理目前,土地储备规划往往存在着盲目、片面的情况。
一方面,有的地方政府过分追求规模,大肆储备土地,导致规划出现过剩,浪费了大量的土地资源;有的地方政府则对土地储备工作不够重视,规划不足,导致土地供应不足,难以满足城市发展的需要。
土地储备规划的不合理性使得土地资源的利用存在了很大的浪费和不足的问题。
2.土地储备管理机制不健全土地储备管理机制不健全是土地储备工作中的另一个问题。
在实际操作中,由于缺乏有效的管理机制,导致了土地储备的使用不够规范。
一方面,有的地方政府不加强对土地储备的管理,导致土地被滥用,甚至出现了滋生腐败的情况;有的地方政府对土地储备管理不够透明,决策不够科学,导致了土地利用的不合理性。
这些问题都使得土地资源管理的有效性受到了较大的影响。
3.土地储备工作中存在的腐败问题由于土地资源的重要性,土地储备工作往往会引发腐败问题。
一方面,一些地方政府利用土地储备工作为谋取私利的手段,导致了土地资源的流失和浪费;一些地方政府在土地储备工作中存在着权力寻租和信息不对称的问题,导致了土地资源的非法占有和乱象丛生的现象。
这些腐败问题严重地破坏了土地资源的公平、公正和公开。
二、对策建议1.建立科学合理的土地储备规划为解决土地储备规划不合理的问题,首先需要建立科学合理的土地储备规划。
地方政府需要结合城市发展规划,合理确定土地储备的规模和布局,避免盲目储备和不足的问题。
地方政府需要加强对土地储备规划的科学性和透明性,确保规划的合理性和公正性。
3.加强对土地储备工作的监督和制约为解决土地储备工作中存在的腐败问题,需要加强对土地储备工作的监督和制约。
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土地供应中存在的问题
1、绿地供应量较少
从近5年供地情况来看,全县供地主要集中于工矿仓储用地、住宅及商服用地,经营性用地占到了绝大多数,人口又比较集中,建设用地供需矛盾突出,基础设施、绿化等用地空间不足。
2、基础设施用地有待增加
尽管近年来划拨用于基础设施建设地用地有明显的增加,但仍存在基础设施承载能力与不断扩大的城市建设规模和不断提高的城市功能的要求不相适应。
在城市建设迅速发展的形式下,城市基础设施落后、能力不足的问题日益突出。
此外土地的供给欠生态性考虑。
近期土地供应政策的趋向
通过对云梦县2006年以来历史土地供应数据的分析,针对云梦县宏观经济发展状况和2011年经济工作发展重点和方向,特提出近期云梦县土地供应趋向性建议。
1、针对不同的土地利用方向,制定不同的土地供应政策
为了满足土地管理的需要国内的很多专家学者都从土地供求关系的角度对土地供给政策进行了有益探讨。
按照传统的经济学观点,一般地说,解决供需矛盾,主要是通过增加供给,满足需求,而在土地问题上则有所不同,而是应该必须控制供给,以供给引导需求。
土地的供给和需求政策相互配合共同构成一套完整的土地利用政策体系。
土地利用政策体系可分为供给型和需求型两大类。
供给型土地利用政策体系的基本思路是根据供给来安排需求,即首先确定土地供给
的原则及基本目标,规定土地未来的用途,然后安排受供给制约的各种需求。
而需求型土地利用政策体系正好相反,其基本思路是根据需求来决定供给,土地需求一旦产生,就必须供给土地。
本质上讲,我区过去的土地利用政策是一种需求型政策体系,这种需求型土地利用政策体系存在许多弊端。
在城市化进程中,土地的供给除了部分来自因集约利用所产生的城市存量土地的节约外,一部分必然来自于农地的转用,占用耕地。
为此,应加大对土地资源的管理力度,针对不同用地类型制定不同的供给政策,对城市发展必须的基础设施、公用设施用地的供给采取需求型的供给政策,对经营性房地产项目,采用供给性的供给政策。
以土地供应引导需求,合理、有效利用土地。
2、优先供应存量土地,其次考虑增量土地供给
在土地供给中应采用适当从紧的政策,在“严控增量,挖潜存量,保证重点,鼓励储备”总体思想的指导下,以期达到国有建设用地的可持续利用。
3、优先保证国家重点建设项目和基础设施项目用地
过去云梦县城市建设存在的主要问题之一是基础设施建设落后,从土地供给角度应优先安排和保证重点建设项目的用地,特别是交通、能源、水利和环保等城市基础设施和基础产业用地,为实现云梦县城市规划目标,促进重点发展区域的经济发展提供有力的基础保证,为城市各项职能的充分发挥提供必要的土地保证。
4、调整土地供应结构,促进经济健康持续增长
为促进经济平稳发展,避免大起大落,应该加强土地供应结构,的调整,控制固定资产投资规模,促进城市整体经济效益的提高。
从城市长远发展来看,应解决城市基础设施建设、公共设施建设滞后的现状,确保城市经济的有机增长,布局结构的均衡合理,促进城市各产业的协调发展。